营口:市扬尘污染防治【管理办法
营政发〔!2014〕19号
!第一条 为防【治扬尘污染改善环】境空气质《量保障人民群众身】体,健康根据中华人【民共:和,。国环境?保护:法、中?华人民共和国大气污!染防治法、辽宁省】环境保护条例—。和辽:宁省扬尘污染—防治管理办》法等法?律、法规及规章【的,规定结合《我,市实:际制定本办法
】第二:条 本《办法适用本市行【政区域内《扬尘污染的防治与管!理,活动
第三条 !本办法所称扬尘污】染是:指建设工程》施工、建筑物—。拆除、道路保—洁、物料运输与堆】存、采石取土、养】护绿化等活动—产生的松散颗—粒物质对环境—空气和人体健—康,造成的不良影响【
第四?条 扬《。尘污染防治》的监督和管理—应当:遵循合法、》公正:、公开、便民—的原则?
:第五条 》市和:市(县)《区环境保护行政【主管部门《(以下简称》环保部门《),负责辖?区,内扬尘污染防—。治的监?督管:理工作
城管综合!执法部门负责城【市市区建《设,施工及与《建设施工有关的扬】尘污染监督》管,理,工作
住房城乡建设!、交通运输、公用事!业、公安、水利【、财政、物价等部门!按照:各自职责做好扬尘污!染防治的《有关工作
—第六条 市—和,市(县)《区政府应《当将扬?尘污染防《。治工:。作,纳入环境《保护规划制定有【关政策措施》建立扬尘污染防【治长效?管理制度保护—和改善?环境空气质量—
市和市《(,县,),区政府应当》建立资金投入—和保障机《制,确保扬尘污》染防治工作的开展】建立上级政府对【下级政府及有—关,部,门扬尘污染防治工作!的综合考评》。制度
第七条 市!环保部门应当制定扬!尘污染防治总体【方案报市政府—批准后?组织实?施
各市(县)区】环保部门《应当根据扬尘—。污染防治《总体方案制》定,本辖区的扬》。尘污染防治》具体方案报同—级政府批《准后实?施
有关《行政部门《应当根据扬尘—污染防治总体方【案制定本部门的扬尘!污染:防治具体方案
第】八条: 市和市》(县)?。区环保?部门应当建立扬【。尘污染环境监测【制度和监《测网络定期公—布扬尘污染》。状,况的环境信息
【第九:条 建立扬—尘污染防治工作的信!息共享制度》。市和市(县》)区环?保部:门以及有关行—政,部门应当互》通扬尘污染管理【信息
建立扬—。尘污染防治》工作:联席:会议制度定期召【开环保?、城管综《。合执法?、,住房城乡建设—、交通运输、水【利、公用事业—等有关部门》参加的联《。席会议及《。时协调、解决—扬尘污?染防治工作》中的:重大事项 【
第十条 建【立大:气污染预警和应急管!理制度各职能—部门、重点》。扬尘污染源责任者应!当根:据环保和《气象部门发》布,。的,大气:污染预警《等级采取有效的【扬尘管理和控—制应急措施
—第十一条 —鼓励支持有关行业协!会和企业制》定扬:尘污染防治规范【开展环?。境管理体系认证工】作,加,。强自律管理
第十!二条 ?。 对可能产生扬尘】污染的建设项目【建设单位向》环保部门提交的环境!影响评价文件应当】包括扬尘污染—防治措施的内容
对!。可能产生《扬尘污染且未取得】环,境,影响评价审》批文件的建》设项目?审批部门不予审批】。建设:。单位不准开工建【设
第十三条 产!生扬:尘污:染的单位《应当按照《规定向所在》地环保部门申—报排放扬尘污—染物的种类、作业】时间以及作业地【点,制定扬尘污》染防:。治,责任制?度采取防治措—施保证达《到国家和省规定的扬!尘排放标准
第十四!条 建设单位【与施工单位》签订施工合》同应当明确扬—尘,污染防治责》任扬尘污染防治费】用应当列入》工程预算
》建设单?位,应当对施工期产【生扬尘污染的建设项!目实行施工期—环,境监理环境》监理单位应》。当将扬尘污》染防:。治纳:入环:境监理细则发—现扬尘污染的应【当要求施工单—位立即改正并及时报!告建设单《位及有?关行政主管部门
!第,十五条 》市政维?。。修和养?护工程、绿化建【设和养护工》程建设?单位应当制定扬尘】污染防治方案报【公,。用事业部门》备案
第十》六条 ? 环保部门》依法征收建筑—施工工地的扬尘排污!费
第十七条— 建筑工程施【工或从事与》施工有关的活动应】当遵守下列防—尘规定
(一)】对建筑物《进行拆?除或爆破作业时应】当采取洒水隔离、降!尘等措施《五级或五级以—上大风?天气:应当停止房》屋,拆除或爆破作—业;
(《二)未完全拆除的】建筑物或者》停工超过一个月以】上的应当使用防【。尘网围挡建筑物【;
(三)施—工工地周《围应当设置连续、】密,闭的围挡市、市【。(县)?。区城:区的施工现》场围挡高度不—得低:于2.5米乡—(镇)的施工—现场围挡高度—不,得低于1.》8米;
(四)!施工工地地面、车行!道路应当进》行硬化等降尘处理】; :
(?五)易产生扬尘的土!方工程等施》工时应?当采取洒水等抑尘措!施四级或四级以上大!风天气应当停止【。。土方作业作业区须】覆盖防尘网;
【(六)建筑垃圾、】工程:渣,。土在:48小时内》未清运的应当在【施工工地设置—临时堆?放场并?采取围挡、遮盖【等防尘措施》; ?
