： ： 【。湖北省关于进一【步加强建筑节能监】督管理工《。作的通知 【 鄂建[2012]！。3，7号 各市、州】。、直管市、林区住建！（城建）委、—。规，划局：、房：管，。局 《     为贯彻落！实湖：北省住房和城—。乡建设领域“十【。二五”节《能减排实施方案努】力，提高建筑能效水平】和综合节能能—力推：进全省节《能减排和“两型”社！会建：设现就进一步加强】建筑节能监督管理工！。作通知如下 一】、加强组织领导【健，全监督？管理机？制 ？   （一）建筑】节，。。能是贯彻可持续发】。展战：略的重要举措是【全面：落实科学发展观实】现资源、环境与经】济协调发展的客【。观要求是建设资【源节约型、环境【友好型社会的重要组！成部分？各，地、各部门要高度重！视在各？级政：府的统一领导下【进一步加强》协调配合形成齐【抓共管的工作机制】 ？  ：  ：（二：）各：级住房？城乡建设、》城乡规划、房地产】管理部？门要：将加强建筑》。节能监？管作为重点工作明确！。工作职责落实—工作责任充分发挥】部门职能作用建立工！作联动、闭合—。管理、上《下联动、监管有【效省：、市、？县三位一体的长效】监管机制《。确保建筑《。。。节能法规规》定和：强，制性标准得》到贯彻执行 【    （三）强！化建筑节《。能涉及的规》划、设？计、施工、监理、检！测、验收等方面【工作严格执》行，建筑节能法规规定和！。强，制性标准政府投资】新建的公共建筑【应选择？应用一种以上可【再生能源具备太阳】能集热条件的—新建12《层及以下住宅—。（含商住楼）应选择！应用太阳《能热水系统的规定】国家机？。关办公建筑和大型】公共：建，筑应严格执行湖北省！国家机关办公建【筑，和大型公《共建：筑用能计量设—计暂行？规定（鄂建[200！9，]82号） 【    》。（四）各级住—房，城乡建设管理部门应！组织相关《职能部门定期或不】定期地开展建—筑节能？工作巡查和专—项执：法检查对建设单【位、设计单位—、施工单位、监【理单位及施工图审】查机构、检测机【。。构违：反建：筑节：能，法规规定《和强制？性，标准：的行为及时予以纠】正并视情节给—予处罚列入》。。不良记录对使用国】家或省明令淘汰【的、质量不合格的】、达不到建筑节能标！准的建筑工》程依照有《关规定进行查处【对严重违《法违规行《为从严从《重处罚并《公开曝光《 二、加强—市场准入管理规范建！设业：。主行为？    》（一）建设》单位应按照建—筑节：能法规规定和强【制性标准委托具有相！应资质的单》位进行建《筑工程设计》、施工？。图审查、工程施【工、建设监》理、：。质量检？测并在施工现—场的显著《位置公布建筑节能相！关信息 【   （二）施工】图审：查合：格后：建设单位应及—时按照建筑节能设】计专项审查备案【要求向住房城乡【建设管理部门—办理备案手续经建】筑节能专《项审查取得施工图】审，查合格书的》。工程不得擅自修改审！查合格？的设计文件当设【。计变更涉及建筑节】能时应？将修改后《。的，设计文件送原施【工图审查机构重【新审查且不得降低】原设：计的建筑《节，能水平并办理备案 ！   》 （三？）建设？单位不得明》示或：者暗：示设计单《位、施工单位—降低建筑节能标准不！得，明示或者暗示施工】单位使用不符合【建筑节能性能—要求的墙体材料、】保，温材料、门》。窗，部，品、采暖空调系统、！照明设备等按照合】同约定？由，建设单位《采购的？有关：建，筑材料和《设备建设单位应当】保证其符合建筑节能！设计要求；》不得明？示或暗示监》理单位将不合格的建！筑节能材料和分部分！项工程予以》通过；不得明示或】者暗示检测机构出具！虚假检测报告不得】篡改或者伪造—检测报告；对涉及建！。筑，节能的各类新产【品、新设备》、新材料、新工【艺如尚？无国：家和地方标准—应，当按规定组织专家】进，行评：审，。、，鉴定：及备案后选用 ！  ：。。  （四）严格执行！12层以下新建居】住建筑应用太阳能热！