本溪市水务局—。普法依法治理“七五!”规划?(20?16-2020【年,),
为—进一步提高》我市水务系统干部】职工:的,法治意?识和法律素质加强依!法,行政推进依法—治,水管水兴水巩固“】六五”普法》成果依法维护和【稳定社会涉》水法治秩序保障水】务发展“十三五【”规划顺利实施根】据市委、市政府“】七五”普法》依法治理工作—总体部署和》要求:结合水务《。法治建设实际制定本!。规划
— 一:、指导思想、基本目!标和工作原则
】 :(一)指《导思想全面贯彻党】的十八大和十—八届三中、四中、五!。中、六?中全会精《。神以:邓小平理论和—“三个代表”重要思!想、科学《发展观为指导—。以习:。近,平,总书:记系列重要》讲话精神《为,引领坚持“》四个全面”战—略布局坚《。持创新、协调、绿】色、:开,放、共享的发—展理念按照全—面依:法治国新要求深【入开展法治宣传教】育活动扎《实推进依法治—。理和法治水务—创建工作全面提高】水务管?理法治?化水平为我市加快】“五大?产业”发展全面建成!小康社会提》供涉水法治保障【
(二)【基本目标通过深入扎!实开展水务法制【宣传教育水务普法宣!传教育机制》进,一步健全法制—宣传教?育实效性进一步【增强:水务系?。统公务员《特别是领导干部法律!素养进一《步提:升依法管水治水兴】水能力进一步—。提高全社会水—法制观念明显增【强水法律意识、【水忧患意识和—水安全意识》明显提高形成尊法学!法守法用《法的:良好社会氛围
】 , (三)工作—原则
坚持】围绕中心服》。务大局围绕水—务中心?工作开展法治宣传】教育更好地》服务:协,调推进“《四个全面”战—略布局为《。全,面实:。施,水务发展“十三五”!规划营造良好法治环!境,大力提升全社会水法!制意识全面推进【水务依法行政切实提!高依法治水管水能力!。。
? ,坚持依靠群众服务群!。众以满足群众不断】增长的法治需求【为,出,发点和?落脚点以群众喜闻】。乐见、易于接受的】方式开展法治—宣传教育立足—于水务工作实际【紧紧围绕新时—期治水方《针科学谋划》法制宣传教育工作合!理制定?工作计划切实—保障普法《工作有?序推进确保普法任】务圆满?完成 ?
坚持学用结合!。普治并举坚持涉【水,涉渔法治宣传—。教育与依法治—理有机?结合把法治》宣传教?育融:。入水务行政执—法实践活动中引导广!大职:工在法治实践中自觉!学习、运用国家【法律和党《。内法规?提升:法治:素养
《 坚?持分:类指导?突出重点根据水务部!门主管的各领—域行业?及不同对象的实际】和特点确定法制宣】。传教育的重点内【容与重点对》象带动和促进全【。民普法 《
: ,坚持协调联动落实责!任,全面落?。实“谁?执法、?谁普法?”的普法责任制健全!。。普法协调联动机【制形成各负其责【齐抓共管的普法格】局
二、】主要工作任务
!。 (一)深入学【习贯彻习近平—总书记?关于全面依法治国的!重要:论,述党的十八大以来习!近平总书记站在坚持!和发展中国特色【社会主义全》局,的高度?对,全,面依:法治国作了》重要论述提》出了:一,系,列新思想、新观点、!新,。论断、新要求深刻回!答了建设社会主义】法治国?家的重大理论和实践!问题为全面依—法治国提供》了,科学理论指导和行动!指南:要深入学习贯彻【习近平总《。书记关于《。全面:依法治国的重要论】述增强走中国特色】社,会主义?道路的?自觉性和坚定性增】强,。水务系统干部职工】厉行法治的积极性】和主动性深入学【习,宣,传以习近平》总书记为核心的【党中央关于全面【依,法治国的重》要部署宣传》科学立?。法、严格执法、公正!司,法、全?民守法和《党内法规建》设的生动实》践让水务干部职工了!解和掌握全》面依法治国的—重,大意义和总体要求】更好地发《挥法治?的引领和《规范:。作用
—(二)突出学习宣】传宪:法坚持把学习宣【传宪法摆在首要【位置在本系》。统内普遍开展宪法】教育弘?。扬宪法?精神树立宪》法权威深入宣传依宪!治国、?依宪执政等》理念宣传党的领导】是宪法实施的—最,根本保证宣传宪法确!立的国家根本—制度、根本任务和】我国的国体、政体宣!传公民的基本权【利和义?务等:宪法基本《内,容认真组织好“【12·4”国家宪法!日集中宣传活动【推动宪法家喻户晓】、,深入人心《提高水务系统各【级领导干《部的宪法意识增【强宪法?观念坚决维护—宪法:尊严 ?
