抚顺市林《权管理和《林地保护办法
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第一章 总 则!
第一条— 为:加强林权管理—和林地保护合理开发!利用:。林地资源维护—森,林、林木《和林地所《有,。者,和使用者的》合法:权益根据中》华人:民,共和国森林法等法】律、法?规,结合:本市实?际制定?本办法
第二】条, 凡在本行政区域内!从事林权管》理、林地《保护和林地资源开发!利用的单位和—。个人:均应遵守本办—法
第三条【 本办法所称—林权是指森林—、林木、《林地的所有权或者】使用权
》 本办法所称—林地包括郁闭度0】.,2以上的乔木—林地、灌木林地、疏!林,地、采伐《迹地、火烧》迹地、未成林造林】地、苗圃地和—县级以上《人民政?府规划的宜》林地
《 第四条 各级人】民政府应《当加强林权管理和】林地保?护,工,。作,制定林地使用规【划落实林《权管理和林地保【护,任期目标责任制【
第五》条 市、县(区)】林业行政主管—部门负责本行政区域!内的林权管理和林】地保:护其:主要职责是
【 (:一,)宣传、贯彻—、执行国《家有关林权管—理和林地保护—的法律、《法规、规章和—政策;
(【二)制定《林地保?护和开发利》用规划监督检查林】地保护、管理和【利用情?况;
(三【)负责?森林、?林木、林地权属【登记、变更》和注销;《。
(四)—依法办理征用、占用!林地审核和临时【占用林?地审批手续;
!(五)负责查处【非法:侵占、破坏林地【和违法使用林—。地的:行政案件制止破【坏林地的违》法行:为;:
(六)依法调!解森林、《林木、林《地权属争议
—第二章 森》。林、林木和林地权属!登记
? 第六条》 依法实行森林、林!木和林地登记发【证制度林权》登记包括初始、变更!和注销登记对—森林、林《木和林地的》所有权和使用权【按照:下,列规定登记》发证
(—一)使用国家—所有的?跨县行政区域的【森林、林木和林【地由林权《权利人向市林业行政!主管部门提出登【记申:请由市?人,民,。政府登记《造册核?发证书确认权属;
! (?二)使用前项以外的!国家所有的森林、林!。木和林地由林—权权利人向县—林业:行政主管《部,门,提出:登,记申:请由县人民》政府登记《造册核发《证书确?认权属;
— (三)集体—所有:的,森林、林木和—林地以及单位、个】。。人,。所有:的林木由林权权利】人向县林业》行政主管《部门提出《登记:申请由县人》民政:府登记造册核发证】书确:认,权属
依法登】。记的森林《、林木和林地的所有!权、使用权》受法律保护》任,何单位和个人不得】侵犯
》第七条 林权登【记由林权权利人向】林权登记机关—提出申请
【林权权?利人为个人的由本】。人或者其法定代【理人、委托代—。理人提出林权登记】申请;林权权利人为!法人或者其》它组织的由》其法定代表人、负责!人或者委托》代理人提出》林权登记申请
【 第八条 林权】权利人申请林权登】记应当提交下列【材料
? (一)林—权登:记申:请表;
(二】)个人身份证—明、法人或者其它】组,。织的:资格证明、法定代理!人的:身份证明、法—定代表?人或者?负,责人的身份证明【。、委托代理人—的,身份证明以及委【托书;
》 (三)具有法【律效力?的合:作造林?协议或者《林木转让《合同、?。各级人民政府做出】的林:权争议处理决定、各!级人民法院做出的】林权纠?纷判:决书、合《法的继承手》续以及其他》森,林、:林木和林地》权属证明文》件;
(四)】法律、法规规定的其!他相关文件
【 第九条 林权权】利人:提交的申请》材料符?合本办法规定的【林权登记机关应【当予:以受理;申请材【料不符合本办法规定!的林权登记机关【应当说明不予受理】的理由;需要补充】。申请材料的》林,权登记机《关应当一次性告知】。
第《十条 林权登—记机:关应当对受理的申】请材料进行审查和实!地,审核审查和实地【审核:内容包括
》 (一《)森林、林木和林地!位,。置、四至界限、林种!、树种、《面积或者《株数准确《;,
(二)林权】证明材料合法有效;!
:。。 (:三)无权属争议;】
(四)—附图中标《明的界限、》明显地物标》志与实地相符
!第十一条 经审查和!实地审核符合规【定的登记申请林【权登记机《关应当?将审:查、实地《。审核结?果在森林《、林木和林》地所在地予》以公:告公告期为30【天公告期内有关单】位或者个人提出异】议的由林权登—记机关进行复审
! 经审?查和实地审》核,。不符合规定》的登记申请林权登】记机关不予登记并】书面告知《不予登记的》。理由
林权登记机关!应当:自受理申请材—料,之日起2个月—内作出准予》登记或者《不,予登记的《决定
》第十二条 》市、:。县(区?)林业行政主管部】门应当向《社会公?开林权登记程—序和审查、实地【审核结?果接受林《。权权利人和社会的监!督
《第十:。三条 改变森林【、林木和林地所有权!、使:用权的应当到原林】权登记机关依—法办理变更登记手续!