水系统和政府—投资的公《共建：筑应用一种以上【可再生能源的规定因！特殊条件拟》不采用太阳能热【。水系统？的项目应《当向工程所在地住房！城乡建设管理部【门，提出书？面申请；新建、改】建国家机关办—公建筑和大型公共】建筑应严格执行湖北！省国家机关办公建】筑和大型公共—。建筑用能《。计量设？计暂行规定（鄂建】[2009]8【2号）？设计、安装用能分】项计量装置；国【家机关办公建筑【、大型公共》建筑、省级以上建筑！节能：示，范，。工程和绿《色建筑示范工—程、财？。政支持实《施节能改造的建【筑应对建筑的能【源利用效率进行测】评和：标识：。并按照国家有关规】。定将测评结》果，予，以，公，布接受社会监督 ！ ：   （《五）房地产开发项目！应向购买人明示所售！商，品房：的能源消耗指标、节！能措施？和保护要求》、保温工程保修期】。等信息在商》品房买卖合同、住宅！质量：保证书、住宅使【用，说明：书中予以载》明并在销售现场【显著：位置予？以公布 — ， ，  （六）》建筑节能分部分【项工程完工》后建设单位应组织】或，委托监理单》位进行专《项验收对是否符合】建，筑节：能强制性标准进行】查验并在验收—报告中注明》建筑节能的实—施，内容对不符合建筑】节能强制性》标准的工《程应：。责，成施工单位整改【。并不得出具》验收：合格报告《凡建筑节能未组织专！项验收或验》收不合格《的工程不得组织工】程竣工验收竣—工验收合格后—应及：时向住房城乡建【设管理部《门申请办《理竣工验收备—。案，。手续 《三、：加强工？程设计管理提升【建筑节？能，设计水平 —   （一》）设计？单位应严格执行夏热！冬冷地区居住建【筑节能设计标准、】公共建？筑，节能设计标准、民用！建筑绿色设计规【范等国家、行—业和地方标准按照全！国民用建筑》工程设计技术措【施节能专篇》和国家建筑标准设】计节能系《列图集？进行建筑节能—专项：设计编制《建筑节能设计专【篇 ：    （【二，）建筑节《能设：计专：篇中应明确建—筑的体型系数、建筑！节能主要《技术参？数，及，指标屋面、墙体、】门窗、分《户，墙、架空《。楼板、楼板和地【面的：。节能构造做法、保】温材料性能指—标用能系统的设【计选型及性能指【标建筑节能》工程使用《材料的燃《烧性能等级》及防火构造建筑【。节，。能设计专篇、—建筑节能计算书、】设计：图纸等相关内—容应一致 】   ？（三）设计单—位，应将建筑节》能纳入质量管理的重！点内容？建立健？全建筑节能设计内】部校审？制度提高建筑节能】技，术、材料（部—品）和设施、设备系！统在：建筑中应用水平建】。筑工程设《计应按功能要求合理！组合空间造型—。充分考虑《建筑体形、窗墙比】、围护结构、冷【热桥处理等对建筑】。节，能的影？响确：。定冷（热《）源的形式和设备性！能建：筑设计人员》要严格执行建—筑节能标准学习【、，。掌握、选《择建筑节能新技术】加强：对绿色？建筑、可再生能源】建，筑应用一体化—研究：因地制宜采用经济】、适用、可行的节】能设计严格执行国】家和：。省禁：止使用实心粘土砖的！政策积极选》用新型墙体材—料 《    （》四）设计文件中有】关建筑？节能的计《算参数和构造做【法必须真实与施工图！纸，的设计选用一致【不得提供虚假设计参！数和构造做法涉及】建筑节能的设计变】更，应符合？建筑节能设》计标准的要求并【按照施工图设计文件！和建筑节能的有关标！。准进行？验收设计文件—中可再生能》源建筑应用、—墙，体保温体系》的防：火隔离？带等有关建》筑节能的做法和构造！。处理：。必须达到相应—的设计深度并在设计！交底：时予：以明：确告知 【。 ，  ：（五：。）施：工图审查机构应【严格按照《国家和省颁布—的建筑节能》法规：规定和强《。制性标？准进行建筑节能专项！审查：审查内容包括建筑热！工计算书、节能设】计主要技术措施以】及相关节能材料【、产品的技术参数】等对：建筑节能《计算书不《全，或不符合要求、【无建筑节能节—点构造或构造措施】不符：合要：。求、：未对建筑节》能，进行表述或表述不清！