营口市》加快房地产去库【存工作实施》方案：　　 ？营政发〔2》01：7〕19号  【 　　为》贯彻：落实：辽宁省？人民政府《关于印发辽宁省加】快房地产去库存工】作方案的通知（辽政！发〔20《16〕83号）精】神推进我市供给【侧结：构性改革扩大商品房！消费需求有效化解】房地产库存进—一步促？进，我市房地产市—场平稳健康》发，展结合我《市实际现制定本实】施方案 《　　一、总体要求 ！　　（一）指—导思想 　　全【面贯彻党的十八大】和十八届三中—、，四，中，、五中、六中全会精！神按照？党中央、国务院【和省委、《省政府的《总体要求把房地产去！库存作为《各级政府《“十三五”各项【。工作重中之重的常态！化工作？分类调？控，、因城因地施策加】快化解房地产库【存促进房地产市【场，平稳：健，康发展 　　（【。。二）：基本原则 　—　坚持“统筹兼【顾、：精准发力、差别【施策”的原则将【。化解：房地产库存与完【善体：制机制相结合—逐步建立保障房【地产市场平稳运行的！长效：机制；？与新：型城镇化《相结合推动城镇【居，民实现住有所居【的，目标有序引》导农民工《和，农民进城居住；与】发展服务业相结合】利用好已建成的商业！。设施大力发》展服务业加强房地产！。供给侧结《构调整提高供给的质！量和：效率；扩大》有效需求增强房【地产业持续发—展动力确保去—库存工作取得实【实在在的成效 【　　二、工作目【标 　　力争用【3，。到5年时间达—到供需？关系基本平衡房地】产去化周期》调整到？12至18个月合】理区间内建立满【足多层？次需求的住》房供应？体系基本完成房地】产去库存工作任【务2：017年实》现商品房《销售面积同比增长】12% 　　三【、工作措施 　　（！一）实行差异化【供地政策新老城区】统，筹发：展严格控制房地产】开发用地供给—对库存严重的—区域要暂停供—地引导房地》产企业将未开发【。用地转？。为国家？支持的？新兴产业《项目建设用》地优化住《房供应结构合理确定！商品住房《和保障性住房供【应比例 　　—（，二）完善城市基【础设施、公共服务设！施和商业服》务设施建《设加快推进沿海【产业基地《、，营东：新城等新区基础设】。施、公共服务配【。套设施？和商业设施建设在】库存集中《区域加快《建设：幼儿园、学校、医】院、商业网点—等配套？。设施建？设补：齐短：板进一步《提升公共《服务水平增强购房】。的吸引力 　　（三！）进一步加大棚户区！改造：力，度，提高货币化安置【比率加大《对棚改？货币化？安，置项目的金融支持做！好，棚改拆迁《安置、保障》房筹：集和消？化存：量商品？住房的衔接 　　（！四）鼓励农》民，进城购房置业加快推！进新型城镇化—建设和户籍》制，度改：。革落实居《住证制度将符—合条：件的农业转移人口纳！入住房？保障体系建立—。农民：和农民工住房公积金！制度加强商业银【行对农民购房—的信贷支持 　　（！五）加快培育—住房租赁《市，场，。经营主体充分发挥市！场作用调《动企业积极性通过租！赁、购买等》。方式多渠道筹集房】。源，提高住房《租赁：企业的规模化、集约！化、专业化水平增加！租赁：住房有效供应—。加快构建以政府为】主提供基本保—。障、以市场为—。主满：足多层次需》求的住房供》应结构？ 　：　（六？）支持居民》自住和改善性—住房需求《加大城？市，棚户区改造力度搭建！房屋交易市场平台】规范中介市场—进一步落实国—家、省出台的—居民房？地产交易环》节税收？优惠政策盘活二手】房交：易市场进一步激活】商品房市场促进商品！房销售？ ，　　：（七）继续举—办，多种形式的房—。交会房交会期间引导！房地产？企业让利促》销，政府适当出台购房】补贴等？优惠政策促进商品房！销售 　　》（八：）进一步完善外【地户籍？大中专？毕业生购房补—。贴，政策吸引外来人才到！我，市安家置业 —。　　（？九）进一步》推，进房地产业转—型升级支持房地【产企业改变经营【方式从？单一的开发》销，售向：。租售并举模式—转变支？。持房地？产业适应《市场需求调整产【品结构优《化户型设计完—善配套服务设施【促进：房屋销售鼓励开【发企业现房销售【将库：存量较大的》商品住房《改为精装房将符合条！件，的闲置商品房改造为！电，商，。。用，房、：“创客空间》”或其它专用设施】由县（市）区财【政按产业发展政【策每年给《予一定比《例的租赁补贴 　】　（十）加大住【房公积？金支：持，力度进一步放宽住房！公积金？支取和？使用条件提高—住房公积《金购房货《款和提取《使用率把符合条件】的农民工和个体【工商户纳入住—房公积金覆盖范【围支持农民工贷款购！房，借鉴外？市做法结合我市实】际，情况研究出台—政策支持提取住房公！。积金帐户余额用于支！付购房首付》款 ：　　四、保障措【施 　　（一）加】强领导明确》。责任 　　各县【（市：）区：政府是承《担本地区房地产去库！存、保？持房地产市场平稳健！康发展的《责任主体《各县（市）》区政府主要负责人】是第：一责任人市住房【城乡建设委、—市发展改革委—、市：财政局？、市国土资源—局、市地税局、【市政府金融办相关部！门要密切协》作形成？工作合力各》县（市？），区政府要结合本地】区实际？明确去？库存的时间》表和具体措施— 　　（二）—强化统计数》。据准确 《　　坚持实事求【是的：原则加强房》地产市？场统计工作房—地产管理《。部门与统计部门【主动对接密切配合】加强：协调：建立定？期协：调机制？对商品？房销售？数据认真进行比对核！。。实消除统计盲—角和死角《确保有关《数据应统尽统—及时准确地反映房地！产市场？真，。实运行情况》 　　（三）加强】督查考核问责 　】　市政府将房地产去！库存指？标进：行分解？与各县（市）区签订！目标责？任状将去库存—。落实情况纳入各县（！市）区？绩效考核指标市政】府将加强对房地产】去库存工《作的督？。查督办和考核问【责对履行去库—存主体责任不力、效！。果，不明显的县（市【）区将进行》约谈和追《责，