辽,宁省安全《生,产监督管《理规定
《
, (200—。5,年2月28日辽宁省!第,十,届人民?政府第41次常务会!议审议通过2016!年11月《19日辽宁省—第十二届人民政【府第:100?次常务会议辽宁省】。人民政府关于废【止和修改部分省【政府规章的决定(省!政府:令第:30:5号)修正,2【017年1》1月16日辽宁省第!十二届?人民政府《第14?7次常务会议辽宁】省人民?政府关于废止和【。修改部分《省政府?规章的决定(省政】府令第?311号)》修正)?
第一》条 为了加强安全生!产监督管理防止和】减少生产安全事故保!障人民群众生—。。命和财产安全根据】中华人民共和国安】全生产法和有关法】律、法规结合—我,省实际制定本—规定
《 第二条 》本规:定适用于我省行政】区域内安《全生:产的监督管理—法律、法规另有规定!的从其规定
】第三条 省、—。市,、县(含县级—市、区下同)—负责安全生产—监督管?理的部门(以下简】称安全生产》监督管理部》门)对本《行政区域《内,安全生产工作实施综!合监督管《理公安?、建设、交通—、煤炭等政府—部门在各《。自的职责《范围内依法》对有关的安全生【产工作实施监督【管理
第—四条 ?工会依法组》织,职工参加《本单位?。安全生产工作的民主!管理和?民主监督维护职【工在安?全生产方面的合【法权益
第五】。条 政府《应当将安《全生产工作》。纳入国?民,经济和社会发—展计:划加:大安全生产基—础设施建设资金【的投入支持》生产经营单位安全】生产技术改造—及,时协调、解决安全】生产监?。督管理?中存在?的重大问题
第!六条:。 ,政府实行《重,大安全事《故行政责任》。追究制?度依照有关法—律、法规和本—规定追究《重大安全事》故,。责任人员行》政责任
《 :第七条 重》。大安全事《。故包括
(一)!重大火灾《事故;
(二】)重大交通》安全事?故;
(三【)重大建《筑质量安《全事:故;
《 (四)《。民用:爆炸物?品和化?学危险品重》大,安全事故;
— , ,(五)煤矿和其他】矿山重大安全事故;!
, , (:六)锅炉《。、压:力容器、压力管道】和特种设备重大安】全事故;
【(七)?其他重大安》全,事,故
第八条【 生产经营》单位应当制》定,安全生产教育和【培训计划建》立从业人员安全教育!和培训?档案:对调换工种或者采用!新工艺、新》技术、新材料以及使!用新设备的从业【人员:应当进行专门的安】。全生产教育和培训培!训合格后方可上岗】作业:
, 第九条 矿山、!建筑:施工、危险化学【品、烟?花爆竹、金属冶炼】等生产经营单位【主,要负责人和》安全生产《管理人员安全—生,产教育和《。培训:时间不得少》。于48学时每—年再培训时》间不得少《于16学时;—其他生产经营单位主!要负责人和安—全生产管理人员安】全,生产教育和培—训时间不得》少于3?。2学时每年再培训时!间不得少于12【学时
矿山【、危险化学》品、烟?。花,爆竹、金《属冶炼等生产经营】单位:新上:岗的从业人员安全生!产教育和《培训时?间不得少于72学时!每年再培训》时间不得少于20】学,时;其他生产经营单!位新上岗《的从业人员上—岗前接受安全生产】教育和培《训的时间《不得少于《24学时;换—岗的:、离岗?6个月以《上的以及采》用新工艺、新—技术、?新材料和《使,用新设备的》从业人员上岗前【接受安全生产教育和!培训的时间不—。。得,少,于4:学时
? 第?十条 生《产,经营单位必》须为从业人员—无偿:提供符?合国家标准》或者行业标准—的劳动防护用品不】得以货?币,形式:或者其?。他物品替代
【 第十一条 生【产经营单位可以【。委托:依法设立的》专业中介机构为其】安全生产提》供技:术服务任何单位【和个:人不得强令生—产经:。营单位接受其指定】的中介?机构的服务》
第十》。二,条 矿山、金属冶炼!建设项目《和用于生产、—储存危险物品—的,建设:项,目的安全设施—设计应当按》照国家有关规定【报经有关《部门审查《生产经营单位—申请安全设》施设计?审查:应当提?交,。下列材料
(】一)建设《项目审批、核准或者!备案的文件;
!(二)建设项目安】全设施设《计审查申请》。;
《(三)设计单位【的设计资质》证明文件;
】(四)建设项—目,安,全,设施设?计,;,
(五)建设】项目安全预评价报告!及相关?文,件资料;
(六!)法律、行》政法规?、规章规定的其他】。文件资料
【经审查批准的安【全设施设计需—。要变更?的应当经原》审查:部门同意
【。第十三条 》矿山、金属冶炼建】设项:目和用于生产—、,储存危险物品的【建设项目竣工投入生!。产或者使用前应当】由建设单位负责组】织对:安全设施《进行验?。收,;,验收:。合格后方《可投:入生产和使用
!安全生产《监督管理《部门应当加强—对建设单《位验收?活动和验收结果【的,监督核查《
第《。十四条 高危行业生!产单位自《。行提取的安全费用】应当:专项用于安全生产具!体,办法由省安全生产】监督管理部门—会同:省财政部门制定报省!政府批准
