？ 】湖北省关于》进，一步加？强建筑？。节，能监督管理工作【。的通知 — 鄂建[2012]！37号 各市【、州、直管市、林】区住建（城建）委】、规划局、》房管局 》     —。为，贯，彻落实湖北省住【房和：城乡建设领域“十二！。五”节能减》排实施？方案努力《。提高建筑能效水平和！综合节能能力推进全！省节能减排和“两】型，”，。社会建设《现，就进一步《加强：建筑节能监督—管理工作通知如【下 ？。一、加强《组织：领导健全监督管【理，机制  》  （一）建筑【节能是贯彻可持续】发展战略的重要举措！是，全面：落，实科学？发展观实现》资源、环境》与经济协调》发，展的客观要求是建】设资源节约型、环境！友好型社会》。的重要组成部分【。各地、各部门要高】度重视在各级政府】的统一领导》下进一步加强协调】配合形成《齐抓共管《。的工作？机制 ？ ？   （二）各级】住房城乡建设、【城乡规划、房地【产管理部门要—将加：强建筑？节能监管作为重【点工作明确工—作职：责落实工作责任充分！发挥部门职能作【用建立工作》联动、闭合管理、上！下联动、监管有【效省、市《、县三位一体的长】效监管机制》确保建？筑节能法《规规定和强制—性标：准得：到贯：彻执行 《  《  （三）强化建筑！节能涉及的》规划、设计、施【工、监？理、检测《、验收等方面工作严！格执行建筑节能法】规规定和强制性标准！政府投资新建的公】共建筑应选》择应用一种以上可】再生能源具备太【阳能集热条件的新】建12层及以下住】宅（含商《住，楼）应选择应用太阳！能热水系统的规定】国家机关办公建【筑和大？型公：共建筑应严格执行湖！北省国家机关办公】建筑和？大型公共建筑—用能计量设计暂行】规定（鄂建[—2009]82号）！    【（，四）各级住》房城乡建设》管理部？门应：组织相？关职能部门定期或】。不定期？地开展建筑节能工】。作巡查和专项执法检！查对建设单位—、，设计：单位、施工单—。位、监理单位—及施工图审》查机构、检测机构违！反建筑节《能法：规规定和《强制性标《准，的，。行为及时予以纠【正并视情《节给予处罚列入【不良记录对》使用：国家或省明令淘汰】的、：质量不合格的—、达不到建筑节能标！准的建？筑工程依《照有关规定进—行查处对严》重违法违规行—为，从严从重处罚—并公开曝光 二、！加强市场准入管【理规范？建设业主行为—    （一【）建设单位》应按照建筑节—能法规规定》和，强，。制性：标准委托具有相应资！质，。的单：。位进：。行建筑工程设—计、施工图》审查、？工程施工、建设【。监理、质《量检测并在》施工：现场：的显著位置公—。布建筑节能相关信息！ ：  ？  （二）施—工图审查《合格后建设单—位应及时按照建【筑节能设计》专项：审，查备案要求向住【房，城乡建？设，管理部门办理备案】手续经建筑节能专项！审查取得施工图【审查合格书的工【程不：得，擅自修改审查—合格：的设计文件当—设计变更《。涉及建筑节能—时应将修改后的设计！文件送？原，施工：图审查？机构重新《审查且不得降低原设！计，的，建筑节能水平并【办理备案  ！  ：（三）建设单位【不得明？示或者暗示》设计单位《、施工单位降低建筑！节能标准不得明示】或者暗示施工单位使！用不符？合建筑节能性能要求！的墙体材料、—保，温材料、《门窗部品、采暖【空调系统《。、照明设《备等按照《合同约定由建—设单位采购的—有关建筑材料和设】备建设单位》应当保证其符合【建筑节能设计要【求；不得《明示或？。暗示监理单位将不】合格的？建筑：节能：材料和分部分项工程！予，。以通过；《。不得明示或者暗示】检测机构出具—虚，假检：测报告不得篡改【或者伪造检》测报告；对涉—及建筑节能的各【类新产？品，、新设备、新材【料、新工《艺如尚无国家和地】方标准？应当按规《定组织专家进—行评审、《。。鉴定及备案后—。选用 — ， ， （四）严格执行1！。2层以下新》建，居住建筑应用—太阳能热水系统【。和政府投《资的公？