营口市》加快房？地产：去库存工作实施【方案
营—政发〔2017〕1！9号
》 为贯彻落【实，辽宁省？人民政？府关：于印发辽宁》省加快房《地产去库存工—作方案的通知（【辽政发？〔2016》。〕83？号）精神推》进我市供《给侧结构性改革扩大！商品房消费》需求：。有效化？解房地产库存进一】步促：进，我市房地产市—场平稳健康发展结】合我市实际现制定本！实施方案
》 一、总体要求】
： （一）《指导思？想
全面贯【彻党的十八》大和：十八届三中、—。四中、五中、六【。中全会精神按照【党中央、国务院【和省：委、省？政府的？总体要求把房地【产去库存《作为各级政府“十】。三五”各项工作【重，中之重的《常态化工作分类【调控、因城》因地施策加》快化解房地》产库存促进房地【产市场平《稳健康发展
（！二）基本原则—
坚《持“：。统筹兼顾、精—准发力、《差别施？策”的原则将化解房！地产库存与完善【体制机制相》。结合逐步建立保障房！地产市？场，平稳运行的》长效机制；》与新型？城，镇化相结《合推动城镇居民实现！住有所居《的目：标有序引导农民工和！农民进城居住；与】发展服务业相结合】利用好已建成的【商业设施大力发【展服务业加强房【地产供给侧结构调】整，提高供给的质量和效！率；扩大有》效需：。求，增强房地产》业持续发展》动力确保去库—存工作取得实—实在在的成效
】。 二、工作目标【
力争用—3到5？。年时间达到供需【关系基本平衡房地】产去：化，周期调整到12至1！8个：月合理区《间内：建立满足《多层次需求》的住房供《应体系基《本完成？房地：产去库存工作任务】2017年实—现商品房销》。售面积同比》增长12%》
三、》工作措施
【（一：。）实行差异化供地政！。策新老城区统—筹发展严格》控制房地产》开发用地供给对库存！严重的区域要—暂停供地引》导房地产企业—将未开发用地转为】。国家支持的新兴产】业项目建《设用地优化》住房供应结构合理】确定商品住房和保障！性住房供应》比例：
（二）完【善城市基础》设施、公共服—。务，设施和？商业服务设施建【设，加快推进《沿海产业基地—。、营东新城等新【区基础设施》。、公共服务配—套设：施和：商业设施建设在库存！集中区域加快—建设幼儿园、学校、！医院、商业网点【等配套设施》建设补齐短板进一步！提升公共服务水平增！强购房的吸引力
】 （三）》进一：。步，加大棚户区改造力度！提高：货币化安置比—率加大对棚改货币化！安置项？目的金融支持做好棚！改拆迁安置、保【障房筹集《和消化存量商品住】房的衔接
（】四）：鼓励农民进城购【房置业？加快推进《新型城镇化建设和户！籍制度改《革落实居住证制度】将符合？条件的农业转移人口！纳入：住房：保障体？系建立农民和农民】工住：房公积金制度—加强商业《银，行对农民购》房的信贷支持
【 ：（五）加快培—育，住房租赁市场经【。营主体充《分发挥市《场作用？调动企业积极性通】过，。租赁、购买等方式】多渠道筹集房源提】高住房？租，赁企业？的，规模化？、，。集约化、《专业化水平增加租赁！住，房有效？供应加快构建以【政府为主提供基本保！障、以市场为—主满足？多层次需《求的：住房供应结构
】 （六）支持居民】自，住和改善性住—房需求加大城—市棚：户，。区改造？力度搭建房屋交易市！场平台规《。。范，中介市场进一步落】实国家？、省出台《。的居民房地产交【易环节税收优惠政】策盘活二手》房，。交易市场《进一：步激：活商品房《市场促进商品房销】。。售
（七）继】续，举办多种形式的房交！会房交会期》间引导？房地：产企业让利促销【政，府适当出台购—房补贴等优惠政策促！进商：品，房销售
（八）！进，一步完善外》地户籍？大中专毕业生购房】补贴政策吸引外来人！才到我市《安家置？业
（》九）进一步推—进房地产业转—型升级支持》房地产企业改变【经营方式从单—一的开发销售向【租售并举模式—转变支持《房地产？业适应市场需求【调整产？。品结：构，优化户？型，设计完善配》套服务设施促进房】屋销售鼓励开—发企业现房销—售将：库存量？较大的商品住房改】为精装房将符—合条件的《闲，置商品房改造为电商！用房、“创客空间】”或其它专用设施】由县（市《）区财政按》产业发？展政策每年给—予一定比例》的，租赁补贴《
？（十）加大住房【公积金支持力—度进一步放》。宽住房公积金—支取和？使，用条件提高住房公积！。金购房货款和—提取使用率把符合条！件的：农民：工和个？体，工商户纳入住房公】积金覆盖范围支【持农：民工贷？款购房借鉴外市【做法结合我市实际情！况研究？出台政策《支持提取住房公积】金帐户余额用于【支付购房首付—款
四、保障措！施
： （一）加强领导！明确责？任
各县—（市）区政府是承担！本地区房地产去库】存、保持房地产【市场平稳健康发【展，的，责任主体各县—（市）区政》府主要负责人是第一！责任人市住房—城乡建设委、—市发展？改革委、市》财政局、市国土资源！局、市地税局—、市政府金》。融办相？关部门要密》切协作形成工作合力！各县（？市）区政府要结合】本地区实际明确【去库存的《时间表和《具，体措施
—（二：。）强化统《计数据准确
坚！持实事求是的原则加！强房地产市场—统计工作房地产管理！。部门与？统计部门主》动对接密切》配合加强协调建立定！期协调机制对商【。品房销售数据—认真进？行，比对：。核实消除统计盲角和！死角确保有关数据】应，。统尽统及时准确地】反映房地产市场真】实运行？情况
《 （三？），加，强督：查考核？问责
市政府将！房地产去《库存指？标进行分解》与各县（市》）区签订目标—责任状将去库存【落实情况纳入—各县（市）》区绩效考核指标市政！府将：。加强对房《地产去？库存工作的督查督】办和考核问责对履】行去库存主体责【任不力、《效果不明显》的，县（市）《区将：进行约谈和追责【
