， 保定市】房屋建？筑和市政基础—设施工程建》设领域？农民工工《资预储金管理实施细！则 ？ ：市建[2015]2！5号 关于印【发保定市房屋建筑】和，市政基础设施工程建！设领域农民工—工资预储金》管理实施细则—的通知 《 ？ ， 各县、市—（区）人民》政府市直《。有，关，部，。门  》   根《据，河北省人民政府办】公厅关于建立解决】建设领域拖欠农民】工工资问题长效机】制的意见（》冀政：办[2013]34！号，。。）、中共河北省委办！公厅河？北省人民政府—办公厅关《。于进一步《。加强保？障农民工《工资支付制度—建设：。的意见（冀办字[2！014]3》号）：和河北省房屋建筑】和市政基础设—施工程？建设：领域农？民工工资预储金管理！办法（冀建市[【2014]19号】）我们研究制定【了保定市房屋建筑和！市政基础设施工程建！设领域？。农，民工工？资预储金管理—实施细？则经市？。政府同意现印发【你们：请遵照执行 【    附》保，定市房屋建筑—。和市政基础设—施，工程建设领域农民】工工资预储金管理】实施细则 【 保定市住建局！ ？ 保定市人社—局 保—定市总工会》 20—15年1月28日 ！   【 ， ，为落实河北》省住房和城乡建设】厅、河北省》。。。人力：资，。源和社会保障厅、河！北省总工会关于【印发河北省房屋建】筑和市政基础设【。。。施工：程建设领域》农民：工工：资预储金管》。理办法的通知（冀】建市：〔2014〕19号！。）根据我《市实际制定》本细则 【一、本市房屋建筑和！市政基础《设施工程建设—领域农民工工资预储！金（以下简》称预储金）由各【县（市）人民政府】。。高新区、白沟—。新城管委《。会住房城乡建设【（以下简称住建）、！。人，力资源社会》保障(以下简—称人社)部》门共同管理》市规划区《域内工？程由市住《建局、市人社局直】接管理新民居—、城中村《。改造及？其，。他非国有土》地上的建设工—程由市？。辖区人民政》府，住建、人社部门参】照本：细则：执，行 二、预储！金，由建设单位缴存建设！工程：项目开工前建设单】位按本细则》规定：在承办预储金业务的！商，业银行按规定额【度缴存预储》金后携带建设工程】。预储：金缴存证明》。（，见，附件1－1）和中标！通知：书（非招标项目持】经备案的施工合【同或造价说明）到市！（县）人民》政府住建《和人社部门备案经】审查准予备案—的由住建和人社【部门共？同签发建设工程预储！金缴存？备案：通知书？(见附？件1－2)》办理：施工许可《证，。。时需：。提，供建设？工程预储金》缴存备案通知—书由施工许可—证，颁发机关《审查把关《 三、预储金！开户银行由开—户单位？。在所属？人民：政府：住建、？人社部门公布的【承办银行自主选择建！设项目所在地商业】银行与预《储金管理部》门签：订预储金《监管：协议后均可》承办预储金业—务 四—、预储？金账户可由建—。设，单位开设也可由施】工总承包单位开设预！储金做为建设资金】的组成部分选—择总承包企》。业开户的由总承【包，企业按建《设单位？预储金缴存额度向建！设单位提供建筑安装！业发票；选择—建设单位开户的由总！承包：。企业：。。按每次？。向，农民工个人账户划】转金额向《建设单位提供建筑】安装业发票 ！五、：预，储金是专项用于施工！总承包企《业，支付农民工工资的】资金在工程项目所在！地住建、人》社部门解《除，监管前只《能用于向该项—目施工总承包—企业：的农民工工资个人账！户（一卡通账户）】划转工资《任，何单位、组织—或个：人不得挪用查封【 ： ：六、预储金按—合同价？的2：0%缴存工》程造价在10—。00万元以下—（，含）的？预储金一次性缴【存；工程造价—在1000万元以】上的可一次性—缴存：也可分段分批缴存分！段分：。。。批缴存的在》办，理施工许可》前首次缴存金—额应不少《于合同价的6%在】基础完？工，前再缴存不少于【合同价的8%—主体工程竣工前再】缴存剩余部》分，其中基础完工前缴存！和主体工程竣工前】缴存：。由承办银行出具证】明工程？项目所？在地政府《住建、人社部门审】查备案未取得备案通！。知书的建设工程质量！。监督部门《不得组？织分步验收 — 七《、预储金与工资保】证金并存期间—建设：单位缴存工资保【证金额度暂按合【同，价，的0.5%执行【施工企业缴存标准】不变建设单位一【年内：发生两次动用保证】金先行直接支付所】欠农民工《工资的缴存》额，度上调至不》少于合同造价的2】% 八、【施工总承包企业应当！