，。 【 湖北省关【于进：一步加？强建筑节《能，监督管理工作—的通知 》 ， 鄂建？[20？12]？37号？ 各市《、州、直管》市、林区住》建（城建）》委、规？划，局、房管局 【     为贯彻！落实湖北省》住房和城乡建设领】域“十二五”节能】减排实施方案—努，力提：高建筑能效水—平和综合节能能力】推进全省节》能减排和“两型”】社会：建设现就《进一步加强建筑【节能监督管理工作】通，知如：下， ， 一、加强》组织领导健全监【。督管理机《制 ： ，   ？（一）建筑节能是】贯彻可持续发展战略！的重要举措是全【面落实科学》发展观实《现资源、环境与【经济：协调发展《的，客观：要求是建设资源节】约型、？环境友好型社会【的重：要组成部分各地、各！部门要高度重视在各！级政府的统一—领导下进一步—加强协调《。配合形成齐抓共管的！工作机制 》    —（二）各《级住房？城乡建？设，、城乡规划》。、房地产管理部门】要，将加强建筑节—能监管作为重—点工：作明：确工作？职责落实工作责任充！分发：。挥，。部门职能作用建立工！作联动、闭》合管理、上下—联动：、监管有效省、市】、县三位《一体的长效监管机制！确保建筑节能—法规规定和强制【性标准？得到贯彻执行 【    （【。三）强化《建筑节？能涉：及的：规划：。、设计、施》工、监理、检—测、验收《等方：面，工，作严格执行建筑【节能法规《规定和强制性标准政！府投资新建》。的公共建《筑应选择应》用一种？。以上可再生能源具备！。。太，阳能集热《条件的新建12层及！以下：住宅（含商住楼）】应选：择应用太阳》能热水？系统的规定国家机关！办公建筑和》大型公共建筑应严】格执行湖北省国家机！。关办公建筑和—。。大型公共建》筑用能？计量设计暂》行规定？（鄂建[2》。0，。。。09]82号—）    （！四）：各级住房《。城乡建设管》理部门？应组：织，相关职能部门定【期，或不定？期地开展建筑节【能，工作巡查和专项【执法检查对建设单】位、：设，计单位、施工—单位、监理单位及施！工图审查机》构、检？测机构？违反建筑节》能法规规定和强制】性标准的行为—及时予以《纠正并视情节—给予处罚列》入，不良记？录对使用国家或省】明，令淘汰的、质量不】合格的、达》不到建筑节》。能标准的建》筑工程依照》有关规？定进行查处对—严重违法违规行为】从严从重处》罚并：公开曝光 二、加！强，市场准入管》理规范？建设业主行》为    （【一）建设单位应【。按照建筑《。节能法规规》定和强？制性标准委》托具有相应资—质的单位进行—建筑工程《。设计、施工图—审查、工程施—工、建设监理、质量！检测并？在施：工，现场的显著位置公布！建筑节能相》关，信息  【  （二）施工【图审查合格》后建：设单：位应及时按照—建筑节能设计专【项，审查备案要求—向住房城乡建—设，。管，理部门办理备案手】续经建？筑节能？专项审查《。取得：施工：。图审查合《格书的工程不得擅】自，修改：。审，查合格的设》计文件当设计变更】涉及建筑节能—时应将修改后的设计！文件送原施》工图审查机构重【新审查且《不得降低原设计的建！。筑节能水《平，并办理备案 】    （三）建】设单位不得》明示或者《。暗示设计单位、施工！单位降？低建筑节能标准不得！明示或者暗》示施工单位使用不】符合建筑节能—。性能要求的墙体【。材料、保温材料【、门：。窗部品？、采暖空调系统、】照明设备《。等，按照合同约》定由：建设：单位采购的有关建筑！材料和设备建—设单位应当》保证其？符合建筑节能—设计要求；不得明】示或：暗示监理单位将不合！格的建？筑节：能材料和《分部分项工程予【以通过；不得—明示或？者暗示检测机构出具！虚假检测报告不得】篡改：或者伪造检》测报：告；对涉及建筑节能！的各类新产品、新】设备、新材料、新】工艺如尚无国家和地！方标准应当按规定】组织专家《进行评？审、鉴定及备—案，后选用   ！。 （四）严格—执行：12层？以下：新，建居住？