保？定，。市燃气行业安全生】产攻坚行动方案【 ？ 市建》城[2016—]1：51号 《 》保，定市：住，房，和城乡建《设局：关于印发保定市燃】。气行业安全生产攻】坚，行动方案的》通知 】各县：（市、区）》住建局(建设局)】白沟新城规划建【设局 》   》   为认真落实市！委、市？政府：关于：信访、稳定、安全】生产攻坚行动的部署！要求全力遏》制重特大安》全事：故的发生根据全【市，统一部署自5月下旬！到10月底在全市燃！气行业？安全生产领域集中】开展安全生产攻坚】行动我局制定了保定！市，。燃气行？业，安，全生产攻《坚行动？方案现印发给你们】请，认真贯彻落实 【 ： 保定市住房】和城乡？建设局 ！2016年5—。月，25日？ ， ？     为认真！落实省委《、省：政府和市委》、市政府关于信访】、稳定、安全生产攻！坚，行动的部署要求全力！遏制燃气行业重特】大，安全：事故的发生根据全市！统一部？署自5月下》旬到10月底—在全市燃气行—业，安全生？产领域集中开展安】全生产攻坚行动 ！ 一、总体】要求 《   — ， 深：入学习贯彻习—近平总书记等中央领！导同志关于安全【生产工作《的一系列重要指示】批示和讲话精神【。紧紧围绕省委、【省政府和《。市委、市政府有【关决策部署及20】16年全市安全【生产：总体：工作目？标狠抓燃《气行业安全事故风险！管控、隐患排查整治！、领域安《全专：项治理严《格执法检查严厉【打击非？法违法行为有效遏制！较大事故坚决杜绝重！特大事故确保全【市燃气行《业，安全生产《形势持续稳》定好转为建设京【。畿强：市、：。善美保？定提供有《。力的安全《生产：保障： 二、目！标任务 《    】 （一）全面辨识】管控安全《风，险对所有安》全风险进行分—类分级、《建账立卡《燃气企业重大风【险建档率、标—识率和管控责任、措！施，落，实到位率《均要达到1》00% ！    （二）全面！彻底排查整》治安全隐患》各个企业每月对安全！事项的排查》。覆盖率和对发现【的隐患问《。题整：治到位率均要达到1！00%；县(市、区！)、白沟新城对所监！管的燃气企》业督：。导检查覆盖》率和：对发现的《。隐患问题《整改落实情况—复查率均要达到10！0% 》。。。 ？  ：。  （三）大力开】展安全生产监督检查！对燃气企业的监督检！。查覆盖率《和对发现的非—法违法问题、隐【患单位的处置到位率！以及安全生产监督】检查台账建账率和】对，监督企业档案建档率！均，要达到？100%深化—安全生产《专项治理完》成，安全生产《重点目标任务城镇燃！气行业领域安—全治理目标任务完】。成率和达《标率均要达》到10？0% —     （四）！确保安全不出事确保！暑期、汛期》安全生产形势稳定努！力减少？一，。般性事？。。故确保攻坚行动期间！不，发生较大及》重特：大生产安全》事故 ？ 》三、阶段划分 ！  《   （一》）动员部署》阶段（5月底前）】 》    《 1、5月28日】前县（市、区）、白！沟新城？制定本？行业领域专项行动方！案并将方案于5月】30日前报》市住建局 》。。   【。  2？、5月31日前县（！市、区）、白沟【新城要召开安全生】产，。攻坚行动动员—大会对攻《坚行动进行发—。动和安排部署企业】负责人必须参加【。动员大会《向所监管《的企业单《。位逐个下发安全隐】患，。自查自？。纠，题纲 《     】（二）集中攻—坚阶段（《6，月1日至1》0月2？。0日） 》 《    1》。、大力开展安—全风：险辨识管控活—动6月？底前按以下》要求：完，成安全风险辨识、】评估一是组织有关】部，门对燃气行》业隐：患问题多《的企业进《。行安全风险》排，查、辨识、分析、评！估二是针对暑—期、汛期强降—雨、：强雷电、大风、【高温：等极端恶劣天气对燃！气企业进《行排查、辨》识、分析《、评估在此基础上从！7月：份开始对各类安全风！险点：进行：分类分级、》逐一建档《建立台账制定风险】管，控办法？落实管控《责任、措施和—要点强化一线日常】管，理和：动态管？控确保？风险：不转化？。为隐患确保各类【风险点得《到有效管控 】     2】、大力开展安—全隐患大排查、【大整治活动 】     【企业单位6月份按】照下发的隐患自查自！纠题纲并结合本【单位安全生产实际组！织开展全面的隐患自！查自纠活动对发【现的：隐患问题及》时进行整改并于6】月30日前将排查】结果：报燃气主管部门【从7月份开始按照全！