辽宁省建设项—目安全设施》监督管理办法
】 (200》。9年3月1》9日:辽宁:省人民政府第229!。号令公布根据201!7年12月》13:日辽:宁省第?。十二届人民政府第】150次常务—会议审议通过的辽宁!省人民?政府关于修改—〈辽宁省建设项目】安全:设施:监督管理办法〉的】决定修正)
—。 第一条 为【加,强建:设项目?安全设施的监督【管理:减,少和消除事故—隐患保障《人民群众生命和财产!安,全根据中华人民【共和国安全生产法】和辽宁省安全生产条!例等法律、法规【结合我省实际制【定本办?法,
?第二条 本》办,。法适用于我省行【政区域内新建、改建!、扩建的生产经【营,性建设项目(以【下统称建《设项目)安全设【施建设?及其监督管》理法律、法规、【规章另?有规定的《适用其规定》
, 第三条 建【设项目安全设—施必:须符:。合国家有关安—全生产的法律、法规!、,规章、国家标—准和行业标准以及】行,业技术?规范的规定必须与主!体,工程同时设计、同】时,施工、同《。时投入生产和使用(!以下简称“三—同时”?)安全?设施投资及》其相关费用》应当纳入《建设项目概算
【 建设项目中引进!。的国外?技术和设《备应当?符合我国《规定的安《全技术标准
—。 建设项目—安全设施设计未经】审,查的建设项》目不得进行》施,工;未经验收—合格:的建设项目不得投】。入生产和《使用
》第四条 省》、市、县《(含县级《市、:区下:同)安全生》产监督管理部门对】本行政区域内建【设项目?安,全设施“三同时【”实施综合监督【管理
? 负有安全—生产监督管理职责】的部门在各自的【职责:范围内负责》本行业、领域—建设项目安全设施“!三同:时,”的:监督:管理
? 发展改》革、工业《和信息化等》投资主管部门—应,当将建设项目安【全设施“《。三,同时”纳《入建设项目管—理定期将建设项目】审,。批、核准、备案情况!通报给同级负—有安全生产监督管】理职责的部门—
第五》条, 建设?单位:是落实建设项目安】全设施?“三同时”的责任主!体建设单位主要负责!人和:实际控?制人对建《设项目?安全设?施“:三同:时”工作全面负责建!设单位应当依法【保,障建设?项,目符:合安全?生产:标准规范对承担【建,设项:目可:行性研究、安全评】价,、设计、《施工任务的单位【提出落?实“三?同时”规定》的具体要求并—。。按照:有关规定履》行报:批手续
第【六,条 依法《应,当进行安全》预评价的建设项目】。其安全?预评价应当在—可,行性研?究阶段之后初步设】计之:前进行安全预评【价由建?设,单位委托项目设计单!位以外的具有—相,应资质的安全—评,。价机构承担并编【制建设项目安全【预评价报告
— , 金属冶炼建设项目!安全预评价建设单】位可以自行》编,制安全预评价报告或!者委托项《目设计单位》。以外的?具,有相应资质的安全】评,价,机构:编制:
第七条 建】设项:。目,安全设施初步设计应!。当由具有相应—设,计资质的《单,位承担设《计,单位应当严格按照法!律,、法规、规章、【国家标?准和行业标准—以及行业技》术规范编《制项目的安全设施设!计,并依据建设项目【安全预评价》报,告或综合分析的要】求完:善,安全设?施设:计落:实安全生产措施
】 第八《条 非煤矿矿山、金!属冶炼?建设:项目和用于生产、】储存、装卸危险【物品的建设项—目的安全设施—设,计应:当报经负有安—。。全生产监督》管理职?责的部门审查—并提交以下材料
! (一)建设—项目审批、核准【或者:备案的文件;—
(二)建【设项:。。目安全设施设计【审查申请;
】(三)?设计单位的设计【资质证明文件;
】 (?四)建设项目安全设!施,设计:;
(五)建设!项目:安全预评价》报告及相关文件资】料;
(六)法!律、法规、规—。章规定的其他文件】资料:
审查部门【对已经受理》的建设项目安—全设施设《计审查申请应—当自受理之》日起20个》工作:日内作出是否批【准的决定并》。书面:告知申请人20【个工作日内不—能作出?决定:。的经本部门负责人批!准可:以延长10个工作日!并应:当将延长期限的理由!书面告知申请人【
第九条 建设!项目安全设施设【计审查未通过—。的,建,设单位经过整改【后,可,以再次向原审查【部门提出《申请
》建设单位对》已经批?准的:建设:项目的安全设施设】计,作出改变安全—设施设计且》可能降低《安,。全,性能、在施工—期,间重新设计或—者建设项目的规模】、生产工艺、—原料、设备等发生】重大变更的应当经原!设计单位出具变更说!明后报原审查部【门重新审查
