】 ， 湖北省关于进】一步加强《建筑节能监督管理】工作的通知 ！鄂建：[2012]—3，7号 各》市、：州，。、直管市、林区【住建（城建）委【、规划局、》房，管局   】  为贯《彻落实湖北省—住房和城乡建—设领域“十》二五”节能》减排实施方案努力提！高建：筑，能效：水平和综《合节能能《力推进全省》节能减排和“两【型”社会建设—现就：进一步加强》建筑：节，能监督管《理工作通知如下 】 一、加强组织【领，导健全监《督管理？机制 《。  ： （一？）建筑节能是—贯彻：可持续发展战略的】重要举措是全面落】实科学发展观实现】资，源、环境与》经济：协调发展的客—观要求？是建设资源》节约型、环境友好型！社会：的重要组成部—分各地、各部门【要高度重视在各【级政：府的统一领导—下进一步加强协【调配合形成》齐抓共管的工作机】制 《    《（二）各级住—房，城乡建？。设、城？乡，规划：、，房地产管理》部门要将加强建【筑节能监管作为重】点工作明确》。工作职责落实—工作责任充分—发挥部门职能—作用建立工作—。。联动、闭合管理、上！下联动、监管有效省！、市、县三》位一体的长》效监管机制确—。保建筑节《能法规规定和—。强制性标准得到【贯彻：执行 —   （《三）：强化建筑节能涉【及的：规划、设计、—施工、监理》。、检：。测、验收《等，。方，面工作严《格，执行建筑节能—法，规规定和强制—性标准政府投资新建！的，公共建筑应》选择应用一种以上】可再生能源》具备太阳能》。集热条件的》新建12层及以【。下住宅（含商住楼】）应选择应》用，太阳能？热水：系，统的规？定国家？机关：办公建？筑和大型公共建筑应！严，格执行湖北》省国家机关办公建】。筑和大型《公共建筑用能计【量设计暂行》规定（鄂《建[：2009]82号）！    【（四）各《级住房城《乡建设管理部门应】组，。织相关职能部—门定期或不定—期地：开，展，建筑节能工作巡查】。和专项？执法检查对》建设：单位、设计单位、】施工单位、监理单】位及施工图审查机构！。、检测机构违反建】筑节能？法规规定和强制性】标准的行为及时【予以纠正并视情节】给予处罚列》入不良记录对—使用国家或省明令】。淘汰的、质量不【合格的、达》不，到建筑节《能，。。标准的建筑工程【依照有关《。。规定进行查处—对严重违法违—。规，行为从严从重处【罚并公？开曝光 》二、加强《市场准入《管理：规范建设业主行为 ！    （一）【建设单位《应，按，照建筑节《能法规规定和—强制性标准委—。托具有相应资—质的单位《进行建筑工程设计】、施工图审查—、工程施工》、建设监理、—。质量检？测并在施工现场的显！著位：置公布建筑》节能相关信》息 ？    （二【）施工图审查合格后！建设单？位，应及时？按照建筑节能—设计专项审查备案要！求向住房城》。乡建：设管理？部门办理备案手【续经建筑节能专【项审查取得施工图】审查合格书的—工程不？。得擅自修改审—查合格？。的设计文《件当设计《变更涉及建筑—节能时应将修改后】的设计文件送原施工！图审查机构》重新审查《且不得降低原设【计的建筑节能水平并！办理备案 — ，    （三）建设！单位不得明示或【者暗示设计》单位、施工单位降低！建筑节能标》准不得明示或者【暗示施工单位使用不！。。符合建筑节能性【能要求的墙》体材料、保》温，材料、门《窗部品、采暖空调系！统、照明设备等【按照合同约定由建】设单位？采购的有关建筑材料！和设备建设单位应】当保证其符合—建，筑节能设《计要求；不得明示或！暗示监？理单：位将不合格》的建：筑节能材料和分部】分，项，工程予以通》过；不得《明，示或者暗《。示检：测机构出具虚假检】测，报告不得篡改—。或者伪造检测—报告；？对涉：及建筑节能的各类】新产品、新设备、】新材料、新》工艺如尚《。无国家和地方标【准应当按规定—组织专家《进行评审、鉴定及备！案后选用 【    （》四）严格执行1【2层：以下新建居》住建筑应用太—阳能：热水：系统和政府投资【的公：共建筑应用一种以】上可再生能》。。