抚顺市林《权，。管理和林地保—护办法
第一章】 总 则
第！一，条 ：为加强林权》管理和林地保护【合理开发利用—林地资源维护森【林、：林木：和林地所有者和使】用者的合法权益【根据中？华人民？共和国森《林法等法《律、法规结合—本市实际制定—本办法
—第二条 《凡在本行政区域【。内从事林《权管理、林》地保护？和，林地资源《开发利用的》。单位和个人均应遵守！本办法
—第三条 本办法所称！林权是指森》。林、：林木、？林地的所有权或者】使用权
《 本？办法所？称林地包括》郁闭度0.2—以上的乔木林—地、灌木林》地、疏林地、采伐】迹地、火烧迹—地、未？成，林造林地《、苗圃地和县级【以上人民政府规【划的宜林地
【 第四条 》各级人民政府—应当加强林权管理】和林地保护工作制】定林地使《用规划落实林—权管理和林地保护任！期目标？责任制？。
第五条 【市、县？(区)林业》行政主管部门负责】本，行政：区，域，内的林权管》理，和林：地保护？其主要职责是
！。（一）？宣传、贯彻、执行国！家有关林权管—理和林地保护的【法律、法规、规章】和政：。策；：
， （二）制定林】地保护和《开发利用规划监督检！查，林地保？护、管理和利用情】况；：
（三》。。）负责森《林、林木、林地权属！登记、？变更和注销；
！（四）依法办理征用！、占用林《。。地审核？和临：时占用林地》审批手续《；，
（五）负【责查处非法侵占、】破坏林地《和违法使用》林地的行政案件制止！破坏：林地的违《。。法行为；《
， （六）依法【调解森林《、林：木，、林地权属争议
】第二章？ 森：林、林木和林—地权：属登：记
《第，。六条 依法实行森林！、林木和林地登【记发：证制度林权登记包】括初：始、变更和注销【。登记对森林、—林木和？林地：的所：有权和？使用权按照下列规定！登记：发证
？ ：（一）使用》。国家所有《的跨县行《政，区域：的森林、林》木和：林地由林权权利人】向，。市林业行政主管部门！提出登记申请由市人！民政：府登记造册核发证书！确认：权属；
（【二）使用《前项以外的》国家：所有的森林、林木和！林地由林权权—利人向县林业行【政主：管部门提《出登记申请》由县人民《政，府登记造册核发证书！确认权属；
】（三）集体所有的森！。林、林木和林地以及！单位、？个人所有的林—木由：。林权权利人向—县林业行政主管部】门提出登记申请【由，县人民政府登记造册！核发证书确认权属
！。 依法登记的【。森林、林木和—林，地的所？。有权、使用》权受法律《保护任何单位和【个，人不得？侵犯
第七条 ！林权：登，。记由林权权利—人向林权登记机关】提出申请《
？。林权：权利人为个人的由本！。人或者其法》定代理人、》委托代理人提—出，林，权登记申请；—林权权利人为法【。人或者其它组织的由！其法定代表人—、负责人或者—委托代理人》提出林？权登记申请
】第八：条 林权权利人申】请林权登记应当提交！下列：材料
《 （一？）林权登记申请表】。；
（二）【。个人身份证明、法】人或者其它》组，织的资格证明、法定！代理人的身份证【明、法定代表—人或者负责人的身】份证明、委托代理】人的身份证明以【。及，委托书；
》 （三）具有【法律效力的合作造】林协议或《者林木转让合同【、各级人民政府做出！。的林权？争议：处理决定、》各级人民法》院做出的林权纠【纷判决书、合法的】继承手续以》及其他森林》、林木？和林地权属证明文】件；
（四）】法律、法规规—定，的其他相关》文件
第九条】 林权权利人—提交的？申请材料符》合本办法规》定的林权登记机关】应当：予以：受理；申请材料【不符合本办法规定】的林权登记机关应】当说：明不予受理的理【由；需要补充申【请，材，料的林权登记机【关应当一次性告【知
《第十条 林权登【记机关应当对—受理的申《请材料进《行审查？和实地审核审查和】实地审？核内容包《括，
？。。（，一）森林、林木和】林地位置、》四至界限、林种【。、树种、面》积或者株数准确；】
： ，（二）林权证明材】。料合法有《效；
（三【）无权属争议；【
（《。四）附图中标明【的界限、《明显：。。地物：标志与实《地相符
第十】一条 ？经，审查和实地审核符合！规定的登记申请【林，权登记？。机关应当将审查、实！地审核结果在森【林、林木和林地所】在地予以公告公【告期为3《0，天公告期内有关单位！。或者个人提》出异议的由林权登】记机关进《行复审？
经审查和实地！审核不符合规—定的登记申请林权登！记机关不予登记【并书面告知》不予登？记的：理由
林权登—记机关应当自—。受理申请材料之日起！2个月内作出准予登！记或者不予登记的】决定
《 第十二条 市【、县（区《）林业行政主管部门！应当向社会》公，。开林权登记程序【和审查、实地审【。核结果接受林权【权利人和社会的监】。。督
第十三条 ！改变森林、林木【和林地所《有权、使用权—的应：当到原林权登—记机关依法办理变更！登记手续《
