抚顺市林权管理和】林地保护办法 】第一章　《总　　则 　　【第一条　为》加强林权管理和林】地保：护，合理开发《利，用林：地资源维护森—。林、林木《和林地所有者和【使用者的《合法权益根据中华人！民共和国森林法【等法律、《法规结合本市—实际制定本》办法 ？　　第二《条　：凡在本？行政区域内从事【林权管理、林地【保，护，和林地资源开发利用！。。的单位和《个人均应遵》守，本办法 《。　，　第：三条　本办》法所称林权是—指森：林、林木、林—地的所有《权，或者：使用：权 　　本办法所称！林地包括《郁闭度0.》2以上的《乔木林地、灌木【林地、疏林地、采伐！迹地、火烧迹地【、未成林造林地、】苗圃地和县》级以上？人，民政府规《划的宜林地 　【　，第，四条　各级人民政府！应当加强林》。权管：理，和林地保《护工：作制定？林地使用《规划落实林权管理】和林地保《护任期目标责任制】 　　第五条　市、！县(区？)林业行政主—。管，。部门负责《本行政区域内的【林权管理和林—地保护其主要—职责是 　》　（：。一）宣传、贯—彻、执行国家有【关林权管理和—。林地保护的法律、】法规、规章和政【策； 　《　（二）《制定林地保》护和：开，发利用规《划监督检查林地保】护，、管理和利用情况】； 　　（三）【负，。责森林、林》木、林？。地权属登记、变更】和注销；《 　　（四）依法办！理征用？、占用林地审核和临！时占用？林地审？批手续；《 　　（《五）负？责查处非法侵占、破！坏林地和违法使【用林：地的行政案》件制止破坏林—地的违法行》为； ？　　（六）》依，。法调解森《林、林木《、，林地权属《争议 第二章—　森林？、林木和林地权属登！记 　　第六—条　依法实行森林、！林木和林地》登记发证制》度林权登记包括初始！、变更和注销登记对！森林、林木和林地的！所有权和使用权按】照下：列规定登记发证【 　　（一）—使用国家所有的跨】县行政？区，。域，的森林、林木和林】地由：林权权利人向—市林业行政主—管部门提出登—记，申请：由市人民政府登【记造册核发》证书确？认权：属； 　　（—二）使？用前项？以外的国家》所有的森林、林【木和林地由林—权权利人《向县林业行政—主管部门《提出登记申请由县】人民政府登记造册】核发证书确认权属；！ 　　（三）集体】所有：的森林、林木—和林地以《及单位、个人所有】的林木由林权权【利人向县林业—行政主管部门提出】登记申请由县人民】政府登？记造：册核：发证：书确认权属 　　依！法登记的森林—、林：木和林地《的所有权、使用【权受法律保护任何】单位和个人不得侵犯！ 　　第七条—　林权登记由—林权权？利人向林《权登记机关提出申】请， 　　林权权利人】为个：人的由本人或者其】法定代理人》、委托代理》人提出？。林权：登记申请；林权权】利人为法《人或者其它组织的由！其法定代表人、【负责人？。或者委托代理人提出！林权登记申》请 　　《第八：条，　，林权：权利人申请林权【。登，记，应当提交下列材【。料 　　（一）林】权登记？申，请表； 　　（二）！个，人身份证明》、法人或者其—它组织的资格证明】、法定代《理人的身份证明、法！定代表？人或者负责人的身】份证明、委托代理人！的身：份证明以及委托书；！ ，　　：（三）？具有法律效力的【合作造林《协议或者林木转【。。让合：。同、各？级人民政府做出【的林权争议处理决】。定、：各级人民法院—做出的？林权纠纷判决书、】合法的？继，承手续以及其他森】林、林木和林—地权属证明》文件； 　　（【四）：法律、法规规—定，的其他相《关文件 　》　，第九条　《林，权权利人提交的申】请材料？符合本办法规—定的林权登记机【关应当予以受理；】申请材料《不符合？本办：法规定的林权登记】机关：应当说明不予受理的！理由；需要补充申】请材料的林权登记】机关应当一次性【告知 　　第十【条　林权登记机关】应当：对受：理的申请材料进行审！查和实地审核审查和！实地审核内容—。包，括 　　《（一）森林、林【木和林地位》置、四至界》限、林种、树种【、面积或者》株数准确；》 　　（二》），林权证明材料—合，法有效； 　　（】三）无权属》争议； 《　　（四《）附图中标明的界】限、明显地物标志与！实地相符 》。　　第？十一条　经》审查和实地审核【符合规定的登—记申请林权登记机关！应当将审《查、实地审核结果在！森林、？林木：和林：地，所在地予《以公告公告》期为30天公告期】内，有，。关单：位或者个人提出异议！的由林权登》记机关进行复—审 ：　　经审查和实【地审核不符合规【定的：登记申请林权—登记机关不予登记并！书，面告知？不予登记的理由【 林权登《。记机关？应当自受理》申请材料之日起【2个月内作》出准予登记或—。者不予登记的—。决定 　　第十二】条　：市、县？（区）？。林，业行政主管部—。门应当？向社：会公开林《权登记程序》。和审查、实地审核结！果接受林《。权权利人和社会的】。