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日照?市城市建设档案【管理办?法 2?016?。年
《
日照市人民政【府令第?。1,10号
】。。 日照市城市建【设档案管《理办法已经市政府】研究通过现予发布自!发布之?日起施行
市长 !刘星:泰,
2016年【2月2日
第【一条 为了加强【城市建?设,档案(以下简称城】。建,档案)管理,充分发!挥城建档案在—城市规?划、建?设、管理和城—市应急公共安全体】系中的?作用:根,据中华人民共—和国档案法》、建设?工程质量《管,理条:例、城市建设—档案管理《规定、城《市地下管线工—程档:。案管:理办法等法律、【。。法规:、规章结合本市实际!制定本办法》
第二条 —本办法适用于本市行!政区域内城建档案】的形成、报》送、接收、收集【、保:。管、利用和》管理
《第三条 本办—法所称?城建档案是指在城市!规,划、建设及其—管理活动中直接形】成的对国家和—社会具有《保存价值的文字、图!纸、图表、声—像等各种载体—的文件材《。料
第四条 市、!县人民政府应当【加强:对城建档案工作【的,领导把城建档案【事业的建设纳入城】市建设?发展规?划保障?城建档案事业与城】市发展相适应
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第五条 市—住,房城乡建设主管部】。门负责全市城—建档:。案的统一管理市【城建:档案馆负责全市城】。建档案的日常管【理,工作;?县住房城《乡,建设主管部》门,负责本辖区内—的城建?档,案管理工作》。。
?。 , 市?、县住房城乡—。建设:。。主管部?门所属的城建档案馆!(以下称城建档【案管理机构)按照】职责分工《负责:本辖区?内城建档案》的接收、收集、【保管、利用和管理】
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市、【县档案行《政主管部门》对城建档案管理【工作:进行监督和指导【
第六条 城【建档:案管理机构应当【组织开展城》建档案管理人—。。员的业务培训和【继续教育
—第七条 城建—档,案管理机构负—责,接,收下列城建》。档案资料
— (一)【各类城市《建设工程(含—城市地?下,管线工程)档案
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: 1.工业【、民用建《筑工程档案包括【工矿企业、办公、】商住、?学校、医院、文化】体育场所《及住宅楼《。等建筑工程档案;
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:。 : 2.城市》市政基础设施工【程档案包括道路、桥!涵、给排水、—。污水处理厂、垃【圾处理厂、大—型垃:圾转运站、照明和市!容、环卫设施—等工程档案;—
》 3.城市公用【基础设施工程档【案包括供水、供气】、供热?、供电、通信—、广播电《视等工程档案—;
? 4》.交通基础设施工】程档:案包括?铁,路客运站《、铁路货运站、【长,途汽车站、机—场、码头等》工,程档案;
! 5.园林》绿化、广场、风【景,名胜建设工程档案包!括公园、《。绿地:、苗圃、《名,人故居、名胜古迹、!纪念性建筑、古建】筑、有代表性的【。城市:雕塑等工程档—案,;
—。 6.城《市防洪、抗》震、地铁工程—档案结合民用—建筑修建防空地【下室档案和人民【防空档案与》城市建设有联—系的部分《;
— 7.军事工程档案!包括除军《事禁区和军》事管理?区以外穿《越市区的地下管【。线走向和有关隐蔽工!程的位置图;—
8.】镇、乡规划和建设】工程档案包》括,镇,、乡:的市政公用》。设施、公《共建:筑工程档案
】 (二)规划】建设系统内各—专业部门形》成的档案包》括,城市规划、勘—测、建?管、市政公用、招投!。标、房管《、园林、《环卫等专业管理部】门形成的业》务管理和技》术档案
》 (三)【各有关?单位在城《市建设?方面形?成的:方针政策、规—范性文件、》科研成果以及与【城市:建设相关的城市历史!、自然?、经济等《方面的基《础,资料
— , (四?)其他具有》保存价值的城建档】案
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第八条 本办法】。第七:条第(一)项规定】的城市建《设,工程档案由建设单】位,会同勘察《。、设计、施工、监理!等单位按照》工程进度同步—编制并于《工程:竣工验收后》。三个月内按照本办】法规定及时向—所,属,城建档案管理机【构报送?
: : 本办法第七条】第(二)《项规定的规划建设系!统内各专业部门【形成:的档案在《本单位保管使用一至!五年后按照本办【法规:定向所属城建档案】管理机?构移:交
》 本办法第七条第!。(三)项、第(【四)项?规定的?各有:关单位在城市建设中!形成的基础资料及】其他城建档案由各】级城建档案管理机构!负责收集有关单位】应,。当予以配《合
第九条 凡在!城市道路、道沟【。、,各种地下管线—。附近进行开》挖、爆破、钻—探等施工活动—的建设单位在申请领!取建设?工,程规划许可》证前应当到城建档案!管理机构查询施工】地段的?地下管线工程—档案取得该施工地】段地:下管线现状》资料
建!设单位在申请—领取建?设工程规划许可证】时应当?向,规划管?理部门报《送地下管线现状资料!
