。 ：。。保，定市燃气行业—安全生产攻坚—行动方？案 ： 市建城】[2016》]151号 ！ 保定市住房和】城，乡建设局关于印发保！。定市燃气《行，业，安全：生产攻坚行动方案的！。通知 ？ 各—县（市、区）住建局！。。(建：设局)？白沟新？城规划建设局 【    】  为认真》。落实市委、市政府】关于信访、稳定、安！全生产攻坚行动的部！署要求全力》遏制重特大安全事故！的发：生根据全市统一部署！自，。5月下旬到10【月底在全《市燃气行业安全生】产领域集中开展安】全生产攻《坚行动我局制定【了保：定市燃气行》业安全？生，产攻坚行动方案【现印发给你》。们请认真贯彻落实 ！ ？。 ， 保定市住》房和城？乡建设局 ！ 2016年5月2！5，日 【    《为认真落实省委、】省政府？。和，市委、市政府关于信！访、：稳定、安全生产攻】坚行：动的部署要求全力】遏制燃气行业重特大！安全事故的》发生：。根，据全市统一》部署自5月》。下旬到10月底【在全市燃《气行业安全生产【领域集中开展安【全生产攻坚》行动 【。 一、总体》要求 《    【 深入学习贯彻【习近平总书记—等，中，央领导同志关—于安全生产工作【的一系列《。重，要指示批示和讲【话，精神紧紧围绕—。省委：、省政府《和市委、市政府【有，关决策部《署，及2016年全市安！。全生产总体工作目标！狠抓燃气行业安【全事故风险管控、隐！患，排查整治、领—。域安全专项治—理严格？执法检查严》厉打击非法违法行为！有效遏制较》大事故坚《决杜绝重《特，大事故确保全—市燃气行业安—全生产形势持续稳】定好转为建设京畿】强市、善美》保定提供有力—。的安全生《产保障 】 二、目标任务 ！。 ？    《 （：一）全面辨识管【控安全风险对—所有安全风险—进行分类《分级、建账》立卡燃气企业重【大风险建档率、标】识率和管控责任、】措施：落实到位率均要达到！。100% —    【 （二）全面彻【底排查整治》安全隐患各个企【业每月对安》全事：项的排查覆盖—。率和对发现的隐【患，问题：整治到位率》均要达到1》00%？；县(市、区)、白！沟新城对《所监管的燃气企业】督导检查覆盖率和对！发，现的：隐患问题整》改落实情《况复查率均》要达到100% ！ ： ，     （三）大！力开展安全生产【监督检？查对燃气企业的监】督检查？覆盖率和对发现的】非法违法问题、隐】患单位的处置到位】率以及安全生产监】督检查？台账建账率和对监督！。企业档案《建档率均要达到1】00%深化安全【生产专？项治理完《成安全生产重—点目标？。任务城镇燃气行业】领，域安全治理目标【任务完？成率和达标率均要达！到10？0% 】    （四）【。确保安？全不：出事确保暑》期、汛期《安全生？产形：势稳定努力减少一】般性事故确保攻【坚行动期间不发生较！大及重特大生产【安全事故《 三【、阶段划分 — 》    （一—）动员部署》阶段（5月底前）】 《 ：    1》、，5月28日前县（市！、区）、白沟新城】制定本行业》领，域专项？行动方案并将方案】于5月30日前报市！。住建局 】     2、5月！。3，1日前县（市、【区）、白《沟，新城要？召开安全生》。产攻坚行动》动员大会对攻坚行】动进行发动和—安排部署《企业负责人必须参】加动员大会向所监管！的企业？单，位逐个下发安—。全隐患自查自纠【题，纲  】   （二》）集：中攻坚阶段（6月1！日至1？0月2？0日） ！  ：。  1、《大力开展安全风险辨！识管控活动6月【底，前按以下要求完成】安全风？险辨识、评》估一是组织有关部门！。对燃气行业》隐患：问题：多的企业《进行安全风险—排查、辨识、—分析、评估》二是针对暑》期、汛期强降雨、强！雷电、大风、—高温等极端恶劣天】气，对，燃气企业进行排查】、辨：识、分析、评—。估在此基《础上从7月份开始对！各类安全风险点进】行，分类分级、逐一【建档建？立台：。账，制定风险管控办法落！实管控责任、措施和！要点：。强化一线日》常管理和动态管【控确：保风险不转》化为隐患确》保各类风险》点得到有效管控 ！ 《    2、大力开！展安全隐患》大排查？、大整治活动 】 ？   ？  企业《单位6月份按照下】发的：。隐患自查《自纠题纲并》结合本单位安全【生产实际组织开展】全面的隐患自—。查自纠活动对发现的！隐患问题及时进【行整改并于6月3】0日前将排查结果报！燃气主？管部门从7》月份开始按照—全市的统一部—署转：入常态化的隐患自查！。。