邯郸《。市关于进《一步加强《对，发包承包施工单【位安全生产》监督管？理的规定 — ： [2013]4！0号 各！。县（：市、区？）人民政府市—对口各单位市政府】各，部门冀南新区、【。邯，郸经济开发》区管委会  【 《。 ，   ？现将关于进一步加强！对发包承包施工单】位安：全生产监督管理的规！。定印发给你们请认】真贯彻执行 —。 》邯郸市人民》政府 — 2013年5】月30日 》 第—一条 为规范对【工矿商贸企业和【水利、？电力、交通运输【部，门的发包、承包【单位安全生产—监督管理防范生产安！全事故发生促进全市！经，济，社会安？全发展根据》中，华人民共和国安全】生产法？。和有关法《律、法规结合我市实！际制定？本规定 — 第二》条 本规《定适：用于邯郸市行政区】域，内的工？矿商：贸企业和水利、【。电，力、：交通：运输等单《位的发包《和承包施工项目 】 ？    — 房屋建筑和市政】工程建？设项目的发包—。、承包依照建设部门！。有关规定执行 【 第—三条： 市安全生》产，监督：管理部门《是贯：彻落实本规定的主】管，。部门：负责对？。发包、承包施工单】位安全生产综合监督！管理工作《  ？ ，     县】（市、区）安全生产！监督管理部门依照】监，。管权限负责本—。行政区域内发包、承！包单位安《全生产综合》监督管理工作—  —     》负有安全生》产监督？管理职责《的，其他部门在各自职】责范围内做好发包】、，承包单位的》安全生产监督—管理工作 ！ 第四条《。 凡是本《市行：政区域内《工矿：商贸企业和水利【、电力、交通运输】等单位的新建、扩建！、改建？、构筑物拆除等承】包，施，工项目实行备案制度！  》 ：    安全监管】。部门：。按照分级管理—权限：负责本辖《区内工矿《商贸企业新建—。、扩建、改》建、构筑物拆除【（，压力容器、》起重：设备除外）的—承包：。单位备案《。工作；水利、—电力、交《通运输等部门—按照职责的权—限负责本行业—内承包项目的—备案工作 【 ？第五条 发包单【位的有关《部门：和安全生产》管理机构对》承包单位的有—。关，安全：生产条件进》行审：查，并对审查结果—。负责审查合》格经发包《单位分管安全生【。产负责人同意并【加盖发？。包，单位公章后由发包单！。位安全生《产管理机构》将审查资料》按第四？条的规？定报请备案 — 《     备案应！提供下列《材，料  — ：    （一）【。企，业工商营《业执照、《安，全资质？证书和施工资—质证书  【 ：   ？  （二）法—定代表人、项目负】责人：安全管理资格证书 ！ —    （三）项目！负责人？应具：备相适应的》专业知识证》书， ，。。 —    （四）【项目负责人经—法，定代表？人授权书  【  》   ？（五）？特种作业人员—操作证、从业人【员安全培训合格证】书 ：    ！ （六）安全管理机！构、安全管理人员】、其：他从业？人员：名，单和安全生产相关制！度等资料 》 ，  —   （七）安全】生产管理协议  ！。     】。（八）承包单位【备案审查表一—式三份 】 ，第六条 《发包单位作为企【业内部？安全生产监管责【任主体必须》对承包？单位的安全》生产工作统一协调】、管：理不能一《包了之对本》单位：区域内所有承包【单位的隐患排查【治理、职《业危害？预防、事故应急【救援：等工作负有监督【管理责任 ！ 第七条 发包单】。位，对承包单位》的安全生产工作要明！确部门？分工、？管理责任和监管【程序并制定相应【的规：章制度做到分—。工明确、责任到人】 第【八条 发包单位【负，有安全生产》。管理职责的部门【必须对承包单位加强！以下方面管理—  ？    【。 （一）承包—单位是否《。按照：法律法规要》求设立安全》生产管？理机构和《专职安全生产管理】人员；  ！  ：   ？（二）承包单—位是否依照国家有】关法律法规规定【与，。从业人员签订劳【动，合同为从业人员缴纳！工伤保险和提供符】合国家标准》或行业标《准的个人劳动防护用！品；  ！   ？ （三）承包单【位的主要负责人【、项目经理》、专兼职安全生产】管理：人员、特种》作业人？员，以及其他从业人员持！证上岗情况》； ：。 ， ，     （！四，），承包单位安全生产】责任制、《安全管理《制度和操《作规程等规章制【度建：立情况； 》    ！ （五）承包单位是！否，建立隐患排查制度】及，。。。事故应？急救：援预案；  【   —  （六）施工项目！。转包、分包情况【；  【。     》（七）法律法规规定！的其：他安全生产条件 】 第九条 ！发包单位的新—建、扩建、改建、拆！除的建设工程和矿山！井下工程项目—不得将？工程项目承》包给多家施》工单位工程》项目实行总承包的】。总承包单《位不得将建设工程主！体结构肢解转包给】他人施？工总承？包单位和《分包单位对分包工程！的安全生产承担连】带责任  》 ：     【总承包单位是安全生！产管理的《责任主？体并：依，。照国家法律与分【包单位？签订专门安全管理协！议明确各自安全管】理职责分包单位不得！