保定市燃—气行业安全生产【攻坚：行动方案 — 市建城[】2016]151】号 — 保定市住房和城】乡建设局《。关于印发《保定市？燃气行业安全—生产攻坚行动方案的！通知 ？ ： ？各县（市、区—）住建局(》建设局)白》沟新：城规划建设局 ！。    —  为？认真落实市》委、市政府关于【信访：、稳：定、安？。全生产攻《坚，行，动的部署要求—全力遏制《重特：大安全事《故的：发生根据全市—统一部署自》5月下？旬到10月底—在全市燃气行业【安全生产领域集中】。开展安全生产攻【坚行动我局》制定：了保定市燃气行【业安全生产》攻坚行动方案现【印发：。给你们请认真贯彻落！实 — 保定市住房和【城乡建设局 — ？ ：2，016？年5月25》。日   ！  为认真落实省委！、省：政府和市《委、市？政府关于信访、稳】定、安全生产攻坚行！动的部署要求全力遏！制燃气行《业重特大安全事故】。的发生根据全市统一！部署自？5月：下旬到10月底【在全市？燃气行业安全生产】领，。域集中开展》安全生产攻坚行动】 ？ ：。 ，。一、总体要求 【  — ，  深入学习贯彻习！近平总书记》等，中央领导同志关【于安全生产》工作的一系列重要】指示批示和讲话精神！紧紧围绕省委、省】政府：和市：委、市？政府有关决策部署】及2016年—全市：安全生？。。产总：体工作目标》狠抓燃气行业安全】事故风险管控、隐患！排查整治《、领域安全专项治理！严格执？。法，检查严厉打》击非法违法行为【有效：遏制：较大：事，故坚：决杜绝重特大事故】确保全市《燃气行？业安全生产形势持】续，稳定好转为建设京】畿强市、《善美保定提供有力】的安全生产》保障 》 二、目标任】务 【    （一—）全：面，辨识管控安全风险】对所有安全风险进行！分，类分级、建账立【卡燃：气企业重大风险【建，档率、标识》率和管控责》任、措施落实到位】率均要达到1—00%？ ： ：    》。 （二）全面彻底排！查，整治安全隐》患各个企业每月对】安全事项的排查覆】。盖率：和对发现的隐患问】题整治到《。。位率均要《达到100%；县】。(市、区)、—白沟新城《对所监管的燃气企业！督导检查《覆盖率和对发现的】隐患：问，题整改落《实情况复查率均要达！到100%》 —    （三）大】力开展安全生产监】督检查对燃气企业的！监督检查《覆盖率和《对发：现的非法违》法问题、隐患单位的！处置到位率》以及安全生产监督】检查台账建》账，率和对监《督企：业档案建档率均要】达到100%深【化安：全生产？专，项治理完成安—全生产重点目—标任务城镇燃气【行业领域《安全：治理：目标任务《完成率和达标率【均要达？到10？0%  ！   （四》）确：。保，安全不出事确保暑期！、，汛期：安全生产《。形势稳定努力减少】一般性事故》确保攻坚行》动期：间，。不发：生较大及重》特，。大生产安全》事故 】三，、阶段划分 【     】。（，一）动？员部署阶段（5【月，。底前） 《 ：    — 1、5月2—8日前？县（市？。、区）？、白沟？新城制定本行—业领域专项》行动方案并将方案】于5月？30日？前，。报市住建《局 ： ，     2！、5月31日前县（！市、区）、》白沟新？城要召开安全生产】。攻坚行？动动员大《会，。对攻坚行动进行【发动和安排部署企】业负责人《必须：参加动员大会向所监！管的企？业单：位逐个下发安全隐患！自查自纠题纲—   】  （二）集中【攻坚：阶，段（6月1日至1】0月20《。。日） 】    《1、大力开展安【全风险辨识管控活动！6月底前按以下【要，求完成安全》风，险，辨识、评估一是组织！有关部门对燃气行业！隐患问题多的企业】进行安全风险—排查、辨识、分析、！评估二是针对暑期】、汛期强降雨、强雷！电、：大风、高温等—极端恶劣天气对燃】。气企业进行》排查、？辨识、分析、评估在！此基础上从7月份】开，始对各类安全风【险点进行《分类分级《、逐一建档建立【台账制定风险管【控办法落实管控【责任、措施和要点】强化一线日常管【。理和动态管》。控确保？风，险不转化为隐患确保！各类风险点得到【有效管控 】。     2、】大力开展《安全隐？患，。大排查、大整治活】动   ！  ：企业单位6月份按照！下发：的隐患自查自—纠题纲并结合本单位！安全生产《实际组织开》展全面的《隐患自查自纠活动对！发现的隐患问题【及时进行整改并于6！月30日前将—排，查结果？报燃气？主管：。。