》 ： ： 湖北省关于进一！步加强建筑节能监】督管理工作的—通知 ？ ？鄂建[2012]3！7号 各市、州、！。直管市、林区住【。建（城建）委、规划！局、房？管局  【   为贯彻落实湖！北，省住房和城乡—。建设领域“十二【五”：节，能减排实施方—。案努力提《高建筑能效水平和综！合节能能力推进【全省节能减排—和“两型”社会【建设现？就进一步加强—建，筑节能监督管—理工作通《知如：下 ： 一、加强组—。。织领导健全监督管理！机制 ？    （一）建筑！节，能是贯彻可》持续发展战略的重】要举措是全面落实】科学发展《观，实，现资源、环》境与经济协调发【展的客？观要求是建设—资，源节约？。型、环境友》好型社会的重要组成！部分各地《、各部门要高度【重视在各级政—府的统一领导—下进：一步加强协调—配合形成《齐抓共管的》工作机制《 《。   （《二）：。各级住房城》乡，建设、？城乡：规划、房地产管理部！。门，要将加强建》筑节能监《管作为重点》工作明确工》作，职责落实工作—责任：充分发挥部》门职能作《用，建，立工作联动、—闭合管理、上下【联动、监管有—效省、？市、县？三位一体的长效【监管机制确保建【筑节能法规》规，定和强？制性标准《得到贯彻执行 ！。    （三）【强化建？筑节能涉及的—规划、设计、施工】、监理、检》测、验收等方面工】。作，严格执行建》筑节能法规规定【和强制性标准政府】投资：。新，。。建，。的公共建筑应选择应！用一：种以上可再生能源具！备太阳能集热条【件的新建1》2层及？以下：住宅（含商住楼【）应选择应用—太阳能热水》系统的规《定国家机关办公建】筑和大型公共建【。筑应严格《执行湖北省》国家机关办公建【筑和大型公共建筑】用能计量设计暂行规！定（鄂建《[2009]82号！）  — ，。 ，。（四）各级住房城】。乡建设？管理部门应》组织相关职能部【门定期或不》。定期地？开展建筑节》能工作巡查和专【。项执法检查对建设单！位、设计单位、施】工单：位、监理单位—及施工图审查机【构，、检测机《构违反建筑节—能法规规定和—强制性标准的行为及！时予以纠正并视【情节给予处罚列【入不良记录》对使用？国，。家或省明令淘汰【。的、：。质量不合格的、达】不到建筑节》能标准的《建筑工程依》照，有关规定《。进行查处对严重【违法违规行为从严从！重处罚并公开曝光】 二、《加强市场准》入管理规范建设【业主行为《    （一）】。建设单位应按—照建筑节能法规【规，定和强制《性标准委托具—有相应？资质的单位》进，。行建筑？工程设计、施工图】审查：、工程施工》、建设监《理、：质量检？测并：在施工现场的—显著：位置公？布建筑？节能相关信息 【   》 （：二，）施工图审查合【格后建设单位应【及时按照建筑节【能设计专项》审，查备案要求向住房城！。乡建设管理》部，门办理？备案手续经建筑节能！专项审查取得施工图！审查合格书的工程】不得擅？自修改审查》。合格的？设计文件《当设计变更涉及【建筑节能时应—将修改后的设计文】件送：原施工图《审查机构重新—审，查且不？得，降低：原设计的《建筑节能水平并【办理备案  ！  ：（三）建设单位不】得明示？或者暗示设计单位、！施工单位降低—建筑节能标准不得】明示或者暗示—施工单位使用不符】合建筑？节能性能要求的【墙体材料、保温【材料、门《窗，部品：、采暖空《调系统、《照明：设备等按照合同【约定由？建设单位采购的有关！建筑：材料和设备建设【单位应当保证—其符合？建筑节能《设计：要，求；不？得明示或暗示监理】单位将不合格的建】筑节能材料和分部】。分项工？程予以通《过；不得明示或【。者暗示检《测机构出《具虚假检测报告不】得篡：改或者伪造检测【报告；对涉》及建筑节《能的各类新产品、新！。设备、新材料、【新工艺？如尚无？国家和地方标准【应当按规定组织专家！进行评审、鉴定及】备案后选用》 ，    （四】）严格执行1—2层以下新》建居：。住建筑应《用太阳？能热水系统和政【府投：。