邯郸市》关于进一步加强对发！包，承包施？工单位安全生产监督！管理的规定 — 》[2013]—40号 】 各：县（市？、区）人民政—府市对口《各单位市政府各【部门：冀南新？区、邯？郸经济开发区管委】会   ！   现将关于进】一步加强对》发包承包施工单【位安：全生产监督管理【的规定印《发给你们请认真贯彻！执，行 》 邯郸市人民政】府 【2，01：3年5月30日【 ，。 第—。一条 为规》范对工矿《商贸企业和》水，利、电力、交—通运输部门的发【包、：承包单位安全—。生产监督管理防范生！产安全事故发生促】进全市经济社会安】全发展根据中华【。人民共和国》安，全生产法和有关法】律、法规《结合我市实际制定】本规定 【 第？二条 本规定适用】于邯郸市行政区域内！的工矿商贸》企业和水利、电力、！交通运输等单位的】。。。发包和承包施工项目！  ？    【 房屋建筑和—市政：工程建设项目的发】包、承？包依照？建设部门有关—规定执行 ！。 第三条 市安全生！产，监督管理《。部门是？贯彻落实本规定【。的主管部门负—责对发包、》。承包施工单位安全】生产综合监督—管，理工作  】     县【（市、区）安—全生产监督》。管理：部门依照监管权限】负责本行政区域【内发：包、承包单》。位安全生产综—合，监督：管理工作 》 ： ：     负有】安，全生产监督》管理职责的其他【部门在各自职责【范，围内做好《发包、承包单位的安！全，生产：监督管理工作 【 ？ 第四条》。 ，凡是本市行政—区域内工矿》商贸企业和水利【、电力、交》通运：输等单位的新建、】扩建、？改建、构《筑，物拆除？等承包施工项目【实行备案制》度  ？ 《  ：   安《全监管部门》按照分级《管理：权，限负责本辖区—内，工矿商贸《企，业新建、扩》建、：改建、构筑》物拆除（压力容器】、起重设备除外）的！。承包单？位备案工作；—水利、电《力、交通运输等部门！。按照职责的》权限负责《本行业内承包项目的！。备案工作《 》 第五条 发包【单位的有《关部门和《安全生产管理机构对！承包单位的有—。关安全生产》条件进行审查并对审！查结果负责审查【合，格经发包单位分管】安全：生产负责人同意并】加盖发包《单位公章《后，由发包单位安—。。全生：产管理机《构将审查《。资料按第四条的规定！报，。请备案 《 ？    —。 备案应提供—下列材料《   】   （一）—企业工商营业执照、！安全资质证书和【施工资质证书  ！ ，     （】二，。）法定代表人、项】目负：责人安全管理资格证！书  》  《   （三）—项目负责《人应具备相》适应的专《业知识证书  】     】。（，。四）：项目负？责人经法《定代表人授权书 】 》     》（，五）特？种作业人员操作【证、从业人》员安全培《训合格证《书 ： 》     （—六，）安全管《理，机构、安全管理人】员、：其他从业人》员名：单，和安全生《产相关制度等资【料  《     （！七）安全生产管理】协，议 ：  【   ？（八）承包单—位备案审查》表一式三份 — 《 第六条《 发包？单位作？为企业内部》安全生产监管责任】主体必须对》承包单位《的安全生《。产工作统一协调、管！理不能？一包了之对本单位区！域内所有承包单位的！隐患排？查治理？、职业危害预防【、，事故应急救援等工作！负有监督《管理责任 ！ 第：。七，。条 发包单位—对承包？单，位的安全生》产工作要明确部【。门分工、管理责任】和监管程序并—制定相应的规章制度！做到：分工明确、责—任，到人 【 第：八条 ？。发包单位负有安【全生产管理职—责的部？门必须对承包单【位，。加强以下方面管理】   】   （一）承包】。单，位是否按照法—。律法规要求设—立，安全生产《管，理机构？和专职安全生产管理！人员；  》 ？     （二）！承包单位是否—。依，照国家有关法律【。法规规定与从业【人员签订劳动合【同，为从业人员缴纳工伤！保险和提供符合国家！标准或行业》标准的个《人劳：动防护用品》；  【    《 （三）承包单位】的主要负责》人、项目《经理、？专兼职安全生—产管理人员、特【种作业人员以及其】他，从业人员持》证上：。岗情：。况；  《 ？     （四】）承包单位安全【生产责任制、安全】。管理制？度和操作规程—等规章？。。。制度建立情况—。； ： ，  —   （《五）承包单》位是否建立隐—患排查制度及事【故应急救《援预案？。；   ！   ？（六）施工项目转包！、，分包情况；  ！ ，     （【七）法律法规规【定的其他安》全，生产条件 》 第—九条 发包单位【的新建、扩建—、改建、《拆除的建设》工程和矿《山井下工程项目【不得将工程》项目承包给》多家施工《单位工？程项目实行总承包的！总承包单位不—得将建设工程—。主体结构肢解转包】给他人施工总承包】单位和分《包单位对分》包工：程的安全生产承担连！带责任  ！     总承包】单位是安全生产管】理的责任《主，体，并依照国家法—律，与分：包单位？签订专门安》全管理协《议明确各自》安全管理职责—分包单？。。。位不：得再转包工程项目 ！ 