市的统一部署—转入常态化的隐患】自查：自纠活动 【 ？    市、县两】级燃气监《。管部门从《6月份开始对燃气企！业自查自纠落—。实情况进行》一次全覆盖的督【导检查对《发现的隐《。患问题整改落—实情况进行》跟踪复查同时—对企业“组织—开展全面的隐患自查！自纠：活动、暑期》汛期安全事》故防范措施落—。实”等工作进行督促！、检查、指导— 《   《  3、大力开展安！全生产监督》。。检查活动各》地要集中组织—开，展安全？生产监督检查活动】以监督？手段推动企事业【单位认？真履行安全生产主体！。责任开展好风险辨】识管控和《。隐患排查治理严【格，落实监督计划建【立，督导检查台账对【燃，气企业？逐一建立检查—档案；实施“—双随机”和重—点检：查、双线检查—加大对问题企业【检查的频次》和力度？。切实做到《“六个不放过—”风险管《控措施落《实不到位不放—过排查整治责任不明！确、落实不到位不】放过隐患排查整治】不到位？不放过应急救—援保：障能力不到位不放】过安全管理教—育培：训不到位《不放过责任追—究不：。到位：不放过 》   —  ：4、：大力开展《安全生产打非治【违活动按《照省政府办公厅关于！建立安全生产打非治！违长效工作机制的意！见（冀政办字—〔，2016〕52号】）和市政《府有关？通知认真落》实打非治《违责任？齐抓共管始终保持对！非法违？法生产严打重罚【的高压？态势；严格落实打非！治违关闭取缔、上】限，处罚、停产整顿、追！究法律责《。任“四？个，一律”措施》曝光一批《重大安全隐患惩【处一：批典型违法行为【通报一？批，“黑名单《。”企业取缔一批【非法：。违法企业关闭一批】不符合安全生产条件！企业以严打手—段确保不发》生因非？法违法经《营而导？致的较大以上安【。全生：产责：任事故 【   《  ：（三）总结上报【阶段（1《0，月20日至》10：月31？日） 》     各】县（市？、区：）、白？沟新城要对》攻坚行动进行—回顾总结形成报告于！10月？中旬前报送市局城建！处市局？收，。集汇总后分报市【攻坚行动《领导小组办公室和省！住，建厅 》 四、》。措施要求 【    —。 （一？），。加强组织领导市【局成立燃气》安全生产攻坚—行动领导小组师【国利：局长任组长》杨涛副调研》员任副组长市局办】公室、综合》。执法监督处》、建筑市《场，管理处、城市建设】处等部门负责人为】成员办？公室设在《。城市建设处办公室】主，任由城市建设—处李振川处长担【任各地主要领导【要高度重视、亲【自研：究统筹协调》。各方：力量着力解决—重点难点问题要明确！相关人员具体负【。责，攻坚行？动的组织领导同时】。要进：一步细化方》案明确责任分工【和时间、节点确保】攻坚行动各项—工，作落：到实处 《 《     （二【）强化？综合督导市局—组，织综合？督，。导组对所《。有县（？。市、区）、白沟新】城进行综合督导检】查综合督导》坚持与检查相—结合一是督》导检：查以：住建系统层面—为重点？主要看各《地攻坚？行动安排部署情况】。暑期、汛期安全【防，范措施制定及落实情！况等；？。二是督导《检查以各地》燃气行业领》域攻：坚行：动开展效《果，为重点？。主要：看对企业层面开【展督导检查情—况单位建立“—。。双控”机制情况【以及：落实效？。。果等： 《     （三】）定期进行》通，报市局定期或不定期！通报各县《（市、区）》、攻坚行动阶—段性工作《开展：情况：以简报形式通—报各县？（市、区）各—地攻坚行动动态、】经验做法《、主要成果》、正反两方》。面典型等《同时：报，。省住建厅、市政府】相关领导以达—到畅通信息、提供】情况：、彰先策后、促【进相：互学习借鉴》的目的 【     （四】）及：时进行调度市局将】根据攻坚行动开展情！况适时进行工—作调度主要是交流情！。况查摆？。、分析存在问—题剖析事故和—正反面典型重—。点掌握企《。业层：面风险、《台账：建立：情况管控制度—和管控机制建立【情况管控措施落实情！况；隐患排》。查治：理情况、重大隐患】整改销号情况；【对攻坚行动》。期，间发生的事故进行】剖析发生《事故的县（市、区）！要专题就事》故情况？进行分析《和说明 》   — ， （五）强》化跟踪问效》各级：各单位对各项任务的！落实既要有部署又】要有督促、》有检查、有》。考核做？到日常跟踪》督办、重点抽—查、及时通报和调】度情况对阶》段性工作和总体工作！进行综合评估验收】    ！ （六）营造深厚氛！