鞍【山市水？土，保持条？例 （20】1，。5年10月29【。日鞍山市第》十五届人民代表【大会常务委员会第】。二，十五次会议通过 ！2015《年11月27日辽宁！省第十二届人民代表！大会：常务：委员会第二》十二次会《议批准） 第一】条 为了预—防，和治理水《土流失？保护和合理利用【水土资源减轻水【。、，。旱、泥石《流、风沙灾害—改善：生态：环境促进生》。态，。文明建设保》障，。经，济，社会可？持续发？展依据中华人民【共和国水土》保持法等有关—。。法律、法规结合【本市实际制定本条例！ 第二条 ！在我市？行政区域内》从事自然资》源开：发、生产《建设等与水土保持】有关活？。。动的单位《和个人应当遵—守本条？例 《     本条例所！称水土保持是指【对自然因素和人为活！动造成水土流失所】采取的预防和治【理措：施 第—三条 ？ 水土？保持工作应当遵【循预防为主》、保护优先、全面】。规划、综合》治理：。。。、因地？制宜、注重》效益的方针坚—持谁开发谁保护、】谁造成水土流—。失谁治理和补偿的】原则 第【四条： ：县，。级以上人民政—府及其有《关部门应当采取多种！形式加强水土保持宣！传和教育工作将水】土保持纳入公益性】宣传和国民素质【教，育范：围普及水《土保：持科学知识》增强公众的水土保持！意识 第【五条 县级以上人民！政府应？当加强？对水：土，保持工作的统一领导！实行责任目标行政首！长负责？制建：立健全工作协调机】制和考核奖惩制【。。度将水土保持工作纳！入本级国民经济和社！。。会发展规《划保：障资金？。。投入    ！ ，水土流失重点—预防区和《重点治？理区所在的县级以上！人民政府应当根据】本地区实际情况向本！级人：民，代表大会常务委员】会报告水土保持工】。作 《 第六？条 市、县（含海！。城，。市、千？山，。区，下同）人民政府水】行政主管部门负【责本行政区域内的】水，土保：持工作其《所属水土保持监督】管理：机构具体负责—水土保持监督管【理等工作市辖区未设！水行政主《管部：门的其水土》保持工作由市水【行政主管部门—。负责 》 第七？条 发展改—革、财政、国—土，资，源、环境保护、农】业、林业、》住建、交通等—。有关部？。门应：当按照各自职责【共同做好水土保持】相关工作 第！。八条 市、县水】行政主管部门—水土保持工》作的职责 【     》（一）宣《传贯彻水《土保持法律、法规】查处：违，。。反，水土保？持法律？、法规行为》。；   【  （二）组织编】制、实？施水土保《持规划和年度—计划； 》     （三）！审批和监督实—施水土保持方—案验收？水土保持《工程：设施； 《。。   》  ：（四）组织研究【。、，推广：普及水土保持科学技！术培养水土保持专】业人：才, 提高水土保】持科技化应用水平；！。     】（五）监测》、报告水土》流失状况及动态【建立健全水土保持档！案； 》  ：   （六）依法收！。缴水土保持》补偿费； 》 ， ，     （—七，）管理水土保持设备！。物资和资金使用 ！ 第九条 — 县级以上人民【政，。府应当在《财政预算中安排水土！保持资金用》于水土？流失的预《防和治理 【 第十条 市、】县水行政主管部门应！。当定期开展水—土资源普查和水【土流失调查》公，告，。调查结果因重—大自然灾《害等情况造成—水土：。。。流失的市水行—政主管部门应—当及时组织开展水土！流失调查《 ，。 第十一条 】 县：级，以，上人民政府应当依】据水土流失调查【。结果划定水土—流，失重点预防区—和，重点治理区》水，土，流失潜在《危险较大对防洪安全！、水资？源安全和生》态安全有《。重大影响的区域应】当划定？为水土流失》重点预防区；生态环！境恶化水旱》。。风沙灾害《严重崩？塌、滑坡危险区和泥！石流易发《区等水土流失严重的！区域应当划》定为水土流失重【点，治理区  】   县《级以上人民政—府划定的水土—流失重？。点预防区《和重点治理》区的名称及地理【坐标等相关》内容应当定期—向社会公告并报上一！级人民政府水行政】主管部门备》案 第—十二：条 ？禁止在下列区域从事！