营口市扬尘污染【防治管理办》法
营政《发〔2014—〕19号《
第一条 为【防,治扬尘?污染:改善环境空气—质量保障人民群众身!体健康根据中—华人民共和国环【境保护法、》中华人民共和国大气!污染防治法、辽宁】省环:境保护条例和辽【宁省扬?尘污染防治管—理,办,法等法律、法规及规!章的规定结》合我市?实际制定本办法【
第二条 本】办法适?用本市行政区域内】。。扬尘污染的防—治与管理活动—
第三条 【本办法所称》扬尘污染是指建设工!程,施工、建筑物拆【除、道路保》洁、物?料运输与堆存、【采石取土、养护绿】化等活动产生—的松散颗粒物质【对环境空气和人【体,健康造成的不良影】。响,
第四条 扬尘污!染防:。治的监督和管理应当!遵循合法、公—正、公开、便民的原!则
第五》条 市和市—(县)区环境保护行!政主:管部门(以下简【称环保部门)负责】辖区内扬尘污染防】治的监督管》理,工作
城管—综合执?法部门负责城市市区!。。。建设施工及与建【设施工有《关,。的扬尘污染监督管】理工:作
住房城》乡,建设、交通运输、】公用:事业、公安、水利、!财政、物价等部【门,按照各自职责做好扬!尘污染防治的有【。关工作
第六【。条 市和市(【县)区政府应当将扬!尘污:染,防治工作《纳入环境保护规划】制定有关《政策措施建立扬尘污!染防治?长效管理制》度,保护和改《善,环境空气质量
【。市,和,市(县)区政府【应当建立资金投入】和保障机制确保扬】尘污染防治工作【的开展建立上—。级政府对下》。。级政府及有关部【。门扬尘污染防—治工作的综》合考评?制度
第七条— 市环保》部门应当制定扬尘污!染防:。治总体方案报市【政府批准后》组织实施
各市(县!)区:环保部门应》当根据扬尘污染防治!总体方案制定本辖区!。。的扬尘?。污,染防治具体方案【报同级政府批准后实!施
有关行政部【。门,应当根据扬尘污染】防治:总,体方案制定本部门】的扬尘污染防治【具,体方案
《第,八条 ? 市:和市(县)区环【保,部门应当《建立扬尘污染环境】监测:制度和监测》网络定期公布扬尘污!染状况的《环境信息
第—九条 建立扬尘】污染防治工》作的:信息共享制度市和】市(县)区环保【。部门以及有》关行政部门应当【互通扬尘污染管理信!息
建立扬》尘污:染防治工作联—席会议制度定期召】开环保?、城管综《合执法、住房—城乡建设、交通【运,输,。、水利、《公用事业等》。有关:部门参加的联席【会,议及时协调、解决】扬尘污染防》治工作中的》重大事项
】第十条 建—立大气污染预警和】应急管理制》度,各,职能部门、》重点扬尘污染—源责任者《应当根?据环保和气象部门】发,布的大?气污染预《警等级采取有—。效的扬尘管》理和控制应急措施
!第十一条 鼓【励支持有关行业协会!和企:业制定扬《尘污染防《治规范开展环境【管理体系《认,证工:作加强自律》。。管理
第》十,二条 对可能产生!扬,尘,污染的建设项目建设!单位向环《保,部门提交的环—境,影响评价文件应当包!。括扬尘?污染防治措施的【内容
?对可能产生扬尘污】。。染且未取《得,环,境,影,响评价审批文—件的:建设项?目,。审,批部门不予审批建设!单位不准开工建设
!。第十三条 》 产生?扬尘污染的单位应】当按照规定向—所在:地环:保部门?申报排放扬尘污【染物的种类、—作业时间《以及作?业地点制定》。扬尘:污,染防治责任制—度采取防《治措施保证》达,到国:。家和省规定的扬尘排!放标准
第十四条】 建?。设单位?与施工单位签订施】工合同应当明确【扬尘污染防治责【任扬尘?污染防治费用应当列!入工程预算
建【设单:位应当对施工期产】生扬尘污《。染的建设项目实行施!工期环境监理—环境监理单位—应当将扬尘污染防】治纳入环境监—理细则发现扬尘【污染的应《当要求施工单位【立即改正并及时报】告建设单位》及有关行政》。主管:部门
