：保定市？燃气行业安全生产】攻，坚行动方案》 》 市：建城[2016【]151《号 保】。。定市住房和城乡【建，。设局关于印发—保定市燃《气行业？。安全：生产：攻坚行动方》。案的通知 》。 》各县（市、区）住】建局(建《设局)？白沟新城规划建设局！ ， ？   《 ，  为认真落—实市委、市》政府关于《信访、稳定》、安全生产攻—坚行：动，的部署？要求全力遏制重特大！安全事故的发生根】据全市统一部署【自，5月下旬《到10月底在全【市燃气行业》安，全生：产领域集中开展安全！生产：攻坚行动我局—制定了保定市燃气】行业安全生产—攻坚行？动方：。案现印发给你们请认！真贯彻落实 【 保定市【住房和城《乡建设局 》 20【16年5月2—5日 》    — 为认真《落实省委《、，省政府和市委、市政！府关于信访、稳【定、安全生产攻【坚，行动的部署要求全力！遏制燃气行业—重，特大安全事故的【发生根据全市统一】。。部署自5月下旬到1！0，月底在全市燃—气，行，业安全生产领域集】中开：展安全生产攻坚行动！ ， ， 《一、总体要求 【 《   ？  深入学习贯彻】习近平总《书，。记等中央领导—同志关于安全生产】工作的？。一系列重要指示批示！和讲话？精神：紧紧围绕《省委、省《政府和市委、市政府！有关决策部署及20！16：年全市安全》生，产总体工作目标狠】抓燃气行业安全【事故风险管控、隐】患排：查整治、领域安全】专项治理严格—执法检查严》厉打击非法违法【行为有？效遏制较大》事故坚？。决杜绝重《特大事故确保全市燃！气行业？安全生产形势持续】。稳定：。好转为建设京—畿强：市、：善美保定提供有【力的安全生产保障】 ， ？ 二、目标任务 ！  —   ？（一）？全面辨识管控安全风！险对所有安全风险进！行分类分级、—建账：立卡燃气企业重大】风险建档率、标【识率和管控》责任、措施落—实到位率均》要达到1《00% 》     （！二）全面彻》底排查整治安全【隐患各个企业每【月对安全事项的排查！覆盖率和对发现的】隐患：问，题整治到位率—均要达到100%】；县(市、区—)、：白沟新城对所监管】的燃气企业督导检查！覆盖率和对发—现的隐患问题整改落！实情况复查率均要达！。到100《% —     （三）】大力开？。展安全生产》监督检查《对燃气企《业的：。监督检查覆》盖率和？对发现的《非法违法问题、【隐患单位的》处，置到位？率以及安全生—产监督检查台账建账！率，和对：监督企业档》案建档率均要—达到100》%深化安全生产【专项治理《完成安？全生产重点目标【任务城镇燃气行业】领域安？全治：理目标任务完成【率和达标率》均要达到1》0，0% 】    （四—）确保安全不—出事确保暑》期、：汛期：安全生产《形势稳定努》力，减少一般性事—故确：保攻坚行《动期间不发生较大及！重特大生产安—全事故 — 三、阶—段划分 ！。    （一）【动员部署阶段（【5月底前） 】     1、！5月2？8日前县（》市、区）、》白沟：新城制定本行—业领域专项行—动方案并将方案于5！月30日前报市住】建局 【     2、【5月31日前县（】市、区）、》白沟新城要召开【安全生产《攻坚行动动员大【会，对攻坚行动进—行发动和安排部署】企业负责人必须【参加动员大会向所监！管的企业《单位逐个下发安全隐！患自查自《纠题纲 ！   ？。 ，（二）集中攻—坚阶：段（6月1日至【10月20日） 】   【  ：1、大力开展安全】风险辨？。识管控活动6月底前！。按以下要求完—成安全风险辨识、】评估一是组织—有关部？门对燃气行业隐患】问题多的企》业进行安全风—险排查、《辨识、分析、评估二！是，针对暑期、汛期强降！雨、强雷电、大风】、高温？等极端恶劣天气对】。燃气企业进行排查、！辨识、分析》、评估？。在此基础上》从7月份开始对各】类安全风险点—进行分类《分级：、逐一建档》。建立台账制定风险管！。控办：法落实管控责任、】措，施和要点强化—一，线日常管理和—动态：管控确保风险不转】化为：隐，。患确保各类风险点得！到有效？管控  ！。   2、大力开展！安全隐患大排查【、大整？治活动？    ！ 企业单位6月【份按照？下发的？隐患自查自纠题纲并！结合本单位安全生产！实际组？织，开展全面的隐患自查！自纠活动《对发现的《隐患问题及时进行】整改并于6月30】日前将排查》结果报燃气》主，管，。