邯郸市关—于进一步加强—对发包承《包施：工单位安全生—产监督管《理的规定 ！ [201》3]40号》。 》 各县（市、—区）人民政》府市对口各单—位市：政，府各部门《冀南：新区、邯郸经济开】发区管？。委会  》 ？     现将【关于进一《步加强？对，发包承包施工单【位安全？生产监？督管理的规定印发给！你们：请认真？贯彻执？行 【邯郸市人民》政府 ？ 》2013年5月【。30日 》 第一条 为！规范对工《矿商贸企业》和水利？、电力、交通—运，输部门的发包、【。承包单？位安全生产监督管理！防范生产安》全事故发生促—进，全，。市经：济社会安全发展【根据中华人民共【和国安？全生：产法：和，有关：。法律、？法规：结，合我市实际制定本】规定 【 第二条 本规定】适用于邯郸市行政】区域内的工》矿商贸企业和水利】、电力、交通运【输，等，单位的发包和承包】施工项？目  】  ：  房？屋建筑和市政—。工程建？设项目的《发包、承包依—照，建设：部门有关规定执【行 ？ 第三—条 市安全生产监】督管理部《门是贯彻落实本【规定的？主管部门负责对发】包、：承包施工单》。位安全？生产综合监督管理工！作   ！   ？县（市、《区，）安全生产监督管理！部门依照监管权限】负责本？行政区域内发包、承！包单位安全生产综合！监督管理《工作 ？    ！。 负有安全生产监】督管理职责》。的其他部门在各自职！责范围内做》好发包、承包单【位，的安全生产监督管理！工，作 ？ ： 第四条 凡是本！。。市行政区《域内工？矿商贸企业和水利、！电力：、交通？运输等单《位的：新建、扩《建、：改建、构筑物—拆，除等承包《施工项目实行备案】制度  【 ：    安全监【管部门按照分级管】理权：限负责本辖区内工矿！商贸企？业新建、扩建、改】建、构筑物拆除【（压力容器、起【重设：备除外）的承包单位！备案工？作；：。水利、电力、交【通运输等部门按照职！责的：权限：负责本行业内承包项！目的备案工作 【 第五条 ！发包单位的有—。关，部门和安全生产管理！机构对承《包单位的有关安全】生产条？件进行？审查并对《审查结果负责审【查，合格经发包单位分】管安全？生产负责人同意【并加盖？发包单位《公章后由发包单位安！。全生产管理机构【将，审查资料按第—四条的规定》报请备案  — ？。 ，  ：   备案应提【供下：列材料？    ！  （一）》。企业工商营业执照】、安全资质》证书和施工资质【证书  【  ？   （《二）法定《代表人、项》目负责人《安全管？理资格证书》   】   （《三）项目负责人应具！备相：适应的？专业知识《证书 ？ ， ，  》   ？（，四）项目《负责人经法定代表】人授权书  】 ？    （五—）特种作业人—。。员操作证、从业人】员安全培训》合格证书  】   》  ：（六）安全管—理机构、安全管【理人员、其他—从业人员名》单和：安全生产相关—制，度等：。资料  《  —  ： （七）安全生产管！理协议 《   】。  （八）承包【单位备？案审查表一》式三份 《 《 第六？条 发包单位作为】企业内部《安，全生产监管责任主】体必须对承包单位的！安全生？产工：作统一协调、—管理：不能一包了》之对本单《。位区域内所有承【包单位的隐患排【查治理、职业危【害预防、事故—应急救援等工作负有！监督管理责任 】 ， 第七条 发】包单位？对承包单《位，。的安全生产工—作要：明确：。部，门分：工、：。管理责任和监管【程序：并制定相应的规章】制，度做到分《工明确、《责任到人 【 第八条 发】。包单位负《有，。安全生产管理职【责的部门必须对承包！单位加强以下—。方面管？理，  ？    【 （：一）承包单》。位是否按《照法：。律，法规要求设立安【全，生产：管理机构《。和专职？安全生？产管：理人员；《   】   （二》），承包单位是》否，依照国？家有关法律法规规】定与从业人员签订】劳动：。合同为？从业人员缴纳工【伤保险和提》供，符合国家标准—。或行业标准的个人】劳动防护用》品；  】  ：  ： （三）《承包单位的主要负】责人、？项目：。经理、专兼职—安全生产管理人【员、特种作业人员以！及，其他从业人员持【证上岗情《况；  — ：  ：   （四）承【包单位安全生产责任！制、安全管理制度】和操作规程》等规章制度建立情】况；  【 ，  ：  ： （五）承包单【位是否？建立：隐患排查制度及事故！应急救援预》案；  《 ：     （】六）施工项》。目，转包、？分包情况；  【    】 （七？。）法律法规规定【。的其他安全生产条件！。 ？ 第九条 发】包，单位：的新建、扩建、改】建、拆除的建设工】程，。和矿山井下工程项目！不得将工程项目承包！给多家施工》单，位工：程项目实行总—承包的总承》包单位不得将建设】工程主体结构肢解】转包给他人施—工总：承包单位和》分包单位对分包工程！的安全生产承担连】带责任  】    》 ，总承包单位是安全生！。。产管理的责》任主体并依》照，国家法律与分—包单：位，签订专门安全管理】协议明确各自安全】管理：职责分包单位不得再！