建筑应用太阳能【热水系统和政—府投资的公共建筑】。应用一？。种以上可《再生能源的规定因】特殊：条件拟不采》用太阳能《热水系统的项目应当！向工程所在地住房城！乡建设管理部—门提出书面申请【；新建、改建—国家：机关：办公建？。筑和大型公共建【筑应严格执行—湖北省国家机关办】公建筑？和，大，型公共建筑用能计量！设计：暂行规定（》鄂，建[20《09]8《2，号）设计、安—。装用能分项计—量装置；国家—机关：办公建筑、》大型公共建筑、【省级以上《。建筑节能示范—工程和绿色建筑示范！工程、财政支持实】施节能改造的—建筑：应对：建筑的？。能源利用效率进行测！。评和标识并按照国】家，有关规定将》测，评结果予以公布接】受社会监督》    （】五）：。房，地产：。开，。发项目应向购买人】明示所？售商品房的能—源，消耗指标、节能措施！。和保护要求、保【温工程保修》期等信息在》商品房买卖合—。同、住宅质量保证】书、住宅《使用说明《书中予以载明并在销！售现场显著位—置予以公布 ！   （《六）：建筑节？能分部分项》。。工程完工后建设单位！应组织或委托监【理，单位进？行专项？验收对是否符—合建筑？节能强制性标准【进行查验并》在验收报告中注明】建筑节能的实施内】容对不符合建筑节】能强制性标准的工】程应责成施工—单，位，整改并不得出具验收！合格报？告凡建？筑节能未组》织专项验收或验收不！。合格的工程不得组织！。工程竣工《验收：竣工验收《合，格后应及时向住房】城乡建设管理部门】申请办理竣工验【收备案手续》 三、加强工【程设计？管理提升建筑—节能设？计水平   【 （一）设计单【位应严？格执行夏热冬冷地】区居：住建筑节能设计标】准、公共《。建筑节能设计—标准、民用》。。建筑绿色设计规【范等国？家、行？。业和：地方标准按》。照全国民用建筑工】程设计技术措施【。节能专篇和国家建筑！。标准：设，计节能系列图集进行！建筑节能专项设【。计编制？建，筑节能设计》。专篇   】 （二？），建筑节能设计专篇中！应明确建《筑的体？。型系数、建》筑节能主要技术参数！及指标屋《面、墙体、门窗、】分户：墙、架？空楼板？、楼板和《地面的节能》构造做法、保—温材料？性能：指标：用能系统的设计【选型及性能指—标建筑节能工—程使用材料的燃烧】性能等？级及防火构》。造建筑节能设计专】篇、建筑节能计【算书、设计图纸等相！关内容？应一致 《  《  （三）设计单位！应将建筑节能纳入质！量管理的重点内容建！立，健，全建筑节能设计【内部：校审制度提高建筑节！能技术？、材料（部品）和】设施、设备系—。统在建筑中应用【水平建筑工程设计】应按功能要求合【理组合空《间，造型充分《考虑建筑体形、窗墙！比、围护结构、冷热！桥处理？等对：建，筑节能的影响确【定冷（？热）源的形》式和设备性能建筑设！计人：员要：严格执行建筑节【能标准学习、掌握、！选，择建筑节《能新技术加强对绿】色建筑、《可再生能《源建筑应用》一体化研《究因地制宜》采用经济、》适用、可行的节能设！计严：格执行国《家和省禁止使用【。实心粘土砖的政【策积极选用》新型墙体材料— ？   ？ （四）设》计文件中有》关建筑？节能的计《算，参数和构造做法【必须真实与施工【图纸：的设计选用一致【不得提供虚》假设计参数和构【造做法涉及建筑节能！的设计变更应符【合建筑节能》设计标准的要求并】按照施工《图设计文件和—建筑节能的有关标准！进行验收《设计文？件中可再生能源建筑！应用、墙体保温【体系的防火隔离带等！有关建筑《节能的做法和构造处！。理必须达到相应的】设计深度《并在设计交底—时予以明确告—。知 ：    （五】）施工图审查机构】应严：格按照国《家和省颁布的建筑】。节能法规规定和【强制性标准进行【建筑节能专项—审查审？查内容包括建—筑热工计算书、节能！设计主要技术措施】以及相关节能材料、！产品的技术》参数等对建筑节能计！算书不全或不符合要！求、无建筑》节，能节点构造》或，。构造措施《不符合要求、未对】建筑节能进行—表述或表述不清、达！