。 ， 鞍—山，市水土保持》条例 （20！15年10》月29日鞍山市第十！五届人民代表—大会：常务委？员会第？二十：五次会议通》过 2015【年11月《27日辽宁省第【十二届人民代表大】会常务委员会第【二十：二次会议批准） 】 第一？条 为了预防和】治理水土流失保护】和合理利用》水土资源减轻—水、旱、泥石—流、风沙灾害—。。改善生态《环，。境促进生态文明建】设保障经济社会可持！续发：展依据中华人民共和！国水土保《持法等有关法律、】法规结合本市实【际制定本条例— 第二—条 在我》市行政区域内从事自！。然资源开发》、生产建设等与水土！保持有关活动的单位！和个人应当遵—守本条例《 ： ，     》本条例所《称，水土保持是指—对自然？因素和人为活动【造成水土流失—所采取的预防和治理！措施 ？ 第三条 】水土保持工作应当】遵循预防为主—、保护优先、全面】规划：、综：合治理、《因地制宜、》注重效益《的方针坚持》谁开发？谁保护、谁造成水土！流失谁治理和补偿的！原则 —第四：条 县级以上人】民政府及其有关部门！应当采取多种形【式加强水土保持宣传！和教育工作将水【土保持纳入公—。益性宣传和国—民素质教育范围普】及水：土保持科学》知识增强公》众的水土保持意【识 ？ 第五条 县级以！上人：民政府应当加强【对水土保持工作的统！一领导实《行责任目标行政首】长负责制建立健【全工作协调机制和考！。核奖惩制度将水土】保持工？作纳入本级》国民经？济，和社会发展规划保】障资金投入 】 ，    水》土流失重点预防区】和重点治理区所在】的县级以上人民政】府应当？根据本地区实际情况！向本级人民代—表，大会常务委员—会报告水土保持【工作： 第六条【 市、县》（含海城市、—千山区下同）人【民政府水行政—主管：部门负责本》行政区？域内的水土》。保持工作其》所属水土保持监【督管理机构》具体负责水土保持监！督管理等工作市辖】区未设水行政主管部！门的其水土保—持，工作由？市水行政主管部门】负责 第【。七，。条 发展改革【、财政、国土资源】、环境保《护、农业、》林业：、，住建、交通等有【关部门应当按照【。各自职责《共，同做好水《土，保持相关工》作 第八条】 ， 市、县水》行政主管部》门水：土，。。保持工？作的职责  ！   （《。。。一）宣？传贯彻水土保持法律！、法规查《处违反水土保持【法律、法《规行为； —。     （二】）组织编制、实【。施，水土保持《规划：和年度计划； 】     （【。三）审批和监督【实施水？土保持方案验收【。水土：保，持工程？设施：；   【  （四）组织研究！。、推广普及水—土保持科《学技术培养》。水，土，保持专业人才,【 提高？水，土保持科技化应用水！平； 《。    》 （五）监》。测、报？告水土流失》状况及动《态建立健全水土【保持档案； ！  ：  （？六）依？法，收，缴水土？保持补偿费； ！     （七【），管理水土保持—设备：物资和资金使用 ！ 第九《条 县级以—上人民？政府应？当，在财政预算中安排水！土保持资金用于水土！流失的？预防和治理》 《第十条 》。市、：县水行？政，主管部门《应当：定期开展水土资【源普查和水土流【失调查公告调查【结果因重大自然灾害！。等情况造成水土【流失：。的市水行《政主管部门应当及时！组织开展水土流【失，调查 第十一！条， 县级以》上人民政府应—当依据水土》流失调查结果—划定水土流失重点预！防区：和重点治理区—水土：流失潜在危》险较大对《防洪安全《、水资？源安全和生态安【全有重大影响的【区域应？当划定为水土流失】重点预防区；生态】环，境恶化水《旱风沙灾害》严重崩塌《、滑坡危险区和泥】石流易发区》等水土流失严重的区！域应当？划定为水土流失重】点，治理区？    【。 ，县，级以上人民》政府：。划定的？水土流失重点预【防区和重点治—理区：的名：称及地理坐标—等相关内容》应当：定期向？社会公告并》报上一级人民政【。府水行政《主管部门备案 【 第十》二，条 禁止在—下列区域从事—取土、挖《砂、采石等可能【造成水土流失的【活，动   》  （？。。