资的公共《建筑应用一种以上可！再生能源的规定【。因特殊条件拟不【采用太阳能》热水系？统的项目应当向工程！所在地住房城乡建】设管理部门提出书】面，申，请；新建、改建【国家：机关办公建筑—和大：型公共建筑应严【格执行湖北省国家机！关办公建筑和大型】公共建筑用能—计量设计暂行规定（！。鄂建[？2009]82号】）设计、安》装用能分项计量【装置：；国家机关办公建】筑、大型《公共建筑、省级以上！建筑节能《示范工程和》绿色建筑示》范工程、财》。。政支持？实施节能改造—的建筑应对建—筑的能源利用效【率进行？测评和标识并按照国！家有关规定将测评结！果予以公布接—。受社会监督 —    （五）！房地：产开发项目》应向购买人明示所】售商品房的能源【消耗指标《、节能措施和保护要！求、保温工》程，保修期？等信息在商》品房买卖合同、住】宅质量保证》书、住宅使用说明书！中予以？载明并在销》售现场显著》位置予以公布 ！   ？ （六）建筑—节能分部分》项工：程完：工后建设单位—应组织或委托监理】。单位进？。行专项？验收对是否符合建筑！。节能强制性标—准进行查验并在验】收报告中注明建筑】节能的实施内容对】不符合建筑节能强制！性标：准的工程应》责，。成施工单位整—。改并不得《出具验收合格—报告凡建《筑节能未组》织，专项验收或验—收不合？格的工程不得组【织工程竣《。工验：收竣工验《收，合格后应及时向【住房城乡建设管理部！门申请办理竣工验收！。备案手续 三【、，加强工程设计管理】提升：建，筑节能？设计水平    ！（一）设计单位应严！格执行夏热冬—冷，地区居？住建筑？节能设计标准、公共！建筑节能设计标【准、民？。用建筑绿色》设计规范等国家【、行业和地方—标准：按照：全国民用建筑工程】设计技术措施—节能专篇和国—家建筑标准》设计节能系》列图集进行建筑节能！专项设？计编制建《筑节能设计专篇【。。 ？    （》二）建筑《节能设计专篇中应明！确建筑的体型系【数、建筑节能主要】技术：参数及？指标屋面、》墙体、门窗》、分户墙、》架空楼板、》。楼板和地《面的节能构》造做法？、保温材料性能指标！用能系？统的设计选》型及性能指标建筑节！能工程？使用材料的燃烧【性能等级及防火【构造建筑节能设计】专篇、建《筑，节能计算书、—设计图纸等相—关内容？应一致 》    》（三）设计单位应】。将建筑？节能纳入质量管理的！重点内？容建：立健全建《筑节：能设计内部校—审制度提高》建筑节？能技术、材料（【部品）和设施—、设备？系，统在建筑中应—。。用水平建筑工—程设计应《。按，功，能要求合理组合【空间造型充分—考虑建筑体形、窗】墙比、围护结—构、冷热《桥处理等对》建，筑节能的影响—确定冷（热）源的形！式和设备性能建筑设！。计人员要严格执【行建筑节《能标准学习、—掌握、选择》建，。筑节能新技》术，加强对绿色建筑、可！再生能源《建筑应用一体化研究！因地制宜采用经济、！。适用、可行》的节能？设计严格执》行国家和省禁—止使用实心》粘土砖的政策积【极，选用新型《墙体材料 —    （四）设！计文件中有关—建筑节？能的计算《参数和构造做—法必须真实与施工图！纸的设计选用—一致不得提》供虚假设计参数和】构造做？法涉及建筑节能【的设计变更应—符合建筑节能—设计标准的要—求并按照施工图设计！文件和建筑》节能的有关标准进】行验收设计》文件中可再生能源建！筑应用、墙体保温体！系的：防火隔离带等—有关建筑节能的【做法和构造处—理必须达到相应的】。设，。计深度并在》。设计：交底时予以明确告】知  —。  （五）》。施，工图审查机构—应严格按《照国家和省》颁布的建《筑节能法《规规定和强制—性标准进行建—筑节：能专项审《查审查内容包括建】筑热工计算书—、节能设计》。主要技术措施以【及，相，关节能材料》、产品？的技：术参数等对建筑节】能计算书不全或【不符合要求、—无建筑节能》节点构造或构造【措施不符合》要求、未对建筑节能！进行表述或表述【。