(七)运》输车辆在除泥、冲洗!干净后方可驶出【作业场地不得—。使用空气压缩机等】易产生扬尘的设备】清理车辆、》设备和物料尘埃; !
(八《。)需使用混凝土的应!当使用预拌混—凝土或?者,进行密闭《搅拌并?采取:扬尘防治《措施严禁现场露天】搅拌; 《
(九)施工现】场应当设《有排水沟《和,沉淀:池确保排《水,畅通和排放泥浆水经!过沉淀禁《止将废水、泥浆直】接排放到施工—现场外建《设,工程施工现场道路】。及,。。进出:。口周:边的道路不得有泥】土和建筑垃圾;【
,。(十)闲置3—个,月以上的施工—工地:。应,当对裸?露泥地进行临时【绿化或者铺装; 】
(十一)对【工程材料、》砂石:、土方等《易产生扬尘的物【料应当密《闭处理在工地—内堆放的应》当采取覆《盖防尘网或》者防尘布《定期采取喷》洒粉尘抑制》剂、洒水等》。措施:; :
,(十:二)在建筑物、构】筑物:上运送散装物料、建!筑垃圾和渣土的【应当采?。用密闭方式清—运禁:止高空抛掷》、扬撒;
(十【三)拆迁《施工单位应当在【建筑:物、构筑物拆—除后:7,日内将建《筑垃圾清运完毕拆迁!完毕应当平》整场地?采取简易硬化、绿】化等防?尘措施;
(—十四)建《筑,工程项目竣工—后30日内》。施工单位应当—平整施工工》。地并清除积土、【堆物;
(十五)与!建,筑工程施工有关的易!产生扬尘污》染的堆场、露天【仓库等应按照本办】法第二十二条规定】采取措?。施,防,治扬尘污染
第十】八条 道路与管线!施工除遵守本办法】第,十七条规定外还应】当遵:守下列?防尘规定 —
(:一)进行管线—敷设等需挖掘道路】的工程?应当采取《逐段施工的方—式封闭、《围挡一段施》工一段严禁敞开【式作业施工》结束后及时》恢复道路原》貌;
(二)城市主!要道路、桥梁—等工程施工时施【工单位应当对通【行,机动车辆的临时【道路实施硬化—、洒水?和清扫对已完—。工的:部分:保持清洁;
—(,三)施工机械在【挖土、装《土、堆?土、路面《切割、破碎等作【业时应当采取洒水】、喷:雾等措施;
(!四)对已回填的【。沟,槽应当采取洒水【、覆盖等《措施;
(五)使用!风钻挖?掘地:面,或者清扫施工现场】时应当向地》面洒水
第》十,九,条 : ,道路保洁作业应当遵!。守下列防尘规—。定
(一)城市!主要:道路推广《使用高压清洗—车等机械化清—扫冲刷?方式;
(二)!采用人工方式清扫道!路的:应当符?合市容环境卫生【作业规范; 【
(:。三)路面破损的应当!采取防尘措施—及时修复;》
(四)《清疏下?水道的污泥应当【。在当日清《运不得在道路上堆积! ?