共建筑应《用，一种以上可再生能】源的规？定因特殊《条件拟不采用太阳能！热水：系统的项目应当向】。工程所在《地住：房城乡建设管—理部门提出》书面申请；新建、改！建国家机关办公建筑！和大型公共建筑【应严格执行》湖北省国《。家机关办公建筑和大！型公共建筑用能【。计量：设计暂行《。规定：（鄂建[20—09]82号）设计！、安装用《。能分项计量》装，置；：国，家机关办《公建：筑、大型公共—建筑、？。省，级以上建筑节能示】范工程和绿色建筑】。示范：工程、财政支持实】施节能改《造的建筑《。应对建筑的能—源利用效《率，进行：测评和标识并按照国！家有关规《定将测评结》果予以公《布接受社会监督 ！  ？  ：（，五）：房地：产开发项《目应向购买人明示所！售商品房的能源消】。耗指标？、节能？措施和保护》要求、保温工—程，保，修期等？信息在商品房买卖】合，同、住宅质量保证书！。、住宅使用说明书中！予以载明并》在销售现场》显著位置予以公布】   — （六？。）建筑节能分部分】项工程？完，工后建设单位应【组织或委托监—理单位进行专项验收！对是否？符合：。建筑节能强制性标准！进行查验并在验收报！告中注明建筑—节能的？。实施内？容对不符合建筑节】能，强，制性标准《的工程应责成施工单！位整改？。并不得出具验收合格！。报告凡？建筑节能未》组织专项《验收或验收不合格的！工程不得组织工程】竣工验收竣工验【收合格？后应及时向》住房城乡建设管理部！门申请？。办理竣工验》收备案手续 三、！加强工程设》计管理提升建—筑节能设计》水平 ？    （一）设计！。单位应？严格执行夏热冬冷地！区居住建《筑节能设计》标准、公共建筑节能！设计标准、》民用建筑绿色设【计规范等《国家、行业和—地，方标准？按照全国民用建【筑工程设计技术措】施节能？。专篇和国《。家建筑标准》设计节？能系列图《集进行？建筑节能专项—设计编？制建筑节能设—。计专篇   ！ （二）建筑节能】设计专篇中应明确】建筑的体型》系数、建《筑节能主要技术参数！及指标屋面、—墙体、门《窗、分户墙、架空楼！板、楼板和》地，面的节能构造做法】、保温材料性能指标！用能系统《的设计？。选型及？性能指标建筑—节能工程《使用材料的》燃烧性能等级—及防：火，构造建筑节能设计】专，篇、建筑节》。能计算书、设计图纸！等相关内《容应一致 【    （三）【设计单位应将—建筑节能纳入质【量管理的重》。点内容建立健全【建筑节能设计内部】校审制度提高建筑】节，能技：术、材料（部品【）和设？施、设备系统在建筑！中应用水平建筑工】程设计应按功能要求！合理组合空》间，。造型充分考虑建筑体！形、窗？墙比、围护结构、冷！。热桥处理等对建筑】节，能的影响《确定冷（热）源【的形式和设备—。性能建？筑设计人员要严格执！行建筑节能标准学习！、掌握、选择—建筑节能新技术加强！对绿：色建筑、可再生【能源建筑应》。用一体化《研究因地《制宜采用经济—、，适用、可《行的节能《设计：严格执行国家和省】禁止：使用：实心粘？土砖的政策积极选用！新型墙体材料— 《   （四）设计文！。。件中有关建筑节【能的计算参数和【构造做法必须真【实与施工图纸—。的设：。计选用一致不得提】供虚假设《计参：数和：构，造做法？涉及建筑节能的【。设计变更《应符合建《筑节能设计标—准的要求并按—照施：工图：设计文件《和建筑节能》的有关标准进—行验收？设，计文件中《可再生？能，源建筑应用、墙【体保温体《系的防火隔离带等有！关建筑节能的—做法和构造处理必】须达到相《。应的设计深度并【在设计交《底时予以《明，确告知 —   ？。 （：五）施工图审查机构！应严格按照国家【和省颁布的建筑节】能法规规定》和强：制性标准进》行建：筑节能专项审查审】查内容？包括建筑热工计【算书、节能设计主】要技：术，措，施以及？相关节能材料、产品！的技术参数等对建】筑节能计算书—不全或不符合—要求、无建筑节【能节点构造或构【造措施？不符合要求》、未对建筑》节能：。