—鞍山市？水土保持条例 【 （20—15年1《0，月，29日鞍山市第【十五届人民代表大】会常务委员会—第二十五次会议【通过 20—15年11月27】日辽宁省第》十，。二，届，人民代表《大会常？务委员？会第二十二次—会议批准） 第】。一条 《为，了预防和治理—水土流失保护—和合：理利用水土资源【减轻水？、旱、泥石流—、风沙灾《害改善生态环境【促进生态文》明建设保障经—。济社会可持续发展】依据：中华人民《。共和国水土保持法等！有关法律、法规结合！本市实际制》定本条例 】第二条 在我【市行政区域》内从事自然资源【开发、生产建设等】与水：土保持有关活动的】单位和个人应当遵】守本条例 —  ？  ： 本条例所称水土保！持是指对自》然因素和人为活【动造：成水土？流失所采取》的预防和治》理措施 《。 ？。第三：条， 水土保持工作应！当遵循预《。防为：主、保护优先、全面！。规划、？综合治理《、因地制宜、注【重效：益，的方针坚持谁—开发谁保护》、谁造成水土流失】谁治理和补偿的【。原则 第四条！ 县级《。。以上人民政》府及其有关》部，门应：当采取多种形—式加强水土保持宣传！和教育工作将水土保！持纳入公《益性宣传《和国民素质教育范】围普：及水土保持科学【知识增强《公众的水《土保持意识 【 第五《条 ：县级以上人》民政府应当加强对】水土保持工作—。的统一领导实行责】任，目标：行政首长负》责制建立健》全工作协调机制【和考核奖惩制—度将水土保持工【作纳入本《级，国民经济和社会发展！。规划：保障资金投入— 《  ：  水土流失重【点预防区和重—。点，治理区所在的县级】以上人民政府应当根！据本地区实际情况向！。本级人？民代：表，大，会常务？委员会报告水土【保持工？作 》第六条？ 市、县（含海城！市、千山区下—同）人？民政府水行政主管】部门负责本行政【。区，域内：的水土保持工作【其所属水土保持监督！管理机构具体—负责水？土保持监督管理【等工：作市辖区未设水行】政主管？部，门的其水土》保持工作由市水行政！主管部门负责 】 第七条》 ：发展改革、财政、】国土：资源：、环：境保护？、农业、林》业、住建《、交通等《有关部门应当按【照各自职责共同做】好水土？保持相关工作 【 ： 第八条 市、县！。水行政？。主管部门水》土保持工作的职责】     】（，。一）宣？传贯彻水土保持【法律、法规查—处违反水土保持法律！、法规？行为；  】  ： （：二）组织《编制、实施水土【保持规划和年度计】划；  【   （三）审批】和，监督实施水土—保持方案《验收水土保持—工程设施； —     （】四）：组织：研究、推广普及【水土保持科学技术培！养水土保持专业人才！, 提高水土保持科！技化应用水平； ！ ：    （五）【监测、报告》水土流？。失状况及动态—建，立健全水土保持档】案；   】  （六）》依法收缴水》土保持补《偿费：； 》  ：  （七）》管理水土《保持设备物资—和资金使用 】 第九条 》。 县级以上人民政】府应当在财政预【算中安排水》土保持资金用于水】土流：。失的预防和治理 】 第十条 】市、县水行》政主管部门应当【定期开展水土—资源普查和水土流失！调查公？告调查结果》因重大自《然灾害等情况—。造成水土流失的【市，水行政主管》。部门应？。当及时组织开展水】土流：失调查？ ：。 第十一条— 县？级以上？人，民政府应《当依据水土流失调】查结果划《。。定水土流《失重点预防区和【重点治理区水—土流：失潜在危险较大对防！洪安：全、水资源安全和】生态安全有重大影响！的区域应《当划定为水土流失】。重点预防区；生态】环境恶化水旱风沙】灾害严？重崩塌、滑坡危险区！和泥石流易发区【等水土流失严重的区！。域应当划《定为水土流失—重点治理区 —    — 县级以上人民政】府划定的水土流【失重点预防区和【重，点治：理区的？名称及地理》坐标等相关》内容应当定》。期向社会《公告并报上一—级人民政府》水行政主管部门备案！ 《第十：。。二条： 禁止在下列区域！从事取土、挖砂、】采石等可《能造：成水：土流失的活动 】。    