日照市城市！建设档案管》理办法 2016】年 日照【市人民政府》令第：1，10号   【  日照《市城市建设档案管理！。办法已？经市政府《研究通？。。过现予发布》自发布之日起—。施行 市长 刘】星泰 ？。 2016年2【月2日 》第一条 为了—加强：城市建设档案（以下！简称城建档》案）管理,充分【发，挥城建档《案在城市规》划、：建设、管理》和城市应急公共安全！体系中？的作用根据中—华，人民共和国》档案法、建设工程质！量管理？。条例、城市》。建设档？。案管理规定、—城市：地下管线工程—档案：管理办法等法律【、法规、《规章结合本市实际】制定：本办法？ 第二条 本办法！适用于本市行政区】域内：。城建档？案的：形成、报送》。、接：收、收集《、保管、利》。用和管理 第三条！ 本办法《所称城建档案是【指在城市《规划、建《。。设及其管《理活：动中直接《形成的对国家和【社，会具有保存价—值的文字、图—纸、图表、声像【等各种载体的文件材！料 第《四条 市《。、县人民政府应【。当加：强对城建档案工作的！领导把城建》档案事？。业的：建设纳入城市建【设发展规划保障【。城建：档案事业与城—市发展相适应 】第五条 市住房城乡！建设主管部门—负责全市城建档案】的统一管理市城建档！案馆负责全市城建】档案：的日常？管理工作；县住【房城乡建设主管【。部门负责本》。。辖区内的《城建档案管理—工作  》   市、县—住房城乡建》设主管部门所属的】城建档？案馆（以下称城【。建档案管理机构【）按照职责》分，。工负责？本辖区内城建档案】的接：收、收集、保—管，、，。利用和？管理   —  市、县档案行政！主管部门对城建档】。案管理工作进—行，监督和指导 —。 第：六，条 城建《档案管理《机构：应当组织开展—城建档案管》理人：员，的业务培《训和继？续教：育， 第七条 城建档！案管理机构负责接收！下列城？建档案资料 【    （一）【各类城市建设工程（！含城市地下》管线工程《），档案     1！.工业？。、民用建筑工程【档案包括工矿企【业、办公、商住【、学校、医院—、文化体育》场所及住宅楼等建筑！工程档案； 【    2.城【市市政基础设施【工程档案包括道【路、桥涵、》。给排水、污水—处理厂、垃圾处理】厂、大型垃圾转【运站：。、照明和《市容、环卫设—施等工程档案；【     3.】城，市公用基础设—施工程档案包括供水！、供气、供》热、：供电、通信、广播】电，视，等工程档案》。； ：。    《 4.交《通基础设施工程档】案包括铁路客运站】、铁路货运》站、长途汽车—站、机场、》码头等工程档—案；  》   5《.园：林绿化、《广场：、，风景名胜建设工程档！案包：括公园？、绿地、《苗圃、名人故居【、名：胜古迹、纪念—性，建筑、古建》筑，、有代表性的城【。市雕：。塑等工程档案—；    — ，6.城市防洪、【抗震、？。地，铁工程？档案结合民用建筑】修建防？空地下室《档案和人民防空档】。案，与城：市建设有联系的【部分； 《     》7.军？事，工程档案包括除军事！禁区和军事管理区以！外穿越市区的地【下，管线走？向和有关隐蔽工程的！位置图；《 ：    8.镇、】乡规划和建设工【程，档案包括《镇、乡？的市政公用》设施、公共建筑工程！档案     （！二）：规划建设系》。统，内各专业部门形成的！档案包括城》市规划？、勘测、建管、市政！公用、招投标、房管！、园林、环卫等专业！管，理部门形《成的业务管理和技术！档案    【 （三）各有—关，单位在城市建设【方，。面形成的方针—政策、规范性文件】。、科研？成果以？及与城市建设—相关的城市历史、】自然、经《济，等，。方面的基《础资料 》 ，  ： （四）其》他具有保存价值的城！建档案 《 ，第，八条 本《办法第七条》第（一）项规定【的城：市建设工《程档案由建设单位】会同勘察、设计、施！工、监？。。。理等单位按照—工程：进度同步编》制并于？工，程，竣，工验收后三个月【内按照本办》法，。规定：及时向所属城建档】案管理机构报送 】    《 本办法第》七条：第（二）项规—定的：规划建设系统内【各专业部门形—成的档案在本—。单位保管使》用，。一至五年后按照本】办法规定向所属城】建档案管《理机构移交 —     》本办法第《。七，条第（？三，）项、第（四）项规！定的各有关单位在】城，市建设？中形成的基础资料】及其他城建档案【由各级城建档—。案管理机《构负：责收集有关单位应当！