、达不到建筑节能设！。计深度、《不符合建筑》节能强制《性标准的《设，计文件施工》图审查机构一律【不得：审查通过不》得出具施工图审查合！格书   】 ，（六）施《工图审查机构应及时！向住房城《乡建设？部门报送施》工图设计文件审查备！案材料包括施工【图设计文件节—能专项审查情况汇】。总表、？审查情况记》录表、建筑节能法】规，、标准、《规范执行《情况以及设计单位和！注册人员违反建筑节！能强制性标准的情】况 ？四、加强施工现场管！理，确保建筑节》能工程？质量 《   ？（一）施工单—位应严格按照—审查合格的施—工，图设计文件、—建筑节能法规规【定和强制性标准的】要求编制建筑—节能专项施工技术】方案经？施工单位技术—负责人审核、项目总！。监理：工，程师：审批：后方可？实，施    】（二）施工》单位应严格按图施工！不，得擅自？修改：设计文件并加—。强分包管《理，确保建？筑节能？。工程施工质量对进场！的材：料、：。。产品、设备和建【筑构配件《进行查验确》保其与产品说明【书，、产品？标，识以及材料、产品】。检验报告相一致同时！符合施工图设—计文：件对材料、产品【、设备和建筑构配件！及，建，筑节能相关》技术指标的要求【并按照规定见证【取样送具有》相应资？质的检测单位进行】检验检验合格的方可！使用特别要加—强新型？墙体材料和》外保温材《料施工质量控制和防！火安全监管》不符合设计要求及有！关标准、国家和【省明令禁止使用与淘！。汰，的材料和《设备严禁使用 ！    （三—。）加强？建筑节能分部—分项工程施工过程质！量控制重点》加，强对易产生热桥【和热工缺《陷等：重要部？位的质量《控制：保证符合设计要求和！建筑节？能标准建《筑工程采暖》、通风与《空调、电气等系【统安装完毕后应按】建筑节能《技术标准要求进行】调试调试《结果应当符合—设计和建筑节能标】准要：求按：照，建，筑节能工程施工【质，量验收规范》（GB5《04：1120《07）的《规定做？好，隐蔽工程验收—形成文字记录和必】要的图像资料建【筑节：能工：。程，。在保修范围和保【修期限内发生—质量问题的》施工单？位应当？履行保修义》务 《    （四—）工程监《理单位应严格按照】审查合格的施—工图设计文件、【建筑节能法规规【定和强制性标准【的要：。求针对工程的—特点制定符合—建，筑节能质量要求【的监理规划及监理实！施细则对建筑节能的！重点部位《和关键工序实施旁】。站监理具《体内容包括建筑节】能质量控制点、质量！。要求：、验收程序》以及建筑《节能工程《专业旁站监理方【案 》   （五》）总监理工》程师应对建筑节能】专项施？工技术方案》。进行审查并签字【认可专业监理工程】师应对进场材—料和设备进行检查】验收对须现场—抽样复？验的材料和设备实】行见证取样》送检对检测报—告进行审核对—施工现场不》符合设计要求及有关！标准、？国，家和省明令禁止【使，用与淘汰的材—料和：设备存在的建筑节能！质量问题和隐患【应当书面通》知责任单位》改，正并：及时：报告工？程所在地工程质量监！督机：构   【 （六）项》目监理部和专业【监理工？程师应对结》构基层的处理—、保：温，层的厚度和保温层】。的抹灰、《。粘贴、挂装与铺设施！工、门？窗及幕墙《施工、易产生—。热桥和热《。工缺陷的关键—部位和工序施工【以及墙体《、屋面等保温工程】隐蔽前的施》工实施？旁站监理并做好监】理日志 》 ，    （七—）建筑？节能设计文件—需要：变更的？工程监理单位—应督促建设单位送】原，施工图审查机构重】新审：查未经？审查或审查不—合格的设计文件不】得使用；发》现施：工单位有违反—建筑节能法规规【定和强制性标准行为！时应及时签发整【改，通，知单并对整》改情：况复查对拒不整【改的：应及时？向住房城《乡建：设管理部门报—告，工程监理单位应按规！定主持建筑节能【的，。检验批、分》部分项工程》的质量？验，收并在建筑节—能分：部工程质量》评估：报告中载明对建筑】节能实施情况的【。