自纠活动 ！     市—、县两？级燃气监管部—门从6月份开—始对燃气企业—自查自纠落》实情况？进行一次《全覆：盖的督？。导检查对发现的【隐，患问题整改落实情】况进行跟踪复查同时！对企业“《组织开展全面的【隐患：自查自纠活动—、，暑，期汛期安全事—故防范措施落实【”等工作进行督【促、检查、指导 ！。 ？     3、大】力开展安全生产【监督检查活动—各地要集《中组：织开展安《全生产监督检查活动！以监督手段推—动企事业单位—认真履行安全生产】主体责任开展好风】险，辨识管？控和隐？患排查治理》严格落实监督—计划建立《督导检查台账对燃】气，企业：逐一建立检查—档案；实施“双【随，机”和重《点检查、双线—检查加？大对问题企业检查】的频次和力度切【。实做到“六》个不放过”风险管控！措施落实不到—位不放过排》查，整治责任《不明确、落实不【到位不放过隐—患排查整治不到位不！放过应急救援保【障能力？不，到位：不放：过安全管理》教育培训不到位不放！过，责任追？究不到位不放过 】  —。   ？4、大力开展安全】生产打非治违活动】按照省政府办公厅】关于建立安全—生，产打非治违》长，效工作机制的意【见（冀政办字〔2】016〕5》2号：）和市政府有—关，通知认真落实打非】治，违责任齐抓》共，管始终保持对非法】违法生产严打重罚】的高压态势；严格落！实打非治《。违关闭取缔、上限】。处罚、停《产整顿、《追究法律责任—“四个一律》”措施曝光》。。一，批重大安全隐患惩处！一批：。典型违法行为通报】一批“黑名单”【企业取缔《一批非？法，违法企业关》闭，一批不符合安全生】产条件企业以严【打手段确保不发生因！非法违法经》营，而导致的较大—以上安全生产责【任事故 》 ，     （三！）总结上报阶段【。（10月20日至】10月31日） 】。   【  ：各县（市、区—）、白沟新城要对攻！坚行动进行回—顾总：结形成报告于10】月中旬前报》。送市局城建处—市局收集汇总后分】报市攻坚行动领导】小组：办公室和省住建厅】 四【、措施要《求 【    《（一）？加，。。强组织领导市局成】立燃气？安全生产攻坚行动领！导小组师国利局【长任组长杨涛副调研！员任副组长市局办】公，室、综？合执法监督处、建】筑市场？管理：处、城市建设处等】部门负责人为成员办！公室：设在城市建设—处，办公室主任由城市】建设处李振川处长】。担任：各地主要领导要高度！重视、亲自研究统筹！协调：各方力量着力解决】重点难点《问题要明确相关【人员具体《负责攻坚《。行动的组织领—导同时要《进一步细化方—案明确责任分工和时！间、节点确保—攻坚行？动各项？。工作落到实处 】 ：     （二）！强化综合《督导市局组织综【合督导组对所有【县（市、《区）、白沟》新城进行《综合督导检查综合】督导坚持《与检查相结合一是】督导检查以》住建系统层》面为重点《主，要看各地攻坚行动】安，排部署情况暑期、汛！。。期安：全防：范措施？制定及落实情—况等；？二是：督导检查以各地燃】气行业领域攻—坚行动开展效果为重！点主要？看对企业层面开展督！导检查？情，。况单位建立“—。双控”机制情况以】及，落，实效果等 【 ？。    （三）定】。期进行通报市—局定期或《不，。定期通报《。各县（市《、区）？、攻：。坚行动阶段》。性工作开展》情况以简报形式【通报各？县（市、区》）各地攻坚》行动动态、经验做法！、主要成果》、正反两方》面典型等《同时报省《住建厅、《市政府相《关领导以达到畅通】。。信息、提供情况、彰！先策后、促进相【互学习？借鉴的目的 【 ：   《  （？四）及时进行调度市！局将根据攻坚行动开！。展情况适时进行工】作，调度主要是交流情】况查摆、分析存在】问题剖析事》故，和，正反面典《型重点掌握》企业层面《。风险、台账建立情】况管控制度和—管，控机制？建立情况管》控措施？落实情况；》隐患：排查治理情况、重大！隐患整改销号—情，况；对攻《坚行动期间发生的事！故进行剖析》发生事故的县—（市、区）要专题】就事：故情况？进行分析和》说明：   】  （？五）强化《跟踪问效各级各【单位对各项任务【的落实既要有—部署又要有督促【、有检查、有考核】做到日？常跟踪？。督办：、重点抽查》。、，及，时，通报和？调度情况对阶段【性，工作和总体工作【进行综合评估验【收   ！  （？六）营造深厚—氛围各地要充分【利用各种新闻媒体】和网络？