鞍【山市水土保持条例】 ？ （20《15年1《。0，月29日《鞍山市第十五—届人民代表大会常务！。委员：会第二十五》。次会：议通过 20【15年1《1月：27：日辽宁？省第十二届》人民代表《大会：常务委员会》第二十二《次会议批准）— 第一《条 为了预防和】治，理水土流失保—护和合理利用—水，土资源减轻水、【旱、泥石流、风【沙灾：害改：善生态？环境促？进生态？文明建？设保障？经济：社会可持《续发展依《据中华人民共和国水！土保持法等有关法律！、法规结合》本市实际制》定本条例 】。第二条 》在我市行政区—域内从？事自：然资源开发、—生产：建设等与水》土保持有关活动【的单位和个人应当遵！守本条例 【     本—条例所？称水土？保持是指对自然因素！和人：为活动造成水土流】失所采取《的预防和治理措【施 第三条】。 水土《。保持工作应当遵循】预防为主、保护优先！、全面规划、综合治！理、：。因地制宜、注重效】益的方针坚持—谁开发谁《保，护、谁造成水土流】失谁治理和补偿的原！。则， 第四条 ！县级以上人民政府】及其有关《。。部门应当采取—多种形式加》强水土保《持宣传和教》育工作将水土保【持纳入公益性宣传和！国民素质教育范围普！及水土保《持，。科学知识增》强公众的水土保【持意识 【第五条 县级以上】人民政府应当—加强对水《土保持工作的统【一领导实《行责任？目标行？政首：长负责制建立健【全，工作协调《机制和考核奖—惩制度将水土保【持工作？纳入：本级国民经济和社】会发：。展规划保障资金投入！    【 水土流失重点【预防区？和重点治理区所在】的县级以上人—民政府？应，当根据本地区实际情！况向本？级人民代表》大会常务委员—会报告水土》保持工作 第！六条 ？ ，市，、县（含《海城市、千山—区，下同）人《民，政府水行政主—管部门负责本行【政区域内的水土保持！工作其所《属水土保持监督管理！机构具体负责水土保！。持监督管理》等工作市辖区—未设水行政主—管部门的其水土保】。持工作由市》。水行政主管部门负责！ 《第七条 发展【改革、财政、国土】资源、环《境保：护、农？。业、林业、住建【、，交通等有关部—门应当按《照各：自职责共同》做好：水土保持相关工作】 ： ， 第八条 —市、县水行政主管】。。部门水土《保持工作《的职责 —    《 ，（一）？宣传贯彻水土—保持法律、法规查】处违反水土保持【法律、法《规行为；《 ？ ，    （二）【组织编制、实—施水土保持规划【和年度计划； 【 ，     （【三）审批和监—。督实施水土保持方】案验收水土保持工】程设施；《   —  （四《）组织？研究、推广普及水】土保持科《学技术培养水土【保持专业《人才, 提高—水土保持科技化应用！水平；   ！  （五）监测、报！告水土？流，。失，状况及动态建立健全！水土保？持档案； 】    《（，六）依法收缴水土保！持补偿费； 】    《 （七）管》理，水土保持《设备物？资和资金《。使用 《 第九条 县级！以上人民政府—应当在财政》预算：中安排水土保持【资金用于水土—。流失的预防和治理】 ？ 第十条 市、县！。水行政主管部门应】当定期？开，展水土资源普查【和水：土流失调查公—告调查结果因重【大自然灾害等情况造！成水土流失的市【水行：政，主管部？门应当及时组—织开展水《土流失调查 【 第十一条 县！级以上人民政府应】当依据水土流—。失调查？结果划定水土流失重！点预防区和》重点治理区》。水土流？失潜在危险较大【对防洪安全、水资源！安全：和生态安全》有重大影响的区域应！当划定为水》土流失重《点预防区《；，生，态环境恶《化水旱？风沙灾害严重崩塌】、滑坡危险区和泥石！流易发区等水土【流失严重的区—域应当划定》为水土？流，失重点治理区 【 ：     县级以上！人民政府划定的【。水土流失重点—预防：区，和重点？治理区的名》。称及：地理坐标等相关内】容，应当定？期向社会《公告并报上一级【人民政府《水行政主《管部门备案 【 第十二条 【 禁止在下列—区域从事取土、挖砂！、采石等可》能造成？