， 保定市燃气行【业安全生产攻坚行动！方案 市！建城[20》16]1《51号？ 》 保定市《住房：和城乡建设局—关于印发保定—市燃气行业安全生】产攻坚行动》方案的通知 — 《 各县（市、区）】住建局(建设—局)白沟新城规【划建：设，。局， ：   —   为认真落实】市委：、市政？府关于信访、稳【定、安全生》产攻坚行动的部署要！求全力？遏制重特大》安全事故的》发生根据《。全市统？一部：署自：5月下旬到10【月底在全市燃—气行业安全》生产领域集中开展安！全生产攻坚》行动我？局制定了保》定市燃？气行业安全生产攻坚！行动方？。案现印发给你们【请认真贯彻落—实 保定！。市住房和《城，乡建设局 — 20—16年？5月25日 — ：。     为】认真落实省委、省】政府和？市委、？市，政府：。关于信访、》。稳定、安全生—产攻坚？行动的部署要求全力！遏制燃气行业—重特大安全事—故，的发生根据》全市统一部署自5月！。下旬到1《0月：底在全市燃气行业安！全生产领域集—中开展安全生产攻】坚行：动 《 一《、，总体要？求 《    — 深入学习贯彻习近！平总书记等》中央领导同》志关于安全》生产工作的一—。系，列重要指示批示和讲！话精神紧《紧，围绕省委、省政府】和市委、市政府有】关决策部署及201！。6年全？市安全生产总体工作！目标狠抓《燃气行业安全事【故风险管控、隐患排！。查整治、领域—安全：专项：。。治，理严格执法检查严厉！打，击非法违法行为有效！遏制较大事故—。坚决杜绝重特大【。事故确？保全市燃气行业【安全生产形势持【续稳定好《。转为建设京畿强市、！。善美保定《。提供有力的安—全生：产保障 《 ， 二、目【标任务 】     （一）】全面辨识《。管控安？全风险？对所有安《。全风险进行分—类分：级、建账《立卡燃气企》业重大风险》。。。建档率、标识率和】管，控，责任、措施落实【到位率均要达—到10？0% 》   》  （？二）全面彻底排查】整治安全隐患各个】企业每月对安—全事项的排查—覆盖率和对发—。现的隐患问题—整治到位率均要达】到100《%，；县：(市、区)》、白沟新城》对所监管的燃—气企业？督导检查覆盖—率和对？。发现的隐患》问题整改落实情况复！查率均要《达到1？。00%？。  【 ，  ：（三）大《力，开展安全生》产监督？检查对燃气企业的】监督检查覆盖率【和对发现的》非法违法问》题、隐患单位的处】置到位？。率以：及安全生产监督检】查台账建账率和【对，监督企业档案建档率！均要达到100%】深化安全《生产：专项治理《完成安全生产重点】。目标：任务：。城镇燃气行业—领域安全治理目标】任务完成《率和达标率均要达】到1：00% —     （】四）确保安全不出】事确保？暑期、？汛期安？全生产形势稳—定努力减少一般性】事故确保攻坚—行动期间不发生较】。大及重特大生产【安全事故 】 三、阶段划分 ！     ！（一：。）动员部署阶段【（5：。月底前） 》 》    1》、5月28日—前县（市《、区）？、白沟新城制定本】行业：领域专？项行：动方案并将方案于】。5月30日前—报市住建局》  【  ： 2、5《月31日前》县（市？、区）、白沟新城】要召开？安全生产攻坚行动动！员大会对攻坚行动】进行发动《和安排？。部署：企业：负责人？必须参加动员大会】向所监管的》企，业单：位逐个下发安全隐】患自查自纠题纲【。 ？ ：     （二）集！。中攻坚阶《段（6？月1日至1》0月2？。。。0日：） ：   【  1、大力开展】安全风险辨》识管控活《动6月？底前按以下要求【完成安全风险—辨识、评估一—。是组：织有关？。部门对燃气行—业隐患问题多的企业！进行安全风》险排查、辨识—、分析、评估—二是针对暑期、【汛期强降雨、强雷】电、大风、高温等】极端恶劣天气—对燃气企业进行排】查，、辨识、分》析、：评估在此《基础上从7月份开始！对各类？安全风险点》进行分类《分级、？逐一建档建立台账制！。。定风险管控》办法落实管控责任、！。措施和要点强化【一线日常管理和动态！。管，控确保风《险不：转化为隐患确保各类！风险点得到》有效管控 ！     2、大】力开展安《。全隐患大排查—、大整？治活：动 ： 《     》企业单位6月份按】照下发的隐患—自查自纠题纲并结合！本，单位安全生产实际组！织开展全面的隐【患自：查，自纠活动对发—现的隐患问题及时进！行整改并《。于6月30》日前将？