， 邯郸市关》于进一步加强对发】包承包施《工单位安全生产【。监，督管理的规定 【 》[2：013]40—号 ：。 各县【（市、区）人—民政府市对》口各单位市》政府各部门》冀，南新区、邯》郸经济开发区管委】会  ？。 ，  》   ？现将关？于进一步加强对【发包承包施工—单位安全生产监【督管理的规》定，印发给你们请认真】贯彻执行 — 邯郸市人】民政府 《 ， ： 2？013年《5月30日》。 第一条！ 为规范《对工矿商贸企业和水！利、电力、交通运输！部门的发《包、承包单位安全】生产监？督，管理防范生产—安，全事故发《生促进全市经济【社会：安全发展根据中【华人民共《和国安全生产—法和有关法律、法规！结合我？市实际制定本—规定 ？ ， 第二条 】本规定适用于—邯郸市行政》区域内的《工矿商？贸企业和水利、电力！、交：通运输？等单位？的发：包和承包施工—。项目  】    《 房屋建筑》和市：政工程建设项—目的发包、承包依照！建设部门有》关规定执《行 《。 ？第三条 市安—全，生产监督《管，理部门是贯彻落实本！规定的主《管部门？。负责对发包、承【包，施工单位安全生产综！合，监督管理工作  】 《     》县，（市、区）安全生】产，监督管理部门依照】监管权？限负责本行政区域内！发包、承包单位【安全生产综合—监督管？理工：作  】    《负有安？全生产监《。督管理职责的其他部！门在各自职责—范围内做好发包【、承包？单位的安全生产监】督管：理工作 】 第四条 凡是本】市行政？区域内工矿商贸企】业和水利、电力、交！通，运输等单位的新建、！扩建、改建、构筑】物拆除等承包施工】项目实？行备案制度  【    】。 安全监管部门【按照分级管理—权限负？责本辖区内工—矿商贸企业新建【、扩建、《改建、构筑物拆除（！压力容器《。、起重设备除外）】。。。的承包单位备—案工作；水利—、电：力、交？通运输？等部门按《照职责的权》限负：责本：。行业内承包项目【的备案工作 ！ 第？五条 发包单位【的有关部门和安全】生产管理机构对承】包单位的有》关安全生产条件进行！审，查并对审查结—果负：责审查合格经—发包单位《分管安全生产—负责人同意并加盖发！。包单位公章后由发包！单位安全生产管理机！构将审查资料按【第四条的规定报请】备案  ！   ？ 备案应提供下【列材料  ！     》（一：）企业工商营—业执照、安》全资质证书和施工资！质证：书 ：   】  （二）》法定代表人》、项目负责》人安全管理资—格证书？  —。     （—三）项目负》责人应具备相适应的！专业知识证书  ！ 《    （四）【。项目：负责人经法定—代表人？授权书？  》     —（五）特《种作业人《员，操作证、《从，业人员安《全培：训合格证书 — ：     （！六）安全管理机构、！安全管理人员、其】他从业人《员名单和《。安全生产相关制度】。等资：料  — ：    （七）安】全，生产：。管理协？议  ？ ，  》   （八）承包单！位备案审查表一式三！份 ： 》第六条 发包单【位作为企业》内部安？全，生产监管《。责任主体必》须对承包单位的安全！生产工？作统一协《调、管？理不能一包》了之对本单位区域内！。。所有承？包单位的隐患排查治！理、职业《危害预防、》。事故应急救援—等工：作负有监督管理责】任 ？ ，。。 第七条 发】包单：位对承包单位的【安全生产工作—要明：确部门分工、管【理责任和《监，管程序并制定相应】。的规章制度做到分工！明确、？。责任到人 【 第八条 【发包单位负有安全生！产管理？职责的部门必须【对承包单位加—强，以下：方面：管理  】     》（一）承包》单位是否《按，照法律法规要求设】立安全生《产管理机构和—专职安全生产管理人！员；  ！    《。（二）承包单—位是否依照国—家有关法律法—规规定与从业人员】签，订劳动合同为从【业人员缴纳》工伤保险和提供符合！国，家标：。。准或行业标》准的：个人劳动防护用品】；  ？ 》    （三—）承包单《位的主要负责人、项！目经理、专兼职【安全生产管》理人员、《特，。种作业人员以及【其他从业人员—持证上岗情》况；  — ： ，    （四）承包！单位安全生产责任制！、安全管理制度和操！。作，规程：等规章制度》建立情况；》    ！  （五）》承包单？位，是否建立隐》患排查制《度及事故应》急救援预案；  ！     】（六）施工项目转包！。、，分包情？况；  》 《  ： ， （：七）法律《法规规定的其他【安全生产《条，件 第九！条 发？包单位的新建、扩建！、，改，。建、拆除的》建设：工程和矿山井下【工，程项目不得将工程项！。目承包给多》家施工？单位工程《项目实行《总承包的总承包单】位不得将建设工【程主体结构》肢解转包给他人【施工总承包单位【和分包单位》对分包工程》的，安全生产承担连【带责任 《 《     总【承包单位是安全生产！管理的责任主体并】依照国家法律与【分包单位签订专【门，安全管理协议明【确各自安全管—。理，职责分包《单位不？得再转包《工程项目《 —第，十条 矿山井下工程！