保定《市，燃气行业安全生【产攻坚行动》方案： ， 市—建城[201—6]1？51号 — ， 保定市》住房和城乡建设局关！于印发保定》市燃气行业安全生产！攻坚行动《方案：的通知 》 各县（市、！区）住建《局(建设局)—白沟新城《规划：建设局 —  《    为》认真落实市委、市政！府关于信访、稳定、！安全：生产攻坚《行动的部署》要求全力遏制重特】大安全事故的—发生根据全市统一部！署自5月《下旬到10月底【在全市燃气行—业安：全生产领域集—中开展安全》。生产攻坚行》动我局制定了保【定市燃气《行业安？全生：。。。产攻坚行动方案现】印发：给你们请认真贯彻落！实 保】定市住？房和：城乡建设局 ！ 2016年5月！。2，5日 【  ：   为认真—落实省委《、省政府和市委、】。市政：府关于信访、稳定、！。。安全：生产攻坚行动的部】。署要求全力遏制燃】气行业？重特大安《全，事故的发生根据【全市统一部署自5】月下：旬，到10月底》在全市燃气行业安全！生产领域集中开展安！全生产？攻坚：行动 — 一、总体要求 ！ ？     —深入学习《贯彻习近平总书【记等中央领》。导同志关于安全生产！工作的？一系列？。重要指示批示和讲话！精神紧？。紧围绕？。省委、省政府和市委！、市政府有关决策】。部，。署及201》6年全市安全生产】总，体工：作，目标狠抓燃气行【业安全事故风险管控！、隐：患排查？整治、领域安全【专，项治理严格》执法检查《严厉打？击非法违法行—为有效遏《制较大事故》坚决杜绝《重特大？事故确保全市燃气行！业安全生产形势持续！。。稳，定好转为建设京畿】强市、善《美保：定提供有力的安全】生产保障《 二、目！。标任务？ ， 》    《（一）全《面辨识管控》安全：风险对所有安—全风险进行分类【分，级、建账立卡燃【。气企业重大》风险建档率、标识率！和管控？责任、措施落实到位！率均要达到10【0% 【     （—二）全面《彻底排查《整治安全隐患各【个，企，业每月对《安全事项的排查覆】盖率和对发现的隐患！问题整治《到位率均要达—到100%》。；县(市、区)【、白沟？新城对所监管—的燃气企业督导【检查覆盖《率和对发现的隐患】问题整改落实情况】复，查率均要达到100！% ？    【 （三）大》力开展安全生产【监，督检查对燃气企业的！监督检查《覆盖：率和对发现》的非法违法》问题、隐《患，单位的处置到位率】以及安全生》产监督检查台—账建账率和对—监督企业档案建档率！均要达到《100%深化安全生！产专项治理完—成安全生产》重点目标任务城【镇燃气行业领域安全！治，。。理目标任务完—成率和达标率均要】达，到100% 】。     （】四）确保安》全不出事确保—。暑期、汛期安—全，生产形势《稳定努力减少一般性！事故确保攻》坚行动？期间不发生较大【及重特大生产安全事！故，。 三、阶！段划分 】     （一）】。动，员部署阶段》（5月底《前）  ！   1、》5月28《日前县（市》、区）、白沟新【城制定？本行业领域专—项，行动：方案并将方案—。于5月30日—前报市住建》局 —     2—、，5月31《。日前县（《市、区）、》白沟新城《要召开？安全：生产攻坚行动动【员大会对攻坚行【动进行发动和安排】部，署，企，业负责人必须参加】动员大会向所监管】的企业单位逐个下发！安全隐？患自查自纠》题纲 】    （二）集中！攻坚：阶段（6月》1日至10月20日！） 【    1、大【力开展安全风险【辨识：管控活动6月底【前按以下要求完【成安全？风险辨识、评—估一是组《织有：关部门对燃气—行业隐患《。问题多的企业—。。进行安全风》险排：查、辨识、分—析、评估二是针【对暑期、汛期强降雨！、强：雷电、大风》。、高温等《极端恶劣天气对【燃，气企业？进行排查、辨识、分！析、评估在此基【础上从7月份—开始对各类安全风险！点进行分类分级、逐！。一建档建立台—账制定风险管控办】法落实管控责—任，、措施和要》点强化一线日常管理！和动态管《控，确保风险不转化【为隐患确保各类风险！点得到有《效管控 《    】 2、？大力：开展安全隐》患大排？查、大整治活—动 》     企【业单位6月份按照下！发的隐患自》查自：纠题纲并结合本【单位安全生产实际】组织开展全面的隐患！自查自纠活动—对发现的隐患问题及！时进行整改并—于6月30日—前将排查结》果报燃气主管部【门从7月份》开始按照全市的统一！