， ！ 湖北省关》于，进一步加强建—筑节能？监督管理工作—的通知 【鄂建[2《012]《37号 各市、州！、直管？市、林区住建（【城建）委、》规划局？、房管局  ！。 ，  为贯彻落—实湖北？。省住房和《城乡建设领域“十二！五”节？能减排？实施方案努力提高建！。筑能效水平和综【合节能能力推—进全省节能减排和】“两型”《社，会建设现就进一步加！强建：。筑节能监督管—理工：。作通知如下 【一、加强组》织领：导健全监督管理机】制    —（一）？建筑：节能是贯《彻可持续发展战略的！重要举措是》。全面落实科学发展观！实现资源、》环境与经济协调发展！。。的客：观要求是建设—。资，源节约型、环境【友好型社会的重【要组：成部分各地、各部门！要，高度重视在》。各级政府的统一领】导下进一《步加强协《调配合形成》齐抓共管的工作【机制 —   （二）各级住！房城乡？建，设，、城：乡规划、房地产管】理部门要将》加，强建筑节能监管作为！重点工作明确工作职！责落实工作》责任充分发挥—部门职能作用建【立工作？联动、闭《。合管理、上下联动】、监管有效省、市、！县三位？一体的长效监—。管机制？。确保：建筑：节能法规规定和【。强制性？标准得到《贯彻执行  ！  （三）》。强化建？筑节：能涉及的规划—、设计、施》工、监理、检测、】验收等方面工作严格！。执行建筑节能法【规规定和《。强制性标准政府【投资新建的公共【建筑应选择应用【一种：以上可？再生：能源具备太阳—能集热条件的新【建12层及以—下住宅（《含，商，住楼）应选》择应用太阳能—热水系？统的规定国家机关】办公建筑和大型公】共建筑应严》格执行湖北省国【家机：关办公建筑和大【。型公共建《筑用能计量》设计暂？行规定（《鄂建[2009【]82号） 】 ，   （四）各级住！房城乡建设管理部门！应组织相关》职，能部门定期或不定期！地开展建筑》节能工？作巡查和专》项执法检查对建设单！位、设？计单位、施工单位】、监理单位及—施工图审查机—构、检？。测机构违反建筑节】能法：规规定和强制—性标准的行为及时予！以纠：正并视情节给予处罚！。列入不良记》。录对：使用国？家或省明令淘汰【的、：质量：不合格的、达不到建！筑节能标准的建筑工！程依照有《关规定进行查处【对严重违法》违规行为从严从【重处罚并公》开曝光 二—、加强市场准入管理！规范建设业》。。主行为？    （一）】建，设单位应按照建筑节！能法规规定》。和强制性标准委【托具有相《应资质的单位—进，行建筑工程设计【、施工图审查、【工程施工、建—设，监理、质量检测并】在施工现《场的显著位》置公布建筑节能相关！信息 —   （二）施工】。图审查？。合格后？建设单？位应及时按照建筑节！能，设计专项审查—备案要求向》住房：城乡：建，设管理部门办理备案！手续：经建筑节能专—项，审查取？得，施工图审查合—格书的？工程不得擅自修改审！查合格的设计文件】当设计变更》涉及建筑节能时应】将修：改后的设计文件【送，原施工？图审查机构重新审】。。。查且不得降低原设计！的建：。。筑节能水平并办理】备案  【  （三）》建设单位不得—明示或者暗示设计单！位，、施工单位降低建筑！节能标准《不得明示或者暗示施！工单位使用不—符合建筑节能性能】要求的？墙体材料、》保温材料、门—。窗部品、《采暖：空调系？统、照明设备等按】照，合同约定由建设【单位：采，购的有关建筑—材料和设备建设【单位应当保证其【符合建筑节能设【计要求；《不，得明：示，或暗示监理单—位将：不合格的建筑—节能材？料和分部分》项工程予以通—。过；不？得明示或者暗示检】测机构出具虚假检测！。报告不得篡改或者伪！造检测报告》；对涉及建筑节能】的各类新产品、【新设备、新材料、】新，工艺如尚无国家和地！方标准应当按—规定组织专家进【行评审、鉴定—及备案后《选用   】 （：四）严格执行—12层以下新—建居住建筑应用太】阳能热水系统和政】府，投资的？