保定市燃—气，。行业：安全生产攻坚行【动方案 — 市建城[【2016]151号！ 保定市！住房：和城乡建设局关于】印发：保定市燃气行业【安全生产攻》坚，行动方案的通知 ！ ， ， 各县（市—、区）住建》局(建设局)—。白沟新？城规划建设》局 —      —为认真？落实市？委、市政府关于信访！、稳定？、，安全生产攻坚行动】的部：。署要求全力遏制【。重特大安全》事，故的发生根》据全市统一部—署自5月下旬到【1，0月底在全市燃气】行业安全生产领域集！中，。开展：安全生产攻坚行动】。我，局制定了《保定市燃气行业安全！生产攻坚行动方案现！印，发给你们《请认真贯彻落—实 保】定市住房《和城乡建设局—。 ？ ？2016年5月25！日 》。。     为认真！落实省委、省政【府和市委、市政【。府关于信《。访、稳定、》安全生产攻坚行动的！部署要求全力遏【制燃气行业》重，特大安？全事故？的发生根据》全市统？一部署自5》月下旬？到10月底在全市】燃气行业安全生产领！域，集中开展安全生产】。攻坚行动 — ， ：。 一、总体》要求 《 ？    《 ，深入学？习贯彻习近平总书】记，。等中央领导》。同志关于安全生产工！作的一系列重—要指示批《示和讲？。话精神紧《紧围绕省委、省政】府和市委《、市政府《。。有关决策部署—及2016年全市】。安，全生产总体工—作目标狠抓燃气行】业安：全事故风险管控、隐！。患排查整治、—领域安全专项治理】严格执法《检查严厉《打，击非法违法》行为有？效遏制？较大事故坚决杜绝】重特大事故》确保：全市燃气行》业安全生产形势持】续稳定好《转为建？设，京畿强市《、善美保定提供【有力的安全生产【保障 — 二、目标任【务 —     （一【）全面辨识管控安全！风险对所《有安全风险进行分】类分级、建》账立卡？。燃气企业重大风【险建档率、标识率和！管控责任、措施落】实，到位率均《要达到？1，00：%   ！  ：（二）全面》。彻底排查整》治安全隐患各—个企业每月对安全事！项的排查覆盖率和】对发现的隐》患问题整治到位率】均要达？到100%；—。县(：。市、区)《、白沟？新城对？。所，监管的燃气》企业督导检查覆盖率！和对：发现的隐患问题整改！落实情况复查率均要！达到1？0，0% 》  《   ？（三）？。大力：开展安全生产监督】检查对燃《气企业的《监督：检查覆盖率》和对：。发现的非法违法【问，题、隐患单位的处置！到位率以及安全生产！监督：检查台账建账率【。和对监督企》业档案建档率均要】达到10《0%深化安全生产】专，项治理？完成安全生产重点目！标任务城镇燃气【行业领域安全治理目！。标任务完成》。率，和达标率均》要达到？100？%， 《 ：    《（，四）确保安全不【出事确保暑期—、汛：期安全生产形势【稳，定努力减少一般性事！故确保攻《坚行动期《。间不发？生较大及重特大【生产：安全事？故 》 三、阶段划【分   ！  （一）》动员：部署阶段（5月【底前：）， 《   《  1、5月—28日前县》。（市、区《）、白？沟新城制定本行【业领域专项行动方】案并将方案》于5月30日前报市！住建：局  】   2、5月【31：日，前，。县（市？、区）、白》沟新：城要召开安全生产攻！坚行动动员大—会对攻坚行动进【行发动和安排部【署企业负责人必须】参加动员大会向所监！管的企业单位—逐个下发《安全隐患自》查，自纠题纲 》 ：     （二！）集：中，攻坚阶段（》6，。月1日至1》。0月20日） 【 ，    【 1、大力开展【安全风险辨识管控活！动6月底《前按以下要求完成】安全风险《辨识、评估一是组】织有关部《门对：燃气行？业隐患问题多—的企业进行安全风险！排查、辨识》、分析、评估二是】针对暑期、汛期强降！雨、强雷电、大【风、：高温等极端》恶劣天气对燃—气企业？进行：排查、？辨识、分《。析、评估在此基础上！从7月份开》始，对各类安全风—险点进行分类分级、！逐一建档建立台账制！定风险管控办法落】实管控责任》、措施和要》点强化一线日常管】理和动态管控确保风！险不转化为隐患确保！各类风险点得到【有效管？控， ：  》 ，  2、大力开展安！全，隐患大排查》。、大整治活动 【 ？     —企业单位《6月份按照下发【的隐患自查自纠题纲！并结合？本单位安《全生产实际组织开】展全面？的隐患？自查自纠活动对发现！的隐患问《题及时？进行整？改，并于6月3》0日：前将排查《结，果报燃？