鞍山市！水土保？持条例 — （2015年10！月29日鞍》。山，市第十五届》人民代表大会常务委！员会第二十五次【会议通过 》 ，201？5年11月27日】辽宁：省第十二《届人民代表大会常务！委员会？第二：十二次会《议批准） 》 第一条 —为了：预防和治理水土【流失保护《和合理？利用水？土资源减轻》水，、旱、？泥石流、风》。沙，灾害：改善生态环境促进生！态文明建设保障【经济社会可持续【发展依？据中华人民共和【国水土保持》法等有关法律、法】规，结合本市实际—制定本？条例 第【二条 ？ 在我市行政区域内！。。从，事自然资源开发、生！产建设等与水土保持！有关活动的单位和】个，人，应当遵？。守本条例  ！   本《条，例所称水土保—持是指对自》然因素？和人为活动造—成，水土流失所》采取的预防和治理措！。施 第三条】 水土保》持工作应当遵—循预防为主、—保护优先、》全面规划、综合【治理、因地制—宜、注？重效益的方针坚持谁！开发谁保护、谁造】成水土流失谁治理和！补，偿的原则《 ？ 第四条《。 县？级以上人民政—府，。。及其有关部》门应当采取多—种形式加强水土保】持宣传和教育工作将！水土保持纳入—公益性宣传和国民】素质：教育范围普及水【。土，保持：科学知？识增强公众的水土】保，持意识 》 第五条》 县级？以上人？民，政府应当加》强对水土保持工【作的统一《领导：实行责任目标行政首！长负：责制建立健全工【作协调？。机制和？考核：奖惩制度将》水土保？持工作纳入本级国民！经济和社会发展规划！保障：资金投入 】    水土流失】重点预防区和重【点治理区所在的县级！以上人民政府应当】根据本？地区实际情况—向本级人民代表大会！常务委员会报告【水土保持工作 【 第六条 【 市、县（》含海：城市、千山区下同）！人民政府《。水行：。政主管部《门负责？本，行政区域《内的水土保持工作】其所属水土保—持监督管理机构具】体负责水土》保，持监督？管理等工作市辖【区未设水行》政主管部门的其水】土保持？工作由市水行政主管！部门负责 】第七条 发—展改革、财政—、国土资源、—环境保护《、农：业，。、林业、《住建、交通》等有：关部门应当》按照：各，自，职责共同做好水土】保持：相关工？作 ？ 第八条》 市、县水—行，政主管部《门水土保持工作的职！。。责 ？ ，   ？  ：（，一）宣传贯彻水土】保持法律《、法规查处》违反水？土保持？法律、法规行为；】 《    （二）【组织编制、实施【水土保？持规：划和年度计划—；     ！（三）审批和—。监督实施水土—保持方案《。验收水土《保持工程《设施：； 《     （四）】组织：研究、推广普及【水，土保持科学技—术培养水土》保持专业《人才, 提高水土】保持科技化应用水平！；   【  ：（五）监《测、报？告，水土流失状况—及动态建立健全【水土保持档案；【。    【 （六）依》法收缴水土》保，持补偿？费； 《    》 （七？。）管理？水土保持设备物资和！资，金使用 第九！条 县级以上【人民政府应当在财】政预算？中安排水土》保持资？金用于水土流—失，的，预防和治理 ！第十：条 市、县水行政！主管部？门应当定《期开展水《土资源普查》和水：土流失调查公告调查！。结果因重大自—然灾：害等情？况造成水土流失【的市水行政主—管部门应当及时组织！开展水土流失调【查 第十一条！ ：县级以上人民—政府：应当依据水》土，流失调查结果划定】水土流失重点预防】区和重点治理区水】土流失潜在》危险较大对》防洪安全、水资源安！全和生态安》全有重？。大影响的区域—应当划定为水土流】失重点预防区；生】态环境？恶化水旱风沙—灾害严重崩塌、【滑坡危险区和泥石】。。流，。易发区？等水土？流失严重的区域应】当划定为水》。土，流失重点《治理区  】   县《级以上？人民政府划》定的水土流失重点预！防区和重《点，。治理区的名》称及地理坐标—等相关内容应当定期！向社会公告并报上一！级人：民政府？水行政主管部门【备案 》 第十二条 — 禁止在下》列区域从事取土、】挖砂、？