抚顺市？林权管理和》林地：保护办？法 第一章　【总　：　则 　　》第一条　为加—强林：权，管理和林地保护合理！。开发利用《林地资源维护森林】、林木和林地所【有者和使《用者的？合法：权益根？据，中华人民共》和国：森林法等法》律，、法规结《。合本市实际制定【本办法？ 　　第《二条　？凡，在本行政《区域内从事林权管】理、林地《保护和林地》资源开？发利用的单位和【个人均应遵守本办法！ 　：　第三条　本办【法所称林《。权是指森林、林木】。、林地的所有权或者！使，用权 ？　　本？办，法所称林《地包括？郁闭度0.2以上】的乔木林地》、灌木？林地、疏林地、采伐！迹，。地，、火烧迹地、未成】林造林地、苗—圃地和县级》以上：人，民政府规划的宜林地！ 　　第四条　各级！人民政府《应，当加强林权管理和林！地保护？工作制定《林地使用规划落【实林权管《理和林地保护任期目！标责任制 》　　第五条　—市、县(区》)林业行《政主管部《门，负责本？行政区域内的林【权管理？和，林地保护其主要职责！是 　　（一）宣传！、贯：彻、执行国家有关林！权管理和《林地保护的》法律、？法规：、规章和政策—。； 　　（》二）：制定：林地保护和开发利】用规划监督检查林】。地保护、管》理和利用情况； 　！　（三？。）负责森林、林【木、林地权属登【记、变更和注销； ！　　（四）依法办理！征用、占用林地审核！和临时占用林—地审批手《续； 　　（—五）负责查处—非法侵占、破坏林地！和违法使用》林地的行政案件制止！破坏：林，地，。的违法行为；— 　　（六》）依法调解森—林、林木《、林地权属争议 第！二章：　，森林、？林木和林《地权属？登记 　《　第六条　依法【实行森林、》林木和？林地登记发证—制度林？权登记？包括：初始、变《更和：注销登记对森林、林！木和林？地的所有权和使用权！按照下列规定登【。记发证 　　（【一）使用国家—所有的跨县行—政区域的《森林、林木》。和，林地由林权权—利人向市林业行政】主管部门《。提出：登记申请由市人民政！府，登记造册《核发证书确认—权属； 　》　（二）使》用前项以外的—国家：所有的森林、—林，木和：林地：由林：权权利人向县—林业行政主管部门提！出登记申请由县【人民政府登记造册核！。发证书？确认权属；》 　　（三）集体】所有的？森林：、林木和林地—以及单位《、个人所有的林木由！林权权利人向县林】业行：政主管？。部门提出登记申【请由县人民政府登记！造册核发证书—。确认权？属， 　　依法登记的森！林、林木和林—地的所？有权、使用权受法】律保：护任何单位》和个人不《得侵犯 　　—第七条？　林权登《记由：林权权利人向林权登！。记机关？提出申请 　　【林权权利人为个【。人的由本《人或者？其法定代理》人、委托代理人提出！林权登记申请；林】权，权利人为法人—或者其它组织—的由其法《定代表人、负责人】或者委托代》理人提？出林权？登记申请 　—　第：八条：　林权权利人申请】林权登记应当提【交下：列材料 　　（【一）林权《登记申？请表；？ 　　（二）个人身！份证明、法人—或者：。其它组织的资—格证明、法定代理人！的身：份证明、法定代表人！或者负？。责人的身份证明、】委托：代理人的身份—证明以及委托书；】 ，。　　（三《）具有法律效—力，的合作造林协议或】者林木转让合同【、各级人民政府做】出的：。林权争议处理决【。定、各级人民—法院：做出的林权纠—纷判决书《。、合法的继承—手，。续以及其他森—林、林？木和林地权属—证，。明文件； 　　【（四：）法律、法规规定】的其：他相关？文件 　《　第九？条　林权权》利人提交《的申请材料符—合本办法规定的【林权登记机关应【。当予：以受理；《申请材料不》。符合本？办法：规定：的林权登记机—关应当？说明不予受理的理由！；需要？补充申请材料的林】。权登：记，机关应当一》次，性告知 　　第十】条　林权《登记机？关应当对受理—的申请材《料进行审查和—实地审核审查和实】地审核内容包—括 　　（一）森林！、林木和林》地位置？、四至界《限，、林种、树》种、面积或者株数】准确； 　　—（二）林权证明材料！合法有？效； 　　（—三）无权属》争议； 　》　（四）附图中标明！的界限？、明显地物标志与】实地相？符 　　《第十：一条　经《审查和？实地：审核：符合：。规定：的登记申请林权【登记机？关应当将《审查、？实地审核结果在森】林、林木和林地所】在地予以公告—公告期为《30天？公告期内有关单【位或者个人提出异】议，的，由林权登《记机关进行》复审：。 　　经审查和实】地审核不《。符合规定的登—记申请林权登记机关！。不予登记并》书面：。告知不予《登记的？理由： 林权登记机—关应：当，自受理申《请材料之日起2个】月内作出准予登【记或者不予》登记：的决定 　　—第十二条　》市、县（区）林【业行政主管部门应】。当向社会公》开林权登记程—序和审查、实地审核！结果：接受：林权权利人和社【会的监督 　　第十！。