监督 　《　第：十三条　《改变森林、林木【和林地所有权、使用！权的应当《到原林权登记机【。关，依法办理变更登记手！。续 　　第十—四条　有下》列情形之一的林权权！利人应当到原—林权登记机关办理】注销登记 　　【（一）森《林、林木和林地被】依法征用《、占用； 　　【。（二）林地被依法调！整为非林业用地； ！　　（三）其他【依，法需要？注销的 　　注销】。登记的？。由林权登记机关【收回林权证存—档备查 　　—第十五条　》林权证？填写错误或》。者遗：失、损坏的林权权利！人应当到原》林权登记机关申请更！。正或者补办 —。　　第十六条　【林权登记机关应【当建立林《权登记档案并允许公！众，查，。询， 　　第《十七：条　发生《森林：、林木和林》地权属争议的依据辽！宁省实施〈中华人】。民共和国森林法〉办！法有关规定办理 第！三章　林地保护【 　　第十八条　市！、县（？区）林业行政主管部！门应当根据本地土】地利用？总体：规划：和林业发展长远【规划：编制林地保护利用规！划报同级人民政府】批准后实施 　【。　第十？九条　依法享有林】。地使用？权的单位和个人不得！破坏林地和随意改】变其用途确需改变林！地，。用途的应当》经县：级以上林《业，。行政主管部门同意依！法，办理相？关手续 　　国家】依法保护森》。林、：林木和林地经营【者的合法权益—任何单位和个人【不得侵占经营者依法！。所有的林木和使【用的林地 　　第】二十条　《严禁下列破坏林【地，的行为 　》　（一）《在林地？内搂取枯枝落叶及腐！殖质； 　　—（二）在林地内开荒！种地； 《　，。。　（三）在》市、县人民政府批】准的殡葬林、骨灰】林以外的林地内【埋坟 ？　　：禁，止未经？批准在林地》内采矿、采石、取】土， 　　？第二十一条　在【商品林林地内从【事林下中草》药材：和山：野菜种植《业的坡度25度以】下，。的林分内可以动【土做：床并采？取相应的水土—。保持措施 　　在】。公益：林林：地内从事林下种植】业的不得动土—做床特殊保》护的公益林林地内不！得从事林下种植【业 第四章　林地的！征用、占用 　　】。第二十二条》　进行勘察、开采】矿藏和各项》建设工程应》当不占或者少占林地！；必须征用或者占】。用林：地的应当按照—法律、法规规—定的审核《、审批权《限和程序逐级—上报审核、审批 　！　第：二十三条　征用、占！。用林地单位应当向】县林业行政》主管部门《提，出用地？申请并提《。。供相关？。材料 　《　第二十四条　经】批准征用、占用林】地单位应当按照有关！规定向林地、—林木所？有者：支付林地、林木补偿！费及安置补助费向林！业行政主管》部门预交《森林植被恢复费【 　　第《二十：五条　征《用、占？用，林地单位需要—采伐已经批准征【用、占用林》地上的林木的应当】向市、？县（区）林》业行政主管部门申请！办理林木采伐许可证！ 　　？采伐的林《木归林木所有者所有！采，伐费用由《征用、占《用林地单位》支付 　　》第二十六条　临时】占用除防护》林和特种《用途林以外的其它】林地面积在2—公顷以上10公【顷，以下的由《。市林业？行政主？管部门批准》。；，临，时占用除防护林【。和特：种用途？林以：外的其它林地面积】在，。2公：顷以下的由县林业行！。政主管？部门批准 　　临时！占用林？地单位应当按有【关规定支付》林，地、林木补偿费和森！林植：被恢复费 》　　临时占用林【地不得超过2年并不！得在临时占》用的林地上》修建永久性建筑物和！放置有碍林木—生，长和植被恢复的物】。质；：占用期？满后临时占用林地单！位必：须恢：复林：业，生产：。条件： 　　第二十七【条　任何单位和【个人不得《减免：征用、占用林地的各！种费用 第》五章　法《律责：任， 　：　第二十八条　【违反：本办法第二》十条第一款第一【项规定的由林—业行政主《管部门责令停止【违法行为《并处毁坏林地—面积每平《方米1元至1—0元的罚款 —　　：违反本办法第二十条！第一款第二项规定的！由林业行政》主，。管部门责令限—期，恢复原状并处—非法使？。用林地面积每—平方米1元》至10元的罚款【毁坏：林木的责令赔偿【损失补栽毁坏—林木株数1倍至3倍！的树木可以》处毁坏？。林木价值1》倍至5？。倍的罚款 　　违】反，本办法第二十—条第一款第三项【和第二款《规定的由林业—行政主管部》门责令限期恢—复原状并处非—。法改变用《途林地面积》每平：方米10《元至30《元的罚？款；毁坏林》木情节严重构成犯罪！的依法追究其—刑事责任《 ，　　第二十九条　】违反：本办法第二十一条】规，定致使森林、林木受！到毁坏的依法赔偿】损失由林业行政【主管部门责令停止违！法行：为补栽毁坏林—木株数1倍至3【倍的树木 　—　第三十条　林业】行政主管部门—以及有关部门工作人！员滥用职《权、玩忽职守、徇】私舞弊的依法—给予行政处分；构成！犯罪的依法追究【刑事责？。任 第六《章　附？　　则 　　第【三十一条《　本：办法自二《〇，〇六年十月一日【。起施行 《