部门从7月》份开始按《照全市的统一部【署转入常态》化，的隐患自查自—。纠，活动 《 《    市》、县两级《。燃气监管部门从【6月份开始对—燃气企业自》查自纠落实》情况进行一次全【覆盖的督《导检：查对发现的隐患【问题整改落》。实情况进行跟—踪复查同《时对企？业“组织开展全面的！。隐患自查自纠活【动、暑期汛期安【全事故防《范措：施落实？”，等工作进《行督促、《检，查、指导 —     】3、大力开》展安全生产》监督检查活动各地】。。要集中组织开展安】全生产监《督检查活动以监【督手：。段推动企事业—单位认真履行安全】生产主体责任—开展好风险辨识【管控和隐患排查【治理：严格落实监督计划建！立督导？。检，查台账对燃气企【业逐一建立检—。查档案？；实施“双随机【”和重点检查、双线！检查加？大，对问题企业检查的频！次和力？度，切实做？到“六个不放过”】风险管控措施落实不！到位不放过排查整治！责任不明确、落【实不到位不放过隐患！排查整治不》到位不放过应急救援！保障能力不到位不】。放过安全管》理教育培训不到【。位，不放过责任追究不】到位不放过 】  《   4、》大力开展安全生产】打非治违《。活，动按照省政》。府办公厅关于建立】安全生产《打非治违《长效：工，作机制的意》见（冀？政办字〔2016】〕52号）和市政府！有关通知认真落实】打非：治违责任齐抓共管始！终保持对非法—违法生产严打重罚】。的高：压态势；《严格落实《打非：治，违关：闭取缔、上限处罚、！。停产：整顿、追究法律责】。任“四个一律”措】施曝光一批》。重大安全隐患惩处】一，批典：型违法？行为通报一批“黑】。名单：”企业取《缔一批？非法违法企业关闭】一批：不符合安全生产【条件企业以严打【手段确保不发生因】非，法违法经营而导致】的较大以上安全生产！责，任事故 —  《   （三》。）总结上报阶—段（10月20日】至10？月31日） 】     各县！（市、区《），、白沟？。新城要对攻坚—行动进行回顾总【结形成报告于10】。月中旬前报送市【。局城建处市》局收集汇总后分报】市攻坚行动领导【小组办公室和省【住建厅 【 ， 四、措施》要求  ！   （《一）加强《组，织领导市局成立燃】气安全生《产攻坚行动领导小组！师国利局长任组长】杨，。涛副调研《员任副组长市局办】公室、综合》执法监？督处、建筑市场管理！处、城市建设处等部！门，负责人为成员办公】室设在？城市建设处办公室主！任由城市建设处【李振川处长担—任各地主要领导要高！度重视、亲自研究统！筹协调各方力量【着力解决《重点难点问题要【明确相？关人员？具体负责攻坚行动】的组织领导同时【要进一步细化方【案明确责任分工和时！。间、节点确保攻坚】行动各项工作落到实！处 ？    【 （二）强》化综合督导市局【组织综合《督导：组对所有县》（市、区）、—白沟新？城进：行，综合督导检查综【合督导坚持与—检查相结合一是督】导检查以住建—系统层面为重点主要！看各地攻《坚行：动安排部署情况暑】期、汛？期安全防《范措施制定》及落实情《况等；二《是督导检查以各【地燃气行业领—域攻坚行动》开展：效果为？重点主要看对—企业层面开展督导】检查情况《单位建立《“双控”机制情况以！及落实效果等— ？ ：     （—三）定期《进行通报《。市局定？期或不定期》通报各县《（市：、区）、攻坚行动阶！段性工作开展—情况以简《报，形式通报各县（【市、区？）各地攻坚行—动，动态、经验》做法、主要》成果、正反两方面】典型等？同，时报省住建厅、市政！府相关领导以达到】畅通信息、提—供情：况、：彰先策后、促进【相互学？习借鉴的目的 【 ？     —（四：）及时？进行调度市局将【根据攻坚行动开展】情况适时进行工【作调度？主要：。。是交流情况查摆、分！析，存在问题剖析事【故和正反面典型重点！。掌，握企业层面风—险、台？账建：立情况？管控制度和管控机制！建立情况《管控措施落实情况】；隐患排查治理情况！。、重大隐患整—改销号情况；—对攻坚行动期间发】生的事故进行剖析】发，生事故的县（市、】。区）要专题》就事故情况进—。行分：析和说明 】。   《  （五）强化跟踪！问效各级各单位对】各项：任务的落实》既要有部署又要【有督促、《。有检：查、有考核做到日】常跟踪督办、—重，点抽查、及时—通报和调《度，情况对阶《段性工？作，和总体工《作进行综《合评估验收 — ， ，   》  （？