源的规定因特殊条件！拟不采用太阳能热水！系统的项目应当向】工程所在地》住房城乡建设管理部！门，提出书？面申请；新建、【改建国家机关办公建！筑和大型公共建筑】应，严，格执行湖《北省国家机关办【公，建，。筑和大型公》共建筑用能计量【设计暂行规》定（鄂建[20【09]82号—）设计、安装—用能分项计量装置】；国家机关办—公建：筑、大型公共建筑、！省级以上《建筑节？能示范？工程和绿《色建筑示范工程【、财政支持实施【节能改造的建筑【应对建筑的》能源利用《效率：进行：测评和标识并—按照：国家有关规定—将测评结果予以公布！接受社会监》督    （！。五）房地《产，开发项目应》。向购买人明》示所：售商品？房的能源消耗指【标、节能措》施和保？护要求？、保：。温工程保修期等信】息在商品房买卖【合同：、住宅质量保证书、！住宅使用《说明书中予以—载明并？在销售现《场显著？位置予以公布— ，    （【六）建筑节能分部分！项工程完工后建【设单位应组织或委】托监理单《位进行专项验收对是！否符合建筑节能【强，制性标准进行查【验并在验收报告中】注明：建，筑节能的《实施内？容对不符合建筑【节，能，强制性标准的工程应！责成：施工单位《整改：并，不得：出具验收《合格报告凡建筑节能！。未组织专项验—收或验收不》合格的工程不得组】织工程竣工》验收竣工验收—。合格后应及》时向住？房城乡？建设管理部门—申请办理《竣工验收《备案手？续 三、加—强工程设计》管理：提升建筑节》能，设计水平 —   （一》）设计单位应严【格执行夏热冬—冷地区居住建—筑节能设计》标准：、公共建《。筑节：能设计标准、民用建！筑绿色设计》规范等国家、行【业和地？方标准按照全国民用！建筑工？程设：计技：术措：施，节能：专，篇和国家建筑—标，准设计节能系列图集！。进行建筑节能—专项设计编制—建筑节能设计—专篇 —   （二）建筑】。节能设计专篇—。中应明确建筑的【体型系？数、建？。筑节能主要技术参】数及指？标屋面？、，。墙体：、门窗？、分户墙、架空楼】板、楼板和地面的节！。能构造做《法、保温材料性能指！标用能？系统的？设计选型及性能指标！建筑节？能工程使用材料的燃！烧性能等《级及防火构造建筑节！能设计专篇、—建筑节能计算—书、设计图》纸等相关内容应一】致 》   （三）设【计单位？应将建筑《节能纳入质量管理的！重点内容建立健全建！筑节能设计内部【校审制度提高—建筑节能技术—。、材：料（部品《）和设施、设备系】统在建筑中应用水】。平，建筑工？程设计应按功能【要，求，合理组合空》间造：型充分考虑建筑【体形、？窗墙比、《。围护：。结构：、冷热？桥处理等对建—筑节能？的影：响确定冷（》热）源的形式和设】备性能？建筑设计人员—要严格执行建筑节】能标准学《习、掌握、选择建】筑节：能新技术《加强对绿色建筑、】可再生能源建筑应】。用一体化研究因地】。制宜采用《经济、适用、可行的！节能设？计严格执行国—家和省禁止使用实】心粘土砖的》政策积极《选用：新型墙？。。体材料   ！ （四）设计文件】中有关建筑节—能的计算参数—和构造？做法：必须真实《与施工图纸的设计选！用，一致不？。得提供虚假设—计参数和构》造做法涉及》建筑节？能的设？计变更应符合建筑节！。能设计？标准的要求并按照】施工：图设计文件和—建筑节能的有关标准！进行验收设计文【。件中可再生能源建】筑应用、墙体保【温体系的防火隔【离带等有关建筑【节能的做法和构造】处理：必须达到《相应的？设计深度并》在设计交底时予以】明确告知 》 ，    》（，五）施工图》审查机构《应，严格按照国家和【省颁布的建筑节【能法规规《定和：强制性标准进行建】。筑节能专项》审查：审查内容《包括：建筑热工计算书、节！能，设计主要技术措施】以及相？关节能材料、产品】的技术参数等对建】筑节能计算书—不全或不《符合要求、》无建筑节能节—点，构造或？构，造措施不符》合要求？、未对建筑节能进行！