， 邯郸市关于进【一步加强对发—包承包施工单位安】全生产监《督，管理：的规定 ！[20？13]40号 【 《 各县（市、区【）人民政府市对口各！单位市政府各部门】冀南新区、邯郸经】济开发？区，管委会？   】  ： 现：将关：于进一？步加：强对：发包：承包施工单位安全生！产监督管理的规定印！发给你们请认真贯彻！执行 —。 邯郸市人民政府！ ， 《 2013年5【月，30日 — 第一条 为】。规范：对工矿商贸》企业和水《利、：电力、交《通运输部门的发包】、承包单位安全【生产监？督管理防范生产【安全事故发生促进全！市经济社会安全发展！根，据，中华人民《共和：国安全生产法—和有关法律、法规结！合我市实《际制定本《规定 — ：第二：条 本？规定适用于邯郸市行！政区域内的工—矿商贸企业和水【利、电力、》交通运输等》单位的发《包，和承包施工项—目  【   ？  ：房屋建筑和市—政工程建设项—目的发包、承包【。依照建设部门有关】规定执行《 》 第三条 市安全】生，产监督管理部门是贯！彻落实本规定的主管！部门负责对》发包、承包施工单】位安全生《产综合监督管理工作！   】   县（市、【区）安全生产监【督管：理，部门依照监管权限】负责本行政区域内发！包、：承包单位《安全生产综》合监督管理工—作 ： ，    】 负有安全生—产监：督管：理职责的其他部【门在各自职责范围内！做好发包、承包【单位的安全》生产监督管理工作】 第四条！ 凡是本市》。。行政区？。域内工矿《。商，贸企业和水利、电】力，、交通运输等—单位的新建、—扩建、？改建、构筑物拆除等！承包施工项》目，实行备？案制度  — 《  ：  安全《监管：部，门按照分《级管理权限负责本辖！区内工矿商》贸企业新建、扩【建、改建、构筑【物拆除（压力容【器、起重设备除外）！的承包单位备—案工作？。；水利、电力、交】通，运输：等，部门按照职》责的权限负责本行业！内承包项目的备案】工作 《 ？ 第五条 发包【单，位的有关部》门和：安全：生产管？理机构对承包单【位的有关安全—生产条件进》行，审，查并对审查》结果负责《审查合？格经发包单位分管】安全生产负责—人同意并《加盖发包单》位公章后由发包【单位：安全生产《管理机构将审查资料！按第四条《的规：定报请备案 — 》     备案【应提供？。下列材料  】     【（一）企业》工商营业执照、安】全，资质证书《和施工资质证书  ！    】 （二）法定代【表人：、项目负《责人安全管理资格证！书，  《   》 ， （三）《项目负？责人应具备相适应】的专业？知识证书《 ， 《 ，  ：   （四）项目】负责人经法定代表】人授权书  【 ：     —（五）特种作—业人员操作》证、从业《人员安全培》训合格证书  【 《     》（六）安全管理【机构、？安全管理人员、其他！从业人员名单和安】全生产相关制度【等资料  【 ：   ？  （？七）安？全生产管理》协议  ！。 ，  ： （八）承包单位备！案审查表一式三份 ！ 》第六条 发包单【位作为？企业内部《安全生产监》管责：任主体必须》对承：包单位的安全—。生产工作统》一协调、管理不能】一包了之对》本单位区域》内所有承包单—位，的隐患排查治—理、职业危害预【。防、事故应急救援等！工作负有《监督管理责任 【 ？ ， 第七条 发包单】位对承包单位的安全！生产工作要》明确部？门分工、管理责【任和：监管程序《并制定相《应的规章制》度做到分《工明确、责任到人 ！。。 ， ，。 ？第八条 发包—单，位负有安全生—产管理职责的—部门必须《对承包单位加强【以下方面管理 【   】  （一）承包单】位是否按《照法律？法，。规要求设《立安全生产管理机】构和专？职，安全生产管理—人员；  —    【 （：二）承包《单位是？否依照国家》有，关法律？法，规规定与从》业人员签订劳—。动合同为《从业人员缴纳—。工伤保险和》提供符合国家标准】或行业标准》的个人劳动防护【用品； 《 ？ ，     （【三）承包单》位的主要负责人、项！目经理、专兼职【安，全生产？管理人员、》特种作业人员以及其！他，从业人员持证—上岗情况；  ！  《   （《四）承？包，单，位安全生产责任【。制、安全管》理，制度和操作规—程等：规，章制度建立情况【；   ！   （五）承【包，单位是否《建立隐患排查—制度：及事故应急》救援预案；  【 ：   》  （六）施工项目！转包、分包情况【；  》    — （七）《法律法规规定的【其他安全生产条【件， 《。。。 ， 第九条 发—包单位的《新建、扩建、改【建、拆除的建设工】程和矿山井下工【程项目不得将工程】项目：承包给多家》施工单位工》程项目？实，行总承包的总承包】单位不得《将，。建设工？程主体结构肢解转】。包给：他人：施工总承包单位和分！包单位？对分包？工程的安全生—产，承担连带责任—  【   ？ 总承包单》位是安全生产管【理，的责任主体并依【照国家法律与分包单！位签订专门》安全管理《。协议明确各自安全管！