营口市扬尘污染防】治,管理办法
营政【发,。。〔2014》。〕19号《
第一条 为【防治扬尘《污染改善环境空气质!量保障人民群—众身:。体健康根据》中华:。人民共和国环境保】护,法、中华人民共和】国大:气污染防《。治法、辽宁省环【境,保护条例和辽—宁,省扬尘污染防治管理!办,法等:法律:、法规及规章的【。规定结合我市实【际制定本办法
】第二条 》本办法适用》。本市行政区》。域内扬尘污染的防】治与管?理活动
第—三条 《本办法所称扬尘污染!是指建设工程—施工、建筑物拆除】、道路保洁》、物料运输与堆存】、采石取土、—养,护绿化等《活动:产,生的松散颗粒—物质对环境空—气和人体健康—造成的不《良影响
第四条 !扬尘污?染防治的《。监督:和管理应当》遵循:合,法、公正、公—开、便民《的,。原则
第五条【。 :市,。和市(县)区环境保!护行政主管部门【(以下简称环—保部门)负责辖【区内扬尘《污染防治的监督【管理工作 》。
城管综合》。执法部门负责城【市市区建《设施工及与建设施】。工,有关的扬尘污染监】督,。管理:工作
住房城—乡建设、交通运输】。、,公用:事业、公安、水利】、财政、物价等部门!按照各?自职责?做好扬尘污染防治】的有关工作
第六!条, :市,和,市(县)区政府【应当将扬尘污染防治!。工作纳入环境—保护规划《制定有关政策—措施建立扬尘污染】防治长效管理制度保!护和改善环境—空气质量《
市和市《(县)区政府—应当建立资金投入】和保障机《。制,确保扬尘污》染防治工作的开展建!。立上级政府》对,下级政府及有关部】门扬尘污染》防治工作《的综合考评制度
】第七条 》市环保?部,门应:当制定扬尘污—染防治总体方案报市!政府批准后》组织实?施
各市(县—)区环?保,部门应当根据扬尘】污染防治《总体方案制定—本辖区的扬》尘污染防治具体【方案报同级政府批】准后实施《
有关行政部—门应当根据扬尘【污染:防,治总体方案制定本部!门的扬?尘污染防治具体【方案
?第,八,条 市和》市(县)区环保部门!应当建立扬尘污染】环境监?测制度和监》测网络定期公布扬】尘污染状况的环境信!息
:第九条 建—立扬尘污染防治【。工作的信息》共享制度市和市(】县):区,。环保部门以及有关】行政:部,门应:当互通扬《尘污染管理信息【
建立?扬尘污染《防治工作联席会议】制度定期召开—环保、城管综—合执法?、住房?城乡建设、交通运】输、水利、》公用:事业等有关部门【参加的?联席会议及时协调】、解决扬尘污—染防治工《作中的重大事项 】
?第十条 》建立大气污染预【警和:应,急,管理制?度,各职能部门、重点】扬尘污染源责任者应!当根据环保和气象部!门发布的大气污染】预警等级《采取有效《的,扬尘管理和控制应】急措施
第十一【条 鼓励支持【有关行业协会—和企业制《定扬尘污《染防治规范开展环境!管,理体系认证》工作加强自律管理】
第十二条 】对可:能产生扬尘污染的】建设项目建设单【位向环保《部门提交《的环境影响》评价文件应当—。包括扬尘污染防治措!施的内容
》对可能产生》扬,尘污染且未取—得环:。境影响评价审批【文件的建设项目【审批部门不予审【批建设?单位不准开》工建设?
,。第十三条 产生】扬尘污染的单—。。位应当按照规定向所!在地环?保部门?申报排放《扬,尘污染?物的种?类、作业时间以及】作业地点制》定扬尘?污染防?治责任制度》采取防治《措施:保证达到《国家和省《规定的扬尘排—放标准?