一）容？易发生水《土流失的《沟壑：边坡：、沟头上部及山脊】地带； 》     （【二）水库库区周边地！。带，； 】  ：   （三）严重】沙化区； 】    （》四，）崩塌、《滑坡危险区及—泥石流易发区； 】    — （五）重》大，基础设施管理和保】护范围； 》 》。    《（六：）湿：地区：域； ？ ： ，  ：。  （七）法律【。、法：规规定的其他禁止】区域 《     —前款所列区域的具】体范围由《县（市）、区人民政！府划定并公告 【 第《十三条 》开办扰动地表、损】坏，和影响地貌植被的生！。产建设项目生产【建设：单位应当《依法编制水土保持】方案报？水行政主管》部门审批 【     水土【保持方案分为报【。告书和报《告表  【   占地面积在】五万平方米以上或】者挖填土石方—。总量在五万立—方米以上的编制水】土保持方案报告书】。 ：     占【地面积？在五万平方米以下且！挖填土石方总—量在五万立方—米以下的编制水土保！持方案报告表但【。在国家级或》者省级水土》流，失重：点，预防区和重》点治理区内占地面积！在三万平方米以【上或者挖《填土石方总量在【三，万立方？米以上的《应，当编制水《土保：持，方案报告书 — ， ， 第十？四条 生产建设项！。目的水？土保持方案服务期】不超过十年  】。   水土保持方案！服务期满《后，生产建设项目—仍需继续运行—并造成水土流失的生！产建设单位应当【对水：土保持方《案进行？重新编制《或者补充、修—改并：在方案服务期—满三十？日，。前报原审批机—关批准 【     自【水土保持方》案批准之日起超过】五年开工建设的【应当重新编》。制水土保持方案【并报原审批》机关批准 【 第十五条》 纳入水》土保持方案的水【土保持？设施建？设应当遵守》。下列：规定： ，  《   （《一）与主体工程【同时编制水土保持设！施初步设计和施工图！设计报水土保持方】案审批机关备—案；    ！ （二）纳入主体】工程实施计》划与主体工程同时建！设；   】  （三）生产建设！项目竣工验收—时，水，土保持设《。施由水行政主管【部门负责验收—分期建设的》生产建设项目其水】土保持？设施应当分期同步验！收未进行水土—保持设施验收或者验！收不合格的》生，产建设？项目不得投产使【用 》第，十六条 依法应】当编制水土保持方案！的，生产建？设项目其生产建设活！动中排弃的》砂、石、土、矸石、！尾矿、废渣等应当综！合利用；不能综合利！。用确需废弃的应当堆！。放在水土保持方【案确定的专门存【放地并采取》拦，挡、：护，。。坡、土地整》治、排水、植—被恢复、防》渗漏等措施》。防止产生新的危【害 ：。 ： 第十七《条 对应当—编，制水土保持方案的生！产建设项目未编制】水土保持方案或者水！。土保持方案》未经水行政主管部】门，批准的环境保护部门！。不予审批其环境影】响评价报告,项【目立项审批》部门不予立项审批生！产建设？项目：不得开工建设 ！    《 生产建《设单位应当按照批准！的，水土保持方案—实施预防《和治理措施 — ： 第十？八条 开》办生产？建，设项：目的单位和个人应当！交纳的水土保—持补偿费《由市、县《水行政主管部门【。负责征收 】    水土保【持补偿费《应当按量、按—价缴纳？征收标准按国家和省！有，。关规定执行 —     水土！。保持补偿费专—项用于水土流—失预防和治》理任何？单位和个人》不得截留、挤占和】挪用 》 第十九《条 县《级以上人民》政府：应当培育、引进【和扶持与水土保【持密切相关的产业制！定资金补助》。、项目扶持、—技，术，培训推？。广，等方：面的优？惠，政策鼓励和支持农民！、专业合作社等社】会组织和个》人，采取承包《、投资入《股等方式参与水土流！失治：理 ： 第二十条 ！海城市东部山—区和岫岩县以—水源涵养、保土为主！加强坡？耕地、蚕场、板【栗园、参场、沟壑】等治理采取封育保护！严格控？制矿山开发》采取预防保护—。、生态修复和—综合治理措施—增强保持水土能力】加强沟头防护和治理！