气主管部门从7【月份开始按照全市】的统一部署转入常态！化的隐患自查自纠活！动   ！  市、《县两级燃《气监管部门从6【月，份开始对《燃气：企业自查《自纠落实情况进行一！次全覆盖的督导【检查对发现的隐患】。问题整改《落实：情况进行跟踪复查】同，时，对企业“组织开展全！面的隐患自》查自纠活动、—暑期汛期安全事故】防范措施落实”等】工作进行督促、检】查、指导 】   《  3、大》力开展安全生—产监督检查活—动各地要《集中组织开展—。安全生产《监督检查活动以【监督手段《推动企事业单位【认真履行安》全生产主体责任开展！好风险辨识管—控和隐患排查治【理严格落实监督计】。划建立督导》检查台账对》燃气企业逐》一建立检《查，。。档案；实施》“双随机”和重点检！查、：双线检查加大对问】题企业？检查的？频，。次和力度切实—做到“六个》不放过？”风险管控》措施落实不到位不】放过排查整》治责任不明确、落实！不到：位不放过隐患排【查整治不《到位：。不放过应《急救援？保障：能力不到《位，不放过安全管—理教育培训》不到位？不放过？责任：追究不？到位：不放过 》   —。  4、《大力开展《安全：生，产打非治《违活动？按照省政府办—公厅关于建立安全生！产打非？治违长？效，。工作机制的》意见（冀政》办字：〔2016〕5【。2号）和市政府有】。关通知认真》落实：打非治违责任齐【抓共管始终保持【对非法违法生—产严打重罚的—高压态势；严格【落实打非治违关闭】取缔、上限处罚【、停产？整，。顿、追究法律责任“！四个：一律”措《施曝光一《批重大安全隐患惩】处一批典型》违法：行为通报一批“黑】名单”企业取—缔一批非法违法【企业关？闭一批不符合安全】。生产条件企业以严打！手段确保不发—生因非法违法经营而！导致的较大以上【。安全生产责》任事故？ ？   》 ， （三）总结上报】阶段（10月2【0日至10月—31日） 》 《     各—县（市、区》）、白沟新城要对】攻坚行动进行—回，顾总结？形，成报告于10月【。。中旬前？报，送市局城建处市【局收集汇总后分报市！攻坚行？动领导小组办公【室和省住建厅 】 四、措施要！求 —     （—一）加强组织领导市！局成立燃气安全【。生产攻坚行动领【导小组师国利局【长任组长杨涛副调】研员任副组长市【局办公室《、，综合执法监督—处、建筑市场管【理处：。、城市建设处等部】门负：责，人为成员办公室设】在城市建设处办【公室主任由城市【建设处李振川处【长担任各地主要【领导要高度重视、】亲自研究统筹协调各！方力量着力解—决重点难点问—题要明确《相关人员具》体负责？攻，坚行动？的组织领导同时要进！一步细化方案明【确责任分工和时间、！节点确保攻坚行动各！项工作落到》实处 】    《（，二）强化综合督导】市局：组织综合督导—组对所有县（市【、区）、白沟—新城进行《综合督？导，检，查综合督导坚持与检！查相结合一是督【导检：查以住建系统层面】为，重，点主要看各地攻坚行！动安排部署情况暑】。期、汛期安全防范】措施制定《。及落实？情况等？；二是？督导：检查以各地燃气【行业领域攻坚—行动开展效果为重点！主要：。看对：企业层面《开展督导检查—情况单位建立“【双控”机制情况以及！落实效果《等，。 ， 《   ？  （三《）定期？进行通报市》局定期或不定—期通报各县（市、区！）、攻坚行》动阶段性工作开展】情况以简报形—。。式通报各《。。县，（市、区）》各地攻坚行动动态、！经验：做法、主《要成果、正反两方面！典型等同时报省【住建厅？、市政府相关领导以！。达到畅通信息—、提供？情况、彰先》。策后：、促进相互学习【借鉴的目的 】     （】四）及时进行调度】市局将？。根据攻坚行》动开展情况适时进行！工作调度主要是【交流情况查摆—、分：析，存在问题剖析事故】和正反？面典：型重点掌握企业层面！风险、台账建立情】况管控制《度和管控机制—建立情况管控—措施落？实情况；《隐患排查治理情况】、重大隐患》整改：销号情况；对攻【。坚行动期间》发生：的事故进行剖析发】生事故？的县（市《、区）要《专题就事故情—况进行分析和说明】 ： ：    》 （五）强化—跟踪问效各级各单位！对各项任务》的落实既要》有部：署又要有督促—、，有检查、有考核做】到日常跟踪督办、重！点抽查、及时通报和！调度情况对阶段【。性工作和总体工作】进行综合评估验收】   】  （六《）营造深厚氛围各】地要：充分利用各种新闻媒！