予以配？合 第九条 凡在！城市：道路、道沟、—各种地下管线—附近进行开挖、爆】破、钻？探等施？。工活：动的建设单位在申请！领，。取建设？工程：规划：许可证前应当到城】建档案管理》机构查询施工—地段：的地下管线工—程档案取得》该施：工地段地下》管线现状《资料  》   建设单位在】申请领取建设工程规！划许可证时应当向规！划管理部门报送地下！管线现状资料 第！十，条 地下管线工程】施，工前建设《单位应当召集有关】单位：。详细查清地下管线】真实现状并》制定施工方案—明确安全责任严【格按：照安全施工要求作业！。严禁在情况不—明，时盲目进行地面开挖！作业；施工》中发现未《建档的管线应当【及时向当《地县级以上住房【。城乡：建设主管部门报【告     【住房城乡建设—主管：部，门接到报告后应当查！明未建档《管线的性《。质、：权属责令地下管线】产权单？位测定其坐标、标高！及走向地下管线产权！单位应？。当及时将测量成果】向城建档案管—。理机构报送》 第十一条 地】下管：线工程？覆土前建设》单位应当委托具【有相应资《质的工程测量单位】按照城？市地下管《线探：测技术规程》（CJ？J61）进行竣工】测量形成准确的竣】工测量数据文—件，和管线工程》测量图及时将测【量成果报送城建【档案管理机》构并：对测量？数，据和测量图的真【实，、准确？性，。负，责 第《十二条 建设单位在！地下管线工程竣【工验收备案前应【当向所属《城建档案《管理机构《移交下？。列地下管线》资料    【。。 （一）地下管线工！程项目准备阶段文】件、监理文件—、施工文件》、竣工验《。收文：件，和竣工图；》。     （二）！地下管线竣》工测量？成果； 》 ，   （三）—其他应当《归档的？文件：资料（电子文件、】工程：。照片：、录像等） 【    住宅—小区、厂《矿区、校《区，及机关单位区域内】的地下管《线工：。程由建设《单，位或者？产权单？。位汇总后与房—屋建设工程档案一并！移，交所属城建档案【管理机构 第十三！条 城市供水、排水！、燃气、热力、电力！、电讯等地下管线】专，。业管理单位应当及】时向城？建档案管理机构【移交地下管线—专，业图 《  ：  对更改、报废】、漏测部分的地下管！线工程地下管—线专业管理单位应当！及时修改补充本单】位的地下管线专业图！等有关工程档—。案并及？。时向所属城建档案】管理机构移交 】。第十：四，条 工程测量单【位应当及时》向城建档案管理【机构移交《有，。关地：下，管线工？程的1∶500城】市地形图《和控制成《果 第十》五条 城建档案管】。理机构应当绘制【。城市地下管》线综：合图：建立城？市地下管线动—态，管理系统并及时【接收普查和补测、补！绘所形成的》地下管线成果 【     城—建档案管理机构应】。。当，依据地下管线专【业图等有关的地【下管线工程》档，案资料和工程测量】单位移交的城市【地形图？和，控制成果及时—修改城市地下管线】综合图？。并输入城《市地下管线》。信息：系统 ？ 第：十六条 对改建、】扩建：和重要部位维修【。的工程建设单位【应，当组织设《计、施工、监理单位！据实修改《补充和完善》建设工？程档案凡结构—和平：面布：置等改变的应当重】新编：制建设工程竣工【档案并在工程竣工】验收：后三个月内向所属】城建档案管理机构】报送： ： ，   停建、—缓建工程的》档案暂？。由建设？单位保管《撤销单位《的建设工《程档案？应当向上级》主管：部门或者城建档【案管理机《构移交 第十【七条 编制和报送建！设工程档《案应当遵守下列【规定     （！一）：建设工程档案资【料齐全包括工程【准备阶段文件、监理！文件、施工》文，件，、，竣工验收文件和竣】工图：。；  《   ？（二）建设》。工程档案资料—应当真？实、：准确并按照建设【工程文？件归档规范进—。行，整理；     ！（三）？绘制工程竣工图【。。应当采用统一坐标】系、高程系实测数据！工程竣工图与工程】实体相符并加盖【竣，工图章；    ！ （四）隐蔽工程档！案附有重《要部位？状况的图片或—者录像且图物相符建！设单：位应当委托具有测绘！资质：的单位进行》竣工：测量并形《成竣工测量资料；】 ，     （—五）建设工程档【案完整、系统、【字迹清？楚、图面整洁纸【张优良规格统—一并有？编制：单位：技术负责人签—字；     】（六）编制和—报送的城建档案应】为，。原件：并符合国家档案案】卷质量？标准： ：第十八？