第》十五条 市—政维修和养护—工程、绿化建设【和养护工程建—。设单位应当制—定扬尘污《染防治方《案报公用事业—部门备案
第十六】条 ?环保部门依》法征收建筑施工工地!的扬:尘排污费《
第十七条》 建?筑,工程施工或从事【与,施工有关的活动【应当遵守下列防【尘规定
(一)对!建筑物?进行拆除或》爆破:作业时应《当,采取洒水隔》离、降尘《等措施五级或五【级以上大风天气应】当停止房屋》拆除:或爆破作业;
【(二)?未完全拆除的建筑物!或者停工超》过一个月以上的应】当使用防尘网围挡】建筑物;
》(三)施工》。工地周围应当设【置连续、密》闭,的围挡市、市(【县):区城区?的施:工现:场围挡?高度不?得,低于2.5米乡【(镇)的施工现场围!挡高度不得低—于1.8《米,;
(四)【施,工工地?地面、车行道路应当!进,。行硬化等《降尘处理;
(!五)易产生扬尘【的土方工程》等,施工时应当采—取洒水等抑尘措【施四级?或四级以上大风天气!应当停止土》方作:业作业区须覆—盖,防尘网;
(六)】建筑垃?圾、工程《渣土:在48小时内未【清运:的应:当在施工《工地设置临》时堆放场《并采取围《挡、遮盖等防尘【措施;
—(七)运《输车辆在《。除泥、冲洗干净【后方:可驶出作业场—地不得使用空气压缩!机等易产生扬—。尘,。的设备清理车辆【、设:备和物料尘埃—;
《(八)需使用混凝土!的应当?使用预拌混》凝土或者进》行密:闭搅拌并《采取扬尘防治—措施严禁现场露【天搅:拌;
(九)】施工现场应》当设有排水沟—和沉淀池确保排水】畅通和排放泥—浆水经过沉淀禁止将!废水、泥《浆直:接排放到施工现【场外建设《工,程施:工现场?道路:及进:出口周边的》道路不得有泥土【和建筑垃《圾;
(十)闲【置3:个月以上《的施工工地》应当对裸露》泥地进行临》时绿化或者铺装;】
(《十,一)对工程材料、】砂石、土方等易产生!扬尘的物《料,应当密闭处理在工】地内堆放的应当【采取覆盖防尘网【或者防尘布定期采】取喷洒粉尘抑—制剂、洒水等措施;!。。。
(十二)—在建筑物、构筑【。物上运送散装物【料、建筑《垃圾:和渣土的应当—采,用密:闭方式清运禁止高空!抛掷、扬撒》。;
(十三)拆迁】施工单位应》当在建筑物、构筑】物拆除?后7日内将建筑垃圾!清,。运,完毕拆迁完毕应当】平整场地采》取简易?硬化:、绿:化等防?尘措施;
》(十四)建》筑工程?项目竣工后3—0日内施工单—位应当平整施—工工地并《清除积土、堆物【;
(十五》)与建筑工程—施工有关的》易产生扬尘污染【的,堆场、露天》仓库等应按照本【办法第二十二条规定!采取措施防治—扬尘污染
第十八条! 道路与管线施工!除,遵守本办法第十七条!规定:外还应当遵守下列防!尘规定 》
(一)进行管【线敷设等需挖掘道】。路的工程应当采取】逐段:。施工的?方式封闭、围挡【一段施工一》段,严禁敞开式作业【施,工结束后及时恢复】道路原貌;
—(二)?城市主要道路、桥】梁等工程施》工,。时,施工单位应当对通】行,机动车辆的临时道路!实施硬化《、洒水和《清扫对已完工的部】分保持清洁;
(三!)施工机《械在挖?。土、装土《、堆:土、路面切》割、破碎等作业【时应当采取洒水、】喷雾等措施; 】
(四)对已—回填的沟槽》应当采取洒》水、覆盖《等措:施;
(五)使【用风:。钻挖掘地面或者清】扫施工现场》时,应当向地面洒水
第!十九条 道—。路保洁作业》应当遵守下列防【尘规:定
(一)【城市主要道路推【广使用高压》清洗车等机械化清】扫冲刷方式》;
《(二)?采,用人工方式清扫道路!的应当符《合市容环《境卫生作业规—范; 《
(三)路面—。破损的应当采取【防尘措施《及时:。修复;
(四—)清疏下水》道的污泥应当在当日!。清运不得在道路上堆!积
第二十条! 绿化建》设和养护工程应当】遵守下列防尘规【。定
