。本,溪市水务局普法依法!治理“?七五”规划(20】16-2020年)!
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为进一步提!高我市?水,务系统干部职工的】法治意识和法—律素质加强依法行】政推进依法治水管水!兴水巩?固“六五”普法成】果依法维《。护和稳定社》会,涉水法治秩序保障水!。务发展“十三五【”规划顺利实施【根据市委、市政府“!七五”普法依—法治理工《。作总体部署》和要:求结合?水务法治建》设实际制定本规【划
一、指!导思想、基本目标和!工作原则
【 ,(一)指导思想全】。面贯彻党《的十八大和十八【届三中?、四中、五中—、六:中全会?。精神以邓小》平理论和“三个【代表”重要思想【、科学发展观—为,指导以习近》。平总书记系列重要】讲话:精神为引领坚持“四!个全面”《战略:布局坚?持,创新、协调》。、绿色、《。开放、共享的发【展理念?按照全面依法治国】新要求深入开展法治!。宣传教育活》动扎实推进依—法治理和法治—。水,务创建工《作全面提高水—务管理法《治化水平《为我市?加快“五大产业”发!展,全面建成小康社【会提供?涉水法治保障
! ,(二)基本目标通】过深入扎《实开展水务法制宣传!教育水务普法—宣传教育机制进一步!健全法?制宣传教育实效性进!一步增强《水务系统公务员特】别是领导干部法律】素养进一步提—升依法管水治水兴】水能力进一》步提高全《。社,会水法制观》念明显增强水—法,律意识、水忧患意识!和水安全《意识明显《提高形成尊法学法】守法用法《的良好社会》氛围
》 (三)工作原则 !
坚持围绕中】心服务大《。局围绕水务中心【工作开展法治宣【传教育更《好地服务协调推进“!四个全面”战略布局!为全面实施水务发】展“十三五”规划营!造良:。好法:治环境大力提—升全:社会:水法制?意识全面推进水【务依法行政切实【提高依法治水管水】能力
坚持依!靠群:众服务群众以满【足群众不断》。增,长的法治需求为出发!点和落脚点以—群众喜?闻乐见、易于—接受的方式》。开展法治《宣传教育《。立足于水务工作实际!紧紧围绕新时期治】水,方针科学谋划法制】宣传教?育工作合理》制定工作计》划,切实:保障:普法工作有》序推进确保普法任务!圆满完?成 :
: 坚持学用》结合普治并举—坚持涉水涉渔法【治宣传教育与—依法治理有机结合把!法治宣传教育—融入水务行政执【法实践活《动中引导广大—职工在法治实—践中自觉学》习、运?用国家法律》和党:内法规提《升,法治素养
— 坚持分类指【导突出重点》根据:水务部?门主:管的各领域行业及不!同对象?的实际?和特点确《定,法制宣传《教育:的重点内容》与重:点对象带动》和促进全《。民,普法
坚持】协调:联动落实责任全面】落实“谁《执法、谁《普法:”的普?法责任制《健全:普法协调联动机制】形成:各负其责齐抓共管的!普法格局
!二、主要工作任务】。
(一)深入!学,习贯彻习近平总书】记关于全面依法治国!的重要论述党的十】八大以?来习近平总书—记站在坚《持和发?展中国特色》社会主义《全局:的高:度,对全面?依法治国作了重要论!述提出了一系列新思!想、新观点》。、新论断、》新要求深刻回答了建!设社会主义法治【国家的?。。。重大理论和实践【问题为全面依法【治国提供了》。科学理论《指,导和行动指南—要,深入学习贯》。彻习近平总书记【关于全面《依,法治国的重要论述】增强:走中国特色社会主】义道路的自》觉性和坚定性增强水!。务系统干部职工厉行!法,治的:积极性和主动性深】入学习宣传以习近】平总书?记为核心《的党中央关于全面】依法:治,国,的重要部署宣传科】学立法、严格执【法、公正司法、全民!守法和党内法规建】设的生动实》践让水务干部职工了!解和掌握全面依法】治国:的,重大意?义和总体要》。求更好地发》挥法治?的引:领和规范《作用 ?