修筑各类工》程和植物谷坊稳坡】阻滑配套《建设植物过》滤带推广沼气、太阳！能综合利《用等减？少薪：柴砍：伐的新能源》。。建设：控制泥石流灾害发生！ ， ： 第二十《一条 《海城市西部和台安县！农田保护区采取植】树种草、《设置人工沙障和【网格林带等措施【建立防风《固沙防护《体，系控制风沙危害防】止荒漠化 【 第二十二条— ， 城：市，市区实施城市—水土：保持工程建设和矿山！水土保持功》能恢复治《理应当以植树—、种：草等生态措》施为：主并采？取固坡和雨水蓄【渗雨洪利用等工【程措施提高生态【系统功能防止河道】排水沟渠淤积—加强风？景区和？水源地水《土保持管护 — ， 第二十三条【。 县级以》上人民政府应当加】。。强，水土保持监测工作】建立健全监测—机构将监测工—作经费列入》同，级财：政预算水行政主管部！门应当？。。完善监测网》络对水土流失进【行动态监测定期【发布：水土保持《监测公告 —。 第二十四条 ！水行政主管部门应当！开展水土保持—日常监督检查—及时发现《、制止和《查处水？土保：持违法行为》。并可以？采取约谈、通—报、责令限期整【改，等措施以《及依法？查封、扣押》实施违？法行为的工具及施】工机械、设备—等 第二十】五条 违反—本条例规定》不按规定缴纳水土】保持补偿《费的由水行政—主管部？门责令限期缴纳【逾期不缴纳的—应当依法缴纳滞纳】金可以处应缴水土保！持补：偿费三倍《以下的罚《款 第二十】六，条 违《反本条例《规定在？容，易发：生水土？流失的沟壑边—坡，、沟头上部》及山脊地带水库【库区周？边地带严重沙化区】崩，塌、滑坡《危，险区及泥石流易发】区等禁止区》。域内：从事取？土、挖砂《、采石等活动造成】水土：流失的由水行政主】管，部门责令停》止违法行为限—期采取补救措—施，没，收，违法：所得：并按照？下列标准处罚 ！ ，。    （一）【对个人？取土、挖砂》。、采石？二十立？方米以下的处—一千元？罚款；超《过二十立方米—的处：每立方米五十—。元罚款罚款最高【不得超过《一万：元； 《     —（二）对单》位，取土、挖砂》、采石二百立方米以！下的处二万元—罚款；超过二百【立方米的处每立方米！。一百元？罚款罚款最》。高不得超过》二十万元 】第二十七《。条 违反本条例】规定有下列行为【之一的由水行—政主管部门责—令停止？违，法行为限期》补办手续；逾—期不补办手》续的对占地面—积二万五千平方米以！下或者？挖填土石方二万五千！。立方米以《下的处五万元罚【款；对占地面积超过！二万五千平方米或】者挖填土石方超【过二万？五千立方米的处每平！方米或者《每立方米二元罚【款罚款最高不得【超过五十万元 【。 ：     （一）水！。土保：持方案服务期满后】未按照要求重新编】制、补充、修改【水土保持方案—或者：重新编制、补充、修！改的水土保持方【案未经原审》批，机关批准《。仍继续运行》。的； ？     【（二）？自水土保持方案批准！之日起超过五年开工！建设未按照要求重新！编制水土保持方案】或，者重新编制的水【。。土，保持方？。案未经原审批机关批！准的 第二】十八：条 水行政主管】部门和其他》有关部门有下—列情：形之一的对直接【负，责的主管人员—和其他？直接责任人员依【法给予行《。政处分？    【 （：一）：未依法作《出行政许《可决定的《。； 《 ，   ？ （二）未按规定进！行水：。土，流失治理造成严【重后果的； —  《   （三）截留、！挤占、挪用水土保持！补偿费的； 】     （四【）未依法及时处理】举报、投诉》的； 《    （五）违法！行为不予及时查【处或者查处》不力造成严》重后果的； — 》  ：  （六《）其他玩忽职守【、徇私舞弊、滥【。用职权的行为 】第二十九条 本】条例自2016【年1月1日起施行】1997年》5月16日鞍山市】第十一届《人，民代表大会》常务委员会第—三十一次《会，议通过199—7年7？月26日辽宁省第八！届人民代表大会常委！会第二十九次会议】批准的鞍山》市，实施〈中华人—民共和国水土保持】法〉规定同时废【止 ？