日照市【城市：建设档案管理办【法 2016年【 日照市人】民政府令第110】号     日照！。市城市建《设档案管理办法【已，。经市政府研究通过现！予发布自发布之日起！施行： 市长 刘星泰 ！ 2016年2【月2日 第一条 ！为，了加强城《市建设档《案（以下简》称城建档案）管理,！。充分发挥城建—档案在城市规划、建！设、管理和城市【应急公共安全体【系中的作用根据【中，华，人民共和国档—案法、建设工程质量！管理条例、城—市建设档案管理规定！、城市地下管—线，工程档案管理办【法等法律、法规、】规章结合本市—实际：制定：本办法 》第二条 本》办法适用于本—市行政区域》内城建？档案：的形成、报送—、，接收、收集、保管、！。利用：和管理 第三【条 本办法》所，称城：建档案是指在城【。市规划、建设及其管！。理，活动：中直：接形成的对国—家和社会具》有，保存：价值的文字、图纸、！图表、声像》等各种载体的文件】。。材料 《第四：条， 市、县人民政府应！当加强对《城建档？案，工作的领导》把城建档案》。事业的建设》纳入：。城市建？设，。发展规划保障城【建档案事《业与城市《发展相适应 — 第五条 市住房】城乡建设主管—。。部门负？责全市城建档案的统！一，管理市？城，建档：。案馆负？责全市城建档案的日！常管理工作；县住房！城乡建设主管部【门负责本辖》区内的城《建档：案管理工作 【   ？ 市、县住房城乡建！设主管？部门所属《。的城建档案馆（【以下称城建档案管理！机构）按照》职，责分工负责本辖区内！城，建档：案，的接收？、收集？、，保管、利用和管【理， ，     市—、县档案《行政：主管部门对城建【档案管理《工作进？行监督和指导 第！六，条 城？建，档案管理机构—应当组织开展—城建档案管理—人员的业务》培训和继续教—育， 第七条 城【建档案管《理机：。构负：责接收？下列城？建档案资料   ！  （一《）各类城市建设工程！（含城市地下管线工！程）档案   】。  1.工》业、民用建筑工【程档案包括工矿企业！、办公？、商住？、学校、医》院、：。文，化体育场所及住宅楼！。。等建筑工程》档案；  —   2《.城市市政》基础设？施工程档案》包括道路、桥涵【、给排水、》污水：处理厂、垃圾—处理厂、大型—垃圾转运站》、，照明和市容、环卫】设施等？工，程档案？； ？    《3.城？。市，公用基础设施工程】档案包？括供水、供气—、供：热、供？电、通信、广播电视！等工程？。档案； 》    4》.，交通基础设施工程档！案包括铁路客运【站、铁路货运—站、长途汽车站、机！场、码头《。等工程？档案：； ？    5.园林】绿化、广场、风景】。名胜建？设工：程档案包《括公：园，、绿地、苗圃、【名人故居、名胜【古迹、纪念》性建筑、古建筑【、有代表性的城市雕！塑等工程《档案；    】 ，6.城市防洪、抗】。震、：地铁工程档案结【合民：用，。建，筑修建防《空，。地下室档案和—人民：防空档案与城市建】设有：。联，系的部分； 【   ？ 7.军事工程档案！包括：除军：。事禁区和军事管理】区以外穿越市区【的地：下管线？走向和有关隐蔽工】程的位置图；  ！   8《.镇、乡规划和建设！工程档？案包括镇、乡的市】政公用设施、公【共建筑工程》。档，案   》 ， （二）规划建【设系统内各专业【部门形成的档案包括！城市规划、勘测、建！。管、市？政公用、招》投标、房管、园林、！环卫等专业管理部】门形成的《业务管理《和技术档案》 ：。    （三）各】有关单位在城市建设！方面形成的方—。针政策、《规范性文件、科研成！。果以及与城市建【设相：关的：。城市：历史、自然、经【济等方面的基础【资料 《   ？ （：四）其他具有保存价！值的城建档》案 第八条— 本办法第七—条，第（一？）项：规定的城市建设工程！档案由建《设，单位：会同勘察、》设计、？施工、监理》等单位按照工程进】度同步编制并于【工程：。竣工验收后三个月】内按照本办法规定】。及时向所属城建【档案管理机》。构报送     ！本办法第《七条第（二）—项规定的规划建设系！统内各专业部门形】成的档案在本—单位保管使用一【至五年后《按照本办《法规：定向所属城》。建档案管理机—构移交 《     本—办法第七条第—（三）？。项、第（四）项规定！的各有关单位在【城市建设中形成【的基：础资料及其他城建档！案由各级城建档【案，管理机构负》责收集有《关单位应当予以【配合 第九—条 凡在《城市：道路：。