施，工项目？总承包单位要严格限！定，分包单位数量矿【山井下限定分—包单位数《量:  【 ：    非煤—矿山生产《能力在？3万吨 /年以【下的分包单位不得】超过1？个；3万吨/年【以上20万吨— /年以下的分【包单：位不得超过2个；2！0万吨 《/，年以上的分包单位】不得超过3个 【  【   煤《矿井：下回采准《备工程？。不得：。对外承？包金属非金属—地下开采矿山回采作！业不得对《外承包 《 ？ 第十一条 承包！单位：在本行政《区域内从事矿山工程！项目建设的》应当根据 》河北省？人民：政府：关于印？。发 <河北省—安全生产风险抵押】金管理暂行办法【>的通知《（冀：政〔200》5〕37号）和有关！规定交纳《安，全生产？风险抵？押金安？。全风险抵《押，金的交？纳和管？理依照邯郸市人民政！。府关于认真贯彻执】行<邯郸市安全生】产风：险抵：押金管理实施细【则>的通知（邯政〔！2006〕》2号）执《行 — 第十？二条 承《包单位必须》依，照国家有关法律规】定与从？业人员签订劳动【合同：为从业人员》交纳工伤保险—和，提，供必需的个人劳动防！。护用：。品 — 第十三条 承包】单位应当《对从业人员》进行培训《教，育未经培训教育或考！核不：合，格的一律不》得，上岗作？业培训教育》的组织、考核和办证！程序应执《行以下规定  【。 ？。     （【一）承包单位的从】业，人员在本行》政区域内从业—的必须持安全—生产培训合格证上】岗作业安全生产培】训合格证由市安【全生产监督管理部】门统一监制  ！     （】二）承包单位具备】。培训：教，。育，能力和条件的由承包！单位：组织：培训教育《不具：备培训教育能力和条！件的在？开工：前向同级《安全监管部门提【出从业人员》培，训教育计《。划申请委托具—备安全培训资质的培！训机构进行》培，训  《 ？     （三【）安全生产监督管】理部门负责》工矿：商贸：行业建设《项目：承包单位的从—业人：员考核？、发证？工作 【 第十四《条 承包单位—。的，安全生产投入费用】从工程？项目承包费中—列支：发，包单位不《得截：留， ： 第十—五条 承《包单位必须履行以】下安：全生产工作职责 】 《。     （【一）健全本单—位安全？生，产责任制、规—章制度和操作规程 ！ ：     】（二）督促、检【查本单位安全—生产工作及时消除事！。故隐患和《组织制定生产事故】应急救援预案 【   】。  （三《），保证：本单位安全》生产：投入：有效落？实  》  《。   （四）—保证从业人员上岗前！培训教？育和持？证上岗 《   】  ：。（五）保证每个【工程项？目配备与规模相适】应的专职安》全管理人员和安全】。技术人员并对本【工程项目《安全生产《工作负责《  ：   【  （六《）保证为从业人员】提供符合国家—标准或行业标准的】劳动防护用品 【 —  ：  （七）》法律、法规》规定的其《他职责 ！第十六条 安—全，监管部门和各行业主！管部门要加强—对承包单位的安全】生产监？督检：查督促发包》单位：建，立健全对承包单位】安全管理的相关规章！制度促使《发，包单位切实履行对承！包单位？的，安全监管责任对【违规发包、承包【的依照有关法律【、法规予以严肃查处！  ？    【 对存在重大—安全生产隐患的【承包单？位各级安全》监管部门要按—照市政府印发的【邯郸市安全》生产隐患管理—责任追究《办法：（试行？）（：〔20？09〕96号）等规！定严肃追《究相关人员的责任并！依，据，有关法律、法规实施！。处罚；对发》生生产安全事—故的承包单位应当依！法，调查与处理依—法追究承包单位、】发包单？位，相关责任人的责【任；对触犯刑律的】依法移送司法机【。关处：理 ？ ： 第十七条 凡】承包单位《在发包单位区域内】施工建设导致—发生生产安全事【故的发包单位—必须承担连》带责任？事故应急救援由【发，包单位组织实施承】包单位积极》配合承包《单位生产安全—事故死亡人数均纳】入市政府对》发包单位年》度安全生产目标管理！考核内？容 ：。 第十【八条： 在本市行政区域】内承包施工单位【有下列？行为之一《的应当在市级网站、！报纸等媒体上—公布两年《内不得？。。承揽政府投资—项目工程 》 《  ？   （《一）：一年内？发生2起一般生产安！全事：故或：1起较大以上生产安！全事故的；  】 ：     （二）！不接受安《全监管部门执法检】查和：发包：单，位监管的；  ！ ， ：。  ：  （三）工程安全！质量不达标造成事故！直接经济《损失：5000万元—以上的；  — ：     【（四）私自转包给】不具备施工》资质单位而发生【生，产安全事《故的：。 第【十九条 本规定自发！布之：日起实施邯郸市【人民政府2》00：。9年12《月21日《印发的关于加强对发！。包承包？施工：单位：。安全生产监督管理】的特别？规定（〔《2，009？〕155号》）同时废止  】 ， ？    附》件承包单位备案审查！表， 附件 ！ 承包【单，位备案？审查表 《。 ： ？。   】  本表《一式三份 》 ，