(一)气】象部:门发布大《风警报、霾天—。气预警等扬尘污染】。天气预?。。警,期,间应:当停止?平整土?地、换土、原土【过筛等?作业; 《
(二)栽植行道!。树,挖,掘的树穴在48小】时内不能栽》植,的对树穴和栽—种土应采取覆盖等】扬尘污染防治—措施行道树栽—植后当天完成余土】。及其他物料》的清运不能》完,成,清,运的应当进行遮盖;!。
(《三)3000平【方米以上的成片绿化!建设作业《应当在绿《化,用地周围设置不低】于1.8《米的:硬质密闭围》挡在施工工地—内,设置车辆清洗—设,施以及配套的排水、!泥浆沉淀设施运【输车辆应当在除泥】、冲洗干净后—方可驶出《施工工地
第二十一!条 运输》砂石、?渣土、土方、垃圾等!车辆应当《采取蓬盖、密—闭,。措施防止在运—输过程中因物—料,遗撒:或者:泄漏产生扬尘污【染
:。第,。二十二条 —码头、堆场和—露天仓库堆放物【料或从事易产生【扬尘污染的物—料贮存?和装:卸活动应当遵守下列!防尘规定《 :
(一)堆场的场坪!、路面应当》进行硬化处理并保】持路:面整洁;《
(二)—。堆场周边《。应当配备高于堆【存物料的围》挡、防风抑尘网【等设施?。大型:堆场应当配置车辆】清,洗专用?设施;
《(三)?10吨?。以上(含10吨【)锅炉的煤堆—、,灰堆和堆存面积30!0平方米以上的【储煤:场、沙石料储售场应!。当采取密闭、封【闭、挡风《墙等:防风抑尘措施其他散!流,。体物质的堆场应当】采取苫盖、喷洒覆盖!剂等措施; 【
(四)露》天装卸物料应当【采取洒水、喷淋等】抑尘措施密闭输送物!料应当?在装卸处配》备吸尘、喷淋等设施!
(五?)市区中心区—域、居民《区周围禁止设置【新的:物料堆放场;已有物!料堆放场应》当,搬迁或者采取封闭】等防尘措施
第二】十三条 扩大市】区绿:化,和铺装面《积减少裸露面积城市!市区范围内的裸露】泥地由相关》。。责,任单位进行》绿化或者《铺装
(一)单位】范,。围,内的裸露泥地—由所在单位进行绿】化或者铺装;—
(二)住》宅,小区内?。的裸:露泥地由业主—。委员会委托物业【管,理企业进行绿化【或者铺装;
(【三)河道沿线、市政!。。道路、?公共:绿地的裸露泥—地由水利、公用事】业部:门负责绿化或—者铺装;
(四)其!他裸:露泥地由所在地街道!办事:处(乡镇《政府)?组织进行绿化或者铺!装
第二十四条 】 矿山?企业应当采用先【。进工艺?、设置除尘设—施等措施防》治采矿?场、排岩场的扬【尘污染对《采,矿场、排岩场的运】输道路进行硬化处】理并及时清扫、洒水!排,岩应当优《先采取?外围排?岩、:及时绿化《的作业?方式作业时》应当采取湿法喷淋等!抑尘措施《尾矿库?、排岩?场应:当采取喷洒覆盖【剂、复?垦,。等措施防治扬—尘污染
第二十五】条 市和市—(县:)区政?府根据?扬尘污染防治—需要划定《禁止:从事砂石、》石灰石开采和加【工等易产生扬—尘污染活动的区【域
第二《十六条 对违反防!治扬尘?污染规定的单位【各有关部门要将【违法信息纳入信【用数据交换平—台作为实施失信惩戒!的依:据
第二十七条 !环保部门及有—关部门?应当加强《对扬尘?污染防治的监—督检查被检查单位或!者个人?应当提供与检查内】。容有关的资》料不得?隐瞒、拒《。绝,或者阻挠监督—检查
第二十八【。条 任何单—位和个人对违反本】办法造成扬尘污染的!行为有权进行劝阻】、举报和投诉—
第二十九条 违!反,扬尘污染防治规定的!由环保、《城管综合执法部门根!据中华人民》共和国环境保护法、!中华人民共》和国大气污》染,防治法、《辽宁省环境保护条例!。和辽宁省扬尘污染防!治管理办法等法律、!。。法规及规章》的规定处罚
第三】十条 有关部【门工作人员在扬【。尘污染防《。治工作中玩忽职守】、,。。滥用职权、徇—私舞弊、不依法履行!职,责的:。依法给予行政处分;!涉嫌犯?罪的依?法移送司《法,机关处理
第三十一!条 本办法自发】布之日起施行—