本溪市水务局—。普，法依法治理“七五”！规划（2016【-20？20年）《   　　为进一】步提高？我市水务系》统，干部职工《的，法治意？识和法？律素质加《强依法行政推进【依法治水《管水兴水巩固“【六五”普法》成果依法维护—和稳定？社会涉水法治秩序】保障水务发展“【十三：五”规划《顺利实施根据市【委、市政府“—。七，五”普法《依法治理工作总【体部署和要求结合】水务法？治建设实际》制定本规划 【 　　一、》指导：思想、基《本目标和工作原【则 　　》（一）指导》思想全面贯》彻党的十八大和十】八届三中、四中、五！中，、六中全会精神以】邓小平理论和“三】个，代表”？重，要思想？。、科学发展观为指导！以习近平《总书记？系列：重要讲话《精神为引领坚—持“四？个全面”战略—布局坚持创新、【协调、绿色、开放】、，。共享的发《展理念按照》全面依法治国新【要求深入开展法【治宣传教育》活动扎实推进依法治！理和法治水》务创建工作全面提高！水务管理法治化水平！。为，我市加快“五大【产业”发展全面建成！小康社会提供涉水】法，治保障 》　　（二）基本目标！通过深入扎》实开展水务法制【。宣，传教育水务普—法宣传教育机制进一！步健全法制宣传教育！实效：性进一步《增，强水务系统》公，务，员特别是领导干部】法律素养进一—步提升？依法管水治水兴【水能力进《一步提高全》。。社会水法制》观念明显《增强水法律意—识、水？。忧患意识和水安全意！识明：显提高形成》尊法学？法守法用法》的良好社《会氛围 　　【（三）工作原—则， ， ，　　坚持围绕中心服！务大局围绕水务【中心工作开展—法治宣传教育更好】地服务协调》。推进“四个全面【”战略布局为全面实！施水务发展“十三】五”规划营造良好】法治：环境大力提》升全社？会，水法制？意识全面推》进水务依法》行政切实提高依法】治水管水能力 　！　坚持？依靠群众《服务群众以满足群】众不断增长的—法治需求为出发点和！落脚点以群众—喜闻乐见、易—于，接受的方式》开，展法治？宣传教育《立足于水务工—作实际紧紧》围绕：新时期治水方针科】学谋划法制宣传【教育工作合理制定工！作，计划切实保》障普法工《作有序推进确—保普法任务圆满【完成 《　，　坚持学用结合【普治并举坚持涉【水，涉渔：法，治宣传教育与依法】治理：有机结合把法治宣】传教：育融入水务行政【执法实践活动中【。引，导广大职工在—法治：实践中自觉学习、运！用国家法律和党内法！规，提升法治素养 【 　　坚《持分类指《导突出重点》根据水务部门主管的！各，领域：行业及不同对—象的实际和》特点确？定法制？宣传教育《的重点内容与—重点对象带动和【促进全民《普法 《　　：坚持协调联动落实责！任全面落《实“谁执法、谁普】法”的普《法责：任，制健全普法》协调联动《机制形成各负其【责齐抓共管》的普法格局 】　　二、主要—工作任？务 　　（一）深！入学习贯彻习—近平总书记》关于全面《依法治国的重要论述！党的十八大以来习近！平总书记站在坚【持，和发展中国特色【。。社会主义全》局的高？度对全面依法治国作！了重要论述》提出了一系列新【思，。想、新观点、—新论断、新要求【深刻回？答了：建设社会《。主义法治国家的【重大理论和》实践问？题为全面依法治国提！供，了，科学理论指导—和行动？。指南：要深入？学习贯彻习近平【总书记关于全面依法！治国：的重要论述增强【走中国特《色社会主义道路【。的，自觉性？和坚定性增强水务】系统干部职工厉行】法治的积极性和主动！性，。深入学习宣传—以习近平总书—记为核心的》党中：央关于全面依法治】国的重要部署宣传科！学立法、严格执【法，、公正司《法、全民守法—和党内法《规建设的生动—实践让水务干部【。职工了解和》掌握全面《依法治国的重—大意义和总》。体要求更好地—发挥法治的引领和】规范作用 　　】（二）突出学习宣】传宪：法坚：持把学习宣传宪法摆！在首要？。。位，置在本系统内普遍开！展宪法教育》弘扬：宪法精神树立宪法权！威深入宣《传依宪治国》。、，依，宪执政？等理念宣传》党的领导是》宪法实施《的最根本保》证宣传？宪法确立的国家【根本制度、根本任务！。和我国的国体—、政体宣传公民的基！本权：利和义？务等宪法基本内容认！真组织好“》1，2·4”国家宪法】日集中宣传活动【推动：。宪法家喻户晓、深】入人心提高水—务系统各级领—。导干部？的宪法意识增强【宪法观念坚决维护】宪法尊严《 　　（三）深】入学习宣传党—。内法规？适应全面从》严治党？、依规治党新—。形势：新要求？切实：加大党内法规宣传力！度突出宣《。传党：章教育引《导，广大党员尊崇党章以！党章为根本》遵循坚决维护—党章权威大力—宣传中国共产党【廉洁自律准》则、中国共产党【纪律处分条例等各】。项党：内法规注重党内【法规宣传与国家法律！宣传的衔接》和，协调坚持纪在法前】、纪严于法》把纪律？。和规矩挺《在前面教育》引导广大党》员做党章党规党【纪和国家法律的自觉！尊崇：者、模范《遵守者、坚定捍卫者！ 　　（》四）深入《学习宣？传涉水涉渔法—规进一步加强对水】法防洪？法，水土保持法水污染】防治法渔《业，法，河道管理条例取【水，。