水土：流失的活动 —     （一）容！易发生水土流失【的沟：壑边坡、沟头上【部及山？脊地：带； ？ ： ，    （二）水】库，库区：周边地带； 】   【  （？三，）严重沙化区； ！。     （四）！崩塌、滑坡危—险，区及泥石《流易发区《。；， ，   》  （五《），重大基？础设施？管理和保《护范围； 【     （六！）湿：地区域？。；    】 （七）法律—、法规规定的其他禁！止区域 《     前】款所：列区域的具体—范围由县（》市）：、区人民政》。府划定？并公告 》 第十三条 开！办扰动地《表、损？坏和影响地貌—植被的生《产建设项《目生产？建设：单位应当依》法编：制水土保持方案【报水行政主管部门审！批，    【 水土保《持方案分为报告【书和报告表》     】占地面积在》。。五，万平方米《以上或者挖填土石方！总，量在五？万立：方米以上的编制【水土保持方》案报告书  ！   占地面—积在五万《。平方米以下》且挖填？土石方总量在五万立！。。方米以下《的编制水土保持【。方案报告表但在国】家级或？者省级水《土流：失重点预《防区和重点治理【区内占地《面，积在三万平方米【以上或者挖填土【石方总量在三—万立方米《以上的？应当编制《水土保持方案报告】。书 ？ 第十《四，条 ： 生产建设》项目的水土保—持方案服务》期不超过十》年 ：     水土保持！方案服务期》满后生？产建设项目》仍需继续运行—并造成水《土流失的《生产建设单位应当】对水土保持方案进行！重，新编制或者补充、】修改并在方案服务期！满三十日前报原【审批机关批准— 》     自水【土保持方案批—准之日起超过五【年开：工建设的应当重新编！。制水土保持方—案，并报原审批》机关批准 第！十五条 纳—入水土保持方—案的水？土保持设《施建设应《当，遵守下列规定 【     （】一）与主体工程同时！编制水土保》持设：。施初步设计》。和施工？图设：计报水土保持—方案审？批机关？。。备案； —     （二【）纳入主体》工程实施《计划与主体工程同时！建设；   ！  （？三）生产建设—项目：竣工：验收时水《土保持设施由水行】政主管部门负—。责验收分期建设【。的生产？建设项目其》水土保持设施应当分！。期，同步验收未进行【水，土保持？设施验收或者—。验收不合格的—生产建设项目不得】投产使用 【 第十？六条 ？ 依法应当编制【水土保持《方案的生产建设项目！。其生产建设活动中】排弃的砂、石、【土、矸石、尾矿、废！渣等应当《综合：利用；？不能：综合利用确需废【弃的应？当堆放在水土保【持，方案确定的专门存放！。地并采取拦》挡，、护坡？、土地整治、排【水、植？被恢复、防渗漏等措！施防止产生新的危】害 第十七条！ 对应当编—制水：土保持方案的生产】建设项目未编制水】土保：持方案或《者水土保持方案未】经水行政主管部门】批准的环境保护部】门不予审批其—环境影响《评价报告,项—。目立项审批部门不】予立项？审批生？产，建设项目不得开【工建设 —     生产建设！。单位应当按照批【准的水土保》持方案实《。施预防和治理—措施 ？ 第十八—。条 开办》生产建设《项目的单位》。。和个：人应当交《纳，的水土保持》补偿费由市、县水行！政主管部门负责征收！ ？     水土保】持补偿费《应，当按量、按价缴【纳征收？。标准按国家和省【有关规定执行 【     水土！保持补偿费专—项用于水土》流失：预防和治理任何单位！和个人不得截留、】挤占和挪用 】 第十九条 — 县级？以上人民政府应当】培育、引进和—扶，持与：水土保持密切相关】的产业？制，定资金补助、项目扶！持、技术培》训推广等方面的优惠！政策鼓励和支—持农民、专业合作】社，等社会组织》和个人采取承包【、投资入股等方【式参与水土》流，失治：理 《 第二十条 【海城市东部山区【和岫岩县以水—源涵养、保土—为主加强坡耕地、】。蚕场、板栗园、参】场、沟壑等治理采】取封：育，保护：严格控？制矿山开发采取预】防保护、生态修【复和综合治理措【施增强？保持水土能力加强】沟，。