不到建筑《。节能设计深度、不符！合建筑？节能强制性》标，准的设计《文件施工图》。审查机构一律不得审！查通过？不得出具《施工图审查合—格书 》  ：  （六）施工【图审查机构应—及时向住房城—。乡建设部门报送施工！图设计文件审—查备案材料包括施工！图设计文《件节能专项审查情】况汇总表《、，审查情况《记录表、《。建筑节能法规、标】准、规范《执行情？况以及设计单位【和注册人员违反建筑！节能强制性》标准的情况 — 四、加强施工现】场管：理确保建筑节能【工程质量 》    《（一：）施工单位应严格按！照审查合格的—施工图设计文—件、建筑节》能法规规定和强制性！标准的要求》编制建？筑节能专《项施工？技术方案经施工【单位技术负责人【审核、项目总—监理工？程师审批《后方可实施》。    （二！）施工单《位应严格按图—施工不得擅自修改设！计文件并《加，强分包管《理确保建筑节能工程！施工质量对进—场的材料、产品【。、设备和建》筑构配件进行查验确！保其与产《品说明书、产品标】识以及材料》、产品检《验报告？。相一致同时符合施】工图：设计文件对材料、产！品，、设备和建筑构配】件，及建筑节能相—关技术指标》的要求并按照—规定见证取样—送，具有相应资质—。的，检测单位进行检【验检验？合格的？方可使用特别要加】强新型墙《体材料和外保温材】料施工质量控制【和，防火安全监管—不符合设计要求及有！关标：准、国家和》省明令禁止使用【与淘汰的《材料和设备严禁使】用    （！三）：加，强建筑节能分部分项！工程施工《过程质量控制重【点加强对易产生【热桥和热工缺陷等重！要部：位的质量控制保【证符合设计要求和】建筑节能标准建【筑工程采暖、—通风与空调、电气】等系统？安装完毕《。后应按建筑节能技术！标准要求《进，。行调试调《试结果应当符—。合设计和《建筑节？能标准要求按—照建筑节能工—程施工质量验收规范！（GB504112！007？）的规定《做，好隐蔽工程验—收形成文字记录【和必要的《图像资料建筑节能工！程在保修范围—和保修期限内—发生质量《。问题的？施，。工单位应当履—。。行保修？义务： 《 ，  （四）工—程监：理单：位应严格按照审查】合格的施《工图设计文》件，、建筑节《。。能，。法规：规定和强《制性标？准的要求针》对工程的特点制定符！合，建筑节能质量要求的！监理规划及》监理实施《细则：。对，建筑节能的重点【部位和？关键工序实施—旁站监？理具体内《容包：括建筑？节能质？量控制点、》质量要求、验收程】序以及建筑节能【工程：专业旁站监理方案】    （】五）总？监理工程师应对建】筑节能专项施工【技，术方案进行审—查并签？字认可专业监理工】程师应？对进场材料和设备】进行检查验收—对须现？场抽样复《验，的，材料和？设备实行见证取样】送检对检测报告【进行审？核，对，施，。工现场不符合设计】要求及有关标准【。、国家和省明令【禁止使用与淘—汰的材料和设备存】在的建筑《节能质量《问题和隐患应当【书，面通知责任单—。位改正并及时报告】。工程所在地工程【质量：监督机构 —    （—六）：项目监？理部和专《。。业监理工程师应对结！。构，基层的处理、保温层！的厚度和保温—层，的抹灰？。、粘贴、挂装与【铺设施工、门窗【及幕：。墙施工、易产生热桥！。和热工缺陷的关键】部位和工序施工【。以及墙体、屋面等】保温工程《隐蔽前的施工实施】旁，站监理并做好监【理，日志 ？ ：。    《（七）建筑节能【设计文件《需要变更的工程监理！单位应督促建设【单位送原施》工图审查机构重新】审查未经审查或【审，查不合格的设—计文件不《得使用；发现施工】单位有违反建筑节】能法：规规定？。和强制性标准行为时！应及：时签发整改》。通知单并对整改【情，况复查对拒不整【改的应及时向住房城！乡，建设管理部》。门，报告工程监理单位】应，按规定主持建筑节能！的检验批、分部分】项工程的质量—验收并在建》筑节能分部工程【质量评估报告—中载明对建筑—节能实施情况的检】。