邯郸市关于进】一步加强对发包【承包施工单位—安，全生产监督管理的规！。定 ： ， 《[，。20：13]？40号 《 》各县（市、区—）人民政府市对口各！单，位市政府《各，部门冀南新区—、邯：郸经济开《。发区管委会  】 ？     》现将关于进一—步加强对发包承包】施工：单，位安全生产监督管】理的规？定印发给你们请认】真贯彻执《行 ：。 邯郸【市人民政府 【。 2》013年5月30】日 第】一条 为规》范对工矿商贸企【业和水利、电力【、，交通运？。输部门的发包—、承包单《位安全？生产监督管理防范生！产安全事故发—生促进全市经济【社会安全发》展根：据中华人民》共和国？安全生产法》和有关法《律、法规结》合我：市，。实，际制定本规定 】 《。第二：条 本规定适—用，于邯郸市《行政区域《内的工矿商》贸企业和水利、电】力、交通《运输等单位的发包】和承：。包施：工，项目  — ，     房【屋建筑和市政工程】建设项目的发包、承！包依照建设部门【有，关规定执行 】。 第《三条 市《安，全生产监督》管理部门是贯彻落实！本规定的主》管部门负责对—发包、承包》施工单位安全—生产综合监督管理工！作  【   ？  县（市、区【。）安：全生产监督管理部门！依照监管权》。限负责本行政区域】内，发包、承《包单位？安全：生产综？合监：督管理工作  ！ ，   《 ， ，负，有安：全生：产监：督，管理职责的其他【部门：在各自职责范围内做！好发包、承包—单位：的安全生产监督【管理：工作 》 ， 第四《条 凡是本市行政】区域内工矿商贸企】业，和水利、《电力、交通运输等单！位的新？建、扩建、改—建、：构筑物拆除等—承包施工项》目，实，行备案制度  】 ：     安全监！管部门按《照分：级管理权《限负责本《辖区内工矿商贸【企业新建《。、扩建、改》建、构筑物拆除（压！力容器、起》重设备除外）—的承包单位》备案工作《；水利、电力—、交通运《输，等部门按照职责【的，权限负责本行业内】承包项？目，的备案工作 ！ 第五条 发包单！位的：有关部门和安全生】产管理机《构对承包单位的有关！安全生产条》件进行审查并—。对审查结果》负责审查《合格经发包单—位分管安全生产【负责人同意并加盖】发包单位《公章后由发包单位】。安全生？。产管理机构将审【查资：料按：第四条的规定报请备！案 ：   】  ：备案应提供下—列材：料  《 ？。     （一）企！业工商营业执照、】安全资质证书和施】工资质证《书  ？ ：    — （：二）法定《代表人、项》目负责人安全管理】资格证书  】     （三！）项：目负责人应具备相适！应的专业知识—证书  】     （四）项！目负：责人经法定代—表人授权书  【    】 （五）特种—作业人员操作证、】从业人员安全培【训合格证书  ！     （六！。）安：全管理？机构：、安：全管理人员、其【他从业人员》名单和安《全生产相关制度等】资料  ！   ？ ，（七）安全生—产管理协《。议  》 ：    《 （八？）承包单位备案审查！。表一式三份 】 第六》条 发包单位作为】企业内？部，安全生产监管—责任：。主体：必须对承包单位的安！全生产工作统—一协调？、管理？不能一包了之—。对，本单：位区域内所》有，承包单？位的隐患排查治【。理、职业危害预【防、事故《应急救援等工作【负有监督管理—责任： 第【七条 ？发包单？位对承包《单位的安《全生产工作要明确部！门分工、管理责任】和，监管程序并制—定相应的《规章制度做到分工明！确，、，责任到？人 ？ 第》八条 发包单位负有！安全生产管理职【责的部门必须对【承包单？位加强以下方面【。管理 ？    ！ （一）承包单位】是，否按照法律法—规要：求设立安全生产【管理机构和专职【安全生？产管理人员》；  《 ？    《 （二）承包单【位是否依照国家有】关法律法规》规，定与从业《人员签订《劳动合同为》从业人？员缴纳工伤保—险和提？供符合？。。国家标准《或行业标准》的个人劳动防护用】品；  【。 ：    《（三）承包单位【的主要负责人、项目！经理、？专兼职安全》生产：管理人？员、特种作》业人员？以及其他从业人员持！证，上岗情？况；  —     【（四）承包单位安】全生产责任制—、安全管理制度【和操作规《程等规章制》度建立？情况；  ！  ：   （五）—承包单位是否—建立隐患排》查制度及《事，故应急救援》预案；  】 ：    （六）施工！项目转包、分—包情况； 》 ，    】 （七）法律法【规规定的其他安【全生产条《件 第九！条 发包单位的新】。建、扩建、改建、】拆除：的建设？工程和矿山》。井下工程项目—不得将？工程：项目承包给多家施】工单位工程项目【实行总承《包，的总承包单位不【得将建？设工：。程主体？结构肢解转包给【。他，人施工总承包单位】和分包单位对—。。分包工程《的安全生产承担连】带责任  》    】。 总承包单位是安】全生：产管理的《责任主体并依—照国：。。家法：律，与分包单位》签订专门安全管【理协议明确各自安】全管理？。