再转包工程项目【。 ： ， 第十条 矿】山井下工《程施工项目总—承包单位《要严格限定》分包单位数量矿山】井下限？定分包单位数量【:，。 ， 《  ？   非煤矿—山生产能力在—。3万吨 /年以【下的分包单位—不，得超过1个；3【万吨/年以》上20万吨 —/年以下《的分：包单位不得》超过2个；20【万，吨 /年以上的分包！单，位不得超《过3：个  】。 ，   煤矿井—下回采准《备，工，程不得对外承—包金属非金属地下开！采矿山回采》作业不得对外—承，包 ： 第十一条！ 承包单位在—本行政？区域内从事矿山【工程项？目建设的应当根【据 ：。河北省人民政府关】于印发 《<河北省安全—生产：。风险抵？押金管理暂行办法】>的通知（冀政【〔2005〕—37号？）和有关规》定交纳安全生产【风险抵押金安全风】险抵押？金的交？纳，和管理依照邯郸市人！民，政府关于认真贯彻】执行<邯郸市—安全生产风险抵押金！管理：实，施细则>的通知（】邯政〔2《00：6〕2？号）执行 ！ 第十？二条 承《包单位必须依—照国家有《关法：律，规定与从业人员签订！劳动合同为》从业人员交》纳工伤？保险和？提供必需的个人【劳动：防护用品 ！ 第：十三：条， 承包单《位应当对《从业人员进》行培：训教：育未经培训教育【或，考核不合格的一律】不得上岗作》。业培训教育的—组织、？考核和办证程序应】执行以下规定  】    】。 （一）承包单位的！从业人？员在：本行政区域内—从，业的必须《持安全生产培—训合格？证上岗作业安全【生产培训合格—证由市安全生—产监督管理部门【统，一监制？。    ！  （二）承包单位！具备培训教育能【力和条件的由承包单！位组织培训教育不】具备培训教育能【力和条件的在—开，工前向同级安全【监管部门《提出从业人》员培训教育计—。划申请？委托：具备安全培训—资质的培《训机构进行》培训  【 ：    （》。三）安全生》。产监督管理部门负责！工矿商贸行业建【设项：目承包单《位的从业人员—。考核、发《证工作 【 ：。第十四条 承—包单位？的，安全生产投入费用】。从工：程项：目承：包费中列支》发，包单位不得》截留 】第十五条 》。承包单位必》须履行以下安全生产！工，作，职责 ？ ， 《     （一）健！全本单？位安全生产责任【制、规章制度和操作！。规程  》 ：    》 （二）督促—。、检查本单位安【全生产工《。作及时消除事故【隐患和组织制定生】产事故应急》救援预案  — 》    （》三）保证本单位安全！生产投？入有效落实》  ？ 《 ， ， ， （四）保证从业人！员上岗前培训—教育和持证上岗 】 ： 《。    （五—）保证每个工程【。项目配备《与规模相适应的专职！安全管理人员和安全！技术人员并对—。本工程项目安全【生产工作负责  】 ，    【 （六）《保证为从业》人员提？供符合国家标—准或行？业标准的劳》动防护用品 —  【 ，。  （？七）法律、法规规定！的其：他职责 】 第十六条 安全】监管部？门和：各行业主管部门要】加强对承包单位【的安全生产监督检】查督促？发包单？位建立健《全对承包单位安全管！理的相关规章制度】促，使发包单位切—实履行对承》包单位的安全监管】责任对违规发包、承！包的依照有关—法律、法规予—以严：肃查处  —    【 对存在重大—安全生产隐患的承】包单位？各级：安全监？管部门要按》照市政府印发—的邯郸市安全生产隐！患管理责任》追究办？。法，（，。试行：）（〔2009【〕96号）等规定】严，肃追：究相关人《。员，的责任？并依据有关法律【、法：规实施处罚；对发】生，生产安全事故的承包！单位：应当依法《调查与处理依法【追究承包单位、【发包单位相》。关责：任人的责任》；对触犯刑律的依法！移送司法机》关处理 《 ？ 第十七条 【凡承包？单位在发包单位区】域内施工建设—导致发生生产安全】事故的发包单位必须！承担连带责》任事故应《急救援由发包—单，位组织实施承包单】位积极配合》。承包：单位生产安全—事故死亡《人数均纳入》市政府对发》。包单位年《度安全？生产目标管理考【核内容 【 ， 第十八条 —在本：市行政区域内—。承包施工单位有下】列行为之一的应【当在市级网站、【报纸等？媒体上公布两年【内不得承揽政府投资！项目工程  —  —  ： （一）一年—内发生2起一般生产！安全：事故：或1起较大以上【生产：。安全事故的》；，  【  ：  （？二）不接受安全监】管部门执法检查和发！包单位监《管的； 《    ！ （三）工程安全质！量不达标造成事故直！接经济损失5—000万元以上【。的；  》 ？     》（四）私自转—包给不具备施工资】质单位？而发生生《产安全事故的 】。 第十—九条 本规定自发布！之日：起实施邯郸市人民】政府200》9年12月21【日，印发的关于加—强对发包《承包施工单位—安全生产监》督管理的《特别规定（》〔20？09〕155—号）同时废止  ！    【 附件？承包单位备案审查】表 【。附件 —。 承包单》位备案审查表— 《  ！   本表一式【。三份 《