。 营口市加—快房：地产去库《存工作实施》方案：
营政发〔【2017〕19号】。
》。 为贯彻落实辽【宁省人民《。政府关于印发辽【宁省加？快房地产《去库存工作方案的通！知（辽政发〔201！6〕83号）精神推！进我市供给侧—结构性？改革扩大商品房消】费需求有效化解【房地产库存进—一步：。促进我市房》地产市场平稳—。健康发？。展结合我市实际现制！定本实？施方案
一、总！。体要：求
（一）【。指导：思想
》全面贯彻党的十【八大和？十八届三中、四中、！五中、？。。六中全会精神按【照党中央、国—务院和？省委：、省政府的总体要求！。把房地？产去库存作》为各级政府“十【三五”各项工作重】中之重的《常态化工作分类【调控、？因城：因，地施：策加快化解房地产库！存促：。进房地产市场平稳】健，康，发展
（二【。）基本原则
【 坚持“统筹兼顾】、精准发力、差【别施策？”的原则将化解房】地产库存与完善体制！机制相结合逐步建立！保障房地《产市场平稳》运，行的长？效机制；与新型城】镇化相？结合推动城镇居【民实现？。住有所居的》目标有序引导农【民，工和：农民进城居住；【与发展服务业相结合！利用好已建成—的商业设施大力发展！服务业加《强房地产供》给侧结？构调整提高供给【的质量？和效：率；扩大有效需求增！强房地产业》持续发展动力确保去！库存：工作取得实》。实在：。在的成效
— 二、工作目标【
力争用3到5！。年时：间达：到供需关系基本平】衡房：地产去化周期调整到！1，2至18个月合理】区间内建立满足多层！次需求？的住房？供应体系基本完成房！地产去库存》工作：任务2017年【实，现商品房销售面【积同比增长12%
！ 三？、工作措施》
，。 （？一，）实行差异化供【地政策新老城区统筹！。发，展严格？控制房地产开发用】地供给对库》。存严重的《区域：要暂停供地引导【房地产企业将未【开发用地《转，为，国家支持的新—兴，产业项目建设用地】优化住？房供应结构合理确定！商品住房和》保障性住房》供应比？例
（二）完善！城市基础设施、公】共服务设施和商业】服务设施建》。设加快？推，进沿海产业基地【、营东新城等新区基！础设施、公共服务】。。配套：设施和商业设施建】设在库存集中区域加！快建设幼《儿，园、学校、医院【、商业？网点等配套》设施：建设补齐短》板进一步提升公共服！务水平增强购房【的吸引力
— （三）进一步【加大棚户区改造【力度提高《货币化？安置比率加大对【棚改货币《化安置项目的—金融：支持做好棚》。改拆迁？安置、保《障房筹？集和消化《存量商品住房的【衔接：
（四》）鼓励农民进城【购房置业加快推进新！型城镇？。化建设和户籍制度】改革落实居住证【制，度将符？合条：件，的农：。业，转移人口《纳入住房保障体系建！立，农民和农民工住房】公积金？制度加强商》业银行对农民购【房的信贷《支持：
？（五）加《快培育住房租赁市】场经营主体充分【发挥市场作用调动】企业积极性通—。过租赁、购买等方】式多：渠道筹集房》源提：高住房租赁企—业的规模化、集约】化、专业化水平增加！租赁住？房有效供应加—快构建以政府为主提！供基本保障、以市场！为主：满足多层次需求的住！房供应结《构
： （六《）支：持居民自《住和改善性住—房需求？加大城？市棚户区《改，造，力度搭建房》屋，交易市场平》台规范中介》市场进一步落实国家！、，省，出台的居民房地产交！易环节税《收优惠？政策盘？活二手房交易市场进！一步激活商品—房市场促进商品【房销售
《 （七）》。继续举办多种形【式的：房交会房《交会期间引导—房地产企《业让利促销》政府适当出台购【房，。补贴等优惠政—策促：进，商品房？销售
（—八）进一《步，完善外地《户籍大中专毕业【生购房补贴》政策吸？引外来？人才到我《市安家置《业
（九）【。进一步推进房地【产业转型升》。级支持？房地产企业改变【经营方式《从单一的开发销售向！。租售：并举模式转变—支，持房地产业适应【市场需求调》。整产品结构》优化户型设计完【善配套服《务设施促进房屋销售！鼓励开发《企业现房销售将库】存量较大的商品【住，房改为精装房—将符合条件的闲置商！品房改造为电商【用房：。、“创客空间”或其！它专：用设施由县（—市）：区财政按产业发展】政策每年给予—一定比例的》租赁补贴
【（十）加大住房公积！金支持力度进—一步放宽住房公【积金：支取：和使用？条，。。件提：高住房？公积金购房货款和】提取使用率把—符合条件的农民工和！个体工商户》纳入住房公积金覆盖！范围支持农》。民工贷款购房借鉴】外市：做法结合我市—实际情况研究出台】政，策支持提取》住房公积金》帐户余额《。用于支付购房首【付款
四—、保障？措施
？ ， （一）加强领导明！确责任？
各县（—。市）区政府是承【担本地区房地产【去库：存、保持房》地产市场平稳—。健康发展的责—任主体各县（市【）区政府《主要负？责人是？第一责任人市住房城！乡建设委、市发【展改革委、市财【政局、市国土资【源局、市地税局、】市政府金融办相【关部：。。门要密切协》作，形成工作合力—各县（市）区政【府要结？合本地？区实际明《确去库存的时间【表和具体措施
！（二：）强化统计数据准】确
： 坚？持实事求《是，的原则加强房地【产市场统计工作【房地产？管理部门与统—计部门主动对—接密：切配合加《强，协调：。建，。立定期协调机制对商！品房销售数》据认真进行》比对核？实消除统计盲角【和死：角确保有关》数据应统尽》统及时准确地—。反映房地《产市：场真：实运行情况
— （三）加强督查！考核问责
【市，政府将房《。地产去库存》指标：进行分解与》各县（市）区签订目！。标责任状《将去库存落实—情况纳入《各县（市）区绩效】考，核指标市政府将加强！对房地产《去库存工作的督【查督：办和考？核问责对《履，行去库存《主体责任不力、效果！不，。明显的县（市）区】将进行约谈和追责】