三条：　改变？森林、林木和林【地所有权、使用权的！应当到原林权—登记机关依法办理】变更登？记手续 　　第十】。四条　有下列情【形之一的《林权：权利：人应当到原林权【登记机关《办理注销登记 【　　（一）森林【、林：木和林地被依法【征用、占用； 　　！（二）林地被依法调！整为非林《业用地？； 　　（三）【其他：依法需要注》销的 ？　　注？销登记的由》。林权登记机关收【回林权证存档—备查 　《　，第十五条《　林权证填写错误或！者遗失？、损坏的《林权：权利人应当到原林】权登：记机关？申请更正或》者补办 　　第【十六条？　林权登记》机关应当建立林权】登记档案并允许公】众，查询： 　　第十》。。七条　发生森林、林！木，和林地权属争议【的依据辽宁省实施〈！。中华人民共和国【森，林法〉办法》有关规定办理 第三！章　林？地保护 　　第十八！条　市、县（区）林！业行政主管部门【应当根据本地土地】。利用：总体规划和》林业发展《长远：。规划编制林地保护】利用规划报同级【人民政府批》准后实施 　　第十！九条　依法享—有林地？使用权的单位—和个人不得破—坏林地和《随，意改变？其用途确需》改变林地用途的【应当经县级以—上林业行《。政主管部门同—意依法办理相关手续！ 　：　国家依法保—。护森林？、林：。木和林地经》营者的合法权益【任何单位和个—人不得侵占经—营者依法所有的【林木和使用》的林地 　　—第二十条　严禁下】列破：坏林地的行为 　　！（一：）在：林地内搂取》枯枝落叶及腐殖质】； 　？　（二）在林地【内，开荒种地《。； 　　（三）【在市、县人民政府批！准的殡葬《林、：骨，灰林以外《。的林地内埋》坟 　　禁止—未，经批准在林》地内采矿、采石、取！土 　　《第二十一条》　在商品林》林地内？从事林下中草药材】和山野菜种植—业的坡度25度以下！的林分内可以动土做！床并采取相应的水土！保持措施 》　　在公益》林林地？内从事林下种植【业的不？得动：土做床特殊》保护的公益林林地】内不得从事》林下种植业》 第四章　》林地的征用、—占用 ？　　第二《十，二，条　进行勘》察、开采矿》藏和：各项建设工程应【。当不占或者少占林地！；必须征用或—者占用林地的—应当按照法律、法规！规定的审核、审【批权限和程序—。逐级上报审》核、审批 》。　，　第二十三》条，　征：用、占用《。林地单位《应当向县林业行【政主：管部门提《出用地申请并提【。供相关材料 —。　　第？二，。十四条　《经，批准征？用，、占用林地单位【应，当按照有关规定向】林地、林木》所有者支付林地、】林木补偿费及安【置补助费向林业行】政主管部门》预交森林植》被恢复费 》　　第？。二十五条《　征用、《。占用：林地：单位需要采伐—。。已经批准征用、【。占用：林地：上的林木的应当向】。市、县（区》）林业行政主—管部门申请办—理林木采伐许—可证 　　》采伐的？林木：归林木所有者所有采！伐费用？由征用？、占：用林地单位支—付 　　第二—十六条？　临时占用除—防护：林和特种用途—林以外的其它林地面！积在2公《。顷以：上10公顷以—下的：由市林业行政主管部！门批准；临时占用】除防护林和特种【用，途林：以外的其《它林地面积在2【公顷以下的由县林】业行政主管部—门批准 　　—临时占用林地单【位，应当：按有关规定支付林】地、林木补偿费和森！林植被恢复费 　　！临时占用林地不得超！过2年并不得在【临时占用《。的林地上修建永【久性建筑物和放置有！碍林木生长和—。植被恢复的物质【；占用期《满后临时占》用林地？单位必？须恢复林业生产条】件 　　第二十七】条　任何单位和个】人不得减免征用、占！用林地？的各种费用 第【五章　法律责任 】　　第二十八条　】违反：本办法第二十条第一！款第一项规》定的由林业行—政主管部门》责令停止违法—行为并处毁坏林地面！积每平方米1元至】10：元的罚款《 　　？违反本办法第二【。十条第一《款第二？项规定的由林业【行政主管部》门责令限期》恢复原状并处非法使！用，林地面积每平方【米1元？至10元的罚款【毁坏林木的责令赔】偿损失？补栽毁坏林》木株数1倍至3【倍的树木可以处毁】坏林木价值1倍至5！倍，的罚款 　　违反】本，办，法，第二十条第一款【第三项和第二款【规定的由林业行政主！管部门责《令，限期恢？复原状并处非—法，改变用途《。林地：面积每平方米—10元？至30？元的罚款《；，毁坏林木《情节严重构成犯【罪的依法追究其【刑事责任 　—。　第二十九条　违】反本：办法第二十一—条规：定致使森林、林木受！到毁坏的依法赔偿】。损失由林业行政主】管，部门责令停》止，违法行为补栽—毁坏林木株数1倍】至3倍的树木 【　　第三十》条　林业行政主【。管部门？以及有关部门—工作人员滥》用职权、玩》忽职守、徇私舞弊的！依法给予行政处【分；构成犯罪—的依法追究刑事【责任： 第六章《　附　？　则 　　第三十】一条　本办法—。自二〇？〇六年十《。月一日起施行 【