采石：等可能造成水土流失！。的活：动    — ，（一）容《易发生水土流失【的沟壑边坡》、沟头上部及山脊地！带； ？  《   （《二）水库库》区周边地带； 【   ！  （三）严重【。沙化区；  ！   ？（，四）崩塌、滑—坡危：险区：。。及泥石流易发区；】   —  （五）重—大基础设施管理【和，。保，护范围； 【 ：     （六）湿！地区域？。；     ！（七）法律、法【规规定的其他禁止区！域 ？   《  前款所》列区域？的具体范《围由县（市》）、区人民政府【划定并公告 — 第十三条【 开办扰动地表】、损坏和影》响地貌植被》的生产建设》项目：生产建设单》位应当依法编—制水土保持方案【报，水行政主管》部门审？批    】 ，水土保持方案分为】报告书和报告表【 ？   ？  占地面积—在五：万平方米以上或者】挖填土石方》总量在五万立—方，米以：上的编？制水土保持方案【报，告书 —    占地面积】在五万平方米—以下且挖《填，。土石方总量在五万】立方米以下的编制】水土保持方案—报告表但《在国家级或者—省级水土流》失重点预防区—和重：点治理区内占—地面积在三万平方】米以上？或者挖填《土，石，方总量在三万—立方米以上的应当】。。编制水土保持方案报！告书 《 第十四条 【 生：产建：设项目的《水土保？持，方案服务《期不超？。过十年     ！水土保持方》。案，服务期满后生产【建设项？目仍需继续运行并造！成，水土流失的生产建】设单位应当对—。水土保持方案—进行重新编制—或者补充、修改并在！方案服务期满三【十日前报原审批【机关批准 】 ：    自水—土保持方案》批准之日起超过五】年开工建设的应当】重新编制水》土保持方案》并报原审批机—关批：准 》第十五条 —纳，。入水土保持》方，案的水？土，保持设施建设—应当遵？守下列？规定： 《    （一）与】主体工程同时—编制水土保持—设，施初步设《计和施工图设计报】水土保持方案审批】机，关备案？； 《     （二【）纳入主体》工程实施计划与主体！工程同时建设； 】     （】三，），生产建设项目竣工验！收时水土《保持设施由》水行政主管》部门负责验收分【期建：。设的生产建设项【目，其水土保持设施应当！分期：同步验收《未进：行水土？保持设施《验收或者验收—不合格的生产建设】项目不得投产使【用 第十六】条 ： 依法应当编—制，水土保持方案—的生产建设项目其】生，产建：设活：动中排弃《的砂、石、》土、矸石、尾—矿、废？渣等应当《综合利用；不能综合！利用确需废》弃的应当《堆放在水土保持方】案确定的专门—存放地并采取拦挡】。、护坡、《土地整治、》排水、植《被恢复？、防渗漏等措施防止！产生新的危》害 第—十，。七条： 对应当编制水土！。。保持方案的生产建设！项目未编制水土保持！方案或者《水土保持方案未【经水行政主管部门】批准的环境保护【部门不？予审批其环》。境影响评价》报，告,项目《立项审批部》门不予立项审批生】产建设项目》不得开工建设—     生！产建设单位》应当按照批准的水土！保持方案实施预防和！治理措施 — 第十《八条 开办—生，产建设项目的单位】和个人应当交纳【的水：土保持补偿》费，由，市，、县水行政主—管部门负责》征收：  》   水土保持补偿！。费应当按量、—。按价缴纳征收标准按！国家和省有》关规定执行》 ？。  ：   水土保持补】偿费专？项用于水土流失【。预防和治《。理任何单位和—个人不得截留、挤占！和，挪用 ？ 第《十九条？ 县？级以上人民政府应当！培，育、引进《和扶持与水土保持】密切相关《的产业制定资金补】助、项目《扶持、技术》培训推广等方面的优！惠政策？鼓励：和支持农民》、专业合作社—等社会？组织和个人》采取承包、投资入股！等方式参《与，水，土流失治理 — 第二十条 ！。海城市？东部山区和》岫岩县以《水源涵养、保—土，为主加强《坡耕地、蚕场、【板栗园？、参场、沟壑等治】。理采取封育保—护严格控制矿山【开发采取预防—保护、生态修复和综！合治理措施》增强保持水土—。