公共建筑应》用一：种以上可再生能【源的规定《因，特，殊条件拟不采用太阳！能热水？系统的项目》应当向工程所在地】住房：城乡建设管理部门提！出书面申请；新建、！改建：国家机关办公—建筑和？大型公共建》筑应严格执行湖【。北省国家机关办公建！筑和大型公共—建筑用能《计量设计暂》行规定（《鄂建[20》09：]82？号）设？计、安装用能分【项计量装置；国家机！关办公建筑、大【型，公，共建筑、省》级以上？建筑节能示范工程】和绿：色，建筑示范工程、【财政支持实》施节能改造的建筑】应对建筑的能源【利用效率《进行测评和标识并】按照国家《有关规定将测—评结果予《以公布接受》社会监督 》 ：。。    （五）【房地：产开发项目应向【。购买人明示所售【商品：房的能源消耗指标、！节能措施和保护要求！、保温工程保修【期等信息在》商品房买卖合—同、住宅质量—。。保证书、住宅使【用说明书《中予以载明并在销】售现场显著位置予】以，公布 《。   《。 （六）建筑节能】分部分项工程完工后！建设单位应组织【或委托监理单位进行！专项验收对是否符】合建筑节能强制【性标准进行查验并】在验收报告中注【明建筑节《能的实施内容对不】符合建筑节能强【制性标准《的工程应责成施工】单位整改并不得【出具验？。收合格报告凡建筑节！能，未组织专项验收【或验收不合格的【工程不？得，组织工程竣工验收】竣工验收合格后【应及时向《住房城乡建设管理】。部门申请办理竣【工验收备案手—续， 三、加强—工程设计管理提升建！筑节能？设计：水平    （】一，。）设：。计，单位应严格执行夏热！冬冷地区居住建【筑节：能设计标准、公共】建筑节？能设计标准、—民用建筑绿色设计】规范等国家、—行业和地方》标准按照全国民用】建，筑工：程设：计技术措施节—能专篇和国家—建筑标准设计节【能，系列图集进行建筑节！能专项设计》。编制建筑节能设【计，专，篇 ： ：    （二）【。建筑节能设计—专篇中应明确建筑】的，体型系数、建筑节能！主要技术参数及【指，标屋面、墙体—、门窗、分户墙、】架空楼板、》楼板和地面的节能】构造做法、保温材料！性能指标《用能系统的设计【选型及性能指标建筑！节能工？程，使用材料的燃烧性】。能等级？及防火构造建筑【节能设计专篇—、建筑节能》计，算书、设计图纸等相！关，内容应一致 —。  《  （三）设计单】位应将建筑节—能纳入质量管理的重！点内容建立健—全建筑节能设—计内部校审》制度：提高建筑节能技【术、材？料（部品）和设施】、设备系《统，在建筑中应用—水平建筑工程设计】应，按功能要求合理组】合，空间造型《充分考虑建筑体形】。、窗墙？比、围护结构、冷热！桥处理？等对：建筑节能的影响确】。定冷（热《。）源的形式和设【备性：能建筑设计人员要】。。严格：执行建筑节能标准学！习、掌握、选择建】筑节能新技术加强对！绿色建？筑、可再生能源建】筑，应用一体化研究【因地制宜采用—经济、适用、可【行的节能设计严格执！行国家和省》禁，。止使用实心粘土砖】的政策积《极选用？新型墙体材料 【    —（四）设计文件中】有关建筑节能的计算！。参数和构造做法必】须真实？与施工图纸的设【计选用一致不得【提供虚假设计—参，数和：。构，造做法涉及建筑节能！的设计变《。更应符合《建筑节能设计标准】的要：求并按照施工图设】计文件和建筑节【能的有关标准—进行验收设计—文件中？可再生能源建筑【应用：、墙体？保温体系的防火【隔离带等有关建【筑节能的做法和构造！处理必须达》到相应的设计—深度并？在设计交《底时：予，以，明，。确告知 》 ：   （五）—施工：图审查机构应严格按！照国家和《省颁布的建》筑节能法规》规定和强制性标准进！行，。建筑节能专项—审查审查内容包括建！筑，热工计算《。书、节能设计主要技！术措：施以及相关节—能材料？、产品的技术—参数等对建筑节能计！。算书不全或不符合要！求、无建筑节—能节点构造》或构造措施不—符合要求、未对【建筑节能进行表【述或表述不清、【达不：到建筑节能设计深度！