不清、达不到建筑节！。能设计深度》、，不符合建筑节能强制！性标准？的，设，计文件？施工图审《查机构一律不得审】。。查通过不《得出具？施工：图审查合格》书 》   （《六）施？。工图审查机构—。应及时向住房—城乡：建，设部门报《送施工图设计文件审！查备案材料包括施】工图设计文件节能】专项审查情况汇总】表、审查《情况记录表、建筑】节能法规、》标准：、规范执《行情况？以及设计《单位和注册》人员违反建筑节【能强制性标》。准的情况 四、】。加强施工现》场，管理确保建筑节能】工程质？量 ？   ？（一：。）施工单位》应严格？。按照审？查合格的施工图设计！文件、建筑节能法规！规定和强制性标准的！要求编制建筑节【能专项施工技术方案！经，施工：单位技术《负责人审核、—项目总？监，理工程师审》批，后方可实施 ！   （二）施工】。单位应严格按图施工！不得擅自修改设【计文件并加强分【。包管理确保建筑【。节，。能工程？施，工质量对进场—的材料、产》品、设备和建—筑构配件进行查验】确保其与产品说明书！、产品标《识以及材料》、产品检验报告相一！致同时符《合施工图《设计文件对》材料、产品、设备】和建筑构配件及【建筑节能《相关技术指标的要】求并按？照规定见《证，取样送具有相应资质！的检：测，单位进？行检验检《验，。合格的方可使用【特别要加强新—。型墙体材料》和外保温材料施工】质量控制和防火【安全监管不符合设】计要求及《有关标准、国家和】省明令禁《止使用与淘汰的【材料和设备严禁使】用   【 （三）《加强建筑节能分【部分项工程施工过程！质量：控制重点《加强对易《产生热桥和》热，工缺陷等重要部位的！质量控？制，保证符合《设计要求和建—。。。筑节能标准建筑工程！采暖、？。通风与空《调、电气等系统安】装，完毕后应按建筑节】能技术标准》要求进？行调试调试结—果应当符合设—计和建筑节能—标准要？求按照建筑节能工程！施工质量验收规范（！。GB50《411200—7）的规定做—好隐：蔽工程？验收形成文字记录和！必要的图像资料建】。筑节能工程》在保修范围和保修】期限内发生质量【问题：的施工单位应当履】行，保修：义务  【  （四）工程监】理单位？应严格按照审查合】。格的施工图设计【文件、？建筑节能法规规定和！强制性？标准的要求针对工】程的特点《制定符合建筑节能】质量要求的监理规】划及监理实施细【则对建筑节能的重点！部位和关键工序【。实施旁？站，监理具体内容包括建！筑节能质量控制点、！质量要？求、验收程序以【及建筑节能工程【。专业旁站监》。理方案   ！ （五）总监理工程！师应对？建筑节能专》项施工技术方—案进：行审查并《签字认可专业监理工！程师应对进场材【。。料和设备进行检查】验收对？。须现场抽样复验【的材料？和设备实《行见证取样送检对】检，测报告进行审核对施！工现：场不符合设计—。要求及有关标准【、国家和省明令禁止！使用与淘汰的—材，料和：设备存？。在的建筑节能—质量问题和隐患应】当书面通知》责任单位改正并【及时报告《工程所在地工程质量！监督机构  ！  ：（六）项目监理部】和专业监理》工程师应《对结构基层的处理】、，保温层的厚度和【。保温层的抹》灰、粘贴、挂装与】铺设施工、门窗及】幕，。墙施工？、易产生热桥和热工！缺陷的关键部位和】工序施工以》及墙体、屋面等保】温工：程隐蔽前的施工实】施旁站监理并—做好监理日志—。 ， ：    （》七）建筑节能设【计文件？需要：变更的？工程监理单位—应督促建设》单位送原施工图审】查机构？重，。新审查未经审—查或审查不》合格的？设计文件《不得使？用；发现施工单【位有违？反建筑节能法规规】定和：。强制性？标准行为时应及【时签发整改通—知单并对整改情况复！查对拒不整改的应及！时向住房城乡建设】管理：。部门报？告工程监理》单位应按规定主【持建筑节《能的：检验：批、分部《分项工？程的质量验收并【在，建筑：节能：分部工？程质量评估报—告，中载明对建筑节能实！施情：。