、道沟、各》种地下管线附—近进行开挖、爆【破、钻探等施—工活动？的，建设单位在申请【领取建设《工程规划许可证前】。。应当到城建档案管理！机构查询施工地段】的，地下管线工程档案】取得该？施工：地段地下《管线现状资料  ！   建设单位【在申请领取建设【工程规？划许可证时应—当向规划管》理部门报送地下管线！现状资料 第【十条 ？地，。下管线工程施工前】建设单位应当召集有！。关单：。。位详细查清地下【管线真实现状并制定！施工方案明确安全责！。任严格按照安全施工！要求：作业严？禁在情况不明时盲】目进：行地面开挖作业；】施工中发现未建【档的管？线应当及《时向当地县级—以上住？房城乡？。建设：主管部门报》告 ： ，    住房城乡建！设，主管部门接到—报告后应当查—明未建档管线的【性质、权属》责令地？下管线产权单位测定！。。其坐标、标高—及走向地下管线【。。产权单位《应当：及时将测《量成果向城建档案管！理机构报《送 第《十一条 《地下管线《工程覆土前建—设单：位应当？委托具有相应资质的！工程测量单》位按照城市地—下管线探《测技术规程（CJJ！61）进行竣工【测量形成准确的【竣工测量数据文【件和管线工程测量】图及时将测量成果】报送城建档案管【理机构？并对测量《数据：和测量图的真—实、准确性负责 ！第十二条 建设单位！在地：下管线工程竣工验】。收备案前应》当向所？属城建档案管—理机构移交下列地】下，管线资料 》   ？。  （一）地下管】线工程项目准备【阶段文件、》监理文件、》施工文？件、：竣工验收文件和竣】。工图；   【  （二）》。地下：管线竣工测量成果；！。 ，  ：   （三）—其他应当归档的文件！。资料（电子文件【、工程照片、录像】等） 《    住》宅小：区、厂矿区、校区】及机：关单位区域内的【地下管线工》程由建设单位或者】产权单位汇总后【与房屋？建设工程《档案一并《移交所属城建档【案管理机构 第十！三，条 ：城市：供水、排水、燃气、！热，力、电？力、电讯等》地下：管线专业《管理：单位应当及》时，向城建档案》管，理机构移《交地：下，管线专业《图   》 ， 对更？改，、报废？、漏测部分的—地，下管线工程》地下：管，线专业管理单位应当！及，时修改补充》本单位的地下管线】专，。。业图等有关工程档案！并及时向《所属城建档案管理机！构移交 第十四条！ 工程？测量单？位应：当，及时向城建档案管理！机构：移，交，有关地下《管线工程《的1∶50》0，。城市地形图和控制】成果 第》十五条 城》建档案管理机构应当！绘制城市地下管线】综合图建立》城市地下管线动态】管理系统并及—时，接收普？查和：补测：、补绘所形成—的地下管线成—果     城建！档案管理《机，构应当依《据地下管线专业图】等有：关的地下管》线，工程档案资料和工】程，。测量单？位移交的《。城市地？形图和控制成果及】时修改城市地下【管线综？合图并输入城市地下！管线信息系》统 第十六条 对！改建、扩建和—重要部位维》。。修的工程建设单位】应，当组：织设：计、施工、监理单位！据实修改补充和完善！建设工程档案凡结】构和平？面布置等改》变的：应当重新编制建【设工：程竣工档案并在工程！竣工验收后三个【月内向所属城建档案！管理机构《报送    【 停建、缓建工【程的档案《暂由建设单位保管撤！销单位的建》设，工程档案应当向【上级主？管部：门或者城建档—案管理机构移交 ！第十七？条， 编制和报送建【设工：程档案应当遵守下列！。规定 ？     （一）建！设，工程：档案资料齐全包括】工程准备阶段文件】、监：理，。文件、施工文件、】竣工验收文件和竣】工图；  —   （二》）建设工程档案【资料应当真》实、准确并按照建设！。工程：文件归档规范进行】。整，理；  》   （三）—绘制工？程竣工图应当采用统！。一坐：标系、高程系实测数！据工程竣《工，图与工程实体相符】并加盖竣工图章； ！     （四【）隐：蔽工程档案》附有重要部位状况】的图片或者录像且】图物：相符建设单位应当】委托具有测绘资质】的单：位进行竣工测量【并形成竣《工测：量资料；    ！ （五）建设工【程档案完整、—系统、字迹清楚、图！面整洁？纸张优？。良规格统《一并有编《制单位技术负责人】签字；     ！（六）编制和报送】的城：建档案应为原件并】符合：国家档案案卷质【量标准 第—十八：条 列入城建—档案接收范围的建】设工程建设单位在办！