体和：网络平台及时—报道、宣传攻—。。坚行动中的好—经验、好做法宣扬】先进：事迹和人物曝光落】后和反面典型—公布：公告重大风》险和事故隐患等坚持！正向激励和反—向鞭：策发挥媒体监督【和推动作用为攻【。坚行动顺利开展【和有：效，落实营？造良好的《舆论环境和深厚的】。社会氛围 【 ：。    《 （七）建立—。长效机制各地监【管部门和各》燃气：。企业要建立健全风】险和隐患的发现、辨！识、评估、管控、整！改、记录《、通报和激励约束】机制实？现风险？管控、？隐，患排查、执法检【查、专项《治理和打非治违【工作的？制度化、标准—化，、，常态化？攻，。坚行动期间要建【立起相应的风险辨】识管：控和隐患排查治理】制度及相应机制加强！“双：控”体系《建设不断健全完善】“双控”体系 【 ：    — （八）《。及时报送情况加【强风险和隐患—的统计？报送工作按照分【级、分行业原则【进行汇总统计—和报送D级风险和】一般隐患列表统计】到乡镇一级B、C】。级风：。险要统计到市—。、县一级A级风险】和重大隐《患统计？到省一级《各县（市、区—）、白沟新城—要指定专《人负责攻《坚，行动信息统计—报，。送工：作(信息《报送人员姓》名及手机号》。码于5月《30：日前报市《局)每周三17时前！按照附表格式报【送统：计信息？同时将？本地区、本行业【领域：攻，坚行动总体情况、工！作进度、存在问题】。和主要成效等一【并报：市，局城建处重大—隐患问题《和重大案《件要及时上报 【。   【  联系人》赵建：军 》     电【话（传真）3—090077 【 ？   《  邮？  ：箱bd309007！7@126.c【om 】  ：。 ， ，。附，件1.安全生产攻】坚行动风《险和隐？患信息统计》报表： —    《      2【。.安全生产攻坚【行，动，A、B？级风险和《重大隐患《情况明细表 】     【 ，    《 3.安全生—产攻坚行动督—导和执法《检查情况表 【     】      4【. 安全风险辨识评！估划：分标准 ！。附，件1 《 ： 安？全生产攻坚行—动，风险和？隐患：信息统计报表 【 ： ， ：。填报单？位     —  ：。      —   ？   ？   ？   ？         ！       【   ？ 201《6年  《 月   日— 《 】   ？ 注事？故隐患按《照一般和重大—分级安全风险按照】A、：B、C、D（红、】黄、蓝、绿）分【级 — 附：件，2 —。 安全生产攻坚行】动A：、B级风《险和重大隐》。。患情况明细表—     — ？ 填报单位   】     》      —        】     》     》。 ，       【    201【6年   月 【   日 】  ！   注内容较【多时可另附页进【行描述？或说明 《 《 附件？3 ： 安全生产！攻，坚行：动督导和执法检【查情：。况表 《 填报单位 ！         ！   ？      —        】  ：         ！     》  2016年  ！  月    日 ！。 【 ？     注所【填数值为《总量包括县》（市、？区、开发区）及以】下，各级和相关部门 ！ 《附件4 — ， 安全风险—辨识评估划分—标准： ？ ？    根据生【产安全？事故报告和调查处理！条例有关规》定按照生《。产，安全：事故(？以，下简称事故)造成的！人员伤亡或者—直接经济损失参照事！故划：分标准风险辨识评】估划分标《准明确？如下 —     一、A！级（红色）》发生事故后》可能造成30—人以上死亡或者1】00人以上重伤(】。包，括急性工业中毒下同！)或：者1亿元以上直【接经济损失的;【    ！  二、B》级（橙色）发生事】故后可能造成—10以上30人以】下死亡或者》。50人以《上10？0人以？下重伤或者5—0，0，0万：元以上1亿元以下直！接经济损失》的;  ！  ： 三、C级（蓝色】）:发生事故后【可能：。造成3？人以上10人以下】死亡或者10人【以，上50人《以，下重伤或《者10？。00万元以上500！0万元以《下直接经济损—失，的;  《    】 四：、D级（《绿色：）:发？生事故后可能造成】3人以？下死亡或者1—0人以下重伤或者】100？0万元以《下直接经济》损失的 】     》以，上标准所称的“【以上”？。包括本数《所称的“以下”不包！括本：。数 ？