表述或表述不—清、达不到建筑【节，能设计深《度、不符合建筑节能！强制性标准的设计】文件施工《。图审查机构一律不】得审：查通过？不得出具施工图审】。查合格书 — ：   （六》）施工？图审查机构应及时向！住房城乡建》设，部门报送施工图【设计文件审》查备案材料包—括施：工图设计文件节能专！项审查情况汇—。总表、审查情况记】。录表、？建筑节能法》规、标准、规范执行！情况以及设计单位】和注册人员违反建】筑节能强《制性标准的情况【。。 ：四，、加强施工现场【管理确保建筑节【能工程质《量    —（一）施工》单位应严格按照【审查合格《的施工图设计文件】、建筑？节能法规规》定和强制性标准的要！求，编制建筑节能专项施！工，技术：。。方案经施工单位技】术负责人审》核、：项目总监理工程师】审批后方可》。实施 》    （二—）施工单《位应严格按图施工不！得，擅自：修改设计《文件并加《强分包？管理确保建筑—节能工程《施工质？量对进场的材料、产！品，。、设备和建筑—构，配件：进，行查验确《保其与产《品说明书《、产品标《识以及材料、产品检！验报告相一致同【时符合施工图—设计文？件对材料、产品【、设：备和建筑《。构配：件及：建筑节能相关技【术指标的要求并按照！规定见证取样送具有！相，应资质的检测单位】进行：检验检验合格—的方可使用特别要加！强，新型墙体材料—和外保温《材料施工质》量控制和防火安全】监管：不符合设计要求及有！。关，标准、国《家和省明令禁止使用！与淘汰的材料—。和设备严禁使—用， ，  《  ：（三）加强》建筑节能分部分项】工程施工过程质【量控：制重点加强对易产】生热桥和热工—缺，陷，等重：要部：。位的质量控》制保：。证符合设《计要求和建》筑节：能标准建筑工程采】暖、通风与空调、电！气等系统《安装完毕后应按建】筑节能？技术标准《要求进行调试—。。。调试结果应当—符，。合设计和建筑节【能标准要求按照【建筑节能工程施【工质量验收规—范（GB504【112007）的】规，定做好隐蔽工程验】收形成文字记录【和必要的图像资料】建筑节？能工程在保修—。范围和保修期限【内发生质量问题的施！工单位应当履—行，保修义务  ！ ， （四）工》程监理？单位应？严格：。按照审？查，合格的？。施工：图设计文件、建【筑节能法规》规定和强制》。性标：准的要求《针对：工程的特点制定符】合建筑节能质—量要：求的监理规划—及监理实《施细则？。对，建，筑节：能的重？点部位和关键工【序实施旁站监理【具体内？容包括建筑节能质量！。控制点、《质量要求、验—收程序以及建—筑节能工《程专业旁站》监理方案 【  ：  （五）总—监理工程《。师应对建筑节—能专项施工技术方案！进行：审查并签字认可【专业监理工》程师应对进场材料】和设：备进行检查验—收对须现场抽样复】验的材料《和设备实行见—证取样送检》对，检测报告进行审核对！施工：。现场不符合设计要】。求及有关标准、【国家和省明令—禁止使？用与淘汰的材料和】设备存在的建筑节】能质量问题》和，隐患应当《书面通知责》任单位改正并及时报！告工程所在地—工，程质量？监督机构 — ，   ？ （六）项目监【。理部和专业监理工程！师应对？结构基层的处—理、保温层》的厚度和《。保温层的抹》灰、粘贴《、挂装？与铺设施工、门窗】及幕墙施《工、易产生热桥【和热：工缺陷的关》键部位和工序施工】以，及墙体、屋面等保】温工程隐蔽前的施】工实施旁站监理【并做好监理日志 】 ，    （七【）建筑节能设—计，文件：需要：变更的工程监理单位！应督促建设单位【。。送原施？工图审查机构重【新审：查，。未经审查或》审查不合《格，的，设计：文件：不得使？用，；发：现施工单位有违反建！筑节能法规规定【和强制性标准行【。为时应？及时：签发整改通知单并】对整改？情况复查对拒—不整改的应及时向】住房城乡建设管理部！门报：告工程监理单—位应按规定》主持：建，。筑节能的检验批、】分部分项《工程的？质量验收并》在建筑节能分部【工程质量《。