理施工许可证前应当！与城建档案管理机】构签订？山，东省建设工程档【案，移交合同书（责任】书） ？。     没有签】订合同？。的不予？办理施？工许：可、质？量监督？手续   — ， ，签订合同《时城建档《案管理机构应当将】需报送？的工程档案内容【和要求告知》建设单位 第十九！条 建设单位在组织！。建设：工程竣工验收前应当！提，请城建档案》管理：。机构对工程档案进】行预验？收预验收合格的【由城建档案》管，理机：构，出具山？东省建设工程档案预！验收意见书》作为工程档案预【验收认可文件 】    《工程竣工验收备案机！关在办？理竣：工验收备案》时应当查验》工程档案预验收【认可文件 》 第二十《。。条 建？设工：程，竣工后建设单位应】当将：工程竣工档案按照】规范要求移交城建档！案管：理机构并领》取，山东：省建设工《。程档案合格》。证山东省建设工程档！案合格证作为申请】房屋初？始，产权确认的依据之】一 第二十一【。条 城建档案—馆的设计应》当符合档案馆建筑设！计规范要求保—管城建档案应当具有！专门库？房配备防水》、防火、防盗、防】虫、防高温、—防潮、防强光—、防尘、防鼠等必】要设：施对损？坏和：变质的档案应当及时！抢救、？修复确保城建档案】的安全完好》。 ：第二：十二条 城建档【案，管理机构应》当建立？健全科学的管理【制度依法做》好城建档案的—接收、整理、鉴定、！统计：、保管？、，利用：和保密？工作   —  城建档案—管理机构应当积极】应用信息化》技术不断提高城建】档案管理信》息化水平 —第二十三条 城【建档案管《理机构应当依—照城建档案》的有关规定积极【对，馆藏城建档案资【源开发利用为城市规！划、建设、》管理和城《市应急公共》安全提供服务 【    《 城建档案管理【机构向社会提供利】用的档？案复印件《经该城？建档：案管理机构法定代】表人的签名或者加盖！该城建档案管理机】构法定？代表人？的印章后与原件【。。具有同等法律—效力 ？ 第二十《四条： 各级政府机—关因计划、》规划、预测、—决策所需和》公、检？、法部门办》案查阅档案凭有效证！明可以无偿》利用城建档》案资料   【  利用本单—位档案或《者利用本单位捐赠】、寄存的城建档【案城建？档案管理机构不【得收取费用》 第二十五条 】在城市？发生洪水《、，地震、爆炸等—突发性事件时—城建档案管理机【构应当根据需要在】。1小时？内提供馆藏城建档】案资料 第二【十，六，条 违反本办—。法规：定建设工程竣工验】收后：建设单位未按照规】定移：交建设工《程档案的依据建设】工程质量《管理条例第五十九】条的规定由住—房，城乡：建设主管《部门责令改》正处1万元》以上1？0万：元以下的《罚款 第二十【。。。。七条 建设单位违反！本办法规定未移交】地下管线工程档【案的依？据，。城市地下管线工程】档案管？理办法第十》。七条的？规定由住房城—乡建设主管部门责令！改，正处1万元以上10！万元以？下的罚款《对单位直《接负责的主管人员和！其他直？接责任人员处单位罚！款数额5《%以上1《0%以？下的罚款《；因建设单位未移】交地下管线》工程档案《造成施工单位在【施工中？损坏地下管》线的建设单位依法承！担，相应的责任 【第二：。十八条 地》。下管线专业管—理单位未《。按照本？办法规定未移—交，。地下管线工程档案的！依据城市地》下管：线工程？。档案管？理办法第十》。八条的规定由—。住房城乡《建设主？管部门责《令改正处1万元以下！的罚款？；因地下管》线专业？管理单位未移—交，地下管线《工程档案《造成施工《单，位在施工中损坏地】下管线的地下管线专！业管理单位依法【承担相？应的责任 第【二十九条 》建设单？位未按照规定—查询和取得施工地】段的地？下管：线资料而《擅自：组织：施，工损坏地下管—。。线给他人造成损失】的依法承《担赔偿责任 — 第三十条 工】程测量单位未—按，照，规定提？供准确的地下管线】测量成果致使—施工时损坏地—下管线给《他人造成损失—的依法承担赔—偿责任 《 第三？十一条 《城建档案《管理工？。作人员滥用职权【、玩忽职守》,泄露？城建档案《中涉及国家秘—。密，或者造成《。档案损？失的：按照有关法律、法规！规，定依法给《予行政处分》。；构成犯《。罪的：依法追究刑事—责，任 第《三十二条 岚山【区城建档案管—理工作按照本办法关！于县的城《建档案管理规—定执行 》第三十三条 本办法！自发布之日施行有效！期至2020年【12月31日— ：