《（一）？容易发生水》土流失的沟壑边【坡、沟头上部及山脊！地带；？ ？     （二）】水库库区周边地带】； ！    （》三）严重沙化区；】。 《    《（四）崩塌、滑坡危！险区：及泥石流易发区； ！ ？ ，   （五）重【大基础设施管理和保！护范围？； —。   ？  （？六）湿地区域—；   【  （？七）法律、》法规规定的》其他：禁，止区域   ！ ， 前款所列区域的具！体范围由县（市【。。）、：区人民政府划定【。并公告 》 第十三条 【 开：。办扰动地表、损坏】和影响地貌》植被的生产建设项目！生产：建设单？位应当依法编制水】土保持方案报—水行：政主管部《。门审批   ！  水土保持方【案分为报告书—。和报告表 【 ，    《占地面积《在五万平方米以上或！者挖填土石》方总量在五万立方】米以上的编》制水：土保持方案报告书 ！   》  占地面积在五】万平方？米以下且挖填土石】。方总量在五万立方】米以下的编制水【土保持方案报告表】但在国家级或者省】级水土？流失重点预》防，区和重点治理区内】占，地，面积在三万平方【米以上或者挖—填土石方总量在三万！立方米以《上，。。的应当编《。制水土保持》方案报告书 — 第十四—。条 生产建设项】目的水土保持—方案：服务期？不超：过十年     ！水土保持方案—服务期满后》生产建设《项目仍需继续运【行并：造成水土流》失的：。生产建设单位应当对！水土：保持方案《进行重新编》制或：者补：充、：修改：并在方案服务期满三！十日前报原审批机关！。批，准   ！  自水土》保持方？案批准？之日起？超过五年《开工：建设的应当重新【编制水土保持方案并！报，原，审，批机关批准 】 第十五条 纳】入水土保持》方案的水土保—持设：施建设应当遵守下】列规定 —     （一）】与主体工程同时编】制水土保持设施初步！。设，计和施工图》设计报水土保持方案！审批机？关备案？；    】 （二）纳入—主体工程实施计【划与：主体：工，。程，同，时，建设； 《     （】三）生？产建设项目》。竣工验收时水土保】持，设施：由水行政主管部【门负责验《收分期建设的生【产建设项目》。。其水：土，保持：设施应当分期同步验！收未进行《水，土保持设施验收或】者验收？不，合格的生产建设项目！不得投产使用 】 第？十六条？ 依法应当编制】水土保持方案的生】产建设项目其—生产建设活动中【排弃的？砂、石、土》。、矸石？、尾矿、废渣等【应当综合利》用；：不能综合利用确需废！弃的：。应当：堆放：在水土保持方案确】定的专门存放—地并采？取拦挡、护坡—、土地整治、—。排，水、植被恢复、防】渗，漏等措施防止产【。生新的？危，害 第十【七条 《对应当编制水土【保持方案的生产【建设项目《未编制？水土保？。持方案或者水—土保持方《。案未经水行政主管部！门批准的环境保【护部门不《予审批其环》。。境影：响，评价报告,》。项目：立项：审批部门不》予立项审批生产【建设项目不得开【工建设  】   生产建设【单位应当按照批准】的水土保持方—案实施预防》和治理措《施 第十【八条：。 ， 开办生产》建设：项目的单位和个人】应当交纳的水—土保持补偿费由市】、，县水：行，政主：管部门负责征—收     ！水土保持补》偿费应当按》量、按价缴纳征收】标，准按国家和》省有关规定执行 ！     水【。土保持补偿》费，专项：用于水土流失预防和！治理任何单位和【个人不得截》留、挤占和挪—用 ： 第十九条 ！县级以上人民政府】应当培育、》引，进和扶持《与水土保《持密切？相关的产《业制定资金补助、】项目扶？持、技术《培训推广等方面【的优惠政策鼓励和支！持农民、专业合作社！等，社会：。组织和个人采取【承包、？投，资入股等方式参与水！土流失治理》。 第》。二，十条 海》。城市东？部山：区，和，岫，岩县以水源涵养、】保土：为主加？强坡耕地、蚕—场、板栗园》、参场、《。沟壑：等治理采《取封育？保，护严格控《制矿山开发采取预防！保，护、生态修》复和综合治理措施增！强保持水土能力加强！沟头防护和治理修】筑各类工程和植物谷！