— 第十五条》 安全生产》监督管理和公—安、建?设、交通、煤—炭等政府有》关部门应当制定安】。全生产监督》检查计划和措施【对生产经《营,。单位的?安全生产状》况,进行定期检查或者】抽查
第十六条! 安全生产监督【管理和公安》、建设、《交通、煤炭等政【府有:。关部:门应:当建立、健全重大】危险:。源,的备案制度加强对】。重大危险源的监督管!理
第十七【条 省、市安全生产!。监督管理部门应当】采用公告、简报、新!。闻发布会等》形式定期向社—会公布?本行政区《域,。内安全生产状况和生!产安全事故情况【
第十八条 安!全生产?。。监督管理部门和【其他负有《安全生?产监:督管理职责的部【门应:当建立举报制—度,公开举报《电话、信箱或—电子邮箱受》理有关安全生产的举!报对于?不属于本部门管辖的!应当及时《移,送有管?辖权的部《门
《第十九?条 市、县政府应】当组织有关部门对】各,类重大安全事故的隐!。患进:行,排查;发现重大安全!事故:隐患的应当》责令立即排除;排除!前或者排除过程中】。无,法,保证安全的》应当责令暂时—停产、停业》或,者停止使用法律、】行政:法规对查处机关另】有规定的从其—规定
第二十条!。 市、?。县政:府及其有关》部门对本地区存在】的重大?安全事故《隐患超出其管辖或】者职责范围的应【当,立即向有管辖权或】者负:有职责的《上,级政府或《者,政府有关部门—报告;情况紧急的】可以立即采取包括责!令暂时停产、停【业在内的紧急措【施;有关上级政府或!者政:府有关部门接到报】告后应当立即组织】查处
》第二十一条 政【府应:当组织有关部—门,制定本行政区域内特!大、:重大:安全事故应急救援】预案并定期组—织演:练预案经政府主要】领导人签《署后报上《一,级政府备《。案
? 第二十二条 特大!、重大?安全:事,故应急?救援预案应当包【括下列内容
— (一)》。应急救援的指—挥,和协调?机构;
《 (二)有关部】门在应?急救援中的职责【和分工?;
(三—),危险:目标的确定和—潜,在危险性评》估;
(四)应!急救援组织》及其人员、》装备:;
: :(五)?紧急处置、人员疏】散、:工程抢险、医—疗急救等措施—方案:;
(》六)社会支》持救助?方案;?
(七》。)应急救援》组织的训练和演习;!
(八)—应,急救援启动》程序:;
? (九)信》息发布与公众—教,育;
《 (:十)应急救援物【资储备和调用—;
(十一【)经费保障等
【 第?二十三条 》生产经营单位应当】根据本单《位生产?经营的?特点对生产经营【活动中容易发生生】产安全事故的领域】和环节进行监—控制定生产安全【事故应急救援—预案
第二【十,四条 生产经营单位!发生:生产安全事故—后事:故,现场:有关人员应当立即】报告本单位负责人】。
: 单位负责人接到事!故报告后应当迅【速启动生产》安,全事故?应急救援预案并按照!国家有关规定立即如!实报告当地负有安全!生产监督《管理职责的部门【
: 第二十五条 【生产经营单》位,发生生产安全—事,故,后应当派专人保护】事故:现场因抢救人员和】财产防止《事故扩大确需移【动现场有关物件【的必须作出》标志:和,书面记录清理—事故现场应》当经事故调》查组同意
》 第二十六条 重!大安全事《故发生地市》、县政府主》要领导人未》依照本规定履—行职责有下列行【为之一的根》据情节轻《重给予记过、记大】过、降级直至撤【职的行政处分;构】成,。犯罪的依法追究刑】事,责任
(一【)对重大《安全事故隐》患督促、检查不力的!。。;
(》二,)未制定重大安全】事,故应急救援预案或者!发生重大安全事故后!不到事故现场组织指!挥,救助:不采取?有效措施《导致事故扩大给国家!财产和人民生命财】产造成重大损失的】;
: (三)对重大安!全事故不按》照国家规定的程序和!时限上?报或者隐瞒不—报、谎?报或者?拖,延报告的;
— (四)》阻碍或者干涉重【大安全事故调查【。的;
《 (:。五)阻扰或者—干涉对有《关责任人员追究行】政责任的
第】二十七?条 重大安全事【故发生?地市、县政府有【关部门或者审批安】全生产事项机—构的:主要负责人》,有下列《行为之?一的:,,根据情节轻重,给予!记过、记大过、降】级直至撤职的行政】处分;构成犯罪的依!法追究刑事责—任
(》一)对重《大安全事故隐—患不:。采取:有效措施督》促整:改的:;
(二)对】安全生产事项实【。施行政?许可违反法律、【法规和规《章规定的安全条件和!程序的;
(三!)对依法取得行政许!可的:单,位,和个人不实》。。施监督检查或者【发现其不再具—备安:全生产?条件而不撤》销原行政许可的【;
: (四)阻—碍或:者干涉?重,。大,安全事故调查—的;:
(五》)阻扰或者干涉【对有关责任》人员追究行政—责任的
第【二十八条 》政府及其《政,府有关部门对—重大安全事故的【防,。范、发生直接负责】的分管负责人—和其他直接责任【人员比照《本规定给予行政处分!;构成犯《罪的依法追》究刑事责《任
? 第二十九条 对特!大安:全事故的行政—责任追究《依照国家有关—。规定执行违反本【规定的其他行为按照!有关法律、法—规的规定《处罚
第三十】条 本?规定自2005【年3月10日—起施行?