进行表述或表—述不清、达不到建筑！节能：设计深度《、不符合建筑—节能强制性标准的设！计文件施《工图审？查机构一律不—得审查通过不—得出：具施工图审查合格】书，   — （六）施》工图审查机构—应及时向住房—城乡建设部门报送】施工图设计文件审查！备，案材料包括施工图设！计文件节能专—项，审查情况汇》总表、？。审查情况记录—表、：建筑节能《法规、标准、—规范：执行情？况以及？设计：单位和注册人员违】反建：筑节能强制性—标准的情况 四】。、加强施工现场管理！确保建筑节能工程】质量    【（一）施《工单位应严格—按照审查合格—的施工图设计文件、！建筑节能《。法，规，规定和强制性—标准的要求编—制建筑节能》。。。专项施工技术方案】经施工单位技术【负，责人审核、》项目总？监，理工程师审批后方可！。实施 《    （二）施！工单位应严》格按图施工不得擅自！修改设计文件并【加强分？包管理确保建筑节能！工程施工质量对进】场的材料、产品【。、设备？和，建，筑构配件《进行查验确保其与】产品说？明书、产品》标识以及材》料，、产：品检验报告相一致同！时符合施工》图设计文件对材【料、：产，品、设备和建筑构】配件及？建筑节能相关技术指！标的要求并按照【规定见证《取样送具有》相应资质的检—测单位进行检验检】验合格的《方可：使用特别要加—强新型？墙体材料和》外保温？材料施工质量控制】和，防火安全监管不符】合设计要求及有关】标准、国家》和省明令禁止使【用与淘汰的材料和设！备严禁使用 】    《（三）加强建筑节】能分部分项工程【。施工过程质量控【。制重点加强对易【。产生热桥和热工缺】陷，等重要？部位的质量控制【保证符合设计要求】。。和，建筑：节能标准《建筑工程采暖—、通风？与空调、电气等【系，统，。。安装：完毕：。后，应按建筑节能技【术标：准要求进《行，。调试调试结果应当】。符合设计和建筑节能！标准要求《按照建筑节能工程】施工质量验收—规，范（G？B504《1120《。07）的规定做【好隐蔽工《程验收形成文字记】。录和必要的图像【资料建筑节》。。能工程在保修—范，围和保？修期限内发生—质量问题的施—工单位应当履行保修！义务 》    （四）【工程监理单位—应严格按照审查合格！。的施工图设计文件、！建筑节能法规规定】和强制性标准—的要求针对工程的】特，。点，制定符合建筑节能】质量要求的监—。理，规划及？监理实施细则—对建筑节能的重【。点部位？和关键工序实施【旁站监理《具体内容包括建筑节！能质量？控制：点，、质量要《求、验收程》序以及建筑节能工】程专业旁站》监理方案《 ：    》（五：）总监理工程师应】对建筑节《能专项施《工技术方《案进行审查》并，签，字认可专业监—理工程师应对—。进场材料和设—备进行检查验收【对须现？场抽样复验的材料和！设备实行《见证取样送检对【检测报告进行—审核对施工现场不符！合设计要求及—有关标准、国—家和省明令禁止使】用与：淘汰的材料和设【备存在的建》筑节能质量问题和】隐患应当书面通【知责任单《。位改正并及时报告工！程所在地工》程质量监督机—构    】（六：）项目监《理部：和专业监理工程【师应对结构基层的处！理、：保，温层的厚度和保温层！的抹：。灰、粘贴、挂装【与铺设施工、门窗】及幕墙施工、易【产生热桥《和热工缺陷的关键】部位和工《。序，施工以及墙体、屋】面等保温《工程隐蔽前的—施工实施旁站监理并！做好监理《日志 》    （七）【建筑节能设计文件】需要变更的》工程监理单位应【督促建设单位—。送原施工图审查【。机构重新《审查未经审查或【审查不合《格的设计文件不得使！用；发现施工单【位有违反建筑节【能法规规定和强制】性标准行《为时应及时签发【整改通知单并对【整改情？况复查对拒不整【改的应及《时向住房城乡建设】管理部门报告工程】监理单？位应按规定主持建筑！节能的检验批、分部！。分项工程的质量验】收并在建筑节能【分，部工：程质量？。评估报告中载—明对建筑节能实施情！