营口市?扬尘污染防治管理】办法
营政发〔【2014〕》19号
第一条【。 为防治扬尘污染!改善环境空气质【量保障人民群众【身体健康《根据中华人民—共和国环境保护法】、,中华人民共和—国大气污染防—治,法、:辽宁省环境保—护条例和《辽宁省扬《尘污染?防治管理办法等法律!、法:规及规章的规—定结合我市实际制定!本办法 《
,第,。二条 本办法【适用:本市:行政区域内扬尘【污染的防治》与管理活动 —
第三?条 本办法所称】扬尘污染是》指建设工程施工、建!筑,物拆除、道路保【洁、物料运》输与堆存《、采石取土、养护绿!化等:活动产生《的松散颗粒物质【对环境空气和—人体健康造成的【不良:。影响:
第四?条 扬尘污染防治!的,监督和管《理应当遵循》。合法、公正》、公开?、便民的原则
】第五条 市和市】(县)区环境保【。护行:政主管部《门,(以下简称》。环保部?门):负责辖区内扬尘【污染防治的监督【管理工?作
城管综合【执法部门负责城市】市区建设《施工及?与建设施《工有关的《扬尘污染监督—管理工作《
住房?城乡建设、交通运】输、公用事业—、公安、水利、财政!、物价等部门按照各!自职责做好扬尘【污染防?治,的有关工作
【第六条 市和市】(县)区政府应当将!扬尘污染防治—工作:纳入环境保护规划】制定有关政策措施】建立扬尘《污染防治长效管【理制度保护和改善】环境空?气质:量
市和市(—县)区政《府应当建立资金投入!和保障?机制确保扬》尘污染防治工作的开!展,建立上?级政府对下级政府及!有关:部门扬尘污染—防,治工作的综合—考评制?度
第七条》 市环保部门应】当制定?扬尘污?染防治总体》方案报?市,政府批准后组织实】施
各市(县—)区环?保部门应当根据扬】。。尘污染防治总体方】案制定本辖区的扬尘!。污染防治具体—方案报同级政—府,批准后实《施
有关行政部门】应当根据扬尘污染】防治总体方案制定】本部门?的扬尘?污染防治具体方案
!第八条 市—。和,市(县)《区环:保部门应当建立【扬尘污染环境监测制!度和监测网络定期】公布扬?尘污染状况的环境信!。息
第九《条 ?建立扬尘污染防治工!。作的信息共享制【度市和市(县)区】环保部门以》及有关行《政部门应《当互通扬尘污染管理!信息
?建立扬?尘污染防治工作联席!会议制度定期—。。召开:环保、城管》综合执法、住—。。房城乡建设、交通运!输、水利、》公用事业等有关【。部门参加的联—席,会,。议,及时:协调、解《。。决扬:尘污染?防,治工作?中,。的重:大事项
第】十条 建立大气】。污染:预警和应急管理【制度:各职能部门、重【点扬:尘污染源责任者【应当根据环保—和气象?部门发布的大气【污染预警等级采取有!效的扬尘管理和控制!应急措施《
第十一条 【鼓励:支持有关行业协会和!企,业制定扬尘污—染防治规《范开展环《境管理?体系认证工作—加强自律管理
】第十二?条 对可能产生扬!尘污染的《建设项目建设—单位向环保部门提交!的环境影响评价文件!应当包括《扬尘污染防》治措施的内容
【对可:能,产生扬尘污》染且未取《得环境?影响评?价审批文《件的建设项目审批部!门不予?审批建设《单位不准开工建设
!第十三条 产【生,。扬尘污染的单位【应当按照规》定向所在地环保部门!申报排?。放扬尘?污染物的种类、作】业时间以《及作业地点》制定扬?尘污染防《治责任?制度采?取防治?措施保证达》到国家和省规定的】扬尘排放标准
【第十四条 建设单!位,与,施工单位签订施【工合同?应,当明确扬尘污染【防治责任扬》尘污染防治费用【应当:列入工程《预,算
建设单位应当】对施工期产生扬【尘,污,染的建设项目实行】施工期环境监理【环,境监理单位应当将扬!尘污染防治》纳入环境《监,理细则发现扬尘污染!的应当要求施工【单位立即改》正并:。及时报告建设单位及!。。有关行政《主管部门《
第十五条 【。 市政维修》和养护工程、绿化建!设和养?护工程建《设单位应《当,制定扬尘污染防【治方:案,报公用?事业部?门备案
第十—六条 环》保部:门依:法征收建筑》施工工地的》扬尘排污《费
第十七条 】建,筑工程施《。工,或从事与施工有关的!活动应当遵守下【列防尘规定
(一!)对建筑物进—行拆除或爆破—作业时应当采取【洒,。水隔离、降尘—等,措施五级或五级【以上大风天》气,应当停止《房屋拆?除或爆破作业;【
(二)未完全拆】除的建筑物或者停】工,。超过一个月以—上的应当《使用防尘网围挡建筑!物;
(三)—施工工地周围应【当设置连续、密【闭的围挡《市、市(县》。)区城区的施—工现场围挡》高度不得低》于2.5米》乡(镇)的施工现】场围挡?高度不得低于—1.8米《;
《(,四)施工工》地地面、车行道路应!当进:行硬化等降尘处【理;
》(五)易产生扬尘】的土方工程等—。。施工:时应当采取洒—。水等抑?尘措施?四级或四级以上大风!天气应当停》止土方作《业作业区须覆盖防】尘网;?