第十四条》 , 建设?单位与?施工单位签订施【工,合同应当《明,确扬尘?污染防治《责,任扬尘污染防治【费用应当列入工程预!算
建设单位应当】对施工期《产生扬尘《污染的建设项—目实行施工期—环境监理环》境,监理单?位应当将扬尘污【染防治?纳入环?境监理细则》发现扬?尘污染?的,应当要求施工单位立!即改正?并及时报告建设单位!及有关行政主—管部门 《
第十五条》 , 市政维修和养护】工程、绿化建—设和养护工程—建设单位应当—制定:扬尘污染防治方案报!。。公用事业部门备案】
第十六条 【环保部门依法征【收建筑施《工工地的扬》尘,。排污费
第》十七条 建筑【工程施工或从事与】施工有关《的活动应当遵守下列!防尘规定
(【一)对建筑物进行】。拆除或爆破作业时】应当采?取洒水隔离、降【尘等:措施:。五级或五级》以上大风《天气:应当停止《房屋拆除或爆破【作业;
(》二)未完全拆除【。的建筑物或者停工超!过一个?月以:上的应?当使用防尘网围【挡建筑物《;
(三)》施工工地周围应【当设置连续、密闭的!围挡市、市(县)】。区城区的施工现场围!挡高度不得低于【2,.5米乡(镇)【的施工现场围挡高度!不得低于1》.8米?。;
(四—)施工工地地面、】车行道?路应当进《行硬化等降尘—处理;
(【五)易产生扬尘的土!方工程?等施工?时应当采《。取洒水等抑尘措施】四级或四级》以上:大风天气应》当停止土方作业【作业区须覆》盖防:尘网;
(六—。)建筑?垃圾、工《。程渣土?在48小时内未清运!的,应当:在施工?工地设置《临时堆放场并采【取围挡?、遮盖等防尘措施】;
《(七)运《输,车,辆在除泥、冲—洗干净后方可驶出】作业场地不得—使用空气压》缩机等易产生扬尘】的,设备:清理:车辆、设备和物料尘!。埃;
》(八)需使用—混,凝土的?应,当使用预拌混凝【土或者进行密闭搅拌!并采取?扬尘防治措施严【禁,现场露天搅拌; 】
(九)施工现场!应当设有排》水沟和沉《淀池确保《排水畅通和排—放泥浆水经过沉淀】禁止将废水、—泥,浆,直接排放《到,。施工现?场,外建设工程施工【现场道路及进—。出口:周,边的:道路不得有泥土【和建筑垃《圾;
(十)闲置3!个月以上的施—工工地应当对—裸,露,泥地进行临》时绿化或者》铺装;
(十一!。)对工程材料—、砂石、土方等易产!生扬尘?的物料应当密—闭处:理,。在,工地内?堆放的应当采—。取覆盖防尘网或【者防尘布定期—采取喷?洒粉尘抑制剂—、洒水等措施; 】
,(十二)《在,建筑物、构筑物上】。运送散装物》料、建筑垃圾和渣土!。的应当采用》密闭方式清运—禁止高空抛掷、【扬撒;
(十三)】拆迁施工《单位应当在建筑【。物、构筑物拆—除后:7日内?将建筑垃《。圾清运完毕拆迁完毕!应当平整《场地采取《简易硬化《、绿化等防尘措施;!。
(十四)建筑工】程项目竣工后—30日内施工—单位应当平整—施工:工地并?清除积土、堆物;
!(十五?)与建筑工程施工有!。关的易?。。产,。生扬尘?。污染的堆场、—露天仓库《等,应按照本办法第【二十二条规》定采取措施》防治扬尘《污染
第十》八条 ? 道路与管线施工】除遵守本办》法第十七条规定外】还应当遵守下列【。防尘规定 —
(一)进行管线】。敷设等需挖掘道【路的工?程应当采《取逐段施工的方式封!闭、围?挡一段施《工一段严禁敞开式作!。业施工结束后及【。时恢:复,道路原?貌;
?(二)城市主要道路!、桥梁等工程—施工时?施工单位应当对通】。行机动车辆的临时】道路:实施:。硬化:。、洒水和清扫对已完!工的部分《保持清洁《;
(三)》施工:机械在挖土、装土、!堆土、路面切—割,、破碎等作业时应当!采取洒?水、喷雾等措施【;
(四)对已!回,填的:沟槽应当采取洒水、!覆盖:等措施;
(—五)使用风钻挖掘】地面或者清》扫,施工现?。场时应当向》地面洒水
》第,十九条? :道路保洁作业—。应当遵守下列防【尘规定 《
:(,一)城市主要道路推!广使用?高压清洗车等机械化!清扫冲刷《方式; 》
(二)采》。用人工方式》。清扫道?路的应当符合市容环!境卫:生作业规范; 【
:(三)路面》。破损的应当》采取防尘措施—及时修复《;
(四)》。清疏下水道的—污泥应当在当日清运!不得在道路上堆积 !