部门：从7月份开始按【照全市的统一部【署转入常态》化，的隐患自查自—纠活动？ ？ ， ，     市、县两！级燃气监管部—门从6月《份开始对《燃，气企业自查自—纠落实情况进行一次！全覆盖？的督导检查对发现的！隐患问题整》改，落实情况进行跟【踪复查同时对企【业“组织《开展全？面的隐患《自查自纠活动、【暑期汛？期安：全事故？防范措施落实”等】工作进行督促、【检查、指导 ！     3、大！力开展安全》生产监督检查—活动各地要集—中组织开《展安全生产监—督检查活动以—监督手段推动企事业！单位认真履行—安全生产主体责任】开展：好，风险：。。辨识管控和隐—患，排查治理严格—落，实，监督计划建》立督导检查台账对燃！气企业逐一》。建立：检查：档案；实施“—双随机”和重点检】。。查、双线检查加大】对问题？企业：检查的频次和力【度切实做到》“六个不放过”风险！管控措施落》。实不到位不》放过排查整治—责任不？明确、落实不—到位不放《过隐患排查整治不到！位不放过应》急救援？。保障能力《不到位不放过安【全管理教育培训【。不到位不放过责【任追究不到位—不放过 — ？    4、大力开！展安全生产打非治违！活动按照省》政府办公《厅关：于建立安全生产打非！治违长效工作机【制的意见（冀政办】字〔2016—〕52号）和市政府！有关通知认真落实】打非治违责任齐抓共！管始终保持》对非法违《法，。生，。产严打重罚》的高压态势；严格】落实打非治违关闭取！缔、上限处》罚、停产整顿—、追究法《律责任“四个一律”！措，施曝：光，一批重？大安全隐患惩处一批！典，型违法行为通—报一批“黑》名单”？企业取缔一》批非法违法企业关闭！一批不符合安全生产！条件企业以》严打手？段确保不发生—因非法违法》经营而导致的较【大以上安全生产责】任事故 ！    （三—）总结？上报阶段《（10月20日至1！0月31日）— —    各县（市】、区）、白沟—新，城要对攻坚行动【进行回顾《总结形成《报告于？1，0月中旬前》。报送市局城建处【市局收集汇总—后分报市攻》坚行动领导小—组办公室和省住建】厅 ： ？ ：四、措施要求 ！ ，。    》 （一）加强组【织领导市局成立燃】气安：全生：产攻坚行动领—导小组师国利局【长任组长杨涛副调】研员任副组》长市局办公室—、综：合执法监《督处、建筑市—。场管理处《、城市建《设处等部门负责人】为成员办公室设在城！。市建设处办》公室主任由城市建】。设处李？振川处长担任各地主！要领导要高度重视、！亲，自研：。究统筹协《调各方力量着力解决！重点：难点问题要明确相关！人员具体《负责攻坚行》动的组？织领导同时要进一】步细化？方案明确《责任：分工和时间、节点】确保攻坚行动—各项：工作落到实处 ！ ？    （》二，）强化综合督导市局！组织综合督》导组对？所有县（市、区【）、白沟新》城进：行综合督导检查综合！督导坚持与检—查相：结合一是《督导检查《以住建系统层面为】重点主？。要看各地《攻坚行动安排—部署情况《暑期、汛期安—全防范措《施制：定及落实情况等；二！。是督导检查以各【地燃气行业领—域，攻坚行？动开展效果为重【点主：要看对企业层面开展！督导检查情》况，单位建立“双控”机！制情况以《及落实效果等 【 ：    — （三）定期进【行通报市局定—期或不定《期通报各县（市、区！。）、攻坚行动阶段】性工作？开展情况以简报形】式通报各《县（市、《区，），各地攻？。坚行动动态、经验】做法、？主要成果、正反两方！面典：型等：同时报省住建厅、】市政府相关领导【以达到畅通信息【、提供情况、—彰，先策后、促》进相互学习借—鉴的目的 —   —  （？四）及时《进行调度《市局将根据攻—坚行动开展情况适】时进行工作调度【主要是交流情况查摆！、分析存在问题【剖，析事故和《正反：。面典型重点掌—握企业层面风险、台！账，建立情况管控制【度和：管控机制建立—情况管控措施落实】情况；隐患排查治】理情况、重大隐【患整改销号情况；】。对，攻坚行动期》间发生？的事故进行剖析发生！事故的县（市、区）！。要专：题就事？故情况？进行：分析和说明 【 《    （五）强化！跟踪问效各级各单位！对各项任《务的：落实既要有》部，。署，又要有督《。促，、，有检查、有考核【做到日常跟踪—督办、重点抽查、】及时通报和调度情况！对阶段性工作和总体！工作进行综合评【估验收 【     （六】）营造深《厚氛围各《地要充？分，利用各种《新闻媒体和网络【平台及时报道、宣传！