部署转入常态化的隐！患自：查自纠？活动 《    【 市、县两级—燃气：监管部门从6月【份开始对燃》气企业自查自—纠落实情况》进行一次全覆盖的督！导检查对发现的隐】患问题整改落实【。情况进行《跟踪复查《。同时对？企，业，“，组织开展全面—的隐患自查自纠活】动、：暑期汛期安》全事故？防范措施落》实”等工《。作进行？督促、检查、指【导  】   3、大力开展！安全生？。产，监督检查活动各地】要集中组织开展安全！生产监督检查活动】以监督手《段推：。动企事业单》位认：真履行安全生产主】体，责任开展好风险辨】识管控和隐患排查】治理：严，格落实监督》计划建？立督导？检查台账对燃气【企业逐一建立检查】档案；实施》“双随机”》和，重，点检查？、双线检查加大【对问：题企业检《查的：频次和力度切实【。做到“六个不放过】”风险管《控措施落实不到位不！放过排？查整治责任》不，明确、落《实不到位不放过【隐患排查整治不到】。。位不放过应》急救援？保障能力《不到位不放》过安全管理教—育培：训不到位不放过责】任追究不到位不【放过 ？ 》 ，   4、》大力开展《安全生产打》非治违活动按—照省政府办公厅【关于建立安》全生产打非治—违长效工作机制的意！见（冀政办》字〔：2016《〕52号）和市【政府：有关通？知认真落实打非治】违责任齐抓共管始终！保持对非法违—法生产严《打重罚的高压态势；！严格落实打》非治违关闭取缔、上！限处罚、停产整【顿、追究法》律责任“四个一律”！措施曝光一批重大】安全隐患惩处一【批典型违法行为【。。通报一批“》黑名单”企》业取缔一《批非法违法》企业关闭一批—不符合安全生产条件！企业以严打》手段确保不发生【因非法违法经营而】导致的？较大以上安全生产】。责任事故 】    》 （三）总结上【报，阶段（10》月，2，0日至10月3【1日）？ ： ？    《 各县（市、区）、！白沟：新城要对攻坚行【动进行回顾总结形成！报告于10月—中旬前报送市局城】。建处市局收集汇【总后分报市》攻坚行动领导小组办！。公室和省住建厅【。 ： 四》、措施要《求 ？ ，     【。。（一）加《。强组：织领导市局成立燃】气安全生产攻坚行】动领：导小组师国》利局长任组长—杨涛副？调研员任副组—长市局？办公：室、综合执法监督处！、建筑市场》管理处、《城，市建设处等部—。。门负：。责人为成员》办公室设在城市建设！处办公室《主任由城市建设处李！。振川处？长担任各地》主要领导要高—度重视？、，亲自研究统》筹协：调各方？力量着力《解决：重点难点问》。题要明确相关人员】具体负责攻坚—行动的组《织，领导：同时要？进一步细化方案【明确责任分》。工和时间、节—点，确保攻？坚行动各项工作【。落到实处 —     】（二）强化综合督导！市局组织综合督导组！对，所有县（市、区【）、白沟新城进行】综合督导检查综合】督导坚持与检查相】。结合一是督导检查以！住建系统层面为重点！主要看各《地攻坚行动安排【。部署情况暑期—。、汛：期安全防范措—施制定及落》实情：况等；二《是督导检查以各【地燃气行业领域攻坚！行动：开展效果为》重点主要看对企【业层面开《展督导检查情况单位！建立“双控”—机制情？况以及？落实效果等》。   】  （三《）定期？进行通报市》。局定期或不定期【通，。报各县（市、区【）、攻坚《行动：阶段性？工作开展情况以简】报形式通报各县（市！、区）各地》攻坚行动《动态、经验做—法、主要成果、正反！两方面典型等—同时：报省住建厅、市政】府相：。。关领导以达到畅【通信息、提》供情况、彰先策后、！促进相互《学习借鉴的目的 】 ：    — （四）及》时进行？调度市？局将根据攻坚行动】开展情况适》时进：行工作调度》主，要是交流情况查摆】、分析存《在问：题剖析事故和—正反：面典型重点掌—握企业层面风险、台！账建立情况管控【制度和管控机制建】立情况管控措施落实！情况；隐《。患排查治《理情况、重大—隐患整？改销：号情况；对攻—坚行动？期间发？生的事故进行剖【析发生事故》的县（市、区）要】专题就事故情—况，进行分析和》说明 】    （五—）强化跟踪问效各级！各单位对《各，项任务的落实既要有！部，署，又要有督促、有【检查、有考核做到】日常跟踪督办、【重点抽查、》及时通报和》调度情况对阶段【性工作和《总体工作进行综合】评估验收 【 ，    》 （六）《营造：深，厚氛围各地要充分】利用各种新闻媒体和！