(六)建筑垃圾、!工程渣土在48小】时内:未清运的应当—。在施工工地设置临时!堆放场并采》取围:。挡、遮?盖,等防尘措施;— :
(七?)运输车辆在—除泥、冲洗》。干净后?方可驶出作业场【地不得使《用空气压缩机等易】。产生扬尘的设备【清理车辆《、设:备和物?料尘埃; —
(:八,)需使用混》凝土:的应当使用预拌混凝!土或者进行密闭搅】拌,并采取扬尘》防治措?施严禁?现场露?天搅:拌;
(九【)施工现场应当设有!排水沟和沉》淀池确保排水—畅通和排放泥—浆水经过沉淀禁止将!废水、泥浆直—接排放到《施工现场外建—设工程施工现—场道路及进出口【周边的道路不得有】泥土:和建筑垃圾;
【(十)?闲置3个月》以上的施工工地应】。当对裸露泥地进【行临时绿《化或者铺装; 【
(?十一)?。对工程材料》。、砂:石、土方等易产生】扬,尘的物料应当密【闭处理?在工:地内堆放的应当【采,。取覆盖防《尘网:或者防尘《布,定期采取《喷洒粉尘抑制—剂、洒水等措施;】
(十二)在建筑!物、构筑物》上运送?散装物料、建—。筑,垃圾和渣《土的应当采用—密闭方式清运禁【止高:空抛掷、扬》撒;
(十三)拆】迁施工单《位应当在《建筑物、构筑—物拆除后《。7日内将建》筑垃圾清运完毕【拆迁完毕应当平【整场地?采取简易硬化、绿】化等防?尘措施;
》(,十,四)建筑工程—项目竣工后30日内!施工:单位应?当平整施工工地并清!除积:土、堆物;
(十】五)与建筑工程施】工有关?的易产生扬尘污【染的堆场、露天【仓库等应按照本办】。。法第二?十二条规定》。。采取措施防治—扬尘污染
第十八条! 道路与管—线施工除遵》守本办法第十七【条规定外还应当【遵守下?列防尘规定》
(一)进【行管线敷设等需挖】掘道路的工》程,应当:采取逐段施工的【方式封闭、》围挡一段施工一段严!禁敞开式《作业施工结》束后及?时恢复?道路原?貌;:。
(二)城市—。主要道路、桥梁等工!程施工时施工单【位,应当对通行》机动车辆的临时【道路实施《硬化、洒水和清扫】对已完工的部分保】持清:洁;
(三)施工机!械在:挖土、装土》。、,堆土、路《。面切割?、破碎等作》。业时:应当:采取洒水、》喷雾等措施;
!(四)?对,已回填的沟》槽应当采取洒水、】覆,盖等措施;
(【五)使用风钻挖【掘地面?或者清扫施工现场】时应当向地面洒水
!第十九条 》 道路保洁作业应】。当,。。遵守下?列防尘规定 【
(:一)城市主要道路推!广使用高压清洗车】等机:械化清?扫冲刷?方式; 《
(二)采用人】工方:式清扫道路的应当符!合市容环境卫生【作业规范;
(!三)路?面破损的应当采取】防尘措?施及时修复;
(】四)清疏下水道的】污泥应?当在:当日清运不得—在道路上堆积— ,
第二》十条 绿》化建设?和养护工程》应当遵守下》列防:尘规定 《
(一)气象部】门发布?大风警报、》霾天气预警等—扬尘污染天》气预警期间应当停止!平整土地、换—。。土、原土过筛等【作,业; ?