能力加强沟》头防护和治》理修筑各类工程【和植物谷坊稳坡阻】。滑配套建《设植物过滤》带推广沼气、太阳】能综合利用等减【。。少薪柴砍伐的新【能源：建设控？制泥石流灾害发【生 ？ 第二十一条 ！海城市西部和台【安县农田保护区采】取植树种《草、设置人工沙【障和网格林带等【措施建立防风固沙防！护体系控制风沙危】害防止荒漠》化 《 ，第二十二条 城市！市区实施城市水土】保持工程建设—和矿山水土保—持功能？恢复治理应当以【植，树、种草等生—。态措：施，为主并？。采取固坡和雨水蓄】渗雨洪利用等工程】措施提？高生态系《统功能防止河—道排水沟渠淤—积加强风景区—和水源地水土保【持管护 第二！十三条 《 县级以上人民【政，府应当加强水—土保：持监：测工作建立健全监】测机构将监测—工作经费列入同级财！政预算？水行政主管》部门：应当完善监测—网络对水土流失进行！动，态监测定《期发布水土保—。持，监测公告 【 第二十四条—。 水行政主管【部门应当《开展水土保持日常】监督检查及》时发现、制止和查处！水土保？持违法行为》并，可以采取约谈、通报！、责令限期整改等】措施以及《。依法查封《、扣押实施违法行】为的工具及》施工机械、设备【等 《 第二十五条 】违反本条例规定不】按规定？缴纳水？土保持补偿费的由】水行政主管部门【责令限期缴纳逾期】不缴：纳的应当依法缴纳滞！纳金：可以处应缴水土保持！。补偿费三倍》以下的罚款》 第二十六条！ ：违反本？。条例规定在容—易发生水土流失的】沟壑边坡、沟头【上部及？山脊地带《水，库库区周边地带严】重沙化区《崩塌、滑坡危—险区及泥石流易【发区等禁止区—域内从事取》土、：挖砂、采石等活动造！成水土流失的由水】行政主管部》门责令？停止违法行为限期采！取补救？措施没收违法所【得并按照下列标准处！罚  —   （一）对个人！取土：。。、挖砂、采》。石二十？立方米？以下的处《一千元罚款；超过】。二十立方米的处每】立方米五十元罚款】罚款最高不得超过】一万元； —   《  （？二）：对单位取土》、挖砂、《。。采石二百立方—米以下？。。的，。处二：。万元罚款；超过二】百立方米的处—。每立方米一百元罚款！罚款最高不得超过】二十万元《 ？ 第二？十七条 违—反本条例规定有【。下列行？为之一？的由水行政主管部】门责令停《止违法行《。。为限期补办手续；】逾期不补办手续的】对占地面积二—万，五千：平方米以下》或者挖填土石—方二万五千立方米以！下的处五万元—罚款；对占地—。面积超过《二万五千平方米或】者挖填？土，石方超过《二万五千立方米的处！每平方米《或者每立方米二【元罚款罚款最高不】得超过五十万元 ！ ：。    （一）水土！保持方案服》务期满后未按照【要求重？新编制、补充、【修改水土保持方【案或者重新编制、】补充、修改的水土保！持方案未经》。原，审，批机关？批准仍继《续运行的； 【   《  （二）》自水土？保持方案批准之日起！超过五年开工建设】未按照要求重新【编制水？土，保持方案或者重新编！制的水土保持方【案未：经原审批机关批准】的 第二十】八条 水行政主管！部门和其他有—关，。部门有下列情—形之一的对直接负】责的主管人员—和其他直接》责任人员《依法：给予行政处分 ！  ：   （一）未依】法作出行政许可【决定的；《 《    （二—）未：按规定进行水土【流失治理造成严重后！果的：。； ：   》。  （？三）截？留、挤占、》挪用水土《保持补偿费的； 】   》  （四《）未依法及时处理】举报、投诉的； ！    （五）违法！行为不予及时查处或！者查处不力造成严】重，后果的；《 》     （六【），其他玩忽职守、徇私！舞弊、？滥用职权《的行为 第—。。二十九条 本条】例自2016年【1月：1日起施行》1997年》5月16日鞍山市第！十一届人民代—表大会常务委员会第！三十一次《会议通过19—97年7月26日辽！宁省：第八届人民》。代，表大会常委会—第二十九次会—议批准的《鞍山市实《施〈中华人民共和】国水土保持法〉【规定同时废》止 ？