邯郸市关于进】一步加？强对发？包承包施工单位安】。全生产监督》管理的规定》 ： 《[2013》]40号 — 各县（市】、区）人民政府【市对：口，各单位市政》。府各部门冀南新区】、，邯郸经？济开发区管委会  ！ 《     现将关于！进一步？加强：对发包承包施工【单位安全生产监督】管理的规定印发给你！们请认真《贯彻执行 — 《邯郸市人民政—府 20！。13年5月》30日？ 第一条！ 为规？范对工矿商贸企业和！水利、电力、交【通运输？部门的？。发，包，、承包？单，位安全生产监督管】理防范生产安全事】故发生促进全市经济！社会安全发》展根据中华人民【共，和国安全生产—法和：有关法律《、法规？结合我市实际制定本！规定 — ：第二条 本规定【适用于邯郸》市行政区域内的【工矿商贸企业和水】利，、电力、交通运输等！单位的发包和承包】施工项目  【   —  房屋建筑和市】政工程建设》项目的发包、承【包依照建设部门有关！规定执？行 第三！条 市安全生—产监督管《理部门是贯彻落【实本：规定的主管部门负责！对发包、承》。。包施工单位》。安全生产综合监【督管理工《作  ？   【 ， 县（市、区）安全！。生产监督管理部【门依照监管权限【。负责本行政区域内】发包、承包》单，。位，安全生产《综合监督《管，。理工作 《   】  负有安全生产】监督管理职责的【其他部门在各—自职责范围内—。做好发包、》承包单位的安全【生产监督管理工【作 【第四条 凡是—本市行政区》域内：工矿商贸企业和水】利、电？力、交通运》输等单位的》。新建、扩建》、改建、构筑物拆】除等承包施》工项目实行备案制度！  ： ？ ， ，  ：  安全监管部【。门按照分《级，管理权限负责本辖区！内工矿商贸企业新建！、，扩，建、改建、构筑物拆！除（压力容器—、起重设备除—外，。）的承？包单：。位备案工作；水利、！电力、？交通：运输：等部门？按照职责的权限【负责本行业内—承包项目的备案工作！ 《 第五条》 发：包单位的有关部门】和安全生产管理机构！对承包单位》的有关安《全生产条《件进行审《查并对审查结果【负责审查合格经发】包单位分管安全【生产：负责人同意并—加盖发包单位公【章后由发包》单，位安全生产管—理机构？将审查资料按第四】条的规定报请备案】   】   备《案应提供《下列材？料   ！  ： （一）企业工商营！业执照、安全资质】证书和施工资质证】书   ！   （二）法定代！表人、项《目负责人安》全管理资格证—书  ？   【  ：（三：）项目？负责：人应：具备相适应的—专业知？识证书  》 《     （四【）项目？负责人经法定—代表人授权书 【 ，  —   ？（五）特种作业【。人员操作证》。、从业人员安全培】训合格证书》    ！  （？六）安全管》理机构、安》全管理人员》、其他从业人员【名单和安全生产相关！制度等？资料  —     （七！）安全？生产管理协议  】    】 （八）《。承包单位备案—审查表一式三—份 ： ， 第六条 发！包单位作为企业内】部安：全生产监管责任主】体必：须，对承包单位的安【全生产？工作统一协调—、管理不能一—包了之对本》单，位区：域内所有承包单位】的隐患排查治理【、职：。业危害预防、事【故应急救援等—。工作负有监》督管理责任》 ，。 《 第：七条 发包单位对承！包单位？的，安全生？。产工作？要明确？部门分工、管理责任！和监管程序并制定相！应的规章制度—做到分工明确、【责任到人《 ： 《第八条 发包单位】负有安全《生产管？理职责的部门—必，须对承包单位加【强，以下方面管理  ！。 ，。     （一！。），承包单位是》否按照？法律法规要求设【立，安全生产《。管，理机构？和，专职：安全生产管》理，人员；  】  ？   （二）承包单！。位是否依照》国家有关法》律法规规定》与，从，业，人员：签订劳动合》同为从业人员缴纳】工伤保险和提—供，。符合：。国家标？准，或行业？标准：的个人？劳动防护用品—；   ！   （三》）承包单位的主要负！责，人、：项目经理、》专兼：。。。职安全生产管理人员！、特种作业人员以】及其他从业人员持证！。上岗情况；》  《  《   （四）承包单！位安全生产责任制、！安全管理《。制，度和操？作规程等规章制度】建立情况；  】 ， ， ，     （五）承！包单位是《否建立隐患排查制】度及事故应急—救援预案；  ！ ？。。    （》六）施？工项目转包、分包】情况；  —     】（，七）法律《法规规定的其他安】全生产条件 — ？。 ， 第九条《 发包单位的新建】、扩建、改建、【拆除的建《设工：程和矿山井下工程项！目不得将工》程项目承包给多【家施：工，单位工？程，项目实？。行，总承包的总》承包：单位不？得将建设工程主体】结构肢解转包—给他人施工总承包单！位和分包单》位对分包工程的安全！生，。产承：担连带责任》   】   总承包单【位是安全《生，产管理的责》任，主体并依照国家法律！与分包单位签订【。专门安全管理协【议明确？各自安？全管理职责分包单位！