转，包工程项目 — ？ ：第十条 矿山井下工！程施工项目总—承包单位要》。严，格，限定：分包单位《数量：。矿山井下限定分包】单位数？量，:  《。  》。   非煤矿山生产！能力在3万吨 /】。年以下的分》包单位不《得超过1个；3【万吨/年以上20】万吨 /年以下的】。分包单位不得超【过2个；20万【吨 /年以》上的分包单位不得】超过3个 》 》  ：   煤矿井下【回采准备工程不得对！外承：。包，金属非金属地下【开采矿山回采作业】不得对外承包 】。 ： ， 第十一条 承包】单位在本行政区域】内从事矿山工程项目！建设的应《当根据 河北省人】民政府关于印发【 <河北省安全生】产，风险抵押金管理【暂行：办法>的通知—（冀政〔《2005〕37号】）和有关规定—交，。纳安全？生产风险抵》押金安全风险抵押金！的交纳和《管理依照《邯郸：市，人民政府《关于认真《贯彻执行<邯郸【市安全生《产风险抵押金管理实！施细：。则>：的通知（《邯，政〔200》。。6，〕2号？）执行 】 第十二条 承【包单位必须依照国家！有关法律《规定与从业人员【签订劳动合同为从业！。人员交纳《工伤保？险和提？。供必需的个人—劳动防护《用品 ？ ， 第十三【条 承包单位应【当对从业人》员进行培训教育【未经培训《教育或考核不合格的！。一律：不得上岗作业培训教！育的组织、考核和办！证程序应执行以【。下规：定  ？ ？     —。（一）承包单位的从！。业人员在本行—政，区域内从业》。的必须持安》全，生产培训《合格证上岗作业安全！生产培训《合，格证由市安全生产监！督管理部门》统一监制 》    ！ （二？）承包单《位具备培训教育能】力和条件的》由承：包单位组织培—训教育不《具备培训教育能【力和条件《的在开工前向同级安！全监管部《门提出从业人员培训！教育计划申请委托具！备安全培训资质的】培，训机构进行培训  ！   【  （三）安全生产！监督管理部门—负责工矿《商贸行业建设—。项目：承包单位的从业【人员考核、发证工作！ 》。 第十四条 承包单！位的安全生产—投，入费用从工程项目承！包费中列《支发：包，单位不得截留 】 第十五条】 承包单位》必，须履行以下安全生】产工作？职责  —     （】一）健全本单—位安全生产》责任制、规》章制度和操》作，规程  —     （】二）督促《、检查本《单位安全生产工作及！时消除事故隐患和】。组织：制定生？产事：。故应急救援》预案  【    》 （三）《保，证本单？位安全生产投入有效！。落实  【     （四】）保证从业人员上岗！前培：训教育和《持证上岗 》 ， ？     （五】）保证每个工程【项目配？备与规模相适—应，的专职安《全管理？人员和安《全，技术：人员并对本工程【。项目安全生》产，工作负责  】   》  （六）保—证为从业《人员提供符》合，国家标准或行业【标，准的劳动防护用【品  ？ 》    《（七）法律、法规】规定的？其他职责 【 第十》六条 安全监管部门！和各行业主管部门】要加强对承包单位】的安全生产》监督：检查督促《发包单位建立健全对！承包单位安》全管理的相关规章制！度，促使发？包，单位切？实履行对承包单位的！安全监管责》任对违规发包、承包！的依照有关》法律、法规》予以严肃查处  ！ 《    对存—在重大安全生产隐患！。。的承包单位》各级安全监管—。。。部门要按照市—政府印发的》。邯郸市安全生产【隐患管理责任—追究：办法（试行）（〔2！0，09〕96号）等规！定严肃追究相关人】员的责？任并依据有》关，法律、法规》实施处？罚；对发生生产【安全事故的承—包单位应当依法调】查与处理依法追究】承包单位、发包【单位相关责》任人的责任；对触犯！刑律：的依法？移送：司法机关处理 】。 第十七【条 凡承包单位在】。发包单位区域—内施工建《设导致发生生产安】全事故的《发包：单位必须承》担连：带责任事《故应急救援由—发包单位组织实【施承包单位》积极配合承包单位】生产安全事》故死亡人数均—纳入市政府》对发包单位年度安】全生产目标》管理考核《内容 — ：第十八条 在本市】行政区域内承包【施工：单位有？下列行为之》一的应当在市级【网站：、报纸等媒体—上公布两《年内不得承揽政【府，投，资项目？工程  ！  ：  （一）一年内发！生2起一般生—产安全事故或—1起较？大以上生产安全【事故的； 》 ， ：。 ，     （【二）不？接受安全监管—部门执法检查和【发包单位《监管的？；  》 ，    》 ，（三）工程安全质量！不，达标造成事》故直接经济损失50！00万元以》上的；？  —。     （四）私！自转包给不》具备施工《资质单位而》发生生产安全—事故的 《 第—十九：条 本规定自发布】之，日起实施邯郸市人】民政府2009【年12月21—日印发的《关，于，加强对发包承包【施工单？位安全生产监—督管理的特别规定】。（〔2？009〕15—。5号）同时废止【  【  ：  附件承包单【。位备案审查表 【 附件【 《 承包单位备案】审，查表 ？ 》  【  ： 本表一式三份【 ， ，