第十条》。 地下管线工—程施:工前建设单位应当召!。。集,有关单位详细查【清地下管线真—实现:状并制定施工方案明!确安全?责任严?格按照安全施工要】求作业严禁在情况不!明时:盲目进行地面—开挖作业;施工中发!。现未建档的》管线应?。当及时向当地县级】以上住房《城乡建设主》管部门?报告
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: 住房城乡【建设主管部》门接到报告后—应,当查明未建档—管,线的性质、权属责令!地下管线产权单【位测定其坐标、标】高及走向地下—管线产权单位应当及!时将测量成果向【城,建档案管理机构报】送
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第十一条》 地下管线工—程覆:土前建设单》位应当委托具有相】应,资质的工《程测量?单位按照《城市地下《管,。线探测技术规程【(CJJ61)【进行竣工《测量形成准确的【竣工测量数据—文件和管线工程测】。量,图及时将测》量成果报送城建档】案管理机构并—对测:量数据和测量图的】真实:、准确?。。性负:责
?第十二条 》建设单位在地下【管线工程竣工验收】备案前应当向所属城!建档案管理机构移交!。下列地下管线资料】
《 (一)》地,下管:线工程项目准备【阶段:文件、监理文件、施!工文件、竣工验收文!件和竣工图;
! , :(,二,)地:下管线竣工测量成】。果;
《 (三)【其他应当归档的文件!。资料(电子文—件、工程照片—、录像等)
【 《住宅小?区,。、厂矿区、校—区及:机关单位区域内的地!下管线工程由建设】单位或者《产权单位汇总后【与房屋建设工程档】案一并移《交所属城《。建档:案,管理机构《
:第十三条 城市供水!、排:水、:燃气、热力、电力】、电讯等地下管线】专,。业管理单位应当【及时向城建档—案管理?机构:移交地下管线专业图!。
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对更改】、报废、漏测部【分的地下管线—工程地下管线专业】管理单位应》当,及时修?改补充本单位—。的地下?管线专业图等有【关工程档《案并:及时向所属城建档】案管理?。机构:移交
第》十四条 工》程测量单位应当【及时向城建档—案管理?机构移交有》关地下管线》工程的1∶》500城市地形图和!。控制成果
第十五!条 城建档》案管理机构应—当绘制城市地—下管线综合》图建立城市地—下管线动态管—理系统并及时—接收普查和补—测、补?绘所形?成的地下管》线成果?
城建】档案管?理机:构应当依据地下管线!。专业图等《有关的地下管线工】程档:案资料?和工程测量单—。位移交的城市—地形图和《控制:成果及时修》改城市地《下管:线,综合图?并输入城市》。地下管?线,信息系?统
第十六条【 ,对改建、扩建和【重要部位维修—的工:程建设单位应—当组织设计、施【工、监理单位据实】。修改:补充和完善建设工程!档案凡?结,构和平面布置—等改变的《。应,当重新编制建设工】程竣工档案》并在工程竣工验收后!三个月内向》所属城建档案管理机!构,报送
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, , 停《建、:缓建工程的档案暂由!建设单位保管撤销单!位的:建设工程档》案应:当向上级主管部门】或者:城建档案管理机构移!交
第十七条【 编:。制和报送建设工【程档案应当遵守下】列规:定
— (:一)建?设,工程档?案资料齐全包—括工程准备阶—段文件?、监理文《件、:施工文件、竣工【验,收文件和竣工图;】
(【。二)建设《工程档案《。资料:应当真实、》准确并按照建设工】。程文件归档规范进行!整理;?