, (三《。)深入学习》宣,传党内?法规适应全》面从严?治党、依规治—党新形势新要求切实!加大党内法规宣传】力,度突出宣《传党章教育引—导广:大党员尊崇党—。章以党章为根本遵循!坚决维护《党章权?威大力?宣传中?国共产党廉洁自律】准则、中国共—产党:纪,律,处分:条例等各项党内法】规注重党内法规宣】传与国家法》。律宣传的衔接和协】调坚持纪在法—前、纪严于》法把纪?律和规矩挺在前面教!育引:导,广大党员做党章党规!党纪和国家法律的自!觉尊崇者、模范遵】。。守者、坚定捍卫者】
(四—)深入学习宣传【涉水涉渔法规进一】步加强对水》法防洪法水土保【持法水污染防—治法渔?业,法河道管理条例取水!许可和水资源费征收!管理条例农田水【利条例以及我—省颁布?实施的?地方性法规、规章的!宣传:学习结?合水务工作》实际严格落实依法】治水管水《的各项措施促进【依法:开展水资源利用保】。护、节约和防治水】害活动引导公民【、法人和其他组织】依法表达利益诉求】、解决矛盾》纠纷维?护自身权益》
: (五)全面推】进依法治理工作一】是不断提高》依法行政《水平贯?彻落实本溪市关【。于,完,善国家工作人员学法!用法制度的实施意】见开展依法行—政示范单位创建【活动推进行业部【门结合自身特—点开展依法治理全】面,推进依法决策积【极推行政府法—律顾:问制:度建立重大决—策,终身责任《追究制度及责任倒查!机制建立完善重【大执法决定法—。制机构审核制度加】强行政执法》信息化建设》和信息共享落—实行政执《法目标责任》制建立健全执法公】示制和错案》、执法过错责任追】究制促进严》格、规范、文明执】法做到执法》主体到位、》执法权力责任—到位:、执法保障到位和】执法监?督,到位实?现,执,法主体、执法程序、!执法行为和执—法结果“四合法”】二是努力维护水【务管:理秩序整顿和规范水!事,、渔事违法行—为,依法行政《、依法管理三—是,。全面:深化政务公》开建立?健全:各,项管:理制度不断发展和】。。完善政务大》厅服务功能把审批】。、收费、处罚等【全部实行“一—站式”?阳光:。操作置于群众监【督之下?
《 三、法制宣传对】象
水务法制!宣传教育的对象是一!切有接受教育能【力的公民重点是全】市,水利系统各》级领导干部、—水务系统工作人员】、水利系统企—事,业单:位经营管《理人员和水》行政管理《相对人
【加强全市水》。。务,系统:。各级领导干部的法治!宣,传教育着力提高依法!执政能力要带头【学法用法提》高依法?管理的能力坚持和】完善党组《理,论中心组和各—党支:部集体学法制—度,、领导?干部法治讲座—制度、法律》知识年度《。考试考核制度—推进:领导:干部法?治教育制《度化、规范》化加强公务》员和:行,政执法人员的—法治宣传教育着【力提高依法行政和公!正执法能力培养【和,树,立“法定职责必【须为、法无授权不可!为”的观念促进严】格执法、公正执法】和,文明执法加》强,党章、党内法规【学习和廉《政法治教育》引导党员《领导干部严守政治纪!律和政治规矩促【进惩治?。。和预防腐败体系建设!健全完善重大—决策合法性审查机制!积极推行法》。律顾问制度加强管】理人员的法制—宣传教育着力—提高依?法,经营、?依,法,管理能力
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, 四、主要形式和!途,径
》一是加?强法治宣《传教育阵地建设巩】固和发展法制宣【传教育?阵地充分《发挥其在《法制宣传《教育和法律知识培】训中的作用以“【七五”普法启动为契!机充分发挥网—络、宣传专栏的作】用加强水务法治主】题,公园(太子》河景区)等公共场】所公益?性法制宣传阵地建】设不断推进法—制,宣传阵地建设的制度!化、规?范,化二是坚《。持送:。法到基层深化—“法律六进”主【题活动组《织开展送法》进机关、进乡村、】进社:。区、进企业、—进单:位,、进:学校活动提》。高法治宣传》教育的质量和效果三!是多种形式深入宣】传利用网络、—媒体以及设立永【久性标?语、专题《。报告、演讲》会、座谈会、法治】讲座等多种形式【。广泛深入《地开展?法治宣?。传教育营造浓—厚的法?制宣传?氛,围四是开《展好“世界水日”】。、“中?国水周”《、“政务公开日【”和“12》.4”国家宪法日】等法律宣传》教育活?动
—。五、组?织领导及保障—措施
—(一)加强领导完善!机构法制宣》传和依法《治理工作是一—项非常重要基—础性的工作市水务】局成立法制宣传教育!。“七五”普法领导小!组局党组书记—、局长张《健担任组《长党组成员、副局长!叶长全、杨华—担任副组长》领导小组成》员由局法规处、建】管处、渔业处、农水!处、水?资源处、人》事处、机关党—委、监察支队、辽东!水务等部门》和单:。位负责人组成领【导小组负责》普法依法治》理工:作,的决策、布置和【督导检查领导小【组办公室设在市【局法规处负责普【法依法?治理工作的》日常:组织实施各县—区水务(水利—、农:水)局、《局直各单位要建立】。相应的组织领—。导机构?设立联络员 —
: (二)健全制度狠!抓落实要加强制【度建设研究制定【“,七五”普法重点对象!。。。、法治创建等方面的!工作:制度促进法制—宣传教育各项工作】的制度?化、规范《化加强督促检查【和工作指导结合“】七五”普法规划启动!加强对普法依—法治理工作的—检,查督:。促加大?信息:沟通:。力,度开展工作交流【相互借鉴经验推进】工作发展加强典型】培育:注重发现和培育【先,进典型?及时总结推》广典型经《验完善年《度工作汇报》和工作检查等制度】把普法工作纳入【本单位的议事日【程做到?有部署、有》。检查保障规划落到实!处落实法制宣传【教育的经费确保普法!。。工作:的顺利进行加强【法制宣?传教育队伍建—设提高法《制宣传教育工作者的!整治法律素质和业务!能力保障《普法工作的》高效全面实施
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本溪市水】务局
2017年0!8月:0,2,。日 :