许可：和水资源费》征收管理《条，例农田水利条例以及！。我省颁布实施—的地：方性法规《、规章？。。的宣传学习结合水】务工作实际严格落】实依法治水》管，水的各项措》施促进依《法，开展水资源利用保】。护、节？约和防治《水害活动《引导公民《、法人？和其他组织依法【表达利益诉求、【解决矛盾纠纷维【护自身权益 【　　（？五）全面推进—依法治理工作一是不！断提高？依法行？。政水：平贯彻落实本溪市】关于：完善国家《工作：人员：。学法用法制度的实施！意见开展依》法行政示范单位创】建活动推进》行业部？门结：合自：身特点开展》依法治理全面—推进依法决》策积极？。推行政府法律顾问】。制度建立重大决策终！身责任追究制—度及责任倒查—机制建？立完善重大执法决定！法制机构审》核制度加强行政【执法信息化建设和信！息共享落《实，行政执法《目标责任制》建立健全执》法公示制和错案、】执法过错责任追【究制：促进严格、规范【、文明执法》做到执法主体到【位、执？法权力责《任到位、执法保障到！位和执法监督—到位实现执法主【体、执法《程序、执《法行为和《执，法结果“四合法【。”二是努力》维护：水务管理《秩序整顿和规范水事！、渔事？违法：行为依法行》。政、依？法管理三是全面【深化政？。。务公开建立健—全，各项管理制度不断】发展和完善政务【大厅服？务功能把审批、收】费、处罚《等全部实行“一站】式”阳光操作置【于群众？监督之下 》 　　三》。。、法制宣传对象 】 　　水务法制宣传！教育的对《。象是一切有》接受：教育能力《的公民重点》是，。全市水利系统—各级领导干》部、水务系》统工作人员、—水利系统企事业【单位：经营管理人员和水行！政管理相对人 　！　加强全《市水务系统各级领】导干部的法治宣传教！育着力提高依—法执政能力要—带头学法用法提【高，依法管？理的：能力：坚持和完善党组理】论中心组和各党支部！集体学法制度、领】导干部？法治：讲，座制度、法律—知，识年度考试考核制】度推进领导干—部法治教育制度【化、规范化加强【公务员和行政—执，法人员的法治宣传教！育着力提高依法【。行政和公正执法【能力培？养和树立“法定【。职责必须《为、法？无授权不可为—”，的，。观念：促进严？格执法、公正执【法和文明执法加强】党，章、党内法规学习和！廉政：法治教育引导—党员：领，导干：部严：守政治？纪律和政治规矩促进！惩治和预防腐—败体系建《设健：全，完善重大决策合【法性：审查机制积极推【行法律顾问制度【加强管理人员的法】制宣传教育着—力提高依《。法经营、依》法，管理能？力 　》　四：、主：要，形，式和途径《 　　一是加【。强法治宣传教育【阵地建设巩固—和发展法制宣传【教育阵？地充分发挥》其在法制宣传—教育和法律》知识培训中的作用】以“七五《”普法启动为契机充！分发挥网络、宣传】专栏的作《。。用加强水《务法治主《题公园（太子河景区！）等公？共场所公《益性法制《。宣传阵地《建，设不断推《。进法制？宣传阵地建设—的制度化、规范化二！。是，坚，持送法到基》层深化“法律六进】”主题？活动组织《开展送法进》机关、进乡村、进社！区、进企业、进单】位、：。进学：校活动提高法治宣】传教育的质量和效果！。三是多种形式深【入宣传利用网—络、媒？体以及设《立永久性标语、专】题报告、演讲会、】座谈：会、法治讲座等多】种形式广泛深入地开！展法治？。宣传教？育营造浓《厚的法？制宣传？氛围：四是开展好“世界水！日”、“中国—水周”、“政务公】开日”？和“12.4”【国家：宪法日等法律—宣传教育活动 【 　　五》、组织领导及保障】措施 《。。　　（一《），加强：领导完善机》。构法制宣传和依【法治理工《。作是：。一，项非常重要基础性的！工作市？水务局成立》法制宣传教》育“七？五，。”普法领导小—组局党组书》记、局长张健担任组！。长党组成员、—副局长叶长全、杨华！担任副组长》领导：小组成员《。由局法规处》、建管处、渔业处】、农水处、水资源处！、人事？处，、机关党委、监【察支队、辽》东，水务等部门和单【位负责人组成领【导小组负《责普法依法》治理工作的决策、】布置：和督导检查领导【小组办公室》设在市局法规—处负责？普法依？法治理工作的日【常，组织实施《各县区水《务（水利、农水【）局、局直各单位】要建立相应》。的组织？领导机构设》立联：络员 　　（二）！健全制度狠抓落【实要加？强制度？建设研究《制定“？。七五”普法重点对】象、法治创建等方】面的工作制度—。促进法？制宣传教育》各项工作《的制度化、规—。范化加强督促—检查和工作指导【结合“？。七五”？普法：规划启动加强对普】法依法治理工—作的检查督促加大信！息，沟通力度《开展：工作交流相》互借鉴经验》推进工作发展—加，强典型培育注—重发现和《培育先进典型及【时总结推广典—型经：验完善年《度工作汇报和工作】检查等制《度把普法工》作纳入本单位的议】事日程做到》有部署、有检查【保障规划落到实【处落实法制宣传【教育的经费确保普】法工作的顺利进行加！强，法制宣传教育队【伍建设提高法制宣】传教育？。工作者的《整治法律素质和业务！能力保障普法工【作的高效全面实施 ！ 本—溪市水务《局 ：2017年08月】02日 《