围各地要充分—利用各种新闻媒【体和网络平台及【时报道、宣传攻【坚行：动中的好经》验、：好做法宣扬先进事迹！和人物曝光落后【和，反面典型公布—公告重大《风，险和事故隐患—等坚持正向激励【和反向鞭策发挥媒】。体监督和推动作【用，为攻坚行动》。顺利开展和有效【落实营造《良好的舆论环—境和深厚的社会氛】围 ？     （！七）建立《长效机？制各：地监管部《。门和各燃气》企业要建《立健全风险和隐【患的发现、辨识【、评估、管控、整】改、记？录、通？。。报和激励约束机制实！现，风险管控《、隐患排查、执法检！查、专项治》理和：打非治违工作的制度！化、标准化、常态化！攻坚行动期间要建立！起相应的《风险：辨识管控和隐患【排查治理《制度及相应机制加】强“双控”体系建设！不断健？全，完善“双控”体系 ！    】 （八）及》时报送情况加强【风险和隐患的—统计报送《工作按照分级、【分行业原则》进行汇总统计和报】送D级风险和一【般隐患列表统计到】乡镇一级B、C级风！险要统计到市、县一！级A级风险和—重大隐？患，统计到省《。一级各县（市—。、区）、白沟新【城要：指，。定专人负责》攻坚行？动信息统计报送工】作(：信息报？送，人员姓名及》手机号码于5月【30日前《报市局)每周三【17时前《按照附表《格式报送《统计信？息同时？将本地区、本—行业领域攻坚—行动总？体情况、工作—进度、存在》问，题和主要成效等一并！报市局城建处重大隐！患问题和重大案【件要及时上报 】   —  联系人赵建军 ！   【  电？话（：传真）？309007—7 【    邮》 ， 箱：bd3090—077@《1，26.com 【 ， ，   》  ：附件：1.安全生产攻坚行！动风险和隐患—信，息统计报表 —     ！   ？   ？2.安全生产—攻坚行动A、—B级风险和重大隐】患情况明细表— ？。 ？       【 ，  3.安全生【产攻坚？行，动督导？和执法检查情况表】  【         ！4，.， 安全风险辨识评估！划分：标，准 附件！1 ？ 安全生产攻！坚行动风《险和隐患信息统【计报表 》 填报单位 ！         ！        】 ，   ？         ！。         ！。     2—016年 》  月   日 】 — ， 《    注》事故隐？患按照一般和重【大分级？安全风险按照A、】B、C、《D，（红、黄、蓝—。、绿）分级》。 ， ， 附件2【 ： 安全生产攻！坚，行动A、B级—风险和重《大隐患情《况明细表    】 ？ 填报单—位        ！  ：  ：        】      —   ？     》   ？   ？。    201【6年  《。 月： ，   日 】 ， 【  ：  注内容较多时】可另附页进行—描述或？说明 【 附件3 ！ 安：全生产攻坚行动督】导和执法检查情【况表 ？ ： ， 填报单位—      — ，      —       【。     》      —     》   ？    《 ， 2016年 【。   ？月  ？ ， 日 —。 【   ？  注所填数值【为总量包括》县（市、区》。、开发区）及—以下各级和》相关部？门 》 附件4 【 安全—风险：。辨，识评估划《分，标准： 《   《 ， 根：据生产安全》事故：报告和调查处理条】例有关？规定按照《生产安全事故—(以下简称事—故)造成的》人员伤亡或者直接经！济损失参照事故【。划分标？准风险辨《识评估划分标准明】确如下 ！。    一》、A级（红色—），发生事故《后可：能，造成30人以上【死亡或者100【人以：。上重伤(包》括急性工业中—毒下：。同)或者1亿元【以上：直接经济损失的;】  《     二】、B级（橙》色）发生事故—后，可能造成10—以上30人以下死亡！或者50人以上1】00人以下重伤【或者500》。0万元以上1—亿元以下直接经济】损失的; — ？    《。 三、C级（—蓝色）:发生事故】后可能？造成3人以上—。10人以《下死亡或《者，1，0人以？。。上50？人以下重伤或者10！00万元以上500！0万元以下直接【经济损失《的;  ！。    《四、D？级（绿？色）:发生事故后可！能，造成3人以》下死亡或《者10人以》下重伤或者10【0，0万元？以下直接《经济：损，失，的 ？     】以上标准所称的“以！上，”包括本《数所称的《。“以下”不》。包括本？数 ？