取，土，、挖砂、《采石等可能造—成，水土流失的》活动    【 （一）容易发【生水土流失的—沟壑边？坡，、沟：头，上部及山脊地带； ！ ？。    （二—）水库库区》周边地带； 【   】 ， （三）严重沙化区！； ？     （四】）崩塌、滑坡危【险区及泥《石流易发区； 】 ， ，    （五）重】大基础设施管—理和保护范围；【。    ！ （六？）湿地区域》；  — ，  ：。（七）法律、法规规！定的其他禁止—区域 ？ ，  ？   前款》所列区？域的具体范围由【县（市）、》区人民政府划定并】公告 第十三！条， 开办《扰动地表、》损坏和影响地貌植】被，的生产建设项目【生产建设单》位应当依法编制水】土保持方案报水【行政主管部门审【批  —   水土》保持方案分为报告】书和报告表 —  《  ： 占：地面积在五》万平方米以上或【者挖填？土石方总《量在：五万立方米以上【的编制水土保持方案！报告书 》     —占地：面积在五万》平方：米，以，下且挖填土》石方：总量在五万立方米以！下的编制水》土保：持方案报告》。表但：在国家级或者省级】水，土流失？重点预防区》和重点？治理：。区内占地面》积在三万平》方米以上或者挖填】土石方？。总，量在三万立方米以】上的应当编》制水土保持》方案报告书 】 第十四条 【生产建设项》目的水？土保持方案》服务期不超》。过十年  —   水土保—持方案服务》期，满后生？产建设项目仍需继】续，运行：并造成水土流失【的，生产建？设单位应当对水土保！持方：案，进行重新编制或【者补充、《修改并在方案—服务期满《。三十日前报原—审批机关批准—    ！。 自水土保持方案批！准之日起超过五【年开工建设的—应当重新《编制水土保持—方案并报《原审批机关批准 ！ 第十五条 【 纳入水土保—持方：。案的水土保持—设施建设应当遵守】下列规定 【 ，    （一）【与主体工程同—时编制？水土保持设施—初步设计和施—工图设计报水土保持！方案审批机关备案】；    】 （二？）纳入？主，体工程？实施计划与主体工程！同时建设； 】     》（三）生产建设项】目竣工？验收时水土保持【设施由水行政—主管部门负》责验收？分期建设的生—产建设项《目其水土保》持设施应当分期【同步验收未进行【水土保持《设施验收或者验【收不合格的生产【建，设项目不《得投产使用 】 第十六条 — 依法应《当编制水土保持【方案的？生产建？设项目其生产建设活！动中排？。弃，的砂、石、土、矸】石、尾？。矿、废渣等》应，。当综合利用；不能】综，合利用？确需废弃的应当【堆放在水土保持方案！确定：的，专门存放地并采【。取拦：挡、护坡、土地整】治、排水、植被恢复！、防渗漏等措施防】止产生新的》。危，害 ： 第十七条 ！对应：当编制水土保—持方案的《生，产，建设项目未》编制水？土保持？方案或者水》土保持方《案未经水行》政主：管部门批《。准的环境保》护部门不予审批【其环境影响》评价报告,项—目立项？审批部门《不予立项《审批生产建设—项目不得《开工建设 【     生—产，建设单位《。应当按照《批准的水土》。保持方案实施预【防，和，治理：措施 《 第十八条— 开办生产建【设项目的单位和个人！应当交纳的水土保】持补偿？费由市、县》水行政主管部门【负责征收 【  ：   水土保持【补偿费应当按量、】按价缴纳征收标准】按国家？。和省有关规定执行 ！  《   水土保持【补偿费专项用于水】土流失预《防和治理任何—单位：和个人不得截留【、挤占和《挪用 第十九！。条 ？县级以上人民政府应！当培育、引进和扶持！与水土？保持密切相关的产】业，制定：资金补助、项目【扶，持，、技术培训推广【等方面的优惠—政策鼓励和》。支持农民、专业合作！社等社会组织和个】人采取承包、—投资入股《等方式参与水土流】失治理？ 第二—十条 海城—市东部？山区和岫岩县—以水源涵养、—保土为主加强坡耕地！、蚕场？、板栗园、参—场、沟壑等治—理采：取封育保护严格控】制矿：。山开发采取预防【保护、生态修复和综！合治理措施增—强保持水土能力【加强沟头《防护和治《理修筑各类工—程和植物谷》。坊稳：坡阻滑配套建设植物！过，滤带推广沼气、太】阳，能综合利用等减【少薪柴砍伐》的新能源建设控【制泥石流灾》害发：生 第—二十一条 —海城市？西部和台安县—农田保护区》采取植？树种草、设置人【工沙障和网格林带】等措施建立防风固】沙防护体系》。控制风沙危害防止荒！漠化： 第》二十二条 —城市市区实施城【。市水：土，保持：。工程：建设和矿山水土【保持功能恢》复治理应《当以植树《、种草等《生态措施为主并【采取固坡和雨水蓄】渗雨洪利用》等，工程措施提高生态系！统功能防止河—道排水沟渠淤—积加强风景区—和水源？地水土？保持管？。护 《 第二十三条 【 县级以上人—民政府应当加强【水土保持监测工作建！。立健全？监测机构将监—测工作经费列—入同：级财政？预算水行政主—管部：门应当完善监—测网络？对水：土流失？进行动态监测定期】发布水土保持监测】公告： ， 第二十四条 ！ 水行政主管部门应！当开展水土保持日常！监督：检查及时《发，现、：制止和查处水—土保持违法行为并可！以采：取约谈、《通报、责令限期【整改：等措施以及依法【查封、扣《押实施？违法行为《的工具及施工机械】、设备等 》 ， 第二十五条【 违反本条例规】定不按规定》缴纳水土《保持补偿费的由水行！政主管部门责令限期！缴纳逾？期不：缴纳的应《当依：法缴纳滞纳》金可以处应》缴，水土保持补偿费三】倍以下的罚》款 第二【十六条 违—反本条例《规定在容易》发生水土流失的沟】。。壑边坡、沟头—上部及山脊地带水库！库区周边地带严重沙！化区崩塌、滑坡危险！区及泥石流易发区等！禁止区域内从事取】土、挖砂、采石等】活动造成水土流失】的由水行政主管部】。门责：令，停止违法《。行为限？期采取补救》措施没？收违法所《得并按照下列标准】处罚    ！ ，（一）对个人—取土、挖砂、采【石二十立方米以下】的处一千元罚—款；超过《二，十立方米的处—每立方米五十元【罚款罚款最高不得超！过一：万元； —。     （—二，）对单位取》土、挖砂《。、采石二百立方米以！下的处二《万元罚款《；超过二百立—方米的？处每立方《米一百？元罚款罚款最高不得！超过二？十万元 《 第《二，十，。。。七条 违反本条例！。规定：有，下列：行为之一的》由水行政主管部【门，责，令停止违法行为限期！补办手续；逾期【不补办手续的—。对占地面积二万五】千平方米以下或者挖！填土石方二万五千】。立方米？以下的处五》万元罚？款；对占地》面积超过二》万五千？平方：米或者挖《填土石方超过—。二万五千立方米【的处：每平方米或》者每立方米二元罚】款，罚款最高不得—超过五十万元 ！     （一【），水土：保持方？案服务期满后未【按照要求《重新编制、补充【、修：改水土保《持方案或《者重新编制、—补充、修改的水【土保持方案未经原审！批机关批准》仍继续运《行的； 》 ，     （二）】自水土保持》方案批准之日—起超过五年》开工建？设未按照要求—重新编制水土保持方！案或者重新编—制的水土保持—方案未经原》审批机关批准的 ！ 第二十八条 】 水行政主》。管部门和其他—有关部门有下列情形！。之，一的对直接负责的】主管人员和》其他直接责任—人员依法给》。予行政处分 — ：。     （一）未！依法作出行》政许可决定的；【   —  （二《）未按？规定进行水土流【失治理造《成严重后果的； ！    》 （三）截留、挤占！、挪用水《土保持？补偿费的《； ？     —（，四）未依法及时处】理举报、投诉的；】   《  （五）违法行为！不予及？。时查处或者查处【不力造成严重后果】的； 《   —。  （六《）其：他玩忽职《守、徇私舞弊、滥用！职权：的行：为 第二十九【条 ？本条例自2016】年1月1日起施行1！。997年5月—1，6，。。。日鞍山市第》十一届人民代表【大会常？务委：员会第三十一次会议！通过19《97：年7月26日辽宁】省第八届人民代表】大，会常委会第》二十九次会》。议批准的鞍山市【。实施〈中华人民【共和国水土保持【法〉规定同时废止 ！ ，