实行全员劳务实名】制管理并《为在本企业务—工的农民工办理【一卡通预储》金业务承办银行【只，能为农民工》工资个人一卡通【账号划转《工资 ？。 九、》本细则？自发布之日起3【0，日后执？行本细则《颁发：前已办理施工许【可，手续的？在建项目由工程所在！地住建、人社—。部门按分阶》段缴存预储金的规定！责成建设单》位补缴拒《不补缴的施工企【业应当停止》施工拒不停工—的由建设执法—部门依法强制—停工质监部》门停止分《步分项验收 ！十、本细则》未，。尽事宜按河北省房屋！建筑和市政》。基础工程《建设领？域农：民工工？资预储金管》理办法执行 — 十《一、本细则由保定】。市住房和城》乡建设局负责解释 ！     附【件1－1建》设工程预《。储金缴存证明—     附！件1－2建设工程】预储金缴存备—。案通知书  ！   附件1－3河！北省房屋建筑和【市政基础《设施工程建设领域】农民工工资预储【金管理？办法： 】附件：1－：1 建设工程预】储金缴存证》明 ： （第》   ？ 号） （主送】单位：名称）？        】。     ！ 由（建《。设单位全称）—        建！设（开发）、（总承！。包企业全称）  】        】总，承包：的（：项目名称、》。标段、栋号》）     —工程按照市建 [】2015《]25号文件规定】于  ？ ，。 年  月  【日在我？行，缴存：建设：工程预储金¥   ！       【元 (人民币大写】:      【    《       【。。  ) 《   —  特此证明 【 承办银行名称并签！章   【  ：年  月《  日     ！ ，。 注:本证》。明一：式两份,一份送人社！部门,一份送—。住建部门 】附件1－2》 建设工》程预储金缴存备案通！知书 主送】单位 — 建设单位 【 （全》称）  经办人【姓名 【经，办，人电话 项！目名称？  项目地址 【 《总承包单《。。。。位 《。。 （全称） 【。 经办人姓名— ？ 经办人》电，。话 工程总！。投资 （万元】）  建筑面积（M！2） 中标通知书！或施：工，合，同编号  合同开】/竣工 】日期： ：。 ， ：缴存方式  本次缴！存金额 【 （：。万元） 》  ： 累计缴存金额 ！ （—。万元）？ 《 备案内容》 ，本工程项目累计已】。缴存预储《金数额符合市建〔2！015〕2》5号文件办理—（，。施，工许可、《基础工程验收、【主体：工程验？收）手续对预储金】缴，存，比率的要求准予【备案： 审查人签！字 年  月  】日 《。 签发单位 】。 意《见并盖章 》（住建部门） 】。    《     年  】月  日 　—　（人社《部门） —         ！   ？    年  月】  日 《 ？     备注【 1．主《送单位是指行政审批！大厅：施工许可受理窗口】或质监？站 《      【 ，   ？2．缴存方式是【指一次性《缴存还？是，分阶段缴存》  —       【 3．本通知书【一，式三联第《一联送主送》单位第二联住建部门！留存第三联人社【部，门留存两部门—只在第？一联盖章 】   ？      — 4．本《通知书由《住建部？门填写人社、住【建部门？共同签发 》 附件1》－3 河北省】房屋：建筑：和市政基础》设施工程建》设领域农民工—工资预？储金管理《办法：     为加强！全省房屋《建筑和市政》基础设施工程建设领！。域，农民工工资》预储金（以下—简称预储金）管理切！实保护农民工合法】权益根据河北省【人民政府办公—厅关于建立解决建】设领域拖欠农—民工工资《问题长效《机，制，的意见（冀政—办[2013]3】4号）？、中共河北省委【办公厅河北省人民政！府办公厅关》于进一步加强保障农！民工工资支付制【度建设的《意见（冀办》字[2014—]3号）制定本办】法   】  一、本》办法所？称预储金是指房屋建！筑和市政基础—设施工程项目开工】前建设？单位或？施工总承包》企业在？银行开设预储金账户！由建设单位在—该账户缴存（使【用财政性资》金的按照国库集【中支付有关程序执行！。）、专项用于—施工总承包企业【。支付农民《工工资的《资金预储金是建【设资金的组》成部分缴存数额计】入到：位的建设资》金未缴存或未按规定！。额度缴？存预储金的项—目视同建设资金不到！。位，不予颁发施工许可证！不，得开：工建设  ！   二、施工总承！包企业在进场—施，工前与建设单位【、预储金开户—银行三？方签订工资委托发放！协议开设农民—工工资个人账户 ！ ？    