职责分包单》位不得再转》包工程项《目 第】十条 矿山井下工】程施工项目总—承包单位要严格【限定分包《单位数量矿山—井下限定分包单位】数量:  【 ：  ： ，  非？。煤矿：山，生产能力《在，3万吨 /年以下的！分包单位不》得超过1个；3万吨！/年以上2》0万吨 《/年以？下的：分包单位不得超【过2：个；：20万？吨 /？年以上的《分包单位不得—超过3个 》 》。     煤矿井下！回采准备工程—不得：对外承？包金属非《金属地下开》采矿山回采》作业不得对外承包 ！ 第十一条！ 承包单位在本【行政区域内从事矿】山工程项目建设的应！。当根据？ 河北省人》民政府关《于，印，发 <河北省安全生！产风险抵押》金管理暂行办法>】的通知？（冀政〔《200？5〕37号）和有关！规定：交纳安全《生产风险抵》押金安全《风险抵押金的交【纳和管理依照—邯郸市人民政—府关于认真贯彻执】。行<：邯郸市安全》生，产风险抵押金管理】实施细则>》。的通知？（邯政〔20—06〕2《号）执行 》 《 第十二条 承包】单，位必须依照国家有】关法律规定与从【业人员签订劳动合同！为从业？人员交纳《工伤保险和》提供必需的个人劳动！防，护用品 — ： 第十三条 承包单！位应当？对，。。从业人员《进行：培，训，。教育未经培训教育或！。。考核：不合格？的一律不得》上岗作业培训教育】的组：织、：考核和办证程序应】执行以下规定  】    】 ，。（一）承包》单位的从业人员在】本行政区《域内从业《的，。必须持安全生产培】训合格证上岗作业安！全生产培训》合格：证由：市安全生《产监督？管理部门统一监制 ！ ？ ， ：   ？ （二？）承包单位具备【培，训教育能力和条【件的由承包单—位组织培训教—。育不具备培训教育能！力和条件的在—开工前向同级安【全监管部门提出从】业人员培训教育计】划申请？。委托：。具备安全《培训：。资质的培训机构进】。。行，。培训  》     】。（三）安全生产监】督，管理部门负责工矿商！贸行业建设项目承】包，单位的从业》人员考核《、发证工作》 ？ 第十四条 承！包单位的安全生【产，投入费用从工程项】目承包费《中，列支发包《单，。位不得截留 — 第十五】条， 承：包单：位必须履《行，以，下安全生《产工作？职责 ？ 》 ，  ：  （一）健全本】单位安全生产—责，任制、规章制度【和操作规程  【    】 （二）督促、【检查本？单位安全生产工作及！时消除事故》隐患和组织制定生】产，事故应急救援预【。案，  《     （】三）保证本单—。位安全生产投入有效！落实  】     （四）保！证从业人员上岗前】培训教育和持—证上岗  】   《  （五）保证【每个工程项目配备与！。规，模相：适应的专职安全管】理人员和安全技术】人员并对本》工程：项目：安全：生产工作《负责  — ？   ？ （六？）保证为从业人员提！供符合国家标—准或行业《标，准的劳动防护用【。品   ！。   （《七）法律、法—规规定的其》他，职责 ？ 第十六条！ 安全监管部门【和各行业主》管部门要加强对承】包单位？。的安全生产监督【检查：督促发包单位建立】健全：。对承包？单位：安全管理的相关【规章制度促使发包单！位，切实履行《对承包单位的安全监！管责任对违规发【包、承包的依—照有关法《。律、：法，规予以严肃查处【  【    对存—。。在重大安全生—产隐患的承》包单：位各级安全监管【部，门要按？照市政府《印发的邯郸市安【全生产隐患管—理责任？追究：办法（试行》），（，〔20？09〕9《6号）等规定严【肃追究相关》人员的？。责任并依据有关法律！。、法规实施处罚【；对发生生产安全】事故的承《包单位应当依法调查！与处理依法追究承包！单位、发包》单位相？。关责任人的责—任；对触《犯刑律的依法移【送，司，法机关处理 【 第十七【条 凡承包单—。位在发包《单位区域内》施工建设《导致发生生产安全】事故的发包单—位必须承《担，连带：责任事故应急救援】由发包单位组织实】施承包单位积极【。配，合承包？。单，位生产安全事—故死亡人数均纳入】市政府对《发包：单，位年度安《全生产目标管理考】核内容？ 》 第十八条 在【本市行政区域内承】包施工单位有下【。列行为之一的应当在！市级网站、报—纸等媒体上公—。布两年内《不得承揽政府投资项！目工程 《 《 ：。   ？ （：一）一年内发—。生2起一般生产【安全事故或1—。起较大以《。上生产安全事故【。的；  》     （！二）不？接受安？全监管部门执法检查！和发包单位监管的；！  — ，  ：  （三）工程安全！质量不达标造—成事故直《接经：济损失5000万】元以：。上的；  ！     （四【）私自转《包给不具备》施工资质单位—而发生生《产安全事故的 【。。 》第十九条《 ，本规定自发布—之日起实施》邯郸：市人民政府20【09年12月21日！印发的关于加强对发！包承包施《工单位安全生—产监督？管理的特别规定【（〔200》9〕155号）同时！废止  【  ？   附件承包单位！备，案审查表 — 附件 】 ？ ，承包单位备》案审查表 —。 【   》  ：本表一？式，三，份 ： ，