邯郸市关—于进一？步加强对发》包承包施工单位安】全生：。产监督管理的规定】
[【20：13]40号
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？各，县，（市、区）人民【。政府市对口各单【位市政？府，各部门？冀南新区、邯郸经济！。开发区管《委会
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现将关】于进一步加强—。对发包承包》施工单位安全—生产监督管理的规定！印发给？你们：请认真？贯彻执行
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邯郸市—。人民政府《
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2013年5】月30日《。
第【一条： 为规范对》工矿商贸《企业和水利、电力】。、交通运《输部门的发》包、承？包单位安全生产监】。督管理？防范：生，产安全事故发生【促，进全市经济社会安全！发展根据中华—人民共和国安全生产！法和：。有关：法律、法规》结，合我市实际制定【本规定
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》第二条？ 本规定适用于【邯郸市行政区域内】的工矿商贸企—业和水利、》电力、交《通运输等单位的发包！和承包施工项目【
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】 房屋建《筑和市政工程建【设项目的发包、承包！依，照，建设部门有关—规定执行
》
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第三条 市安全生！产监督管理部门是】贯彻落实本》规定的主管部门负】责对发包、承包施】工单：。位安全生《产综合监督管—理工作？
【 《县（市、区》。）安全生产监督管】理部门依《照，监管权限负》责本行政区域内发】包、承？包单位？安全生产《综合监？督管理工作》
】 负有安全生产！。监督管理职责的其】他部门在各自—。。职责范围内做好【。发包、承《包单位的《安全生产监督管理】工作
？
第四【条 凡是本市—行政：区域内工矿商贸企】业和水？利、电力、》交通运输《等单位的新建、【扩建、？改建、构《。筑物拆？除等：承包施？工项目实行》备，。案制度
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《 《安全监管部门按照分！。级管理权限负责本辖！区，内，工矿商贸企业新【建、扩建、改—建、构？筑物拆除（压力容器！、起重？设，备除外）的承—包单位备案工作；水！。利、电力《、交通运输等部门】按照职责的权—限负责本《。行业内承包项目的】备案工作
！
第五条 发包单】位的有关部》门和安全生》产管理机构对承包单！位的有关安》全生产条《件进行审查并对【审查结果负》责审查合格》经发包单位分管安全！生产负责人同意【并加盖发包单位公章！后由发包《单位安？全生产管理机构【将审查资料按第【。四条的规定报请【备案
》
备！。案应提供下列材【料
！ ？（一）企《业工商营《业，执照、安全资质证书！和施工资质证—书
》
》 （二）法—定代表人、》项目负责《人，安全管理资》格证书？ ，
— ？ （三）项目负责】人应具备相适应的】专业知识《证书 ？
？
— （四）《项目负责人经—法定代表人授—权，书
—
（【五）特种《作业人员操作证、从！业人员安全培训合】。格证书
》
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》 ， （：六）安全管理机构】、安全管理人员、】。其他从业《人，员名单和《安全生产相关制度等！资，料 ：
《
（七】。），。安全：生产：管理协议 》。
】 （八）承包单位！备案审查《表一：式三份
》
第六条 发！包单位作为企业内】部安：全生产监管责—任主体必须》。对承包单位的安全生！产，工作统一协调—、管理不《能，。。一包了之《对本单位区域内所有！承，包单：位的隐患排》查治理、《职业危害《预防、事故应急【救援等工作负有【监督管理责任
【
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第七条 发】包单位对承包—单位的安全生产工】。作要：明确部门分工—、管：理责任和监管程【序并制定相》应的：。规章制度做到—分工明确、责任到】人
【第八条？ ，发包：单位：负，有安全生产》。管理职责的部门必须！对承：包单位加强以下【方面管理 》
】 （一）》承包单？。位是否按照法律法】规要求设立安全生】产，。管理机构和专职安全！生产管理人员； 】
！ （：二）承包单位是否】依照国家有关法律法！。规规：定与从？业人员签订》劳动合同为从业【人员缴？纳工伤？保险和？提供符合《国，家标准？或，行业标准《的个人劳动》防，护，用品；
】
《。 （三《）承包单《。位的主要负责人、】项目经理、专兼【职安全生产管理【人员、特《种作业人员以及其他！从业人员持》证上岗情况；
！
（！四）承包《单位安全生产责任】制、安全《管理制？度，和操作？规程等规章制度【建立情况《；
》
《 ： （五）承》。包，单位是否建立—隐患排查制度—及事故？应急救援预》案；
！ （六）施】工项目转包、分包情！况；
》
：
《 （七）》法律法规规定的其他！安全生？产条件
》
第九条 】发包：单位的新《建、扩建、改建、】拆除的？建设工程和》矿山井下工程项【目不得将工》程项目承包给多【家，施工单？位工程项目实行【总承包的《总承包单《位不得将建设工程主！体结构肢解转—包给：他人施工总承包单】位和分包单位对分包！工程的安全生—。。。产承担？连带责任 》。
！ 总承包单位是安全！生产管理的责—。任主体并依照国家】法律：与分包单位签订专门！安，全管理协议明—确各：自安全管理职责分包！单位不？得，再转包工程》项目
《
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第十条 矿山！井下：工，程，施工项？目总承包单》位要严格限定—分包单位数量—矿，山井下限定分—包单位数量:
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【 非煤矿山》生产能力在3万【吨 ：。/年：以下：的分包单位不—得超过1个；3万】吨/年以上20万】吨 /年以下的【分包：单，位不得超过2个；】20：万吨 /年以上的】分包单位不得—超过3个
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】 煤矿井下回采【准备工程《不得：对外承包金属非金属！地，下开采矿山回采【作，业不得？对外承包
【
第《十一：。条 承包单位在本】行，政区域？内从：事矿山工程项—目建设的应当根据】 河北省人民政府关！于印发 <河北省安！全，生产风险抵押金管】理暂行办法>的通知！（冀政〔2》00：5，〕37号）和有关规！。定交纳？安，全生产风险抵—押金安全风险抵押金！的交纳和管理依照邯！郸市：人民政府关于认真】贯彻执行《<邯郸市《安全生产风》险抵押金管》理实施细《则>的通知（邯政】〔2006〕2号）！执行
》
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第十二》条 承包单位必须】依照国家有关法律】规，定与从业人员签订】劳动合同为从—业人员交纳工—伤保险和提供必需的！个人劳动防护用【品
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第十三条 承【包单位应当对从业人！员进行培训》教育未经培训教【育或考核不合—。格的一律不得上【岗，。作业培训教》育的组织、考核【和办证？。程序应执行》以下规？定
】 （一）承】。包单位？的从业人《。员，在本：行政区域内从业【的必须持安全生产培！训合格证《上岗作？业安全生产培训合】格证：由市安全生产监【督管理部《门统一监制
【
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？ （》二）承包单位具备】培训教育能力和条件！的由承包单位—组织培训教育不具备！培训教育能》力和条件的在—开工前向同级安【全监管部门提出从】业人员培训教育计划！申请委？托具：备安全培训资质【的培：训机构进行培训【
！ （三）安全生】产监督管理》部门负责工》矿商：贸行业建设项—目承包单位》的从业人员考核【、发证工作
【
第十四【条， 承包单位的—安全生产投入费用从！工程项目承包费中列！支发包？单，。位，不得截留
【。
第《十五条 承包单位】必，须，履行以下安全生产】工作职责
【
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： ： （？一）健全本单位【安全生产责任制【。、，规章：制度和操作规程 】
】 ，。 （二）督促—、检查本单位安全生！产，工，作及时消除事故隐患！和组织制定生产【事故应急救援预案】
【 （三）保】证本单位安》全生产投入有效落】实
？。。
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：。
（四【）保证从《业人员上岗前培【训教育和《持证上？岗 ：
《
？。 （《五）保证每个—工程项目配备与【规模相适应的—专职安全《管理：人员和安全技术人】员，并，。对本：工程项目安全—生产：工作负责《
！。 （六《）保证为从业人【员提供？。符合国家标准—或行业标准的—劳动防护用品 【
】 ， ，（七）法《律、法规《规定的其他职—责
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第十【六条 安全监管【部门和各行业主管】部门要加强对承包】单位：的，。安，全，生产监督检》查督促发包》单位建立健全对承包！单位安全管理的相关！规章：。制度促使《发包单位《切实履行对承包单位！的安全监管责任【对违规发《包、承包的依照有关！法律、法规》。予以严？肃查处？
【 对存在重大！安全生产隐患的承包！单位各级安》全监：管部门要按照市政】府印发的《邯郸市安《全生产隐患管理责】任追：究办法（试》行）（〔2009】〕96？号，）等规定严肃追究】相关人员的责任并依！据有关？法律、法规》实施处罚；对发生】生产安全《事故的承包单—位应当依法调查【与处理依法》追究承包单位、发】包单位相关责任【人的责任；对—触犯刑律《的依法移送司—法机：关处理？
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第十—七条 凡《承包单位《在发包单位》区域：。内施工建设导—致发生生产安全事】故的发包单位必【须，承担连带责》。任事故应急救援由发！包单位组织》实施承包单》位，积极配合承包单位】生产安全事故死亡人！数均纳入《市政府对发包—单位年度安全生产目！标管：理考核内容
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第十八条 【在本市行政区域内承！包施工？单，位有下列行为之【一的应当在》市级网？站、报纸等媒体【上公：布两年内《。不得承揽政府投资】项目工程《
】 （一）—一年内发生》2起一般生产安全】事故或1起较—大以上生产安全【。事故的？；，
【 （》二）不？接受：安全监管部》门执法检查》和发包单位监管【的；
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（三【）工：程安全质《量不达标造》成事故直接经济【损失500》0万元以上的；
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！（四）私自转包给】不具：备施工资《质单位而《发生：生产安全事》故的
】第十九条 本—。规定：自发：布之日？起实施邯郸》市人民政府2009！年1：2月：21日印发》的关于加强》对发：包承包施工单位【安全生产监督管【理的特别规》。定（〔2009【〕155号）同时废！止
《
【 附件承包单位【备案审？查表
附！件，
，
承—包单位备案审查表
！
】
《 本表一—式三份
》