查内容和检查—结，论 ：    （八）！工，程质量？检测：。机，构应按照《相，关技术标准和检验】规程实施建筑节能检！测工作并出具合【法检：测报告？严禁：检测机构出具虚假报！告和不具备》资质的检测机构【出，具检测报告》对弄虚作假、伪【造检测报告的一经】发现严肃查处对在建！筑节能检测中发【现的不符合要—求，的材：料和产品应》及时书面通报建【设单位？并，上，报工程所在地住房城！乡建设管理部门或】工程质量监》督，机构 五、—加强监督管理—认真履行监管职责 ！    （》一）城乡规划管理】部门应结合城—市建设规划依—据有关？。。法规和技《术标：准对建筑《工程的规划设计【方，。案依法进行规划审】。查不符合《建筑节能《。法规规？定和强制性标—。准的工程不得颁【发建设工程》规划许可证 【    （二【）住房和城乡—建设管理部门应【加强建筑节能设计】与施工？阶段监管对没有【。编制：建筑节能设计专篇】未通过建筑节能【专项审查的工—程违反可再生能【。源，建筑应用规》定的工程未按要【求设计用能分—项计量装置的国【。家，。机关：。办公建？筑和大型公共建筑工！程不得颁《。发，施工：许可证；对没有编制！建筑节能专项施工技！术方案或施工方【案未：经审核审批、未针对！工程特点制定监理规！划及监理实施—细则：、，。旁站监理《方案、设《计变更后《未报：送审查？或审：查未通？过的工程《应责：成有关单《位限期整改；—。对拒：不整改或在规定【期限未整《改到位的工程实【施行政处罚》直至责令停工—整顿督促《建设单位在施工现场！主要入口显著位置公！布所建工程建筑【节能信息对竣工验收！。资料进行审核重点核！查建筑节能专项验】收备案表与设计图】纸、计算《。书的：一致性对不符合建筑！节能法规《规定和强《制性标准要求未【设计安装可》再生能源应用系【统工程、未》。设计安装用能分【项，计量装置的》。新建国家机关办【公建筑和大型—公共建筑工程—、达不到建筑节能强！制性标准的工程【。不予办理竣工验收】备，案手续？并责成建设单位限期！整改   】 （：。三）房地产市场【管理部门《应督促房《地产：开发企业在》销售商？品房时按照国家规】定在商？。品房买卖合》同，和住宅质量》保证书、《住，宅使用说明书中【载，明所销售房》屋的能源消耗指标、！节能措？施和保？护要求、保温隔热工！程保修期等信息并在！销售：现场显著《。位，置予以公布 【    》（四）建设工程质量！监督机构应将建筑】节能施工质量作为监！督重点实施》专，项质量监督督—促参建各方责任主】体履：行，建筑节能工程质【量，责任和义务；督【促施工企业和—监理单位编制—建筑节能施工和【。监理专项《方案严？格按：照审查合格的施工图！设，计文件和审查批准的！施工和监理专项方】。案组织施工》与监理；督促施工企！业，、监理企业对进【入施：。工现：场的建？筑节能材料》、产品？、设备进《行，查验并按照规—定见证取样送—具有相？应资质的检测单位】进行检？验不符合设》。计文件和强制性标】准要求的严禁使【用；督促施》工企业加强施—工过：程质：量控：制外保温材料防火安！全管理；督促—建设单位及时组织】建筑节能工程分部】分项工程《验收    ！。（五）建筑节能和墙！。材革：新管理机《。构承担本级建筑节能！与，墙体材料《革新领导小组的【日常：工作受？住房：城乡建设管》理部门委《托组织相关机构对】建筑节能标准执行情！况实施？监督检查；》负责绿色建》筑、可再生能源建筑！应用、既有建筑节能！改造：。、公：共建筑节能监管体】系建设及建》。。筑节能示范》工程的日《常管理；协助—有关部门加强对建】筑节能材料》生，产、销售、使用【等环节的监督—管，理对应？用于工？程的墙体材》料、保温材料、节能！门窗等？实施备案管理；对本！地工程？中使用？。的墙体材料和节【能材料是否符合【相，关技术标准进行【抽查在工程》砌体结？构隐蔽前对实心粘】土砖使用情况实施核！。验 二○一—二年五月二十九日 ！。 ？