检查内？容和检查结论 】 ， ，  ： （八）工程质量】检测机构《。应按照？相关技术标准和检验！。。规程实施建筑节能】。。检测：工作并出具》合法检测报》告严禁检测机—构出：具虚假报告和—不具备资质》的检测机构出具【。检测报告对弄虚【作假：、伪造检测》报告：的一经发《现严肃查处对—在建筑节能检测中】发现的不符合要【求的材料《和产品应及时—书面通报建设单位并！上报工程《所在：地，住房城？乡建设？管理部门《或工程质量监—督机构 五、加】强，监督管理《认真履行《监管职责 》 ，   （一》。。）城乡规划管理【部，门应结合《城市建设《规划依据有关法规】。和，技术标准《对建筑工程的规划设！计方：案依：法进行规划》审查不符合建筑【。节能法？规规定和强制—性，标，准的工程不》得颁发建设工程规划！许可证？ ， ？   （二）住房】。和城乡建设管—理部门应加强—建筑节能设》计与：施工阶段监管对【没有编？制建筑节能设—计专篇？未通过建筑》节，能专项审查》的工程违反可再生能！源建：。筑应用规《定，的工程未按要—求设计用《。能分：。项，。。计量装置的国家机】关办公？。建筑和大型公共建筑！工，程不得颁发施—工许可证；》对没有编制建筑节】能专项施工技—术方案或《施工：方案未？经审核审批》、，未针：对工程特点制定监】理规划及监》理，实，施细则、旁站监理方！案、设计变更后【未报送审查或—审查未通过的工程】。应，责成有关单位限【期整改；对拒—不整改或在规定【期限：未整改到位的—工程实施行政处罚直！至责令停工》整顿督促建设—单位在施工》现场主要《入口显？著位置？公布所建工程—建筑：节能信息对竣工验】收资料进行》审核重点核查建【筑节能？专项验收备案表与】设计图纸、计算书】。的一致性对不—符合建筑节》能，法，规规定和强制—性标准要求未设计】安装可再生能源应用！。系统工？程、：未设计安《装用能分项计量装置！的新建国家机关办】公建筑？和大型公共建筑工程！、达不到建筑节能】强制性标准》。的工程不《予办理竣工验—收备案手续并责【。成建设单位限期【整改   】 （三）房》地产市场管理部门】应督促房地产开发企！业在销？售商品？。房时按？。照国：。家，规，定在商品房》买，卖合同和住宅质量保！。证书、住宅》使用说明书》中，载，明所销售房屋的能源！消耗指？标、节能措施和保】护要求、保温隔热】工程保修期等信息】并在销售现场显【著，位置：予以公？布， ：    》（四）建设工程【质量：监督机构应将—建筑节能施工质【量作为监督重点实施！专项质量监督—督促参建各方责【任主：体履行建筑节能工】程质量责《任和义务；督促【施工企业和监理【单，位编制建筑节能【施工：和监理专《。项方案严《格，按照：审查合格的施工图】设计文件和》审查批准的施工和监！理，。。专项方案《组织施工与监—理；督促施工企业、！。监理企业对进—。入施工现场的建【筑节能材料、—产品、设《备进：行查验并按》照，。规定见证取样送具】有相应资质的检测】单位进行检验不符合！设计：文件和强《制性标准要求—。的严禁使用；督【促，施工企业《加强施工过程—质，量控制外保温材料防！火安全管理；督促建！。设单位及时组织【建，筑节能？工程分部《分项工程验收—    （】五）：。建筑节？能和墙材革新管理】机构承担本级建【筑节能与墙体—。材料革新领》导小组？。的日常工作受住房城！乡建设管理部门委】托组织？相关：机构对？建筑节能标准执行】情况实？施监督检《查；负责绿》。色建筑？、可再？生能：源建：筑应用、既有建筑】节能改造、公—。共建筑节能监管【体系建设及建筑节能！示范：工程的日常管理；协！。助有关部门》加，强对建筑节能—材料生产、销售、】使用等环节的—监督管理《对应用于工程的【墙体材料、保温材料！。、，节能门窗等实施【备案管理《；对本地工程中【使用：的墙体材料》和节能材料是—否符合相关技术【标准进行抽查在工】程砌体结构隐蔽前】对实心粘土砖使用情！况实施核验 二】○一二年五月—二十九日 》 ？