第二十条 】 绿化?建设和养护工程应当!遵守下列防尘规【。。定,
(一)气象部!门发布大《风警报、霾天气【预,警等扬尘污染天气】。预警期间应当停【止,平整:土地、换《土、原土过》筛等作?业;
(—二)栽植行》道树挖?掘的树穴《。在48小时内不【能栽植的对》树穴和栽种》土,。应采取覆盖等扬【尘,污染:防治措施《行道树栽植后当天完!成余土及其》他,物料的清运不—能完成?清运的应当》进行遮盖;
(!三):。3000平方米【。。以上的成片绿—。化建设作业应当【在绿化用地》周,围,设置不低《于1:.8米?的硬质密《闭围挡在施》工工地内设置车辆清!洗设施以及配套的】。排水、泥《浆沉淀设施》。运输车辆应当在除】泥、冲洗干净后【方可驶出施》工工地
第二十一】条 运《。输砂:石、渣土、土方、垃!圾等车辆应当—。。采取蓬盖《、密闭措《施防止在《运输过程中》因物料遗《撒或者泄漏产生扬尘!。污染
第二》十二条 码头【、堆场和露天—仓库堆放物料或从】事易产生扬尘—污染的物料贮存【。。和装卸活动》。应,当遵守下列防尘规】定 ?。
(一?)堆:场的:场坪、路面应当进行!硬化处理《并保:持路:面整洁;
(二!)堆场周边》应当配备高》于堆存物料》。的围挡?、防风抑尘网等【设施大型堆场应当配!。置车辆清洗专用设施!;
(三)》10吨以上(含1】。0吨)锅炉的煤堆、!灰堆和堆存面积3】00平?。方,米以上的储煤场、】沙石料储售场应当】采取密?闭、封闭、》挡,风墙等防风抑尘措】施其他散流体物质】的堆场应当采取【。苫,盖、:喷洒:覆盖剂等措施—;
(四)露天!装卸物料应当采【取洒水、喷淋等【抑尘措施密》闭,输,送物料?应当在装卸处—配备吸?尘、:喷,淋等设施
》。(五)市区中—心区域、居民区周围!禁止设?置,新的物料《堆放场;已有物料】堆,放场应当搬迁或者】采取封闭等防—尘措施?
第二十三条 扩!大市区绿《化和铺?装面积减少裸露【面积城市市区—范围:内的裸?露泥地由相关—责任单位进行—绿化或者铺装
【(一)?单位范围内》。的裸:露泥地由《所在单位进行绿【化或:者铺装;
(—二)住宅小》区内的裸《露泥地由业主—委,。员,会,委托物业管理企业】进行绿化《或者铺装;
(三)!河道沿线、市—政道路?。、公共绿地的裸露】泥地由?水利、公《用事业部门负责绿】。化或者铺装;
【(四)其《他裸露泥地由—所在地?。街道办事处》(乡镇政《府)组织进行绿【化或者铺装
—。第二十四条 矿山!。企业应当采用—先进工艺、设置【除尘设施等措—施防治采矿》场、:排,岩场的扬尘污染【对采矿场、排岩【场的运输《道路:进行硬化处》理并及时清扫、【洒水排岩应当优【先采取外《围排岩、及时绿化的!作业方?式作业时应当采【取湿法喷淋》等抑:尘措施尾矿库—、排岩场《应当采?取喷洒覆盖剂、复垦!等措施防治扬尘污】染
第二十五条 !市,和市(县《。)区政府根据—扬尘:污染防治需》要,划定禁止从事砂石、!石灰石?开采:和加工等易产生扬尘!污染活动的区域【
第二十《六条 对》违反:防治扬尘污染—。规定的单位》各有关部门》要将违法信息纳入】信用数据交换平台作!为实施失信》惩戒的依据》
第二十七条— , 环保部门及有关部!。门应当加强对扬尘】污染:防治的监督检—查被检?查单位或者个人应】当提供与检查内容】有关的资料不—得,隐瞒、拒绝或者【阻挠监督检查
【。第,二十八条 —任何单?位和个人对违反本】办法造?成扬:。尘污染的行为—有权:。进行劝阻、举报和投!诉
第二十九条 !违反扬?尘污染防治规定【的由环?保、城管综合执法部!。门根据中华》人民共和国环境保】护法、?中华人民共》和国大?气污染防《治法、?辽宁省环境保护【条例和辽宁省扬【尘污染防治管理办法!等,法律、法规及规章】的规定处罚
第三】十条 ? 有关部门》工作人员在扬尘污染!防治工作中玩忽职守!、滥用?职权、徇私舞弊、不!依法履行职》。责的:依法给?予行政处分;—涉嫌犯罪的》依法移送司法—。机关处理
第三十】一条 ? 本:办法自发布》之日起施《行,