施工总【承包企业应当实行全！员劳务实名制—管理在各工程项目】部配备劳资专管员】编制施工现场—（包括本《企业直接《用工和劳务分包企】业用工）所有劳【。务人员？的用：工登记表《、考勤？表（：工作量确认表—。）和工资表实—时掌握施工现—场的用工情况—  —   杜绝未—经，登记用工现象—。未经施工总承包企】业登记的人员—不得进入项目现【场施工？作业劳务分包—企，业应当？配合：、，服，从施工总承包—企业劳务用工管理】。按照要？求规范用工行—为 》  ：   三、》建设项目所在地商】业银行与当》地住房？城乡建设部门、【人力资源《社会保障《部门三方签订预【储金监管协议后均可！。承办：预储金业务各—级，住房：城乡建设《部，门和人力资源社【会保障部门应当【及时向社会公布承】办预储金业务—的银行名单》。由建设单位和施工】。。企业自？主选：择预储金开》户银行 】    银行根据施！工总：。承，包企业提《供，的用：工，花名册为农民工【开，设，工资个？人账户并办理—银行卡或活期存【折，。后由施工总》承包企业将银行卡和！活期存折交农民工】本，人自行保管和—使用：  —   四、预储金】在工程项目所在地】住房城乡建设—部门、人力》。资源社会保》障部门？和开户银《行解：除监管前只能用于】向该项目施工总承包！企业的农民工工资个！人账户划拨工资【不得：挪作他用 》   — ， 可：。。以根据项目》工期安排和特—点要：求建设单位在申领施！工许可？证前将预储金一【。次性全部《划转到？预储金？账户预？储，金占建设工程—施工合同总价—的，比例：按20%执行；【也可以要求其—先按：不少于合同总—价的4%《划转此后按工程【施工阶段在施工前分！批划转预《储金的具体划—转方式由各设区【市、定州《市、辛集市人民【。政府确？定在市域（含所【辖县）施行 ！     》五、：预，储，金与工资保》证金逐步实现并【轨，过渡期？为自本办《法印发之日起两年】。工资保证金届时将】予以取消现》阶段建设单位选【定的施？。。工总：承包企业近三年没有！发生过拖欠》农民工工资问题的（！以河北省《建筑业企业信—用综合评价平台【记录和人力资源【社会保障部门通报】的工：资支付情况》为准：）建：设单位？。可以向主管部—门申请免《缴工资保证》金施工？总承包企业》。近三年没有发生【。过拖欠农《民工工资问题且在我！省，承建的所有》工程项目全部实【。行劳务实名制管理的！（以河北省建筑业企！业信用综《合评价？平台记录为准）【在项目施工期间可】以向主？管，。部，门申请返还该—项目已？经缴纳的《工资保证金 【  《   六、农—。民工：工资必须按》。月足：。额，通过银行发放不得以！其他方式发》。放工资表经》现场公示且经农民工！本，人签字后由施工总承！包企业？。。每月定期提交—监理单位和建设单】位确认？银，行根据加盖施工总】承包企业公》章（不得《以分公司、项—目部等其《他印章？替代）的《工资表和监理单【位、：建设单位的签—认文件直接从预储金！账户向农民》工个人账户如数【划转工资施工总承包！企业按划转金额向】。建设单位提供—建筑安装业发票 】     】预储金账户1个【月以上未《发生工资划转的银】行应当向当地人【力资源？社会保障《。。部门和住房城乡建】设部门报告》 ：     【七、当预储金账户】余，额不足以《支，付下一个月工资【。时采用？一次性划转的由【施工总承包企—业合理调度资金【以保：证工资？专用账户《有相应的资》金用于？支付农？。民工工资《。；采用分《段划转的由建设【。单位及时划》转预储金当建—。设单位未按合同约】定，拨，付工程款《或未按？规定划转预储—金，。超过1个月时施工】。企业应？当停：止施工控制经营【风，险并向当地住建部门！报告：由，此，。造成：的工期延误》和施：工企业损失由建【设，单位承担全部—。责任 ？  》   八、建设【单位组织工程竣工验！收并结清农民工工】资后由施工总—承包企业和建设单】位，提请（附监理单位签！证意见）预储金存缴！的银：行取：消预储？金，。账户并？报其所在地》人力资源《社会保障部门和住房！。城乡：建设部？门，备，案其所在地两—部门应当在5个工】作日内书面》通知银行《解除预储金》账户监管 》 ？。     各级【住房：城乡：建设部门、人—力资：源社会保障部门要】加强：预储金制度执行【情况的监《督检查确保制—度落：。。实   】  本办法自2【014年6月1日】起施：行，各设区市、定—州市、？辛，集市人民政》府可以依据本办法】。制定具体《实施细则 —