评估报告中》载明：对建筑节能实施【情况的检查内—容和检查结论— 《   （八》）工程质量检测机】构应按照相关—技术标准《和，检验规程实》施建筑节能》检测工作并出具合】法检测？报告严禁检测机构】出，。具，虚假报？告和：不具备资质的检【测机构出具检测报】告对弄虚作假、伪造！检测报告的一经发现！。严肃：查处对在《建筑节能检测中发现！的不符合要求的【材料和产品应及【时书：面通报？建设单位并上报【工程所在地》。住房城乡《建，设管理部门或工【程质：量监督？。机构 五、—加强：监督管？理认真履行监管【职责   — ，（一）城《乡规划管理》部，门应结合《城市建设规划—依，据有关法规和技术】标准对建筑工程的】规划设计《方案依法进行规划】审查不符合建筑【节能法规规定—和强：制，性标准的工程不得颁！发建设工程规划许】可证 —   （二）住房和！城，乡建设管理部门应】加强建？筑节能？设计与？。施工：阶段监管对没有编制！。建，。筑节能设计》专篇未通过》建，筑节能？。专项审查的工程违反！可再生？能源建筑应》用规：定的工程未》按要：求设计用能分项计】量装置的国家机【关办公建筑和—大型公共建筑—工程不得《颁，发施工许可证；对没！有编：制，建筑节能专项施【工技术方案》或施工？方案未经审》核审批、未针对工】程特点制定监理规】。划，及，监理：实施细则、旁—。站监理方案、设【计变更后未报送【审查或审查未通过】的工：程应责成有》关单：位，限，期整改；对》拒不整？改或在规《定期限？未整改到位的工程实！施行政处罚直至责令！停工整顿督促—建设单位在施工【现场主要入口显【著位置公布》所，建工程建筑节能信息！对竣工验收资料【进行审核重点核查建！筑节：能专项验收备案表与！设计：图纸、计算书—的一致性对》不符：合建筑节能法规规】定和：强制性？。标准要求未设计安】装，可，。再生能源应用系【统工程？、未设计安装用能】分项计量装置的新】建国家机关办公【。建筑和大型公—共建筑工《程，、达不到建筑节能强！制性标准的》工程不予办理竣工验！收备：案手续？并责成建《设单位限期》。整改  【  ：（三）房地产市【场管理部《门应督促房地产开】。发企业在销售商品房！时按照国家规—定在商品房买卖合同！和住：宅质量？保证书、住宅使用说！明书中载《明所销售《房屋的能源消耗指】标、节能措施和【保护要求、保—温隔热工程保修期等！信息并？在销售现场显—著位：置，予以公布 【   ？ （四）建设工程】质量监督机构应将】建筑：。节能施工质量—。作为监督重》点实施专项质量监】督督促参建各方责】任主体履行建筑节能！工，程质量责任和义务】；督促施《工企业和监》理单位编制建筑节】能施工？和监理专项方案严格！按，照审查合格的施工】图设计文件和审查】批准：的施工和监》理专项方案组—织施工与《监理；督促施工【企，业、监理企》业对进？。入施工现场的建筑】节能材料、产品【、设备进行查—验并按照规》定见证取《样送具有相应—。资质的检测单位【进行检验不符合设计！。文件和强制性标准要！求的严禁使用—；督促施工》企，业加强施《工过程？质量控制外保温材料！防火安？。全，。管理；督促建设【单，位及时？组织建筑节能工程】。分部分？项，工程验收 【  ：  （五《）建筑节《能和：墙材革新管理机【构承担本级建筑节能！与墙：体材料革新》领导：小组的日常工作受住！房城乡建设管理部门！委托组织相关机构】对建筑节能》标准执行情况实施监！督，检查；负责绿色建】筑，、可再生能源建【筑应用？、既：有，建筑节能改造、【公共建筑节能监管】体系建设及》建筑：节能示范工程的日常！管，理；协助有关—部门加？强对建筑节能材【料生产、《销售、？使用等环节的监督】。管理对应用于工【程的墙体材》料、保温材》料、节能《门窗等实施备案【管理：；，对本地工程中使用】的墙体材料和节【能材料？是，否符：合相关技《术标准进行抽查【在工程砌体结构隐蔽！前对实心《粘土砖使用情—况实：施核验 二○一二！年五月二十九日 ！ ：