鞍山市！水土保持条例 】 （？2015年10【。月29日鞍》山市第十五届人民代！表大会常务委员会第！二十五次会议—通过 《20：15年11月27日！辽宁省第十》二，届人民代表大会常】务委员会《第二：十二次会议批准） ！ 第一条 》。 为：了预：防和：治理水土流失—保护和合理利—用水土资源》减轻水、《旱、泥石流、风沙】灾害改？善，生态环？境促进？生态文明建设保【障经济社会可持续发！展依据中华人—民共和？国水土保《持法等有《关法律、法规结合本！市实际？制，定本条例《 ， ？第二条 在我市】行政区域《内，从事自然资源—。开发、？生产建设等与水土】保持有关《。活动的单位》和个人应当遵—守本条例 【     》本条例所称水—土，保持是指《。对，自然因素和人—为活动造成》。水土流失所采取的预！防和：治理措施 — 第三条》 水土保》。持工作应当遵循预】。防为：主、保护优先、全面！规划、综合治理、】。因地制宜、注重效益！的方针坚持谁开【发谁：保护、？谁造成水土流失谁】治理和补偿的原【则 第四条 ！ 县：级以上人民政府及】其有：关，部门：应当采取多种形式加！强水土保持宣传【和教育工作将水【土保：持纳入公《益性：宣传和国民素质教育！范围普及水土保【持科学知识增—强公：众的水土保持意识 ！ ： 第五条《。 县级以《上人民？。政府应当《加强对水土保持工】作的统一领》导实行责任目标行】政首长负责制—建立健全工》作协调机制和考核奖！惩制度将水土保持工！。作纳：入本级？国民经济和社—会发：展，规划保障资金投【。入 《     水—土流失重点预防【区和：重点治理区》所在的县级以—上人民政府应当根据！本地区实际情况向本！。级人民代《表大会常务委员【会报告水土保持工】。作 第六条 ！ 市、县（含海【城市、？千山区下同）—人民：政府水行《政主管？部门负责本行—政区域内《的水：土保：持工作其所属水土】保持监？督管理？。机构具体负责—水，土保持？。监督：管，。理等工？作市辖区未设—。水行政主《管部门的其水土【保持工作由市水行】政主管部门》负责 第七】条 ： 发展改革、财政】。、国土资源、环境】保，护、农业《。、林业、住建、交通！。等有关部门应当【按照各？自职责共《。同做好水《土保持相关》工作 《 ， 第：八条 市、县水行！政主管？部门水土保持工作】。的职责 【    （一—）宣传贯彻水土保】持法律、法规查处】违反水土《保持法律、法—规行为； —     （【二）组织编制—、实施水《。土保持规划》和年度计划； ！   ？  （三）审批【和监督实《施水：土保持方案》验收水土保》持工：程设施？； ？     （四】）组织研究、推【。广普及水土保持科学！技，术培养水土》保持：专业人才,》 提高水土保持科技！化，应用水平； ！  ： ， （五）《。监测：。、报告？水土流？失状：。况及动态建立健全】水土保？持档案；《 《 ，   （六）—依法收缴水土保【。持补偿？费；  【   （七）—管理水土保持—设备物？资和资金使用 【。 第九条 】县级以上《人民政府应》。当在财政《预，算中安排水》土保持资金用于水】土流失的预》防和治理 — ：第十条？ 市、《县水行政主管部门应！当定期开展》水，土资源普查和水土流！失，调查：。公告调查《结果因重大自—然灾害等《情况造成水土流失的！市水行政主管部门应！当及时组织》开展水土《流失调查 》 ？第十一？条 县级以—上人民政府应当【依据水土流失调【查结果划定水土流失！重点预防《区和重点治》理区水土流失潜在】危险：较大对防洪安全、】水资源安全和生态】安全有？重大影响《的区域应当划定为】水土流失重点预【防区；生态环境恶】化水旱？风沙：灾，害严重崩塌、滑坡】危险区和泥石—流易发区等水土【流失严重的》。区域应当划定—为水土流失重—点治：。理区 》 ，    县级以上】人民政府划定—的水土流失重点预防！区和重点治》理区：。的名称及地》理坐标等相关—内容应当《定期向社会》公告并报上一级人民！政府：水行政主管部—门备：案 《 第十二条 【禁止在下列区域从事！