】第十条 建设项【目的安全设施必【须与主体工程同时施!工施工单《位应对建《设,项目安全设施的工程!质量负?责在施工期间发现建!设项目的安》全设施?。设计不合理或者存】在重大事故隐患时】必须立即停止施工】并报告建设单位【建设单?位需对安全设施【设计作出重大—变更的?应当:重新申报审查
】 第十一条 —建设项目竣》工后按照《国家有关规定需要试!运行的应《当在正式投入生产】或者使用《前进行?试运行试运行的【时间不应《少于1个月最长不】得超过6个月行【业有特殊要》求的除外《
: 建设项《目试运行前建—设单位应当》制定可靠的安—。全措:施做好现场》检验、检测收集【有关数据形》成自查?报告
第十【二条 建设单位在建!设项目试运行期间应!当委托具《有相:应资质?的安全?评价机构对》建设项目进行安全验!。收评价并《编制建设项目安全验!收评价报《告
第十—三,条 建设项目的安全!设施竣工验》收合格后建设单【位应当形成书面材料!以备:负,有安:全生产?监督管理职》责的部门核查书面材!。料,包括
(一【)建:设项目审批》、,核准、备案文件【;
(二)建设!项目试运行自—查报告;
— (三)建设项目安!全验收评《价报告及其存在问】题整改确认》材,料;
《 (:四)其他应当—备查的材《料
第十四【条 建设《项目:竣工或者试运行完】成后应当由》。建设单位组织—对安全设施进行【竣工验收竣工验收】应当:由项:目管理、《安全、生产》、技术等《相关部门《参,加,必要时可以邀—请安:全生产?技术服务机构或者安!全生产专家参加【。
第十五条 】建设项目的安全设施!有下:列情形之《一的建设单位—不,得通过竣工验收【并不得投入生产或】者使用
(一)!未选择具有相—应资质的施工单位施!工的;
(【二)未按照》建设项目安全设施】设计:文件:施,工或者施工质量未达!到建设?项目安全设施设计】文件要求的;
【 (三《),建设项?。目安全设《施的施工《不符合国家有关施工!技术标准的;
】 (四)未选择具有!相应:资质的安《全评价机构进行安全!验收评价《或者安?全验收评价不合格的!;
: (五)安—全设施和安全生产条!件不符合有关—。安全生产《法律、?法规、规章和国家】标准或者行业—标准、技术规—范规定的;
(!六):发现建设项目试运行!期间存?。在事故隐《患未整改的;—
(七)未依法!设置安?全生产管《理机构或者配备【安全生产管理人员的!;
《(八:)从业人员未经【过安全生产教育和】培训或者不具备相应!资格的;
(九!)不符合《法律、法《规规定的其他条【。件的
》第十:六条 负有安全生产!监督管理职》责的部门应当加强对!本行业、领域建【设单位验收活动【和验:收,结果的?监督核查
— 负有?安全生产《监,督管理职责的部门应!当按照监《督管理权限对本行】业、领域建设项目】竣工验收报告按照】。不,少于10%的比例进!行随:机抽查?随机:抽查以书面方式【为主对竣工验收报】告的:实质内容《存在疑?问需要?到,现场核查的应当指派!两名以上工作人员】对有关内容进行【现场核查工作—人员应?当提出现场》核查意见《并如实记录在案
】 ,。 第:十七条? 建:。设单位有下列行【为之一的由》安全生产监督管理】部门责令《限,期改正;逾期—不改正的责令—停止建设或者停【产停业整顿并处3万!元以下罚款》。;涉嫌构成》犯罪的?移送:司法机关追究刑事】责任
》(一)建设项目【没有安全设施设【计或者安全设施设计!未按照规定》审查同意《就开工建设》的;
《 (二?),建设项?目未按?照批准的安全设施设!计施工的;
(!。三)建设项目—的安全设施未经验】收,合,格就投入生产或者使!用的:
?。第十:八条 建设单位【不按规定履》行,“三同时”报批手续!经,依法处罚后仍—继续施工或者投入】生,产,和使用的负有安全生!产监督管理职—责的:部门应当提》请同级?政府依法终止建【设或者关闭》
: ,第十九条 》负有安?全生产监督管理【职责:及政府有关部—门的工作人员有【下列行为之一的由】其主管部门依法给】予,行政处分《;,涉嫌:构成犯罪的移—送,司法机关追究刑【事责任
》 ,。(一:)未按照有关—规定:对建设单位申—报的建?设项:目,安全设施设计组织审!查的;?
(二)建【设,项目安全《设施未通《过竣工验收就—进行总体验收的【;,
(三)对【不符合法定安—全生产条《件的涉及安》全生产的事项予以】批准的?。
: (四)《有其他?玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊行为的
! 第?二十条 《由政府投资》建设的非生产经营性!建设:项目安全设施—“三:同时”参照》本办法执行
】第二十一条 本办】。法自200》。9年5月1日—起施行辽《。宁省工业企业基【本建设项目劳动【保护设施审查验收办!法(辽政办》发〔198》4〕8号《)同时废《。。止,