六）营造深厚氛围】各地：要充分利用各种新】闻媒体和网》络，平台及时报道、宣】传攻坚行动中的好】经验：、好做法宣扬—先进事迹和人物曝】光落：后和反面《典型公布公告—重大风险和事故隐患！。等坚持正向》。激励和反《向鞭策发挥媒体【监，督和推动作用为【攻坚行动顺》利开展？和有效落实营造良好！的，舆论：环境和深厚的社会氛！围 【   ？ （七？）建立？长效机制各地监管】部门：和各燃气企业要建】立健全风险和—隐患的发现》、辨识、评》估、管控《。。、整改、记录、通】报和激励约束机制】实现风险管控、隐患！排查、执法检—查、专项治理和打】非治违工作的制度化！、标准化、常态【化攻：坚行动期《间要建立起相应的风！险辨识管控和—隐患排查治理制【度及相？应机制加《强“双控”体—系建设？不断健全完善“双】控”体系 ！    《 （八）及时报送】情况加强风险和隐患！。的统计报送工作按照！分级：、分行业原》则进行汇《总统：计和报送D级风【险和一？般隐患列表》统计到乡镇一级B、！C级风险要》统计到？市、县一级A级【风险和？重大隐患统计到省一！级各县（市》、区）、白沟新【。城要：指定专人负》责攻坚行动信—息统计？报送工作《(信息报送人—员姓名及手》机号码于《5月30日前报市】局)：每周：三17时前按—照附表格式报—。送统：。计信息同时将本【地区、本行业领域】攻坚行动总体情【况，、工作进《度、存在问题—和主要成效等一并报！市局城建处重大隐】患问题和重大案件】要及时上报 ！。  ？   联系》。人赵建军 —    【。 电话（传真）30！90：077？ ：   —  邮 《 箱bd3》090077@12！。6.c？om 》。     附】件1.？安全生产攻》坚，行动风险和隐患【信息统计报》。表  】      —   2.》安全生产攻》坚行动A、》B级风险和重大【隐患情况明》细表 《  》 ，        】3.安全生产攻【坚行动督导和—执法检查情》况表 》    —       4】. 安全风险辨识】评估划分标准 【 ， 《附，件，1 《 ： 安全生《产攻坚行动风险和】。隐患信息统计—报表 》 ： 填报单位   】     》     》         ！    《   ？      —       【   2《0，16年   月  ！ 日 ！   【 ， 注事故隐患—按照一般和重大分级！安全风险按》照A：、B、C、D—（红、黄、蓝、【绿）：分级 附！件2 ？ 安—全生产攻坚行—动A、B《级，风险：和，重大隐患情况明细表！    《 填报】。单位       ！         ！  ：。     》 ，   ？ ，。  ：。    《 ，    《  ：   201—6年  《 月：    日 【。 】     注内容！较多时可另附页进行！描，述或说明 ！ 附：件3 安！全，生产攻？坚行动督导和—执法检查情》况表 — ， 填报单位    ！        】 ，    《         ！         ！。  ：     》 ，  2016—年  ？  ：月    》。日 ！   —  注所填数—值为总量包括—县（市、区、开【发区）及以下各级】和相：关部门 ！。。。附件4？ ： ： 安全风险辨识】评估划分《标准 【   ？  根？据生：产安全事故》。报告：和调查处理》条例有？关规定按照生—产安全事故(以【下简：称事故)造成的人】员伤亡？或者直接经济损失】参照事故划分标【准风险辨识评估【划分标准明确如下】 ，   【  一、A级（红色！）发生事故后可能】造成30人以上死亡！或者1？00人以上重—伤(包括急性工业】中，毒下同？)或者1亿元以上】直接经济损失—的;  】。     二、【B级（橙色）—发生事故后可能造】。成10以上30人】以下：死亡或者《50人以上100】人以下？重，伤或者？。。。5，000万元以上【1亿：元以下？直接经济损》失的;？。。 》     三、C级！（蓝色？）:发生事故后可能！造成3人以》上10人以下死【亡或者10人以上5！0人以下重伤或者】1000万元以【上5000万—元以下直接经济损】失的;  【   》 ， 四、D《级（绿色）:发【生事故后可能造成】3人以下《死亡或？者10？人以下？重伤或者100【0万元以《下直接经济损失的 ！ ：    — 以上标准所称【的“以？上，”包括本《数，所称的“《。以下”不包括—本，数 ？