况的检查《内容和检查结论 】   》 （八）工程质量检！测机：构，应按照相关技术标】准，和检：验规程实施建筑节能！检测工作并出—具合：法检测？报告严禁检测机【构出具？虚假报告和不具【。备资质的检测—机构：出具：检测报？告，。对弄虚作假、伪造检！测报告的一经发现严！肃查：处对在建筑节—能检测中发现的不符！合要求的材料和【产品应及时书—面通报建设单—位并上报工程所【在地住房城乡建【设管理部门或工程质！量监督机《构 ？五、加强《监督管理《认真：履行监管职责—    》。（一）城乡规划管理！部门应结《合城市建设规划【依据有关法》规和技术标准对建】筑工程的《规划设计方案依法进！行规划审查》不符合建筑》节能法规规》定和强制性标—。准的工程不得—颁发建？设工程规划许可证】   — （二）住房和城乡！。建设管理部》门应加强建筑节能】设计与施《工阶段监管》对没有？编制建筑节能设计专！篇未通过建》筑节能？专项：审查的工程违反可再！生能：源建筑应用规—定的工？程未按要求》设计用能分项—计量：装，置的国家机》关，办公建筑《和大型？公，。共，建，。。筑工程不得颁—发施工？。许可证；对》没有编制建筑节能】专项施工《技术：方，案或施工方案—未经审核审批—、未针？。对工程特点制定监】。理规划及《监理：实施细则、旁站监理！方案、？设计变更后未报送】审，查，或审查？未通过？的工：程应：责成有关《单位限期整》改；对拒不整—改或在？规定期限未整改到】位的：工程实施《行政：处罚直至责令停工】整顿督促建设单位】。在，施工现场《主要入口《显著：位，置公布所《建工程建筑节能信息！对竣工验收资—料进行审核重点【核查建筑《节能专？项验收备《案表与设计图纸、计！算书的一致性对不符！合，建筑节能法规规定】和强：制性标准要求未设计！安装可再生能源应用！系统：工程、未设计安装用！能分项计量装置的】新建：国家机？关办公建筑和大型】公共建筑工》程、达不到建筑【节能强制性标准的】工程不？予办理竣工验收备案！手续并责成建设单】位限期整改 ！ ，  （？。三）房地产》市场管理部门应督】促房地产开发—。企业在销售商品【房时按？照国家规定在商【品房买卖《合同和住宅质量保】。证，书、住宅使用说【明书中载《明所销售房屋的【能源消耗《指标：、节能？措施和保护要求、】保温隔热工》程，保修：期，。等信息并《在销售现场显—著位置予以公—布， ：    （四）】建设工程质量—监督机构《应将：建筑节能施》工质量作为监督重】点实施专项》质量监督督促参建各！方责任主体》履行建筑节能工程质！量责：任和义务；督促施工！企，业和监理《单位编制《建筑节？能施工和监理—专项方案严格按【照审查？合，格的施工图设计文】件和审查批准—的施工和《监，理专项方案》组织：施工与监理；督【促施工企《业、监理企业对进】入施：工现场？。的建：筑节能材《料、产品、》设备：进行查验并按—照规定见证取样送具！有相：应资质的检》测，单位进行《检验不符合设—计文件和《强制性标准要—求的严禁使用—；督促施工企业加强！施工过程质量控制】外保温材料防—火安全管理；督【促建设单位及时【组织建筑节能工程】分部：。分项工？程验：收， ？    （五—）建筑？节，能，和，墙材革？新管理机构》承，担本级建筑节—能与墙体材料革【新领导小组的日常】工，作受住房城乡—建设管理部门委【托组织相关》机构对建筑节能标】准执行情况实施监督！检查；？负责绿色建筑、可再！。生能源建《筑应用、既有建筑节！能改：造、公共建筑节能监！管体系建设及建【筑，节能示范工》程的日常《管理；协助有关部】门加：。强对建？筑，节能材？料生：产、销售、使用等】环节的？。监督管？理对应？用于工程的墙体材】料、保温《。材，料、节能门窗等实施！备案管理；》。对本地工程中使用的！墙体材？料和节？。能材料是否符合相关！技术：。标准进行抽查在工】程砌体结构隐蔽【。前对：实心粘土《。砖使用情况实施【。核验： 二？○一二年五月—二十九日《。 ？ ，