: (二?。)突:出学习宣《。。传宪法坚持把学习宣!传宪法摆在》首要位置在本系统内!普遍开展宪法教【育弘扬宪法精—。神树立?宪法权威《。深入宣传《依宪:。治国、依宪》执政等?理念:宣传:。党的:领导是宪法实施【的最根本保证宣【传宪法?确,立的国家根本—制度、根本》任务和我国的—国体、政体宣传公民!的,基本权利和》义务等宪法基本内容!认,真组织好“12·】4”国?家宪法日集中宣【传活动推动宪法家】喻户晓、深入人心】。。提,高水务系统各—级,领导干部的宪法意识!增,。强,。宪法:观念坚决维护宪法尊!严
(三)深!。入,学习宣传党内法规适!。应全面从严治—党、依?规治党新形势—新要求切实加大党】内法规宣传力度突】出宣传党《章,教育引导广大党【员尊崇党章以党章】为根本遵循坚决【维护党章《权威大力宣传中国】共产党廉洁》自律准则、中国共】产党:纪律处分条例—等各项党内》法规:注,重党内法规宣传与】国家法律宣》传的衔接和协—调坚持纪在法前【、纪:。严于法把纪》律和规矩《挺在前面《教育引导广大党员做!党,章党规党纪》和国家法律的自觉】尊,崇者、模范遵守者】、坚定捍卫者 【
(《四,。)深:入学习宣传涉—。水涉渔法规进一步】加强:对水:法防洪法水土—保,持法水污染》防,治法渔业法河道管理!条例:取水许可《和水资源费征收管】理条例农田水利条例!。以及我省《颁布实施的地方性法!规、规章的》宣传学习《结合水务工作实【际严:格落实依法治水管水!的各项措施促—进依法开展水资【源利用保护、节【约,和防治水害活—动引导公民、—法人和其他组织【依,法表达利益诉求、】解决矛盾纠》纷维护自身》权益
(五)!全面推进依》法治理工作一是不】断提高依法行政【水平贯彻《落实本溪《市关于完善》国家工作人员学法用!。法制度?的实施意《见开展依法行—政示范单位创建【活动推进行业部【门结合自身特点开】展,依法治?理全面推进依法【决策积极推行政府】法律顾问制度—建立:重大决策终身责任追!究制度及责任倒【查机制?。建立完善重》。大执法决定法制机构!审核制度加》强行政执法信息【化建设和信息共享落!。实行政执法目标【责任制建立健全执法!公示制和错案、执】法过错责《任追:究制促进严格、【规范、文《明,执法做到执法主体】到位、执法权力责】任,到位、执法》保障:到,位和执法监督到位实!现执法主《体、执法程序、【执法行为和》执法结?果“四?。合法”二是努力维】护水:务管理秩序整顿和规!范水事、渔事违【法行为依法》行政、依法管—理三是全面深化政务!公开建?立健全各项》管理制?度不:断发展?和完善?政务大厅服务功能把!审批、收费、处罚】等全部实行“一站式!”阳光操《作置于群众监督之】下
—三、:法制宣传对象—
水务法【制宣传教《育的对象是一切【有,接,受教育能力的公民重!点是全市水》利系统各级领—导,。干部、?水务系统工作—。人员、水利系统企事!业单位经营管—理人员和水行政管】理相对人
— 加强全市水【务,系统各级领》导干部的法治宣【传教育?着力提高依》法执政能力要带头学!法用:法提高依法管理的】能,力,坚持和完善》党组:理论中心组和—各党支部集体学【。法制度?。、领导干部法治讲】座制:度、法律知识—年度考?试考核制度推—进领导?干部法治教育—制度化?、规范?化加强公务员和行】政执法人员的—法治宣?传教育着力提高依法!行,。政和公正执法能力】培,养和树立“》法定职责必须为【、法无授权不可为”!的观念促《进严格执法、公正执!法和文明执法加强】党章、党内法规学】习和廉?政法治教育引导【党员领导《干,部严守政治纪律和政!治规矩?促进惩治和预—防腐败体系建—设健全完善重大【决策合法性审查机制!积极推行法律顾问】制度加强管理—人员的法制宣传教育!着力提?高依法经《营,。、依法管理能力
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,。 四、主》要形式和《途径:
一是加强法!治宣传教《育阵地建《设巩固和《发展:法制宣?传教育阵《地充分发挥》其在法制宣传教育和!法律知?识培训中的作用【。以“七五”普法启】动为契机充分发挥网!络、宣传专》栏的作用《加强水务法治主题公!园(:。太子河景区)—。等公共?场所公益《性法制宣传阵地建】设不断推进法制宣】。传阵地建设》的制度化、规范化】二是坚持送》法到基层深化“【法律六进”主题活】动组:织开展送法进机关】、进乡村、》进社区、《进企业、进单位【、进学校《活动提高法治宣传教!育的质量《和效果?三是多?种形式?深入宣传利用网络、!媒体:以及:设立:永久性标语》、专:题报告、演》讲会、座《谈会:、法治讲座等多【种形式广泛》深入地开展法治宣】传,教育营造浓厚—的法制宣传氛围四是!开展好“世》界水日”、》“,中国水周”、“【政务公开日》。”,和“12.》4”国家《宪法:日等法?律宣传教《育活动
【 五、组织领导及保!障措施
(一!)加强领导完善机】构法制宣传和依【法治理?工作是一项非—常重要?基,础性的工作市—水务局成立法—制宣传教《育“七?五”:。普法领导《。小组局党组书记【。、局长?张健担任组长党组】成员、副局长叶【长全、杨华担任副组!长领导?小组成?员由局法规》处、建管处、渔【业处、?农水处、水资源【处、人事处、机【关党委、监察支【队、辽东水务等部门!和单:位负责人组成领【导小组负责普法【依法治理《工作的?决策、布置和督导检!查领导小组办公【室设在市《局法规处《负责普?法依法治理工作【的日常组织实施各】县区水务(水利、】农水)局、局—直各单位《要建立?相应的组织领导机构!设立联络员
【 (二《)健全制度狠—抓落:实要加强制度建设研!究制定“七五—。。”普法重点》对象、法治》创建:等方面的工作—制度促?进法制宣传教—育各项工《作的制度化、规范化!加强督促检查和【工作:指导结合“》七五”普《法规划启动加—强,。。对普法依法》治理工作的检查督促!加大信息《沟通力度开展工作交!流,相互借鉴《经验推进工作—。发展加?强典型培《。育注:。重发现和培育—先进典?。型及时总结推广【典型经验《完善年度工作汇【报和工作《检查等制度》把普法工作纳入本】单,位的议事日程—做到有?部署、有检查保障】规,划落到实《处落实法制宣传教育!的经费确保普法工】作的:顺利进行加强—法制宣传《教育队伍建设—提高法制宣传教【。育,。工作者的整治法律】。素质和业务能力保】障,普法:工作的高效全面实】施
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:本溪市水务局
20!。17年08月02】日 :