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: (《三)绘制工》程竣工?图应当采用统一坐】标系、高程系实测】数据工程竣工图与】。工程实?体相符?并加盖竣工图章;】
(四)!隐蔽工程档案附有重!要部位状况的图【片或者录像且图物】相符建设单》位应当委托具—有测绘资《质的单位进行竣工测!量并形成竣工测【。。量资料;《
(五】)建设?工程档案完整、系】统、字迹清楚、图面!整洁纸张优》良规格?统一并?有编制单位技—术负:责人签字;
!。 , (:。。六)编制和报—送的城建《档案应为原件并符合!国,家档案案卷》质量标准《
:第十八条《 列入城《建档:案接收范《围的建设工程建设单!位在:办理施工许》。可证前应当与—城,建,档案管理机构签订山!东省建设工程档【。案移交合同书(责任!书)
】没有签?订合同的不予办【理施工许可、质量监!督手续
【 签订合同—时城建档案管理机构!应当将需报送的工程!档案内容和要—求告知建设单—位
第十》九条 建设单—位在组织建设工程】竣工验收前》应当提请城建档案】管理机构对工程档】案进行预验》。收预验收合格—的由城建档案管理】机构出?具山东省建设工【。程档案?预,。验收:意见书?作为工程档案预验】收认可文件
! :工程:。竣工验收备案机【关在办理竣》工验收备案》时应当查《验工程档案》预验收认可文件【
第二十》条 建设《工程竣工《后建设单位》应当将工程竣工档】案按照?规范要求移交—城建档案管理机【构并领取《山东省建设工程档】案合:格证山东省建—设工程档案合格证作!为,申,请房屋初始》产,权确:认的依?据之一
第二十】一条 城建档—案馆的设《计应当符合档—案,馆建筑设计规范【要求保?管城:建档案应当》具,有专门库房配备防水!、防:火、防盗《。、防:。虫、防高《温、防潮、防强光、!防,尘、:防鼠等必要设施对损!坏和变质《的档案?应当及时抢救、【修复确保《城建档案的》安全完?好
?第,二十二条 城建档】案,管理机构《应当:。建立健全科学的【。管,理制度依法做好【城建档?案的接收、整理、】鉴定、统《。。计、保管、》利用和保《密工作
— 城建档案管】理机构应当积—极应用信息化—。技术不断提高城【建档案管理信—。息化水平
第二十!三条 ?城建档?案管:理机构应当依—照城:建档案的有》关规定积《。极,对馆藏城建档案【。资源开发利》用为城市规划、建设!、管理?和城市?应急:公共安全提供服务
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城—建档案管理》机构:向社会提供利用的】档案复印件经该城】建档案管《理机构法定代表【人的:签名或者加盖该城】建档案管理机构【法定代表人的—印章后与原件—。具,有同等法《律效力
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第二?十四条 各级政【府机关?因计划、规划、预】测、决策《所需和公、》检、法部门办案【查阅档案《凭有效证《明可以无偿利用城建!档案资?料
》 利用本单位档案!或者利用本单—位捐赠、寄》存的城?建档案城《建,。。档案管理机构不【得,收取费用《
第二十五条 在!城市发生洪》水、地?震、爆?炸等突发性事件时】城建档案管理机【构应当?根,据需要在1》小时内提供》馆,藏城建档案资—料
第二》十六条 违反本办法!规定建?设工程竣《。工验收后建设单位】未按照规定移交建】设工程档《案的依据建设工程质!量,管理:条例第?五,十,九条的?规定:由住房城乡建设主】。管部门?责令改正处1—万,元以上?10万?元以下?。的,罚款
第二十七】条 建设单位违【。反本办法规定未【移交地下管线工【。程档案的依据城市】。地下管线工程档案管!理办法?。第十七条的规—定由住房城乡建设主!管部:门责令改正处1万元!以上10万元以【下的罚款《对单位直接负责的】主管:。人员:和其他直接责—任人员?处,单位:罚款数额5》%,以上10《%以下的《罚款:;因建设单位—。未移交?地下管线工程档案造!成施工单位在施工中!损,坏地下管《线,的建设?单位:依法承担《相,应的:。责,任
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,第,二十八条 地下【管线专业《管理单位未按照本】办法规定未》。。移交地下管线工程档!案,的依据?城市地下管线工程】档案管理办》法第:十八条的规定由住】房城乡?建设主管部》门责令改正处1【万元以下的罚款【;因地下管线专业管!理单位?。未移:交地下管线工程档】案造:成施:工单位在《。施工中损坏》。地下管线《的地下?。。管线专?。业管理单位依法【承担相应的责任
!第二十九《。。条 建?设单位未按照规定查!询和取得施工地【段的地下管线资【料而擅自组》织施工损坏地—下,管线给?他,人造成损失》的依法承担》赔偿:责,任
第三十条 !。工程测量单位未按】照规定提供准确的】地,下管线测量》。成果致使施工时损坏!地下管线《给他人造成损失的】依法承担赔偿责【任
第三十一条 !城建档案管理工【作人员滥用》职权、玩忽职守,】泄露城建档案中【涉及国家秘密—或者造成档案—损失:的按照有关法—律、法规规定依法】给予行政处分;构成!。犯罪的依《。法追究刑事责任【
第三十二—条 :岚山区城建档案【管理工作《按照本办法》关于县的城建档案管!。理规定执行
第】三,十三条? ,本办法自发布之日】施行有效期至2【020年12月3】。1,日
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