， 邯郸市《关于进一步加—强对发包承包施【。工单位安全》生，产监督管理的规【定 ： [201！3]40号 】 各县（市【、区）人民政—府市对口各单位市政！。府各部门冀南新区、！邯，郸经济开发区管【。。委会： ，   】  现将关于进【一步：。加强对发包》承包施工《单位安全生产—监督管理的》规定印发给你—们请认真贯彻执行 ！。 》邯郸市人民政府 】 》2013年5月【30日 — 第一》条 为规范对工【矿，商贸企业和水利、】电力、交通运—。输部门的发包、【承包单位《安全：生产监督《管理防范生产安【全，事故发生促进全市经！济社会安全发展根】据中华人民共—和，国安全生产法—。和有关法律》、法规结合我市实际！制定本规《定 第二！。条 本规定适—。用于邯郸市行—政区：域内的工矿商贸企】业和水利、电—力，、，交通运输《等单：位的发包和》承包：施工：项目  】   ？  房屋《建筑和市政工程建】。设项目的发包、承】包依照建设部门【。有关规定执行 【 》第三条 市》安全生产监督管理】部门：是贯彻落实本规定的！主管部门负责对发】包、承包施工单【。位安全生产综合【监，督管理工作》  【    《县（市、区）安全】生产监督管理部门依！照监管权限负责【本行政区域内发包】、承包单位安全【生，产综：合监：督管理工作  ！ ？    负有—安全生产《监督：管理：职责的其他》部门在各自职责【范围内做好发包、承！包单位的安全—生，产监督管理工作 ！ 第四条 凡！是本市行政》。区域内工《矿商贸企业》和水利、电力、【交通：运输等？单位的新《建、扩建《、改建、《构筑物拆除等—承包施工项》目实行？备案制度 》 《。 ，。     安—全监管部门按照分】级管理权《限负责本辖》区，内，工矿商贸企业新建】、扩建、改建—、构筑物拆》除（：压力容？器、起重设备除外】）的承包单》位备案？工作；水利、电【力、交通运》输等：部门按照职责的权限！负责本？行业：。内承包项目的备案】工作 第！五条 发包单位的】有关部门和》安全生产管理机构对！。承包单位的有关安】全生产条件进行审】查并对审查结果【。负责审查合格—经发包单位分管【安全生产负》责人同意并》加，盖发包单位》。公章后由发包单位】安全：生产管理机构将【。审查资料按第—四，。条的规定报请—备案  ！  ：  备案应提供【下列材料  】 ？    （》一）企业工商营【业执照、安全资质证！。书和施工资质证【书  】    （》。二）：法，定代表人、项目负责！人安全管理资格证】书  】 ，   （三）—。项目负责人应具备相！适应的专业知识证】书  》。 ，。。    》 （四）项目负责人！经，法定代表人授权【书  【     （五）特！种作业人员操作证、！从业人员安全培【。。训合格证《书  《     （！六）安全管理机构】、安全管《理人员、其他从业】人员：名单和安全生产相关！制度等资料  ！    —。 （七）安全生【产管：理协议  】     （八）！承包单？位备案审查》表一式三份 ！ 第六《条， 发包单位作为企】业，内部安全生》产监管责任主—体必须？。对承包单位》的，安全生产工作统一】协，调、：管理不？能一包了之对本单】位区域内所有承包】单位的隐《患排查治理、—职业危害预防、【事，故应急救援》。等工作？。负，有监督管《理责任 ！第七条 发包单【位对承包单位的【安全生？产工作要明确部【门分工、《管理责？。任和监？管程序并制定相应的！规，章制：度做到分工明确、责！任到人？ 《 第？八条： ，发，包单位负有安全生】产管理？职责的部门必须【对承包单位加强以】下方面管《理  《 ？     （—一）承？包单位是《否按照？法律法规要求设立】安全生产管理机【构和专职安全生产管！。理人员；  —  —   ？（二：）承包？单位是？否依照国家有关【法律：。法规规定与从业人员！签订劳动合同—为，从业人员缴纳—工伤保？险和提供符合—国，家标准或行业标【准，的个人劳动防护用品！；  ？ ， ：     （三）！承包单？位的主要负责人、】项目经理《、专兼职安全生【产管理人员、特种作！业人员以及》其他从业人员持证上！。岗情况；《  ？     （！四）承包单位安【全生产责任制、安】。。全管理制度和操作】规程等规章制度【。。建立情况；  【    】 （五）承包单【位是：否建立隐患排—查制：度及事故应急救【援预：案；  —    — （六）施工项【目转包、分包—情况；  ！   ？  （七）法—律法规规定的其他安！全生产？条件 】第九条 发》包单位的新建、扩】建、改建、拆—。除的建设工程和矿山！井下：工程项目不得将工】程项目承包给多【家施工单位工—程项目实行总承【包，的总承包单位不【得将建？设工：程主：。体结构肢解》。转包给他人施—工总承包单》位和分包单位对分】包工程的安》全生：产承担？连带责？任  ？  —   总承包—。单位是？安，。全生产管理的—责任主体并依照国家！法，律与：分包单？位签订专门安全【管理协议明确各自安！全管理职责》分包单位《不得再转包工程项】目 》 第十条 矿山井！