:(二)栽《植行道树挖掘的【树穴在48小—时内不能栽植的对树!穴和栽种土》应采取覆盖等—扬尘污染《防,治措施?行道树栽植后—当天完成余土及其】他物料的清运不【。能,完成清?运的:应当进行遮盖; !
(三)3000】平方米以上的成片】绿,化建设作《业应当在《绿化用地周围—设,置不低?于1.8米的硬质】密闭围挡在施工工地!内设置车辆清洗【设施以及配套的【排水、泥浆沉淀【设施运输车辆—应,当在:除泥、冲《洗干净后方可—驶出施工工地
【第二十一条 运】输砂石、《。渣土、土方、垃圾等!车辆应当采取蓬【盖、:密闭措施《防止在运输过—程中因物料遗撒【或者泄漏产生扬尘】污染
第《二十二条 码【头、:堆场和露天仓库【堆,放物料或从事易产生!扬尘污?染,的物料贮存和装卸】活动应当遵守下列防!尘,规定 《
(一)堆》场的场坪、路面【应当进行硬化处【理并保持路面整【洁; 《
(二)堆场—。周边应当配备高【于堆存物料》的围挡、防风—抑尘网等《设施大型堆场—应当配置《车辆清洗专》用设施;
(三)】10吨以上(含1】0吨)锅《炉,的煤堆、灰堆和堆存!面积300平方米以!上的储煤《场、沙石料》储售场应《当,采取密闭《、封闭、挡风墙等防!风抑尘措施其—他散流体物质—的堆场应当采取【。苫盖、喷洒覆—盖剂等措施; 【
(四)》露天装卸《物料应当采取洒水】、喷:淋等:抑尘措施密闭输送物!料应当在装卸处配】备吸尘、喷淋等设】施
(五)》市区中心区域、居民!区周:围禁止设置新的【物料:堆放场;已有—物料堆?放场应当搬》迁,或者采取《封闭等防尘措施【
第二十三条—。 , 扩大市区绿化和铺!。装面:积减少裸露》面积:城市市区《。范围内?的裸露泥地由相关责!任单位进行》。绿化或者铺装
【。。(一)单位范围【内的裸露泥》地由所在单位—进行绿化《或者铺?装,;
(二《)住宅小《区内:的裸露泥地由—业主委员会委托物】业管理企业进行绿】化或者铺装》。;
(三)》河道沿?线、:市政道路、公共绿地!的裸露泥地由—水利、?公用事业《部门负责绿化或【。者铺装;
(—四)其他裸露泥【地由所?在地街道办事处【(,。乡镇政府)组织【进行绿化或者铺【装
第二十》四条 矿山—企业应?当采用先进工艺、】设置除尘设》施等措施防治采矿】场、排?岩场的?扬尘污染对采矿场、!排岩场的运输道【路进行硬化》处理并及时清扫、】洒水排岩应当—优先采取外围排【岩、及时《绿化的作业方式作业!时应当采取湿法喷淋!等抑尘措施尾矿库】、排岩场应》当采:取,喷,洒覆盖剂、复—垦等措施防治—扬尘污染
第二十五!条 市《和市(县)区政府根!据扬尘污染防治【需要划定禁止从事砂!石、石?灰石:开采和加《工等易产《生扬尘污染活动的区!域
第?二十:六条: :对违反防治扬尘污染!规定的单位》各有关部门要将违法!信息纳入信》用数据交换平台【作为实施失信—惩戒的依据
第二十!七条 环保部门及!有关部门《应当加强对扬尘污染!防治:的监督检《查被检查单位或者】个人应?当提供与检》查内容有关》的资料不得隐—瞒、拒绝《或者阻挠监督检查
!第二十八条 【任何单位和个人对】。违反本办法造成扬】尘污染的行为—有权进?行劝阻、举》报和投诉《。
第二?十九条 违—反扬尘?污染:防治规定的由—环保、城管综—合执法部门根据中】。华人:民共和国环》境保护?法、中华人民共和国!大气污染防治—法、辽宁省环境保护!。。条例和辽《宁省扬尘污》染防治管《理办法等法律、法规!及规章的规定处罚】
第三十条 有关!部门工?作人员在扬尘污染防!治工:作中玩忽《职守、滥《用职权、徇私舞弊】、不依法履行—职责的?依,法,给予:行政处分;涉嫌犯】罪的依法移》送司法机关处理【
第三十一》。条 本办法自【发,布之日起施》行,