排查结果报》燃气主管部门—从7月份开始按照全！市的统一部署转入】常态化的隐患自【查自纠活动 【 ：    》 市：。、县两？级燃气监管》部门从6《月份开？始对燃气企业自查】。。自纠落实情况进【行一次全覆盖—的督导检《查对发现的隐—患问题？整，改落实情况进—。行跟：踪复查同时对企业“！组织：开展全面的隐—。患，自查自纠活动、暑】期汛：期，安全事故《。防范措施《落实”等《工作进行《督促、检查、指【导 ： ？   《  3、大力开展】安全生产监督检【查活动？各地要？集中组织开展安全】生产监？督检查活动》以监督手段推动企】事业单位认真—履行安全《。生产主体责任—开，展好风险《辨识：管控和隐患排查治】理严格落《实监督计划建立【督导检查台账对燃气！企业逐一建立检查档！案，；实施“双随机”】和重点检《查、双？线检查？加大对问题企业检查！的频次和力度切【实做到“六个—不放过”风险—管控：措施落实不到位不放！过，排查整？治责任不明确、落实！不到：位不放过隐患排查】整治不到位不—放过应急救援保障能！。力不到位不放过安全！。管理：教育培训《不到位不《放，过责任追《究不：到位不放过》 ，  —   4、大力开展！安全生产打非治违活！动按照？省政府办《公厅：。关于：。。建立安全生产打非治！违长效工作》机制的意见（冀政办！字〔：2016《〕52号《）和市政府有关通】知认真？落实：打非：治违责任《齐，抓共管始终》保持对非法违—。法生产严打重罚的】高压态势；严格落实！打非治？违关闭取缔、上限处！罚，、停产整顿、追究】法律责任“四—个，一律”措《施曝光一批重大安全！隐患惩？。处一批典型违法行】为通报一批“黑名单！”企业取缔一批【非法：违法企业关》闭一批不符合—安全生产条件企业以！严，打手段？确，保不发生因非法违法！。。经营：而，。导致的？较大以上安全生【产责任事《故 《 ：  ：   （三）—总结：上报阶段（1—0月2？0日至10月31】日，） ？ ？    《 各：。县（市、《。区）、白《沟新城要对》攻坚行动进行回顾总！结形成报告于10】月中旬前报》送市局城建处—市局收集汇》总后分报市攻—坚行动领导小—。组办公？室和省住建厅 ！ 四、措施要】求 【    （》一）加强组织领导】市局成立燃气安【全生产攻《坚行动领导小组师国！利局长任组长杨【涛副调研员》任副组？长市局办《公室、综合执—法监：督处、建筑市场【管理处、城市建【设处等部门负责人】。为成员办公室—设在城市建设—处办公室主任由城市！建设处李振》川处：长担任各地主—要领导要高》度重视、《亲自研究统筹协调各！方力量着力解决重点！难点问题要明确【相关人员具体负【责攻坚行动的—组织领导同时要进一！步细：化方：案明确？责任分工和时间、节！点确保攻《坚行动各项工作【落到实处 》   【  （二）强化综】合，督导市局组织—综合督导《组，。对所有？县（市、区》）、白沟新城进【行综合督导检查综】合督导坚持与—检查相结合一—是督导检查以住建系！统层面？为重点？主要看各《地攻坚行动安—。排部署情况暑期、汛！期安全防《范措施制定及落【实情况等；》二，。是督导检查以各地燃！气行业？领，域攻坚？行动开展效果为重点！主要看对企业层面】开展督？。导检查情《况单位建立“双控”！机制情况以及落实】效果等 】     （三）】定期进行通报市局】定期或不定》期通报各《。县（市？、区：）、攻坚行动阶段性！。。工作开展情况以简报！形式通报各县（市、！区）各地攻坚行动动！态、经验做法、主】要成果？、正反？两方面典型等同时】报，省住建厅、市政府相！关领导？。以达到畅通信—息、提供《情况、彰先策后【、促进相互学习借鉴！的目的 ！    （四—）及时进行调度市局！将根据攻坚》行动开展情》况，。适时进行《工作调度主》要是交流情况—查摆、分析存在问】题剖析事《故和正反《面典型？重点掌握《企业：层面：。风险、台账建立情况！管控制？度和：管控机制《。建立情况管》控措施落实情况；隐！患排：查治：理情况、重大隐患整！改销号情况》；对攻坚行动期【间发：生的事？故进行剖析发生事】故的县（市》。、区）要专题就【事故：情况进？行分析和《说明 】    （五）强化！跟踪问效《各级各单《位对：各项任务《的落实既要有部署】又要有？督促、有检查、有】考核做到日》。常跟踪督办、重点】抽查、及时通—报和调度情》况对阶？段性工作和总—体工作进行》综合评估验》收 《   》  （？