平台及时报道、宣传！攻坚：行动中的好经验、】。。好做：法，宣扬先进《事，迹和人物《曝光落后和反—面典型公布公告重】大风险和事故—隐患等坚持正—向激励和反向鞭策发！挥媒体监督》和推动作用为—攻坚行动顺利开展和！有效落实营造良好】的舆论环境和深厚的！社会氛？围 》     （【七）建立长效机制各！地监管部门和—各燃气企《业要建立《健，全风险和《。。。隐患的发现、辨【识、评？估、管控、整改、记！。录、通报和》激励约束机制实现风！险管：控、隐？患排查、执法检查】、专项治理和—打非治违工作的制度！化、标准化、常【态化攻坚行动期【间要建立起相应的】风险辨识管》。控和隐患排查治理】制度及相《应机制加强“双【控”体系建设不【断健全完善“双控】”体系 ！    （八）及时！报送情况《加强风险和》隐患的统计报送工作！按照分？级、分行业》原则进行汇总统【。。。计和报？送D级风险》。和一：般隐患列表统计【到乡镇一级B、C】。级风险要统计—到市、县一级—A级风险和》。重大隐患统计到【省一级各县》。（市：、区）、白沟新【城要指定专人负责攻！坚行动信《息统：。计报送？工作(？信息：报送人员姓名及手】机号码于《5月30《日前报市局》)每周三1》7时前按照》附表格式报送统【计信息同时将—本地区、本行业【领域攻坚行》动总体情况、工作】进度、？存，在问题和主要成效】等一：并报市？局城建处重大隐患问！题和重？大，案，件要：及时上报 ！ ，    联系人赵】建军 《    【 电话（传真—）3090》077？  【。   邮  箱【。bd3？0，90077@1【26：.c：om 《。     附！件1.安全生产攻坚！行动：风，险和隐患信息统【计报表 —。      】     2—.，安全生？产攻坚行动A—、，B，。级风险和重大隐患情！况明：细表 —。       】    3.安全生！产，攻坚：。行动督导和》执，法检查？情况表 】      —    《。 4. 安全—风险辨识评估划分】。标，准 ： 附—。件，1 安】全生产攻坚行—动风险和隐患信【息统计报表 ！ ：填报单位《    《     》        】   ？  ：     》      —  ：     》。     20【16年   —月 ：  日 — — ？  ：  ：注，。事故隐患按照—一般和重大分级【。。安全风险按照A【、B：、C：、D（红、》黄、：蓝、：绿）：分级：。 》 ，附件2 》 《安全生产攻》坚行动A《、B级风险和重大隐！患情况明《细表  《  ：。 ？ 填报单—位   《   ？     》    《    《     》       【 ，       【     2—016年《   月    】日 》  ！   ？注，内容较多时可另附页！进行描？述或说明 】 附件3》 》 安全生产攻—坚行动督导》。和执法检查情况表 ！ 填报【单位      】  ：      —  ：     》。      — ，        】        】。 2016年 【   月   【 日 【 《     注所！填数值为总量包括】县（市、区》。、开发区）》及以下各级和相关部！门 《 附件4— ： 《安全风险辨识评估】划，分标准 】。     根据【生产安全事故报告】和调查处《理条例有关》规定按照生产—安全事故(以下【简称事故《)造成的《人员伤亡或》。者直接？经济：损失参照《。事故划分《标，准风：险辨识评估》划，。分标准明确如—下  】。   一、A级（红！色）发？生事故后可能造成】30人？以上死亡或者—100？人以上重伤(包括】急性工业中毒—下同)或者1亿元以！上直接经济损失的】。;，。  》 ， ，。。    《二、B？级（橙色《）发生事故后可【能造成？10以上《30人？以，下，死，亡或者？。50人以上10【0人以下《重伤或者5000】万元以上1亿元以】下直接经《济损：失的; 】   ？  三、C级（蓝】色，）:发生事故后【可能造成《3人以上《10人以《下死亡或《者10人以上50人！以下重伤《或者100》。0万元以《上，。5，000万元》以下直接经》济损：。失的; 《。 》  ：   四、D—级（绿？色）:发生事故后可！能，造成3人以下—死亡：或，者，10人以下重伤或者！10：00万元以下—直接：经济损？失的 》。 ：     以上标】。准所称的《“以上”包括—本数所称的“—以，下”不包括本数 】 ，