取土、挖砂、采【石等可能造成—。水土流失的》活动 ？   ？  （一）容易【发生水土流失的【沟壑边坡、沟—。头上部及山脊—。地带：； ：  《   ？。（二）水库库区周边！地，带； ？   ！  （三）严—重沙化区； 【  ？   （四）崩【塌、滑坡危险区【及泥石流易发—区；   】  （？。五）：重大基础设施—管理和保护范围； ！   【  （六《）湿地区《域； 《     —（七）法律》、法规？规，定的其他禁止区【域 》。    前款所列】区域的具体范—围由：县（：市）、区人》民政府划定并公告 ！ 第十》三条 ？ 开：办扰动？地表、损坏和影响地！貌，植被的生产建设项目！生产建设单位应【当依法编制水土保】持方案报水》行政主管部门审【批    】 水土保《持方案分为报—告书和报告表 】。。    》 占地面积在五【。万平方米以上或者挖！填土石方《总量在？五万立方米以上的】编，制水：。土保持方案报—告书 《 ，     》占地面？积在五？万平方？米以下且《挖填土石方总量在五！万立方米《以下的编制水—土保持方案报告【表但：在国家级或》者省级水土流失【重点预防区和重【。点治理区内占—地面积？在三：万平方米以上或者挖！填土：石方总量在三万立】方米以上的》应当编制水土—保持方案报》告书 《。 ， 第十四条 生产！建设项？目，的水土保持方案【。服务：期不：超过十年  【   水土保持方案！服务期？满后生产建》。设，项目仍需继续运行】并造成水土》流失的生《产建设单位应当【对水土保《持方案进行》重，新编制或者补充【、修改？并在：方案服务期满三十】日前报原审批机关批！准， 《     —自水土保持》方案批准之日起超】过五年开工建设的】应当重新编制水土】保持方？案并报？原审批机关批准 ！。 第十《。五条： ：纳入水土《保持方案的水土保持！。设施：建设应当遵守下列】规定：    【 （一？）与：。主体工程同时编制水！。土保持设施初步设计！和施工图设计报水】土保持？方案审批机》关，备案：；   【  （二）纳入主】体工程实施计划【与主体工程同—时，建，设； 》     （—三）生产建设—项目竣工验收时水】土保持设施由水行政！主管部门负》。责验收分期建设【的生：产建：设项目其水土保【持设施应当分期【同步验？。。收未进行水土保【持设施验《收，或者验？收不合格《的生产建设项目不得！投产使用 【 第十六条 依法！应当编制水》土保持方案的生产建！设项目？其生产建设活动中排！弃，的砂：、石、？土、矸石《、尾矿、废渣等【应当综合利用；【不能综合利用确需废！弃的应当堆放—在水：土保持方案》确定的专门存放地】并采取？拦挡、护坡、土【。地，整治、排水、植【被恢复、防渗漏【等，措施防止产生—新的：危，害 ：。 第《十七条 对—应当编？制水土保持方案【的，生产建设项目未【编制水土保持—方，案或者水土保持方案！未经水行政》主管部门批准—的环境保护部门不】予审批其环》境影响评价报告,】项目立项审批部【门不予立项审批生产！建设项目不得开工建！设 ？  ？   生产建设单】位，应当按照批》准的水土保持方【案实施预防》和治理？措施 第十】八条 开办生产建！设项：目的单位《和个：。人应当交纳的水【土保持补偿费由市、！县，水行政主管部门负】责征收  】   水《。土保持补偿费应【当按量、按价缴纳】征收标准按》国家和？省有关规定执行 】     水】土，保持：补偿费专项》用于水土流失预防】和治理任何单位和个！人，不得截留、挤占【和挪用 第十！九条 县级以上】人民政？府应当培育、引进】和扶持与水土保持】密切相关的产业制定！资金补助、项目扶】持、技？术培训？推广等方面的优【惠政策鼓《励和支持农民、【专业合作社等社【会组织和《个人采取承包、投】资入股等方式参与水！土流失治《。理 第二十条！ 海城《市东部山区和岫岩】县以水源涵》养、保土《为主加？强坡耕地、蚕场【、板栗园、参—场、沟壑等治理采取！封育保？护，严格：。控制矿？山开：发采取预《防，保护、生态修复和综！合治理措施》增强：。保持水土能力加强沟！