六）营造深厚氛围各！。地要充分利用各种新！闻媒体和网络平【台及时报《道、宣传攻》坚行动中的好—经验、好做法宣扬先！进事：迹和人物曝光—。落后和反面典型公】布公告重大》风，险和事故《隐患等坚持正向【激励和反向鞭策发挥！媒体监督和推动【。作，用为攻坚行动顺利开！展和有效《落实营造《良好的舆论》环境和深厚的社会氛！围 》     （【七）建立《长效机制各地监管】部门和各《燃，气企业要建立健全】风险和隐患的发【现，、辨识、评估、管控！、整改、记录、通】报和激励约》束机制实现风—险管控、隐患排查】、执法检查、专项治！理，和打非？治违工作的》制度化、标准化、】。。。常态化？攻坚行动期间要建立！起相应的风险辨识管！控和隐患排》查治理制度及相【应机制？加强“双《控”体？系建设不《断健全完善》“双控”《体系 】    （八）及】时报送情况加强【风险：。和隐患的统计报【送工作按《照，。分级、分《行业：原则进行汇》总统：计和报？送D级风险和一般隐！。患列表统计到乡镇一！级B、C级》风险要统计到市、县！一级A级风》险和重大《隐患统计到省一级】各县（市《、区）？、白沟新城》要指定专人负责攻坚！行动信息统计报送工！作(信息《报送人员《姓名及？手机号码于5月【30日前《报市局？)，每周三17时前【。按照：附表格式报送统计信！息同时？将本地区、本行【业领域？攻坚行动总体情况】、工作进度、存在问！题和主要成效—等，一并报？市局城建处重—大隐：患问题和重大案件】要及：时上报 《    】 联系人《。赵建军 ！    电话（传真！）30？900？77 —。     邮 】。 箱bd309【0077@1—26.com—  【  ： ，附件1.安全—生产攻坚行动风险和！隐患信息统计报表】    ！  ： ， ，   2.安—全生产攻坚行动A、！B级风险和重大【隐患：情，况明细？表 【      — ，   3.安全生】产攻坚行动督导和】执法检查情况表 ！ ： ，       【    4.— 安全风险辨识评】估划分？标准： 附件1！ ？ ， ：。安全生？产，攻坚行动风》险和隐患信》息统计报表 ！ 填报《单位  《      —   ？        】   ？。     》。    《       【 ，    《  201》6年   月  】 日 【 【    注事故隐患！按照一般和重大分级！安全风险按照A、】B、：。C、D（红、—黄、蓝、绿）分级 ！ ： 附件2 】 《安全生产攻坚—行动A、B级风【险和重大隐患情况】。明细表     】 ， 填报单【位      【    《  ：      —    《        】       【。       【2016年   】月    》日 【    ！ 注内容较多—时可另附《页进：行描述或说明— ， 》附件3 【 安全生产—攻坚行动《督导和执法检查情】况表 — ， 填报单位    ！         ！    《       【  ：   ？         ！。       【2016年   】 月  《  日 》 ， 《 ， ， ， ：    注所填【数值为总《量包括县《（市、区、开发区）！及以下各级和相【关，部门 》 ： 附件4 ！ 安全？风险辨？。识评估？划分标准 》 》    《根据生产安》全事故报告和调查处！理条：例有：关规定按照》生产安全事》故(以下简称—事故)造成的人【员伤：亡或者直接经济损】。失参照事故划分【标准风险《辨识评估划分—标准明？确如下 》 《  ：。  ：一、A级（红色【。），发生：事故：后可能造成30人以！上死亡或《者100人以—上重伤(包括—急性工业中毒—下同)或《者1亿元以上直接】经济损失的;  ！   —  二、B级（橙色！）发：生事故后可能造成】10以上30人以】下死亡或者5—0人：以上100人以下】重伤或者50—00万元以上1【亿元以下直接经济损！失，的; 【     三、C】级（：蓝色）:发生事故后！可能造成3人以上】10人以下》死，亡或者10》人以：上50人以下重【伤或者1《000万元以上【。。5000万元—。以下直接经济损失的！;，  》  ？  ： 四、D级（绿色】）:发生事故后可】能造成3人以下【死，亡或者10人以【下重伤或者》1000万》元以下直接经济【损失的 《。 ？ ， ，    《以，上，标准所称的“—以上”包括本数所】。称的“？以下：”不包括本数— ：