攻坚行动中的好【经验、好做法宣扬先！进，事迹和人物曝光落】后和反面典型公布】公告重大风险和事故！隐患等坚《持，正向激励和反向【鞭策发挥媒体监【督和推？动作：用为攻坚行动顺【利开展和有效—落实营造良好的【舆论环境和》深，厚的社？会氛：围， ？ ， ：    《（七）建立长—效机制各《地监管部门和各燃】。气企业要建》立健全风险和—隐患的？发现、辨识、评估】、管控、整改、记】录，、通报？和，激励约？束机：制实：现风：险管：控、隐患《排，查、：执法检查、专—项治理和《。打非：治违工作的制度【化、标准化、常态】化，攻坚行动期间要【建，立起相应的风—险辨识管控和—隐患排查治》理制度及相应机【制加强“双控—”体：系建设不《。断健全完《善“双控”体—系， ？  《   （《八）及时报送—情况：加强风险和隐—患的：统计报送工作按照】分，。级、分行业原则进】行汇总统计和报送D！。。级风险和一般隐【患，列表统计《到乡镇一级B—、C：级风险要统计—到市、县《一级A级风险—和重大隐患统—计，到省一级各》县（市、区）、白】沟新城要《指定专人负责—。攻坚行动信息统【计，报送工作(信息报】送人员姓名及手【。机号码于5月30】日，。前报市？局)每周三17时前！按，照附表格式》报送统？计信息同时将—本，地区、本行业领【域攻坚行动总—体情况、工》作进度、存在问【题和主要成效等一并！。。报市局城《建处：。重大隐患问题和【重大案件要及时【上报 】   ？。 联系人《赵建：军 —     电话（】传真）？3090077 ！。 ，。 ，     —。。邮  箱bd—3，。0，。9007《7@12《6.com 】 ？    附件—1.安全生产攻【坚行动风险和隐患信！息统计报表 【   —      —  2.安全生【产攻坚？。行动A？、B级风险和重【大隐：患情况明细》表  】         ！3.安全《生产：攻坚：行动督导和执—法检查情《况表 《  》  ：。。       4】。. 安全风险辨识评！估划分标准》 附【件1 ？ 安全生】产攻：坚，行动风险和》隐患信息统计报表】 填报单！位     —  ：    《    《       【。  ：   ？       【 ，  ： ，      — 2016年 【  ：月   日 】 ？   】 ， 注事故《隐患按照一般和重大！分级安全风险—按照A、B、C、】D（红、黄》、蓝、绿）分级 】 附件【2 ？。 安全生产】。攻坚行？动A、？。B级风险和》重大隐患情》况明细表     ！ ，。 填报单【位   《。      —  ：      —       【        】         ！   2016年 ！。  月    日 ！ 】 ：   ？  注内《容较多时可另附页进！行描述或说明 ！ 附《件3 安！全生产攻坚行—。动督导和执法检【查情：况表 》 填报单—位      【         ！。 ， ，  ：      —   ？ ，      —   ？   ？   ？ ，2016年  【  月    日 ！ 】 ？    注所填数值！为总量包括县（市】、区：、，开发区）及以下各级！和相关部门 — 》附件4 — 安全》风险：辨识评估《划分标准 【     【根据生产安全事故】报，告和调查处》理条例有关规定按】照生产安全事故(】以下简称事故)【造成的人员伤亡【或者直接经济损失】参照事故划分标【准风：险辨识评《估，划分标准明确如【。下 —     一—、A：级，（红色）发生—事，故后可？能造：成30人以上—死亡或者《100人以上—重伤(包括急性工业！中毒下同《)或者1亿元—以上直接经》济损失的;  【 《     二、B】级（橙？色）发生事故后可】能造成10》以上：30人以下死亡【或者5？0人以上100人以！下重：。伤或者50》0，0万元以上》1亿元以下直接【。经济：损失的; 》    】 三、C级（蓝色）！:发生？。事故后可能造成【3人以上1》0人以下《死亡或者10—人以上5《0，人以：下重伤或者1000！万元以？上，50：。00万元以下直接】经济损失的;—  【    四、D级】（绿色）:》发生事故《后可能造成3人以】下死亡或者10人以！下重：伤或者1《0，00万元以下直【。。接经济损失的— —    以上标【准所称的“以上”包！括本数所称的“【以下”不包》括本数 《 ，