日照市【城市建设档案管【理办法 2016】年 《。 日照市人民政府令！第110号》    》 日照市城市建设档！。案管理？。办法已经市政府研究！通过现予发布自发】布，之日起施《。行 ？市，长 刘星泰 — 2016年2【。月2日 第—一条 为了加强【城市建设档案—（以：下简称城《建档案）《管理,充分》发挥城建档案在城市！规划、？建，设、管理和城市应】急公：共安全体系中的作】用根：据中华人民共和【国档案法、建—设工程？质量管？理条例、城市—建，设档案管理规定、】城，市地下管线工程档】案，管理办？法等法？律，、法规、规》章结：。合本：市，。实际制定本办—法，。 第二条 本办】法适用于本市行政】区域内城建》档，。案的形成、报送、接！收、收集、保—管，、利：用和管理 —。第三条 本办法所称！城建档案是指—在城市？。规划、建设及其【。管理活动中》直接：形成的对《国家和社会具有保存！价值的文《字、图纸、图表、声！像，等各种？。载体的文件材料【 ：第四条 市、县人民！政府应当加强—对城：建，档，案工作的领导把【城建档案事业的建】设纳入城《市建设发展规划【保障城建档》案，事业与城市发展相】适应 《第五条 市住—房城乡建设主管部门！负责全市城建—档案：的统：一管理市城建档案】馆负责全市城建档】。案的日常《管，理工作；《县住房城《乡建设主管部—门，负责本辖《区内的城建档案管理！工作 《    市、县住】。房城：乡建设？主，管部门所属》的城建档《案馆（以下称城建档！案管理机构）按照】职责分工负责本辖区！内城建档《案的接收、》。收集、保《管、利用《和管理？     市、县！档案：行政主管《部门：对城建档案管理工】。作，进行监督和指导 】 第：六条 城建》档案管理机》构应当组织开展【城建档案管理—人员的业《务培训和继续—教育 《第七条 城》建档案？管理机构负责—接，收下列城建档—。案资料 》   ？ （：一）各？类城市建《设工程（含城市地】下管线？工程）档《案 ？    1.—。。工业、民用建—筑工程档案包括工】矿企业、办公、商住！、学校、医院—、文化体育》场所及住宅楼等【建筑工程档案； 】   ？ ， 2.城市市—。政基础设施工—程档案？包括道？路、桥？。。涵、给排水、污【水处理厂、垃圾【处理厂？、大型垃圾转运【站、照明和市容、环！卫设施等工程档【。。案；  》   3.城—市公用？基础设施《工程档案包括供水】、，供气、供热、供电】、通信、广播电【视等工程档》案；    【 4.交通基础【设施工程《档案包括铁路客运】站、铁路货运站【、长途汽车站、机场！、码：头等：工程档案；   ！  5.园林绿化】、广：场、风景名》。。胜建设工《程档案？包括公园《、绿地、苗圃—、名人故居、名胜】古迹、纪念性建【筑、古？建筑、有代表性【。的城市雕塑等工程】档案；  —。。   6.》城市防洪、抗震、】地铁：工程档案《结合：民用建筑修建防空】地下室档案和人【民防空档案》与城市建设有—联系的部分》；，     7.军！事工程档案包括除】。军事禁区和》军事管理区以外穿越！市区的地下管线走】向和有关隐蔽工【程的位置《图；  》   8.镇—、乡规划和建设工】程，档案包括《镇、乡的市》政公用设施、公共建！。筑工：。程档案  —   （二）—规划：建设系统内各专【业部门形成的档案】包括城市规划、【勘测、？建管、市政公—用、招投《。标、房管、园林【、环：卫等专业《管理部门形成的业】务管理和技术档【案 ：     （—。三）各有关单—位在城市建设方【面形成的方针政【策，。、规：范性文件《、科研？成果以及与城—市建设相关的—城市历史、自然、】经济等方面的基础资！料 ：     （四）】其他具有《保存价值的》城建档案 第八条！ 本办法第七条第（！一）项规定的城市建！设，工程档案由建设单位！会同：勘，察、设？计、施工《、监理等单位按【照工程进度同步【编制：并于：工程竣工验收后三个！月内按照《本，办法规定及时向所】属城建档案管理机构！报送 《    《本办：法第七条《第（二）项》规定的规划建设系统！内各专？业部门形《成，的档案在本单—位保管使用一至【五年后按照》本办法规定向所【属城建档案管理机】构移交   【  本办法第七条】第（三）项、第（四！）项规定的各有关】单位在？城市建设中》。形成的？基础资料及其—他城建档《案由各级城建档【案管理？机构负责收》集，有，关单位应当予—以配：合 第九条 【。凡在城？市道路、《。道沟、？各种地下《管线附？近进行开挖、爆破、！钻探等施工活动的】建设单位《在，申请领取《建设工程规》划许可证前应当到城！建档案管理机构查询！施工地段的地下管】线工程档《案取得？。该施工地段》地下管线现状资【料 ？    建设单位】。在申请领取建设工】程规划许可证时【应当向规划管理【部门：报送地下《管，线现：状资料 《 第十条《。 地下管《线工程？施工前建《设单位应当召集【有关单位详》细查清地《下管线真实》现状并制《定施工方案明—确安全责任》严格：按照：安全施工要求作业】严禁在情况不明【时盲目？