头，防护和治理修筑各类！工程和植物谷坊稳】坡阻滑配套建设【。植，物过滤带推广沼气、！太阳能综合利用【等，减少薪柴砍伐的【新能源建设》控制泥？石流灾害发生 【 第二》十，一条 海城—。。市西部和《台安县农《田保护区采取植【树种草、《设置人？工沙障和网格—林带等措《施建立防风固沙【防护：。体系控？制风沙危害防止荒】漠化 《 第二十二条 ！城市市区《实，施，城市水土保》持工程建设和矿山】。水土保持功》能恢复治理》应当以植树、种草等！生态：措施为主并采取【。固坡和雨水蓄渗【雨洪利用等工程【措施提高《生态系统功能防【止河道排水沟—渠，淤积加强风景区【和水：源地水？土保持管护 — ： 第二十三条— 县级以上—人，民政：府应当？加强水土保持监测】工作建立健全监测】机构将？监测工？作经费？列入同级财政—预算水行政主管部门！应当完善监》测网络对《水土流失进行—动态监测定期发布】水土保持监测公告 ！ 第二》十四条 水行政主！管部门应当》开展水土保》持日常监督检—查及：时发现、制止和查处！水土保持违法行【为并：可以采取《约谈、？通报：、，责令：限期整改等》措施以及依法查【封、扣押实施违法】行为的工《具及施工机械、设备！等 第—二十五条 违反】本，条例规定不按—。规定缴纳水土保持】补偿费的《由水行政主管部【。门责令限期缴纳【逾期不缴纳的应当依！法缴纳？。滞纳金？可以处应缴水土【保持补偿费三倍【以下的罚《款， 第二十【六条 违反本条例！规定在容《易，发生水土《流，失的沟壑《边坡、沟头》上，部及：。。山，脊地带水库库区【周边地带严重沙化区！崩塌、滑坡危险【区，及，泥石流易《发区：等禁止区域》内从事取土、—挖砂：、采石等《活动造成水土流失】的由水行政主管部门！责令停？。止违：法行为限期采取补救！措施没？收违法所得》并，按照下列标准—处，罚 》    《（一）对《个人取？土、挖砂、采石二十！立，方米以下《的处一千元罚款【；超：过二十立方米的【。处每立方米五—十元：罚款罚款《最高不？得，超过一万元》； ？ ，     （—二，）对单位取土、【挖砂、采石二百立方！米以下？的处二万元》罚款；超过二百立】方米的处《每立方？米，一百元罚款罚款最】高不得超过》二十万元 第！二十七条 》 违反本条》例规定有《下列：行为之一的由—水行政主管部门责】令停止违《法，。行为限期补办手续】；逾期不补办手续的！对占地面积二万【五千平方米以下或】者挖填？。土石方二万五—千立方米以下的处】五万元罚款；对【占地面积超过二万】五，。。。千平方米或者挖【填土石方《超，过二万五千立方米】的，处每平方米或者【每，立方米二元》罚款罚款《最，高，。不得超过五十—万元    ！ ，（一）水土》保持方案服务—期满后未按照要求】。重新编制、》补充：、修改水土保持方】案或：者重新编《制，、补充、修改的【水土保持方案未【经原审批《机关批准《仍继续运行的； ！  ？   （二）自水土！保持方案《批准之日起》超过五年开工—建设未按照要求【重新编制《。水土保？持方案？或者重新编制的水土！保持：方案未经原》审批机关批》准的 第【二十：八条 《水行政主管部—门和其他有关部【门，有下：列情形？之一的对直接负责的！主管人员和》其他直接责任人【员依法给予行政处分！ ：     （【一）未依法作—出行政？许可决定的； ！     （—二，）未按规定》进行水土流失治【理，造成严重后果—。的； ？  《 ，  （三）截—留、挤占、》挪用水土保持—补偿费的；》     （！四）：未依法及时处理【举报、投诉的；【     （五】）违法？行，为不予及时查处【或者：查处不力造成严【。重后果的； ！     （六）！其他玩忽职守、徇】私舞弊、滥用职【权的行为 》 第二十九条 【 本条例《自2016年1月1！日起施？行1：9，97年5月16日鞍！山市第十一届人民】代表大会常》务委员会第三—十一次？会议通？过1：。997年7月—26日辽宁省第八】届人：民代表大会常委会第！二十九次会议批【准的鞍山市实—施〈中华《人民共和国水土保持！法〉规定同时废【。止 ？