况，的检查内容和—检查结论《 ： ，   ？ （八）工程质【量检测机《构应按照相关技术标！。准和检验规程实施】建筑节能检测工【作并出？具合：法检测报《告严禁检测机—构出具虚假报告和】不具备资质》的检测机构出—具，检测报告对弄虚作假！、伪造检测报告的一！经发：现严肃查处对在建】筑节能检测中发【。现的不符合要求的】材料和？产品：应及时书面》通，报建设单位并上报工！。程所在地住房城【乡建设管理部门【或工程质量监督【机构 ？ 五、加强》监，督管理？认真履行监管职【责 ？   （一）城乡】规划管？。理部：门应结合城市—建设规划依》据有：关法规和技》术标准？对建筑工程的规划】设计方？案依法进行》。规，划审查不《符合建筑节能—法规规定和》强，制性标准《的工程？不得：颁发建设《工程规划许可证 ！    （二）住！房和城乡建设—管理部门应》加强建筑节》能设计与施工—阶段监？管对没？有编制？建筑：节能设？计专篇未通》过，建筑节能专项审查的！工程违反可再生【能源建筑应》用规定？的工程？未，按要求设计用能【分项：计量：装置的国家》机关办公建》筑和大型公共—建筑工程不得—颁发施？工许可证；对没【。。有编制建筑节能专】项施工技《术，方案或施《工方案？未，经审核审批》、，。未针对工程》特，点制定监理规划及监！理实施细则》。、，旁站监理《方案、设计变更后未！报送审查《或审查未通过的工】程应责成有关单位限！期整改；对拒不整】改，或在：规定期限《未整：改到位的工程—实施行？。政处罚直至责令停】工整顿督促建设单位！在施工？现场主要入口—显著位？置公：布所建？工程建筑节能信息对！竣工验收《资料进行审核重【点核查建筑》节能专项验》收备案表与设计图纸！、计：算书：的一致性对》不符合建筑》节能：法规规定和强制【性标准要求》未设计？安装：可再生能源应—用系统工程、未设】计安装用能分项计】。量装：置的新建国家机【关，办公建筑和大型【公共：建筑工程、达不【到建筑节能强制性】标准的工《程不：予，办理：竣工验收备》案手续并责成—建设：单位限期整改— ：。 ：   （三）房地产！市场管？。理部门应督》促房地产开发企业】在销售商品房—时按照国家规定在】。商品房买卖合同和住！宅质量保证书、住】宅使用说明书中【载明所销售房—屋的：能源消耗《指标、节能措施【和保护？。要求、保温隔—热工程保修期等【信息并在销售现【场显著位置》予以公布 【    （四）【建设工程《。质，量监：。督机构应将》建筑节能施》工质量作为监督重】。点，实施专？项质量监督督促参】建各方责《任主体履行建筑节能！工程质量责任—和义务；督促施工企！业和监理单》位编制建筑节能施】工和：监理专项方案严格】按照审查合格的施工！图设计文件和审【查批准的施》工和监理专项方案】组织施工与监理【；督促施工企业【、监理？企，。业对进入施》工现场？的建筑节能材料【、，产品、设备进—行查验并按》照规定见证》取样送具有相应【资质的？检测单位进行检验】不符合设《计文件？。和强制性标准—要求的严《禁使用；督促施工】企业加强施》工过：程质量？控制外保《温材料防火安全【管理：；督促建设单位及】时组织？建筑节能工程分部分！项工程验收 【    （五【）建筑节《能和：墙材革新管》理机：构承：担本级建《筑节能与墙体材【料革新领导》小组的日常工作受】住房城乡建设—管理部门委托组【织相关机构对建筑】节能标准《。执，行，。情况实施监督检【查；负责《绿色建筑、可再生能！源，。建筑应用、既有建筑！节，能改造、《。公共建筑节能—监管体？系建设？及建筑节《能示范工《程，的日常管理；协助】有关部门加强对建】筑，节能材料《生产、销售、使用】等环节的监》督管：理对应用于工程的墙！体材：。料、保温材料—、节：能门窗等实施备案】管理；对《本地工程中使用的墙！体材料和《节能材料是》。否符合相关技术标】准进行抽查》在工程砌体》结构隐蔽前对实心】粘土砖使用情—况实施？核验： 二？○一二年五月二【十，九日 —