第十四—条 有下《列,。情形之一的林权【权利人应《当到原林权登记机关!办理注销登记—
?(一)森林、—林木和林《地,被依法?征,用、占用《;
(二)林】地,被,依法调整《为非:林业用地;
— :(三)其他依—法需要注销的
】 注销?登,记的由林权登记机关!收回林权证存—档备查
第【十五条 《林权证填写错误或】者遗失、损》坏的林权权利人应当!到原林权登》记机关申请》更正或者补办—
, 第十六条 林】权登记机关应—当建立林权登记档案!并允许公众查询【
, 第十七条 发生!森林、林木和林【地权属争议的—依据辽宁省实施〈】。。中华人民共》和国森林法〉办法有!关规定办理
第三】章, 林地保《护
? 第十?八条 ?市、县(区)林【业行:政主管部门应—当根据本地土—地利用总《体规:划和林业发展长远】规划编制林地保护】利用规划报同级【人民政府批准后实】施,
第十九条 】依法享有林》地使用权的单位和】个人不得破坏—林地:和随意改《变其用途确》需改变林《地用途的应》当经县?级以上林业行政主】管部:门同意依《。法办理相关手续
】。 国家依法保护】森林、林木》和林地经营者的【合,法权益任何》单位:和,个人不得侵占经营】者依法所有的林木】和,。使用的林《地
《第二:。十条 严禁下列破坏!林地的行为
【 (一)在林地【内搂:取枯枝落《叶及腐殖质;—
?(二)在林地—内开荒种地;—
(三)在市】、县人民政府批准的!殡葬林、骨灰林以】。外的林地内埋坟
】。 :禁止未经批》准在林地内采—矿、:。采石、?。取土
第二【十一条 在》商品林林地内—从事林?下中草药材和山野菜!种植业的坡度2【。5度以下《。。的林分?内可:以动土做床并采取】相应的水《土保持措施
【 在公益林林地内】从事林?下种植?业的不得动》土做床特殊保护的】。公益:林林地内不得—从事林?下,种植业
第四章 林!地的征用、占用
】 第二十二条 进!行勘察、《开采矿藏和各项建】设工:程,应当不占或者少【占林地;必须征用或!。者,占用林地的应—当,按照法律、法—规规定的审》核、审批权限—和,程序逐级上报审核】、审批
第二】十三条 征》用、占用林地单【。位应当向县林—业行政主《管部门提出用—地申:请并提供相关材料】
第二》十四条 《经批准征用、占用林!地单位应当》按照有关规定向林】地、:林木:。所有者支付林地、林!。木补偿费及安置补助!费,向林业行政主管【部,门预交森林》植被恢复费
第!二十五条《 征用、占》用林:地单:位需要采伐已经【批准征用、占用林地!上的:林木的应当向市、县!(区)?林业行政主管部【门申请办理林木采】伐许可?证
采伐的林木!归林:木所有者《所有采伐费用由征】用、占用林地—单位支付《
第二十—六条:。 临时占《用除:防护林?和特种用途林以外】的其它林地面—积在2公顷以—上10公顷》以,下的由市林业行【。政主管?部门:批,准,;临时占用除防护】林和特种《用途林以外的其它林!地,面积在2公》顷,。以下:。的由县?林业行政主管部门】。批准
临时【占用林地单位—应,当按有关《规定支?付林地、林》木补:偿费和森林植被恢】复费
临时占用!林地不?得超过2年并不得】在临时?。占用的?林地上修建永久【性建筑物和放置【有碍林木生》长和植被恢复—的物质;占》用,期满后临时占用林】。地单位必须恢—复林业?生产条件
— 第:二,十,。七条: ,。。任何单位和个—人不得减免征用、占!用林地的各种费用】
第五章 法律责任!
: 第二十八条 【违反本办法第二十】条第一款第一项规定!的由:林业:行政主管部》门责令停止违—法行为并处毁—。坏,林地面?积每:平方米1元至—10元?的罚款
违反】本办法第二十—条,第一款第二项规【。定的由林业行政主】管部门责令限期恢】。复原状并《处,非法使用林地面积】每平方米1元至【1,0元的罚款毁坏【林木:的责令赔《偿损失补《栽毁坏林木株数1】倍至3倍的树木【可以:处毁坏林木价值1倍!至5倍的罚款
【 , 违反本办法—第二十条第一款【。第三项和第二—。款规:定的由林业行政主管!部门责令限期恢【复原状并处非法【改变用途林》地面积每平方米【10:元至3?0元的罚《款;:毁坏林木情节严重】构,成犯罪的《依法追究其刑—事责任
《 第二十九条 】违反本?办法第二十》一条规定《致使森林、林木受到!毁坏的?依法赔偿损失—由林业行政主管【部门责令《停止违法《行为补?栽毁坏林《。木株数1倍》至3倍的树》木
第三十条 !林业行政主管部门以!及有:关部门工作人员滥】用职权、玩忽职守】、徇私舞《弊的依?。法,给予行?政处分;构》成犯罪的依法追究刑!事责任
第六章 附! :则
第三十一条! 本办法自二—〇〇六年十月一日】起施行?
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