条 列入城》建档案接收》范围的？建设工程建设单【位在：办理施工许》可证前应《当与城建《档案管理《机构签订山东省建】设工程档案》移交合同《书（责任书》） ？   ？ ，没有签订合同—。的，不予办理施工许可】、质量监督手续【     签【订合同时城建档案】管理机构《应当将需报送的工程！。档，案内容和要求告知】建设单位 第十九！条 建设单位在【组织建设工程竣工】验，收前应当提》请城建档案管理【。机，构对工程《档案进行预》验收预验《。收合格的由城建档】案管理机构出具山】东省建设工程档【案预验收意见书作】为工程？档案：预验收？认可文件  【   工程竣工【验，收，备案机？关，在办理竣《工验收备案时—应当查验工程档案】预验收认可文件【 第二十条 建】设工程竣工后建【设单：位应当将《工程竣工档案—按照规范要》求移交城建档案【管理机构并领取山东！省建设？工程档案合格证山】东省建设工程档【案合：格，证作为申请房—。屋初始产权》。确认的依据之一 ！第二十一条 城建】档案馆的设计应当符！。合，档案馆建筑设计【规范要求保管城【建档案？应，当具有专门库房【配备防水、》防火、防盗》。、，防，虫、：防高温、《防潮、防强光—、防尘、防鼠等必】要设：施对损坏和变—质的：档案应？当及时抢救、修复确！保城建档案的安全】完好 第二十二条！ 城建？档案管理机构—应当建立健》全科学的管》理制度依法》。做好城建档案的【接，收、整理、》鉴定、统计、保【管、利用和保密工】作    — 城建档案管—。理机构应当》积，极应用信《息化技术不断提【高城：建档案？管理信？息化水平 第【二十三条 城—。建档案管理机—。构应：当依照？城建档？案的有关规定—积极对馆藏》。城，建，档案资？。源开发利用为城市】规划、建设》、管：理和城市《应急公共安全提供】服务     】城建档案管》理机构？向社会？提供利用的档案【复印件经该城建档案！管理机构法定代【表人的签名或者【加盖该城建》档案管理机构法【定代表人的》印章后与原件具【有同等法律》效力 第》二十四条 各—级政府机关因计划、！规划、预《测、决策所需和公、！检、法部《门办案查阅档案【凭有效？证明可以无偿利【用城建档案资料 】  ：   利用本单位】档案或者利》用本单位《捐赠、寄存的—城建档案《城建：档案管理机构不得收！取费用 》第二十五条 在【城市发生《洪水、地《震，、爆炸？等突发性事件—时城建档案管理机构！。应当根据《需要在1小时—内提供馆藏城建档】案资料 第二十】。六条： 违反本办法—规定建设工程—竣工验收后建设【。单位未？按照规定移交—建设工程档案的【依据建设工程—质量管理条》例，第五十九条的规【。定由住房城》乡建：设主管部《门，责令：改正：处1万元以上10】万元以下的罚款 ！。。第，二十七条《 建设单位违—反本办法规定未【。移交地？下管线？工程档案的依据【城市地下管线工程】档案管理办法第十七！条的：规定由住房》城乡建设主管部门责！令改正处1万元以】上10万元以下的】罚款对？单位直接负责的主管！人员和？其他直接责任人员】。处单位罚款数额5】%以上？10%以《下的：罚，款；因建设单—位未移交地下—管线工？程档案？造成施工单位—。。在施：工中损坏地》下管线的建》设单位？依法承担《相应的责任》 第二十八—条 地？下管线？专业管理单位未按】照本办？法规定未移交地【下管线工程档案的】依据城市地下管线工！程档案？管理办法第十—八条：的规定由住房城乡建！设主管？部门责令改》正，处1万元以下的罚款！；，因地下管线专业【。管理单位《未移交地下管—线工程？档案造成施工单【位在施工中损坏地下！管线的？地下：管线专业管理单位依！法，承担相？应的责？任 ？第二十九条》 建设单位未按照规！定查询？和取得施工地段【的地下管《线资料而擅自—。。组织施工损坏地【下管线？给他：人造成？。。损失的依《法承担？赔偿责任《 第三十条 工！程测：量单位？未按照规定提供【准确的？地下管线测量成果致！使施工时损坏地下管！线给：他人造成损》失的依法《承担赔偿《责，任 第三十一【条 城建档案管【理工作人员滥—用职权、玩忽职守,！泄露：城建档案中涉及【国家秘密或者造成档！案损失的按照有关法！律、法规规定依法】给予行政处分—；构：。成犯罪的依法追【究刑事？责，任 ？第三十二条 岚山区！城建档案管理工【作按照本办法关于】县的城建档案管理规！定执行 第三十】三条 本《办法：。。自发布之日施—行有：。效期至2《020年《12月31日 】