理职责分《包单位不得再转包】工程项目 】 第十条 矿山井！下工程施工项目总承！包单位要《严格限？定分包？单位数量矿山井【。下限定分包单—位数量:  【     】非煤矿山生产—能力在3万吨 /年！以下的分包单位不】得超过1个；3万】吨/：年以上？。。20万吨 /年【。。以下的分包单位不得！。超过2个；20万】吨 ：/年以上《的分包单位不得超过！3个  】     煤—矿井下回采准备工程！不得对？外承包金《属非：金属地下《开采：矿山回采作业不得对！外承包 ！。第十一？条 承？包单位在本》行，政区域内从》事矿山工程项—。目，建设的应当根据 】河，北省：人，民政府关于印发 <！河北省安全生产风】险抵押金管理—暂行办法>的通【知（冀政〔20【。05〕37号）和有！关规定交纳安—全，生产风险抵押金安】全风险抵押金的交】纳，和管理依照邯郸市人！民政府关于认真【贯彻执行《<邯：郸市安全生产风【险抵押金《管理实施细》则>的？通知（邯《。政〔2006〕【2号）？执行 》 第十二条 承！包单位？必须依？照国家有关法律【。规定与从业人—员签订劳动合同【为从业人员交—纳工伤保险》和提供必需的个人劳！动防护用《品 【第十三条《 承包单位应—当对：从业人员进行培训教！育未：经培训教育或考核不！合格的一《律不得上《岗作业培《训教：育的组织、考核【和办：证程序应执行以下】规定  《 ？    》 （一）承包单位】的从业人员在本【行政区域内从业的必！须，持安全？生产：培训合格证上岗【作业安全生产—培训合格证由—市安全生产监督管理！。部，。门统一监《制  《     】。（二）承《包单位？具备培训教育能【力和条？件的由承《包，单，位组：织培训教育不具备】。培训教育能力和【条件的在开工—前，向同级安全监管部】门提出从业人—员培：训教：育计划申请委托【具备安全培训资【。质的：培训机构《进，行培训  ！     》（三）？安全生？产监督管理部门负】责工：矿商贸行《业建设项目承包单位！的从业人员考核、】发证工作 ！ ，第十四？条， 承包单位的—安全：生产投入《费用从工程》项目承包费中列支】发包单位不得截留 ！ 《 第：。。十五条 《。承包单位《必须履行以下安全生！产工作职责  】    【 （一）健全—本单位安全生产【责任制、规章制【。度，和操作规程  】    【 ，（二）督促、检【查本：单位安全生产工作及！时消除事《。故隐患和组织制定】生产事故应急—救援预案  ！   《  （三）》保证本单位安—全生产投入有效落实！  ： ， ， ？。    （四）保】证从业人员上岗前】培训教育和》持证上岗  】 ？    《（五）？保证每个工》程项：目，配，备与规模《相适应？的专职安全管理人员！和安全技术人员【并对本工程》项目安？全生产工作负责 】 —    （六）保证！为从业人员提供符合！国，家，标准或行《业标准的劳》动防护用品》    ！  ：（七）法律、法规规！定的其他《职责 《 第》十六条？。 安全？。监管：部门：和各行业《主管部门要加强【对承包单位的—安全生产监督检查督！促发包单位建立健】全对承包单位安【全管理的《相关规章《制，度促使发包》单位切实履行对承】包单位的《安全监管责任对违规！发包、？承包的依照》有关法律《。、法规予以严肃【查处  — ， ：    对存在【重大安全生》。产隐患的承包—单位各级安全监管】部门要按照市政【府印发的邯》郸，市安全？生产隐患管理—责任追究办法（【试行：。）（〔？2009〕96号）！等规定？。严肃追？究相关人《员的责任并依据有关！。法律、法《规实施？处罚；对《发生生产《安全事故《。。的承包单位应当依】法调查与处理依法追！究承包单位》、发包？单，。位相关责任人—的，责任；对触》犯刑律？。的依法移送司法机关！处理 】第十：七条 凡承包单【位在发包单位区域内！施，工，建设导致发生生产】。安全事故的发—包，单位必须承担连带责！任事故？应，急，救，援由发？包单：位组织实施承—包，单位积？极配合承包单位【生产安全事》故死亡？人数均？。纳入市？政，。府对发包单位—年度安全生产目【标管理考核内容【 第【十八条？ 在本市行》政，区域内承包施工单】位有下列行为—之一的？应当：在市级？网站、报纸》。等媒体上《公布两年内不得【承揽政府投资项目工！程 ： ，     ！（一）一年内发生】2起一？般生产安全事故或1！起较大以上生产安】全，事故的；  — ： ？    （二）不接！受安全监《管部门执法检查和发！包单位监管的；【    ！  （三）工程安】全质量？不达标造成事故直接！经济损？失5：000万元以上的；！  —     （四）私！自转包？给不具备施工资【质单位而发生生产安！全事故？的 【第十九条 本规【定自发布之日起【。实施邯郸市》人民政？府2009年1【2，月，21：日印发？的关于加强对发包】承包施工单位安全】生产监督管》理的特别规定—（〔2？009〕155号】）同时废止  】 ， ？    《附件承包《单位备案审查表【 —附件 》 ？承包单位备案审【查表： 》   ！  本表《一式三份 —