第十条 ！矿山井下工程施【工项目总承包—单位要严格限—定分包？单位：数量矿山井》下限定分包单位数】量: ？    ！ 非：煤矿山生产能力在3！万吨 /年以下的分！包单位不得》超过1个；3—万吨/年以上20万！吨 /年以下的分】包单位不得超过2个！；20万《吨 ：。/年以？上的分？。包单位不得超过【3个  《。     ！煤矿井下回采—准备工程不得对外】承包金属非金属【地下开采《矿山：回采：。作，业，不得：对，外承包 】 第十一条 —承包单位在本行【政区域内从事矿山】工程：项，目建设的应》当根据 河》。北省人民政府关于印！发 <河《北省：。安全生产风险—。抵押金管理暂行办法！>的通知（冀—政〔20《05〕37》号）和有关规定交】纳安全生产风险抵】押金：安全风险抵》押金：的交纳和《管，理依照邯郸市人民】政府关于认真—贯彻执行<邯—郸市安全生》产风险抵《押金管理实施细【则>的通知》（邯政〔2006】〕2号）执行— 》 第：十二条 《。承包单位必须依照国！家，有关法律规定与从业！。人员签订劳动合同为！从业：人员交纳工伤—保险和提供必需【的个人劳动防护【用品： ？ ？第十三条 承包【单位应当对从—业人员？进行：培训教育未经—。培训教育或》考核不？合，格的：一律不得上岗作业】培训教育的组织、】考核和办《证程序应执》行以下规定  【  —  ：。 （一）承》包单位的从业—人，员在本？行政区域内》从业的必须持安【全生产培训合格证上！岗，作业安全生产—培训合格证由市安全！生产监督管理部门】统一监制《。  《 ： ，    （二—。）承：包单位具备》培训教育能力和条件！的由承包《单位组织培训教【。育不具备培训教育能！力和条件的在—开工：。前向同级安全—监管部门《提出从业人》员培训教育计划申请！委托具备《安全培训资质的【培训机构进行培【训  【  ：   （《。三）安全生》产监督？管理部门《负责工矿《商贸行业建设—项目承包《单位的从业人—员考：核、发证《工作 》 ？第十四条 承包单】位的安全生产—投入费？用从工程项目承【。。包费中列支发包单位！。不得截？留 第十！五条 承包》单位必须履行以下】安全生产工》作，职责  《     ！。（一）？健全本单位安全【生产责任制》、规章制度和操作规！程 ：。 — ，   （二》）督促、检查本单位！。安全生产工作—及时：消除事故《隐患和组织制定生】产事故应《急救：援预案  》    】 （三）保》证本单位安全—生产投入有效落【实  —     （四】），。保，。证从业人《员上岗前培训教育和！持证：上，岗  》    — （五）保证每个】工程项目配备—。与规模相《适应的专职安—全管理人员》和安全技术人员【并对本工程》项目安全生》。产工作负责  】 《。    《（六）保证为—从业人？员提：供符合国家标—准或行业标》准的劳？动防护？用品  — ，     —（七）法律、法【规，规定的其他职责 ！ 第》十六条 安全监【管部门和各》行业主管部门—要加强对承包单位的！。安全生产监督—检查督促发》包，单位建立《健全对承包单位安】全管理的相关规章制！度促：使发包单位切实履】行，对，承包单位的》。安全监管责任对【违规发包、承包的依！照有关法律、—法规予？以，严肃查处  【   —  对存在》重大：安全：生产：隐患的承包》单位各？级安全监管部—门要按照《市政府印发的—邯，郸市安全生产隐患】管理责任追究办法（！试行）（《〔2009〕96】号）等规《定严肃追《究相关人员的责任】并依据有关》法律、法规实施处罚！；对发？生生产安全事—故的：承包单位《应当：依法调查《与处理依法》追究承包单位—。、，发包：单，位相关责任人—的责任；对触犯刑】律的依法移送司法机！关处理？ 第【十七条？ 凡承？包单位在发包—。单，位区域内《施工建设导致—发生生产安全—事故：的发：包，单，位必：须承担连带》责任事故应急救援】由发包单位组织实】施，承包单？。位积：极配合承包单位【。生产安全事故死亡】人数均纳入市政府对！发包单位年度安【全生产目标管—理考核？内容 《 第十八条 ！在本：市，行政区域《内承包施工》单位有下列行—。为之一的应》当在市级网站、报】纸等媒体上公布两】年内：不，得承揽政府投—资项目工程  【     ！（一：）一年内《发生2起《一般生产安全事【故或1起较》大以上生《产安：全事故的《；  《     （！。。二）不？接受安全监》管部门执法检—查和发？包单位监《管，的，；  【。。     （三【）工程安全质—量不达标造成—事故直接经》济损失？5000万元以上的！；  ？ ，     】（四）私自转—包给不具备施工资质！单，位而发生生》产安全事故》的 ： 第十九条！ 本规定自发布【。之日起实施邯—郸市人民政府20】09年12月—21日印《发的关于《加强对发包》承包施工单位—安全生产监督管理的！特别：规定（〔2》009〕155【。号）同时废》。止  】 ，   附件承—包单位备案审查表】。。。 ？。 ？附，件 《。 ： 承包单位备案审查！表，。 》 《 ，。 ：   ？ 本：表，。一式三份 —