头防护和治理—修筑各类工程—和植物谷《坊，稳，坡阻滑配套建—设，植物过？滤带推？广沼气？、，太阳能综合利用等】。减少薪柴砍伐—的新能源建设控制】泥石流？灾害发？。。生， 第二十一条！ 海城《市西：。部和台安县农—田，保护区采《取植：树种草？、设置人工沙障和】网格林？带，等措施建立防风固沙！防护体系控制风沙危！害防止荒漠化 】 ， ，第二十？二条：。 城市市》区实施城市》。水土保持工程建【。设，和矿山？水土保持功》能恢复治理应—当以植树、种草等】生态措施为》主并采取固》坡，和雨水蓄渗雨洪利】用等工程措施提高生！态，系统功能《防止河？道排水沟《。渠淤：积加强风景区和水源！地水土保持管护 ！ 第二《。。十三条 县级以上！。人民政府应当加【强水土保持监测【工，。作建立健全监测机】构将监测工作经费列！入同级财政预—算水行政《主管部门《应当完善《。监测网络《对水土流失进行动】态监测定期发布水】土保持监测》公告 》 第：二十四条 水行】政主管部门应当开展！水，。土保持日常监督【检查及时发现、【制止和查处水土保】持违法行为并可以采！取，约谈、通报、责令】限期整改等》措施以及依》法查封、扣押—实施违法行为的【。工具：及施工？机械、设备等 【 第二十五条 ！ 违反本条例—规定不按规》定缴纳水土保—持，补偿：费的由水行》政主管部门责令【。限期缴？纳逾期不缴纳的应当！依，法缴纳滞《纳金可？以处应缴《水，土，。保持补偿费三倍以】下的罚款 第！。二十六条 违反本！条例规？定，在容易发生水—土，流，失的沟壑边坡、沟】头上部及山脊地带】水库库区周边—。地带：严重沙化《。区崩塌、滑坡—危险区及泥石流易发！区等禁止区域内【从，事取土、挖砂、【采石等活动造成水土！流失的由水》行政主管部门责令停！止违法行为限—期采取补救》措施没收违法所得并！。按照下？列，标，准处罚 《    — （一）对个人取土！、挖砂、《采石二？十立方米以下的【处一千元罚款；超过！二十：立方米的《。。处，每立方米五十—元罚款罚款最高不得！超过一？万元：；  —   （二）对【单位取土《、挖砂、采石—二百立方米》以下的处《。二万：元罚款；超过二百立！方米的处《每，立方米？一百元罚款罚款最】高，不得超过二十—万元 第【二十七条 违反本！条例规定有下列【行为之？。。一的由水行政主【管，部门责？令停止违法行为【限期补办手续—；逾：期，不补办手续的对【占地面积二万五【千平方米以下或者】挖填土石方二万五千！立方：米以：下的处？五万：元罚款；对占地面积！超过二万《五千平方米》或者挖填土石方超过！二万五千立》方米的处每平—方米或者每》立方米二元罚款罚款！最高不得超》过五十万元》 《  ：  （？一）：水，土保持方案服务期满！后未按照要》求重新？编制：、补充、修改水土保！持方案或者》。重新编制、补充、修！改的水土保持方案未！经，原审批机关批准仍】继续运行的》；，  》 ，。  （二）自—水土保持方案批准】之日起？超过五年开工建【设未按照《要，求重新？编制水土《保持方？案或：者，重新编制的水土【保，持方：。案未经原审批机【关批准的 》 第二十—八条 水行政主】管部门和《其他有关部门有下列！情形之一的对直接负！责的主？管人员和其他直【接责任人员依法给予！行政处分 》    — （一）未依法作】出行政许可决—定，的； 《  ？   （《二）未按规》定进行水土流失【治理造成《。严重后果《的；  【   （三）截【留、：挤占、挪用水土保持！补偿费的； 】     （—四）未？依法及？时处理举报、投【诉的；  — ，。  （五）违法行为！不予及时查》处或者查处不力【造成严重后果的【；， —    《（六）其他玩—忽职守、徇私舞弊】、滥用职权的行为】 第二十》九条 本》条例自2016【年1：月1日起施行19】97年5月16日】鞍山市？第十一届人民—代表大会《常务委员会》第三十一次会议【。通过1997年7】。月，26日辽宁省第八届！人，民代表大会常委【会第二？十九次会议》批准的鞍山市实【施〈中华人民共和国！水土保持法〉规【定同时废止 — ，