下，工程施工项目总承】包单位？要严格限定》分包单？位数量矿山井下限】定分包单位数量【:  —  ？   非煤矿山【。。生产能力在》3万吨？ /年以下的—分包单位不》得超过1个》；，3万吨/年以上【20万？吨 /年以》。下，的分包单《位，不得超过2个；20！万吨 /年以上【的分包单位不得超】。。过，3个  ！。   ？ ，煤矿井下回》。采，准备：工程：不得对外承》包金属非金》属地下开采矿山【回采作业不得对外】承包 第！十，一条 承包单—位在本行政区域内从！。事矿山工《。程项：目，建，设的应？。当根据 河北省【人民政府关于印发 ！<河北省《安全生？。产风险抵押金管理暂！行办法>的》通知（？冀政〔20》。。05：〕3：。7号）和有》关规定？交纳安全生产风险】抵押金安全》风险抵押金的交纳】。和管理？依照：邯郸市人《民政府关于认真贯彻！执行<？邯郸市安全生产【风险抵押金管理【实施细则>的—。通知（邯政〔200！6〕2号）执行 】 第十二】条 承包单位必须依！。照国家有关法律规】。定与从业人员签【订劳动合同为从业】人，员交纳工伤保—险和提供必需的个人！劳动防护《用品 ？ 第十三】条， 承包单《位应当对从业人【。员进行培训教育未】经培训教育或—考核不？合格的一律不—得上岗？作业：培训教育的组织【、考核和办》证程序应《执行以下《。规定 ？ ，     ！（一：）承包单位的—从，业，人员：在，本行：政区域内《从业的必须持—安全生产培训合格证！上岗作？业安：。全生产培训合格证】由市安全生产监督管！理部门统一》监制  】     （二）】。承包单位具备培【训教育能力和条件】的由承？包单位组织》培训：教育不具《备培训教育能—力和：条件的？在开工前向同—级安全？监管部门提出从业】人员培训教育计【划申请委《。托，具备安全培训—资质的培训机构【进行培训  ！ ，     （—三）安全生产监【督管理？部门负责工矿商贸行！业建设？项目：承，包单：位的从业人员考核、！发证工作 》 第十四】条 承包单》位的：安全生？产投入？费，用从工程项目承包】费，中列支发包单位不得！截留 — 第十五》条 承包单位必须】履行以下安全生产工！作职责  】  ？ ，  （一）健—全本单位安全生【。产责任制、规—章制：度和操作规程  】     ！（二）督促、—检查本？单位安全生产工作及！时消除事《故隐患和《组，织制定生产事故应急！救援预？案  《 ？     （三【）保证本单位安【全生产投入有效落】实  》  《。   （四）保证从！业人：员上岗前《培训教育和持证【上岗：  —     （五【）保证每个工程项】目配备与《规模相适应的—专，职安全管理人—员和安全《技，术人：员并：。对本工程项》目安全生产》工作负责  ！   《  （六）保—证为从业《人员提供符合国家标！。准或行？。业标准的《劳，动，防护用品《  》 ，     （—七，）法律、《法规规定的其他职】责， —。第十六条 安—全，监管部门和各行业主！管部门要加强对【承包单位的安全生产！监督：检查督促发包单位建！立健全？对，承包单位《安全管理的相关【规章：。制度促使《发包单位切实—履行：对承包单位的安【全监管责任》对违规发包、承【包的依照有关法律、！法规予以严》肃查：处  —  ？ ，  对存在重—大安全生《产隐患的承包单【。位各级安全监管部】门要按照《市政府印发的邯郸】市安全生产隐患管理！责任追究《办法：（试：行）（〔200【9〕96号）等【规定严肃追究相关人！员的责任并依据【有关法律《、法规实施处罚【；对发？生生产安全事故【的承包？单位：应当依法调》查与处理依法—。追究承包单位、发】包单位相关责—任人：的责任？；对触犯刑律—的依法移《送司法？机关处理《 》 第十七条》 凡承？包单位在发包单位】区域：内施工？建设导？致发生生产安全事故！的发包单位必须承】担连：带责任事故》应，急救援？由发包单位》。组织实施承》。包单位积极》配合承包单位生产】安全事故死亡人数均！纳入市政府对发包】单位年度安全生产目！标管理考核内容 】。 第十八】条 在本市行—政，区，域内：承包施工单》位有下？。列行为之一的应当在！市级网站、报纸等】媒，体，上公布两年内—不得承揽政府投资项！目，工程 ？    ！ （一）一年内【发生2起一》。般生产安全事故或1！起较大以《上生产安全事故【的； ？ 》     （二【）不接？。受安全监管部—门执法检《查和发包单》位监管的；》  —  ：   （三）工程安！全质量不达》标，造，成事故直接经济【损失5？000万元以上的；！  》 ：    （》四）私自《转包给不具备施工资！质单位而发生生产安！全，事故的？ 《 第十九条 本规！。定自发布《之日起实施邯郸市】人，民政府？2009年12月2！1日印发的关于加】强对发包承包—施工单位《安，全生：产监督？管理的特别》规定：（〔200》9〕15《5号）？同时废止  ！     —附件：承包单位备案审查】。表 ：。 ？ ：附，件 承包！单位备案审查—表 】 ：    — ，本表一式《三份 《