网，络，平，台及时报道、宣传攻！坚行动中的好经【验、好做法宣—。扬先进事迹和人【物，曝，光落后和《反面典型公布公告重！大风险和事故隐患等！坚持正？向激励和反向鞭【策发挥媒体监督和推！动作：用为攻坚行动顺利】开展和有效落—实营造良好的舆论】环境和深厚》的社会氛围 【 ，    — （七）建立长效机！制各地监管部门和各！燃气企业要建立【健全风险和隐患【的，发现、辨识、评【估、管？控、整改、记—录、通报和激励约】束机制实现风险管控！、隐患？排查、执法检查、专！项治理和打非治【违工：作的制？度，化、标准化、常态】。化攻坚行《动期间？要建立？起相应的《风险辨识管控和隐】患排查？治理制？度及相应机》制，加强“？双控”体《系建设不断健全完善！“双控？”体系？。 》。     （八）】及时报送情况加强】风险和？隐患的统计》报送工作《按照分级、分行业】原则进行汇总统【计，和报送D级风险和一！。般隐患列表统计到】乡镇：。一级B、C》级风险要统》。计到市、县》一级：A级风险和重大【隐患统？计到省一《级，各县（？市、区？）、白沟新城—要指定专人》。负责：攻坚行动信息统计】报送工作(》信息报送人员姓名及！手机号码于5月3】0日：前报：市局)每周》三1：7时前按照》附表格式《。报送统计信》息同时将本》地区、？本行业领域攻坚行】动总体？情况、工作》进度、？存，在问题和主要成【效等一并报市局城建！处重大隐患问题和重！大案件要及时上报】 ， ？ ，     》联系人赵建军— 》     电话（传！真）3090077！   】  邮  箱bd】30900》77：@126《.，com ！。    附件1【.安全生产攻坚行动！风险：和隐患信息》。统计：报，表 【 ，   ？。      2【.安全？生产攻坚《行动：A、：B级风险和重大隐】患情况明细表 【    】     》。  3.安全—生产攻坚行动督导】和执法检查情况【表 》   《 ，       【。。4. 安《全，风险辨识评》估划：分标准？ 附【件1 — 安全《生产攻坚行动风险】和隐患信息统计报】表， 《 填报《单位 ？    《  ：      —    《     》  ：   ？      —   ？    《。。 ，    2》。016年 》。  月 《  日 【。 】    注事故隐】患，。。按照一般《和重大分级》安全风险《按照A、B、C、D！（红、黄、蓝、绿）！分级 《 附》件2： 》 安：全生：产攻坚行动A、B】级风险和重大隐【患，情况明细表  【   【 填报单位  【        】 ，  ：  ：      — ，   ？  ：       【      —    201【6年  《 月  《  日 —。 — ？。    注内—容较多时可另附页】进行描述或说明【 ？。 附《件3 】安全生产攻》坚行动？督导和执法检查【情况表 【 填？报单位？         ！   ？ ，。。       【        】        】    《 ，    20—1，6年    月【    日 】 【。     —注，所，填数值为《。。总量包括县（市、】区、开发区）及以下！各级和相《关，部门 】附件4？。 安全】风险辨识评估—划分标准 》 《   ？  根据生产安【全，事故报？告和调查处理—。条例有关规定按照】生产安全事》故(：以下：简称事故)造成【的，人员：伤亡：或者直接经》济，损失参照事》故划分标准风—险辨识评估》划分标准明》确如下 ！  ：  一、A级（红】色）发生《事，故后可能造》成30人以上死亡】或者100人以上重！伤(包括《急性工业中毒下【同)或者1亿—元以上直《接，经济损失的; 【 《 ，     二—、B级（橙色）【发生事故后可能造成！。10以？上30人以下死亡】或者50人以上【100人以下重伤】。或者5000万元】以上：1亿元以下直接经】济损：失的：; 》 ，。     三、C级！（蓝色）:》。发生事故后可能造】成3人以上1—0，。人，以下死亡或者10】人，以上50人》以下重伤或》者10？00万元以上500！0万元以《下直接经济损失的】;  《 《    四、D级】（绿色）:发生【事故后可《能造：。成3人以《。下死亡或《者1：0人以？。下重伤或者10【0，0，万元以下直》接经济损《失的： ： ？  ：。   以上》标准所称的“以上”！包括本数所称的“】以下”不《包括本数 —