坊稳：坡阻滑配套》建设：植物过滤《带推广沼气、太【。。阳能综？合利用等减少薪柴】砍伐的？。新能源建设》控制：泥石：流灾害发生》。 第二十【一条 海城市【西部和台安》县农田保护》区采：取植：树种草、设置人工沙！障和网格林》带等：措施建立防风固沙防！。护，。。。体系控制《风沙危害《防，止荒漠化 第！二十二条 —城市市区实》施城市水土保持【工程建设和》矿山水土保持—功能恢复治》理，应当：以植树、种草等生】态措施？为主并采取固坡【和雨水蓄渗雨洪利】用，等工程？措，施提高生态系统【功能：防止河道《排水沟？渠淤积加强风景【。区和水源地》水土保持管护 【 ： 第二十三条 】县级以上人民政府应！当加强水土保持监测！工作建？立健全监测机构将】监测：工作经费列入—同，级，财政预？算水行政主管部门应！当完善监《测网络对水土流失进！行动：态监测定期发布水】土保持监测公告 ！ ， 第二十四条 水！。行，政主管部《。门应当开展水土保持！日常监督检查及【时发现、制止和查】处水：土保持违法行为并】可以采取约谈、通报！。、责令限《期整改等措施以及依！。法查封、扣押实施】违法行为的》工具及施工机—械、设备等 【 第二十五—条 违反本条例】规定不？按规定缴纳水—土保持补偿费的【由水行政主管—部门责令限期缴【纳逾期不缴纳的【应当依法《缴纳滞纳金可—以处应缴水土保持】。补偿费三倍》以下的？罚款 —。第二十六条》 违反本》条例规定在容易【发生水土流失的沟】。壑，边坡、沟《头上部及山》脊地带？水库库区周边—。地带严重沙化区【崩塌、滑《坡危险区及泥石流】易发区等禁止—区域内？从事取土、》挖，砂、采？石等：活动造成水土—流失的由《水行政主《管部门责令停止【违法：行，为限：期采：取补救措《施没收违法所得并】按照下列《标准处罚 —     （一】）对个人取土、挖】砂、采石二》十立：方米以下的处一【千元罚款；超过二】十立方米的处—每立方米《五十元？罚款罚款最高不【得超：。过一万元；》     （！二）对？单位取土、挖—。砂、采石《二百立方《米以下？。的处二？万元罚款《。。；超过二百立方米的！处每立方米》一百元罚款罚款最高！不得超过二十万元】 ： ， 第二十七》条 ： 违反？本条例规定有下列行！为之一的由水—行政：主管部？门责令停止违—法行为限期补办【手续；逾《期不补办手续的对】占地面积二万五千平！方米以下或者挖填】土石：方二万五《千立：方米：以下的处五万元【罚款；对占地—面，积超过二万五千平方！米或者？。挖填土石方超—过二万五《千立方米《的处每平方》米，或者每立方米二【元罚：款罚款最高不得【超过五十万》元，   —  （一）水—土保持方案服务期】满后：。未按照要求重新【编制、补《充、修改水土保【持方案或者重新编】制、补充、修改【的水土保持方案未】经，原审批？机关批准仍继—续运行的； 】     （—二）自水土保持【方案：批，准之：。日，起，超，过五年开工建设【未按照要《求，重新编制水土保【持，方案或者重新编制】的水土保《持方案未经原审【批机关？批准的 【第，二十八条 》 水行政主管—部门和其他有关部门！有下：。列，情形之一《的，对直接负责的—主管：人员和其他》。直接责任人员依法】给予行政处分—  》   （一）未依法！作出行政许可决定的！； 》  ：。  （二《）未按规定》进行水土流失—治理造成严》重后果的； —   》  （三）截留【、挤占、挪》用水土保持补偿费的！； ？。     （【四）未依法及—时处理举《报、投？。诉的；    】。 ，（，五）违法行为—。不予及时查》处或者查处不力造成！严，重后果？的； ？。  —   （六）其他】玩忽职守《、徇：。私舞弊、滥用职【权的行为 第【二十九条 本条例！自2016年1月1！日起施行《1997年5—月16日鞍》山市第十《一届人民代表大会】常，务委：员，会第三十一次会【议通过1《997？年7月？26日辽《宁，省第八届人民代表大！会常委会《第，二十九？次会议？批准的鞍山市实施〈！中华人民共和国【水土保？持法：〉，规定同时废止— ：