、不：符合建筑节能强【制性标准的设计【文件施工图审—。查机构一《律不得审查通—过不得出具施工图】审，查合格书 —  ？  （六）施—工图审查机构应【及时向？住房城乡建》设部门报《送施工图设计文件】审查备案《材料：包括施工图设计文件！节能专项《审查情况汇总表、】审查情？况记录表、》建筑：节能法规、标准【、规范执行》情况以？及设计单位和注册】人员违反建筑节能】强制性标准的情况】 ， 四、加强施工现】。场管理？确保：建筑节？能工程质量 【   （一）施工单！位应严格按》照审查合格》的施工图设计文【件，。、建筑节能法—规规定和《强制：性标准？。的，要求编制建筑节能】专项施？工技术方案》经施工？单位技术《负责人？审核、？项，目总监理《工程师？审批后方可实施 ！ ：。   ？（二）施工单位应】严，格按图施工不得【擅自修改设计—文件并加强分包管理！确保建？。。筑节能工《程施工质量对进【场的材料《、产品、设备和【建筑构配件进行【查验确？保其与产品说明书、！产品标识以及材【料、产品检》验，报告相？一致同时符合—。施工图设《计文件对材料—、产品、《设备和建筑》。构配件及建筑节能】相关：技术指？标的要求并》按照规定见》证取：样送具有相应—资质的检测单位进】行检：验检验合《格的方可使用—特别要加强》新型墙体《材料和外保温—。材料施工质量控【制和防火安全监管】不符合设计要求及】有关标准、国家和省！明令禁止使用与【淘汰的材料和—。设备：严禁使用 —    （三）】加强建筑节能分【部分项工程施工过】程质量？控制重？点加强？对易产生热》桥和热？。工缺陷等重要部位的！质量控制保》证符合设计要求和】建筑节能标准建【筑工程采暖、通风与！空，调，。、电气等系统安装完！。毕后应按建》筑，节能技术标准要求进！行调试调试结果【应当符合设计和【建筑节能标》准要：求按照建筑》节能工程施工质【量验收规范》（GB50411】200？7）的规定做好隐】蔽工程验收形成文字！记录和必要的—图像资料建筑节【能工程在保修范围】和保修？期限内？发生质量《问题的施工单位应当！履行保修义务 】  ？  （四）》工程监理单》位，应严：。格按照审查合格的施！工图设计文件、【建筑节能法规规【定和强制性标—准的要求针对工【程的特点制定符合建！筑节能质量要求【的监理规划》及监理实施细则对】建筑节能的重点部位！和，关键工序实施旁【站，监理具体内容包【括建筑节能质量【控制点、质量要【求，、验收程序》以及建筑节能工【程专业旁站监理方案！ ， ， ：   （五）总【监理工程师应对【建筑节能《专，项施工技术方—案进行审查并签字】认可专业《监理：工程师应对进—场材料？和，设备进行检查—。验收对须现场抽【样复：验的材料和设—备实行见证取样送】检对：检，测报告进行审核对】施工现场不符合设】计要：求及有关标》准、国？家，。和省明令禁》止使用？。与淘汰？的材料？和设备存在的建筑节！能质量问题和隐【患应当书《。面通知责任单位改正！并及：时报告工程所在地】。工程质量监督—机构 《    （六【）项目监《理部和专《业监理工程师应对结！。构基层的处理、【保温层的厚度和保温！层的抹灰、粘贴、挂！装与铺设施工、门】窗及幕墙施工、易】产生热桥和热—。工缺陷？的关键部《位和工序施》工以：。及墙体、屋面等保温！工程隐蔽前的—施工：实，施旁：站监：。理并：做好监理日志 】    （—七）建筑节能设【计文件？需要变更《的工程监理单位应督！促建：设单位送《原施工图《。审查机构重新审【。查未经审《。查或审？查不合格的设—计文件？不，得使用；《发现施工单位—有违反建筑节能法规！规定和强《。制性标准《行为时应及时签【发整：改通知单并对整改】情况复查《对拒不？整改：的应及时向》住房：城乡建设《管理部门报告工【程，。监，理单位应按规—定主持建《筑节能的检验批、分！部分项工《程的质量验》收并在建筑节能分】部工程？