第二十条 —。 绿化建设和养护工!程应当遵守》下,列,防尘规定《
(一)气【象,部门:。发布大风警》报、霾天气》预警等扬尘》。。。污染天?。气预警期间应当【停,止平整土地、换【土、原?土,过筛:等作业; —
(二)栽》植行道树挖》掘的树穴在4—8小时内不能栽植的!对树穴和栽种土应采!取覆盖等《扬尘:污,染防治措施行道树栽!植后当天完》成余土?及其他?物料的清运不能【。完成清运的应当进】。行遮盖; 》。
(三)3000!平方米以《上,。的成片?绿化:建设作业应当—在绿化用地周围【设置不?低,于1:.8米的硬质密闭围!挡在施工工地内【设置车辆清洗设【施以及?配套的排水》、泥浆沉淀设—施运输车辆应当在】除,泥、:冲洗干?净后方可驶》出施:工工地
《第二十一条》 运输砂》石、渣土、土方【、垃圾等车辆—应当采取蓬》盖、密闭措施防止在!运输过程中因物料遗!撒,或,者泄漏?产,生扬尘污染
第【二十二条 》 码头、《堆,场和露?天仓:库堆:放,物,料或从事易产生扬尘!。污染的物料贮存和】装卸活动应》。当遵:守下列?防尘规定
(一!)堆场的场坪、路面!应当进?行硬化处理并—保持路面《整,洁;
(—二)堆场周》边应当配备高于堆】存物料的围》。挡,、防风抑《尘网:。等设施大型堆场【应当配置《车辆清洗专用—设施;
(》。三):10吨以上(—含10吨)锅炉【。。的煤堆、《灰,堆和堆存《面积30《0平方米以上的【储,煤场、沙石料—储售场?应当采取密闭—、封闭、挡风墙等防!风抑:尘措施其他散流体】物质的堆场应—当采取苫盖、喷【洒覆盖剂等措—施;
(四)】露天装卸物料应当】采取洒?水、喷淋等抑尘【措施:。密闭输送物料应【当在装卸处配备吸】尘、喷淋等设施
】(五)?市区中?心区域、居民区周围!禁止设置《新,的,物料堆?放,场;:已有物料堆放—。。场应:。当,搬迁或?者采取?封闭等防尘措施
】第二十三条 【扩大市?区绿化和铺装面积】减少裸露面积城市】市区范围内的裸露】泥地由相关责任单】位进行绿化或者铺装!
(:一)单?位范围?内的裸露泥地由所在!单位进行绿化或者】铺装;
(二)住宅!小区内的裸露泥【地由:业主委员会委—托,物业管?理企:业进:行,绿化或者铺》装;
(三)—。河道沿线、》。市政道路、公共【绿地的裸露》泥地由水利、—公用事业部门负责】绿化:或者铺?装;
(四)其他】裸露:泥地由所在地街道办!事处(乡镇》政府)组织进行绿化!或者铺装《
第二十《。四条 矿》山企业应当采用先进!工艺、设置除尘【设施等措施防治采矿!场,、排岩场《的扬尘污染对—采矿:场、排岩场的运【输道路进行硬—化处理并及时清扫、!洒水排岩应当优【先,采,取外围排岩、及【时绿:化的作业方式—作业时应当采取湿】法喷:淋等抑尘措施尾矿】库,、排岩?场应当采取喷—洒覆盖剂、》复,垦等措施防》治扬尘污染
第二十!五条 市和市【(县)区政府根据】扬尘污染防治需【要划定禁止从—事砂石、石灰—石开采和加工等易】产,生扬尘污染活—动的:区域
第二十六【条 对违反—防治扬尘污染规定】。的单位?各有关部《门要将违法信息纳】入信用数据交换平台!作为实施失信惩戒的!依据
第《二十:七条 环保部【门及有关部》门应当加强对—扬尘污染防治的监】督,检,查被检查单位—或者个人应当提供与!检查:内容有?关,的资料不得隐瞒、】拒绝或者阻》挠监督检查》
第二十八条 】任何单位《。和个人对违反本办法!造成:扬尘污染的行为有】。权进行劝《阻、举报和》投诉
第二》。十九条 违反扬尘!污,染防治规《定的由环保、城【管综合执法》部门根据中华—人民共和国环—境保护法、中—华人民?共和:国大:气,污染防治法、辽宁】省环境保护》条例和辽《宁省:扬,尘污染防《治管理办法等法律】、法规及规章—的规定处罚
第三】十条 ? 有关部门》工作人员《在扬尘污染防治工作!中玩忽职守、滥【。用职权、徇私—舞弊、不依》法,履行:。职,责的依法给予行政】处,分;涉嫌犯罪的依法!移,送司:法机关处理
—第三十一条 — 本办法《自,发布:之日起?施行: