营口市加快房】地产去库存工作实施！方案　　 营政发】〔201《7〕：19号  》 ，。 　　为贯彻落实】辽宁省人民》政府关于印发辽宁】省加快？房，地，产，去库存工作方—案的通知（辽政发〔！2016〕》83号）精神推进我！。市供给侧结构性改】。革扩：大商品房消费—需求有效《化解房地《。产库存进一》步促进我市》房地产市场平—稳健康发展结合我】市实际现制定—本实施方案 　　】一、总体要求 　】　（一）《指导思想 　—　全面贯彻党的十】八，大和十八届三中、】四中、五中、六中全！会精神？按照党中央、—国务院和省委、【。。省政府？的总体要求把—。房，地产去？库存作为各级政府】“十三五”各项工作！重中之重的常态化工！作，分类：调控、因城因地施】策加快化解房—地产：库存促进房地产市场！平稳健康发展 　】　（二）基》本原则 　　—坚持“统《筹兼：顾、精准发力、【差别：施策”的《原则：将化解房地产库【存与完善体》制机制相结合逐步】建立保障房地产市】场平稳运行的长【效机制；与新型城镇！化相结合推动城【镇，居民：实，现住有所居的—目，标有序引导农民【。工和农？民进：城居住；与发展【服务业相结合利用】好已建成的商—业设施大力发—展服务业加强—房地产供给侧—结构调整提高供给的！质量和效率》；，扩大有效需求增强房！地产业持《续发展动力确保【去库：存工作取得》实实在？在的成效 　　【二、工作目标 　　！力争用？3到5？年时间达到供—需关系基《。本，。平衡房地《产，去化周期调》整到12《至18个月合—理区间内建立满足】。多层次需求》的住房？供应：体系基本《完成房地产去库存】工作任务20—17年实现商品【房销售面积同—。比增长12》% ：　　三、工作—措施 　　（一）】实行差异《化供地政策新老城区！统筹发展严格控制】房地产开发用地【供给对库存严重的】区域要暂停供地引】导房：地产企？业将未开发用—地转为国家支—持的新兴产业项【目建设用地优化【住房供应结构合【理确定商品》住房：和保障性住》。房供应比《例 　　（二）完善！城市基？础设施、公共服务】设施和商业服务设施！建设加快《。。推进沿海产》。业，基地、营东新城【等新：区，基础：设施、？公共服？务配套设施》和商业设《施建：设在库存集中区【域加快建设幼—儿园、学校、医【院、商业网点—等配套设施建—设补齐短板进一步】提升公共服务—水平增强《购房的吸引力 【　，。　（三）进》。一步加大棚户区改造！力，度提：高货币？化安置比率加大对棚！改货币化安》置项目的金》融支持做好棚改拆】迁安置、保障房【筹集：和消化存量商品住】。房的衔接 》　　（？四）鼓励农》民进城购房》置业加？快推进？。新型城镇化建设【和户：籍制度？改革落实居住证【制度：将符合条件的农【业转：移，人口纳入住房保【障体系建立》农民：和农民工《住房公积金制度加强！商业银行对农—民购房的信贷支【持 　？　（五）加快培育住！房租赁市场经营主体！。充分发挥《。市场作用调动企业积！极性通过《。租赁、购《买等方式多渠道筹集！房源提高住》。房租赁企《业，的规模化、集约化、！专业化？水平增加租赁住【。房有效供应加快【构建以政府为主提】供基本保障、—以市场？。为主满足多层—次需求的住房供【应结构 《　　（六）支持居】民自：住和改善《性住房需求加大城】市棚户区改造力度】搭建房屋《交易市场平台规范】。中介市场进》一步落实国》家、省？出台的居民房地产】。交易环节税收优惠】政策盘活二手房交】易市：场进一？步激活？商，品，房市场促进商—品房销售 》　　（七）继—续举办多种形式的房！交会房交会期—间引导房地产企业让！利促销政府适当出】台购房补贴等优惠】政策促进商品—房销售 　　—（八）进一步完善外！地户籍大《中专毕业生购房【补贴政策吸》。引，外来人才到我—市安家置业 —。。　，　（九？）进一步推》进房地？。产业转型升级支持房！。地产企业改变经营方！式从单一的开发销售！向租售并《举模式转变支持房地！产业适应市场—需求调整《产品结构优》化户型设计完善【配套：服务设施促进—房屋销售鼓》励，开发企业现房销售】将库存量较大—的商品住房改为精装！房将符合《条件的闲置商品房改！造为电商用房—、“创客空间”或】其，它专用设《施由县（市）区【财政按产业发展【政策每年给予—一定比例的租赁【补贴： ，　　（十）加大住房！公积金？。支持：力度进一步放宽住】房公积金支取和【使用条件提高住房公！积金购房货款和提】取使用率把符合条件！的农：民工和个体工—商户：。纳，入住房公积金覆盖】范围支持农民工贷】款购房借《。鉴外市做《法结：合我市实《际情：况研究出台政策支】持提取住房公—积金帐户余额用【于，支付购房首付款 】　　四、保》障措：施 ：　　（一）加强【领导：明确责任《 　：　各县（市）—区政府？是承：担本地区《房地产去库存、【保持房地《产市场平稳健康发展！的责任主体各县【。（市：）区：政府主？要负责人是第一责】任人市住房城乡建设！委、市发展》改革委、市财政局、！市国土？资源局、市》地税：。局、市政府金—融办相关部门要【密切协作《形成工？作合力各《县（市）区政—府要结合本地区实际！明确去？库存的时间表—和具体措施 　【　（二）《强化统计《数据准确 　　坚】持实事求是的原【则加强房地》产市场统《计工作房地》产管理部门与统计部！门主动？对接密切配合加强协！调建：立定期协调机制【对，商品房销售数—据认真进《行比对核《实消除？统计盲角和死角确】保有关数据应统尽统！及时准？确地反映房地产市场！真，实运行情况 　　（！三）加强《督查考核问责— 　　市政府将房】地产去库存指标进行！分解与各县（市）】。。区签订目标》责任状将去》库，存落：实情况纳入各县（】市）区绩效考核指】标市政府将》。加强对房《地，产去库？存工作？的督：查督办？和考核问责对履【行去库存主体责任】不力、效果》不明显的县（市）】区将进行约谈和追责！