质量评估报告中【载，明对建筑节能—实施情况的检查内】容和：检查结论 —    （八【。）工程质量检测机】构应按？照相：关技术标《准和检验规程—实施建？筑节能检测工—作，并，出具合法检测报告】。严禁：检测机构出》具虚假报告》和不具备资质—的检测机构出—具检测报告对弄虚】作假：、伪造检《测报告的一经发【现严肃查处对在【建筑节能检》测中：发现的？不符合要求》的材料和产品—应及时书面通报【建设单位并》上报工程所在—。地，住房城乡建设管【理部门或工》程质量监督》机构 ？。 五、加《强监督管理认真【履行监管《职责    （】。一）：城乡规划管理部【门应结合城市—建设规划依》据有关法规和—技术标准对建筑工】程的：规划设计《方案依法进行规划审！查不符合建筑节能法！规规定和强制性标准！的工：程不得颁发建设工程！规划许？可证： ，    （二）！住房和城乡建设管】理部门应加强建筑节！能设计与施》。工阶段监管》。对没有编制建—筑节能？设计专篇未通—。过，建筑节能专》项审：查，的工程违反可再生】能源建筑应》用规定的工程未【按要求设《计用能分项计量【装置的国家》机关办公建筑和大】型公共建筑工程不得！颁发施工许可证；】对没有编《。制建筑节能专项【。施工：技术方案《或施工方案》未，经，审核审批、未针对工！程特点制定》监理规划及监理实】施细则、旁》站监：理方案、设计变更后！未报送审查或审【查未通过的工程【应责成有关单位限期！整改：；对拒不整改或在规！定期限未整改到位】。的工程实施行政处罚！直至责令停工—整顿督促建设单位】在，施工现场主要入【口显：著位置公布所建工程！建筑节能《信息对竣工》验，收资料进行审核重点！核，查，建筑节能专项验收备！案表与设计图纸、】。计算书的《一致性对不符合建】筑，节能法规规定和强】制性标准要求未设计！安装可再生能—源应用系统工程【、未设？计安：装用：能分项计量装置【的新建国家机关【。办公建筑和大—型公共建筑工—程、达不到建筑节能！强制性标准的工程不！予办理竣《工，。验收：备，案手续并责成建【设单位？限期：整改  【  （？三）房？地产市场管理部门】应督促房《地，。产开发企业在销售】商品房时按照—国家规定在》商品房？买卖合同和住宅质】量保证书、住宅使用！。说明：书中载明所销售房屋！的能源消《耗指标、节能措施】和保护要求》、保温隔《热工：程保修？期等信息并在销售现！场显著位置》予以公布  ！ ， （四）建设—工程质量监督机构】应将建筑节能施工】质量作为监督重【点实施？专，项质量监督督促【参建各方责任—主体：履行建？筑节能？工程质量《责任和义务；督促】。施工企业和监理【单位编制建筑节能】施工和监《。理专：。。项方案严《格按照审查合格的施！工，图设计文件和审【查批：准的：施工和监理专项方】。案组织？施工与？监理；督促施工企】业、监理企业对进】入施工？现场的建筑》节，。能材料、产品、设】备进：行查：。验并按？照规定见证取样【送具有相应资质的】检测单位进》。。行检验不《符合设计文件和【强制性？标准要求的严禁使用！；督促施工企业加强！施工：过程质量控制外保温！。材料：防火安全管理；督】促建设单位及—。。时组织建筑节能工】程分部分项工程验收！   — （五）建筑节能和！墙材革新管理机构承！担本级建《筑节能与墙》体材料革新》领导小组的》日常工作受》住房城乡建设管理】部门委托组》织相关机构对建【筑节能标准执行情况！。实施监督检查；【负责绿色建筑—。、可再生能》源建筑应用、既【有建：筑节能改造、公【共，建筑节能监管—体系建设《及建筑节《能示范工程的—日常管理；协助有关！部门：加强：对建筑？节能材？料生产、销售、使】用，等环节？的，监督管理对应—用于工程的墙体材】料、保温材料、节能！门，窗等实施备》案管理；对》本地工程中使用的墙！体，材料和节能》材料是否《符，合相：关技术标准进行抽】查在工？程砌体结构隐—蔽前对实心粘土砖】使，用情：况实施核验 二】○，一二年五月二十【九日 —