不得再转包工程【项目： 第十】条 矿？山井下工程施工项目！总承包单位要严【格限：定分包单位数量【。矿山井下限定分包】单位数量: — ？  《   ？非煤：矿山生产能力在3万！吨 /年以下的分包！单位不得超》过1个？。；3万？吨/年以上2—。0万吨 /年以【下的分包单位不得超！过2个；20万【。吨 /年《以上的？分，包单位不得超过3】个  】。    煤矿井下】回采准备工程不得对！外承包金属非金【属地下开采矿山【回采作业不》得，对外承？包 第十！一条 承包单位【在本行政区域内从】事矿山工程项目建】设的应当根据 河】北省人民政府关于】。印发 <河北省【安全生产风险抵【押金管理暂行办法】>，的，通知（冀政〔200！5〕3？7号）和有关—。规，。定交纳安《全生：产风险抵押金—安全风险抵押金的】交纳和管《理依照邯郸市人民】。政府关于认真贯【彻执：行<邯郸市安—全生产风《险抵押金《管，理实施？细则>的《。。通知（邯政》〔2006〕2【号）：执行 第！十，二条 承包单位【必须：依照国家有关法【律规定与《。从业人员签订—劳动合同为从业人】员交纳工伤保险【和提：供必需的个人劳动】防护用品 》 第—十，三条 承包单位应当！对从业人员进—行，培训教？。育未经培训教育【或，考核不合格》的一律不《得上：岗作：业培训教育的—组织、考核和办【证程序应执行以【下规定  】 ：。  ：  （一）承包单位！的，从业：人员在本《行政区？域，内从业的必须持安全！生产培训合格证上】岗作业安《全生产培训合格证】由市安全生》产监督？管理部门统一—监制  ！    （》二）：承包单位具》备培训教《育能力和条件的由承！包单：位组织培训教育【不具备培《训教育能力和条【件的在开工》前向：。同级安全《监管部门提出从业】人员培？训教育计划申请委】托具备安全培训资质！的培训机《构进：行培训  》  —   （三》）安全生产监督管】理部门负《责工：矿商贸行业建设项目！承包单？位的：从业人？员考：核、发证工作 ！。 第十四—条 ：承，包单位的《安全：生产投入《费用从？工程项目承包费【中列支发包》单位不得《截留 ？ 第十【五，条 承？包单位必须履—行，以下安全《生产工作职》责  】 ， ，。  （？一）健全本单位安全！生产责？。任制：、规章制度和操作规！程   ！   （二》），督促、检查》本单位安全》生产：工作及？时消：除事故隐患和—组织制定生产事故】应急救援预案—  》。   《。 ， ，（，三）：保证本单位安全生】产投入？有，效落实  【     （】四）保？证从业人员上岗前】培训教育和持证上】岗  —     （五】），保，证，每，个工程？项目配备与规模相】适应的专职安全管理！人员：和安全技术人员【并，对本工程项目安全生！。产工作负《责  《   —  （六）保证为】从业人？。员提供符合国家【。标，准或行业标准的劳】动防：护用品  】   《  （七）法—律、法规规定的【其他职责 】 第？十六：条 安全监管部【门和各？行业主管部门要【加强对？承包单位的》安全生产监督检【查督促发《包单位？建立健全对承—包单位安全管—。理的相关规章制度】促使发？。包单：位切实履行对承【包单位的安全监管责！任对违规发包—。、承包的依照有关法！。律、法规予以严【肃，查处  》    【 对存？在重大安全生产隐】患的承？包单位各级安全【监管部门要按照【。。市政府印发的邯郸市！安全生产隐》患管理？责任追究办法—（试行？。）（〔2009〕9！6号）等规定严肃追！究相关人《员的责任并依据有关！法律、？。法规实施处罚；对发！生生产？安全事故《的承：包单位应当》依法调查与处—理依法追究承—。包单位、发包单位】相关责？任，。人，的，责任；对触犯—刑，律的依法移送司法】。机关处理 — 第十七条】 凡承包单位—在发包单位区域内施！工建设导致发生生产！安全事故的发包【单位必须承担—连带责任事故—应急救援《由发包单位组织实】施承包单位积极【配，合承包单位》。生产安？全，事故死亡人数—均纳入？市政府对发包单位年！度安全生产目—标管理考核内容 】 ，。 第十八条 ！在本：市行政区域》内承包施《工单位？有下列行为》之，一的应当《在市级网站、报【。纸等媒？体上公？布两年内《不得承揽《政府投资项目工程 ！ 《     —（一）一年》内发生2起一般生】产，安全事故或1起较】大以上？生产安全事故的【；  】 ，   （二）—。不接受安全》监管：部门：执法：检查：和发包单《位监管的；  】   —  （三）工程【安全质？量不达？标造成？事，故直：接经济损《失5000万元以上！。的，；  【     （四）】私自转包给不—具备施工资质—单位而发生生产安全！事故的？ ， 第十九条！ 本规定自发布之日！起实：施邯郸市人民—政府200》9年12月21【日印发？的关于加强对—发包承包《施工单位安全—生，产监督管理》的特别规定（〔2】0，09〕155号）】同时废止  —    】 附：。件承：包，单位备案审查表【 附件】 ？ ？承包单位备案—审查表 【 ？    】 本表？一式三份 —