： 第十？四条 有《下列情形《之一的？林权权利人应当到原！林权登记机关—办理注？销登记
（一）！森林、林木和林【地被依法征用、占用！；
（二）林】地被依法调整为非林！业用地；《
（三》），。其他依法需要注【销的
《 注销登记》的由：林权登记机》关收：回林权证存档备查】
第十》五条 ？林权：证填写错误或者遗失！、损：坏的林？权权利人应当到【原林：权登记机关申请更正！或者补办
第十！六条 林《。权登记机《关，应当建立林权登【。。记档案？并，允许公众查询
！第十七条 发生森林！、，。林木和林地》权属：争议的？依据辽宁省》实施〈中华》人民：共和国？森林：法〉办法有关规【定，办理
第三章— 林地保护
】。第十八条 市、【县（区）林业行【政，主管部门应》。当根据本地土—地利用总体规划和】林业发展长远规划编！制林地保护利用规划！报同级人民》政府批准后实—施
第十九条 ！依法享有林地使用权！的单位？和个人不《得破坏林地和随意】改变其？用途：确需改变林地用途的！应当经县《级以：上林业行政主管【部门同意依法办【理相关手续
】国家依法保护森林】、林：。木和林地经营—者的合法权益—任何单位和个人【不得侵占经营者依法！所有的林木和使用】的林：地
第二十【条 严？禁下列？破坏：林地的行为
— （一）在林地内！搂取：枯枝落？。叶及腐殖质；—
（二）—在林地内开荒—种地；
—（三）在市》、县人民政府批准的！殡葬林、骨灰林以】外的林地《内埋坟？
禁止未经批】准在林地内采—矿、采石《、取土
第【二十一条 在商品林！。林地：内从事林下中草【药材和山野菜种植】业的坡度25—度以：下的林？分，内可以动土》做床并采取相应【的水土保持措—施
： 在公益林林地内！从，事林下种植业—的不得动土做床【特殊保？护的公益林林—。地内：。。不得：从，事林下种植业—
，第四章 林地的【征用：、占用
《。 ， 第二十二条 进】行勘察、开采矿藏和！各项建？设工：程应当不占或者少占！林地；必须征用或者！。占用林地的应—当，按照法律、法规【规定的审核》、，审批权限和程序逐】级上报审核、审批
！ ：第二十三条 征用、！占用林地单位应【当向县林业行政【主管部门提出—用地申请并》。提供相？关材料
《 第二十四条 经！。。批准征用、》占，用林地单《位应当按《。照有关规定向—林地、林木》所有者支付林—地、林木补偿费【及安：置补助费向》林业行政主管部门】预交森林植被—恢复费
第二】十五：条 征用、占用林地！单位需要采伐已经批！准征用、《占用林地上》的林木的应当向市】、县（？区）：林业行政《主，。管部门申请》办理林木采伐许可】证
采》伐，的林木归林》木所有者所》有采伐费《用由：征用、占用林地单位！支付
？ 第二十六条 临！时占：用除防护林和—特种用途林以外【的其它林地面积在】2公顷以上1—0公：顷，。以下的由《市林业行政主管部】门，批准；临时占用【除防：。护林和？特种用途林以外的其！它林地面《积，在2公顷以下的【由县林？业行政主管部门【批准：
？临时占用林》地单位应当按有关】规定支付林地、林木！补偿费和《森林：植被恢复费
【 ，临时占用林地—不得超过2年并【不得在临《时占用？的林地上修建永【久性建？筑物和放置有碍【林木生长和植—被恢：。。复的物？质；占用期满后【临时：占用林地《。单位必？。须恢：复林业生产》条件
第二十七！。条，。 ，任何单位和个人不得！减免：征用：。、占用林地的—各种费用
第五【章 法律责任
！第二：十八条？ ，违反本？办法：第二十条第一款第】一项规？。定的：由林业行政主管部】门责令停止违法行】为并处毁坏林地【面积：每平方？米1元至1》0，元，的罚款
违【反本办法第二—十条第一《款第二项规定的由林！业行：政，主管部门责》令限期恢复》原状并处《非，法使用林地面积每】。平方米1元》至10元的》罚款毁坏林木—的责：。。令赔偿？。。损失补栽毁坏林【木株数1《倍至3倍的树木【可以：处毁：坏，林木：价值1倍《至5倍的罚款
【 违反本办法【第二十？条，。第一款？。第三项？和第二款规定的由林！。业行：政主管部门责—令限期恢复原状【并处非法改变用途】林地面积每平—方米10元》至30元的罚款；毁！坏林木情节严重【构成犯？罪的：依法追究《其刑：事责：任，。。
第二十九条 ！违，反本办法第二十【一条规定致使森【林、林木受到毁坏的！依法赔偿损失由林业！行政主？管，部门责令停止违【法行为？补栽毁坏《林木株数1倍至3倍！的树木
《 ， 第三十条 —林业行政主管部门以！及，。有，关部门工《作人员？滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊的依【法，给予：行政处分；》构成犯罪的依法追】。究刑事责任
第六章！ 附 则》
第三》十，。。一条 本《办法自二〇〇六年】十月一日起》施行：。
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