进行地面开挖作【业；施工中发现【未建档的管线应当】及时向当地县—级以上住房城—。乡建设主管部门【报告 《    《住房：城乡建设主》管部门接到报—。告后应当《查明未建档管线【的，性质、权属责令【。地下管线产》权单位测定》其坐标、标》高及走？向地下管线产权【单位应当及时将【测量成果向》。城建档？案管理机构报送【 第？十一条 地下管【线工程覆土》前建设单位应当委】托具有相应资质的工！程测量单位按照城市！地下管线探测技【术规程（《CJJ6《1）进行竣工测【量形成准确的竣【工测量数据文件和管！线工程测量图及【时将测量成果报送城！。建档案管理》机构并对测量数据和！测量图的真实、【准确性负《责 第十二条 建！设单位在地下管线】工程竣？工验收备《案前：应当向？所属：城建档案管理机【构移交？下列地下管线资料 ！。 ，    （一—）地下管线工程【项目准备阶段文件、！监，理文件、施工—文件、竣工验—收文件和竣工—图；    【 ，（二）地下管线【竣工测？量成果；  【。  ： （三）其》他应当归档的文【件资料（电子—文件：、工：程照片、录像等【）     【住宅小区、厂—矿区、？校区及机关单位区】域内的地下管线工程！由建设？单位或？者产权单位》汇总后与房屋建【设，工程档？案一并移《交所属？城建档案管理—机，构 ： 第十三条 城【市供水、排水、【燃气、热《力、电力、电讯等】地下管？。线专业？管理：单位应当《及时向城建档—案管理机《构移交地下管线专业！图     【对更改、《。报，废、漏测部分的【地下管？线工程？地下管线专业管理单！位应当？及，时修：改补：充本：。单位的地下管线专业！图等有关工程档案并！及时向所《属城建档案管理机构！移交 《第十四？条， 工：。程测量单位应当及时！向城建档案管理【机构移？交有关地《下管线工程的—1∶5？0，0城市？地形图？和控制成果 第】十五条 《城建档案管理机构】应当绘？制，城，市地下管线综合【。图建：立，城市地下管线动态管！理系统并及时—接收普查和》补，测、补绘所》形成：的，地下管？线成果    】 城建档案》管，。理机构应当依据【地下管线《专业图？。等有关？的地下？管线工程档案资料】和工程测量单—位移交的城市—地形：图和控制成果及【时修改城市地下管】线综合图《并输入城市地下管】线信：息系统 第—十六条 对改建【、扩：建，和重要？。部位维修的工程建设！单位应？当组织设《计、施工《、监理单位据—实修改补充和完善】建，设工程档案》凡结构和平面布置等！改变的？应当重新编制建设】工，程竣工档案并在工】程竣工验收后—三个月？内向所属城建档案管！。理机构报送  】   停《建，、缓建工程的—档案暂由建》设单位保管撤—销单位的建设工程】档案应当向上—级主管部门或者【城建档案管理机【构移交 第十七条！ 编制和《报送建设工》程档案应当》遵守下？列规定   【  （一）建设工程！档案资料齐全包括】工，程准备阶段文件、监！理文件、施工—文件、竣工验收【文件和竣工》图；   —。  （二）建—设工程档案资料应当！真实、准确并按照建！设工程文件归档【规范进行整》理，；     （三！）绘制工程竣工【图应当采用统一【坐标系？、高程系实测数【据工：程竣工图《与工程实《体相符并加盖—竣工图章；》     （四】）隐蔽工程档案附】。有重：。要部位状《况的图片或者录【像且图物《相符建？设单位应当委托具】有测绘资质的单位】进行：竣工测量并形成竣工！测量资？料，；     （】五）建设《工程档案完》整、系统、字迹清】楚、图面整洁纸【张优良规格统一并有！编制单位技术负责】人，签字； 》。    （六）【编制和报送的城建】档，案应为原件》并符合国家》档案案卷质》量标准？ 第十《八条 ？列入城建档案接收】范围的建设工程建】设单位在《办理施工《。许可：证，前应当与《城建档？案管理机构签订【山东省？建设工程档案移【交合同书（责任【书） ？  ：   没有签订合同！的不予办理施工【许可、质量监督手】续   》  签订合同时城】建档案管理机—构应当将需报送的工！程档案内容和要【求告知建《设，单位： 第十九》条 建设单》位在组织建设工程竣！工验收前应当提请】城建档？案管理机《构对工程档案进【行预验收预》验收合格的》由城：建档案？管理机构出具山东省！建设工程档》案预验收意见—书作为工程档—案预验收《认可文件《   《  ：工程竣？。工验收备《案机关在办理竣工验！收备案时应当—查验工程档案预【验收认可文件— 第二十条 建】设工程竣工》后建设单位应当【将工程竣工档案按】照，。规范要？求移交城建档案【管理机构并领—取山东省建设—工程档案合》格证山东省》建设工程《档案合格证作为申请！。房，屋初始产权确认的】。依据之一 》 第二十一条 【城建档？案馆的设计应当符合！档案：馆，建筑设计《规范：要，求保管城建档案应】当具：有，专门库房配备—防水：。、防火、防盗、【防虫、防高温—、，防潮、防强光、防】尘、防鼠等必—。要设施？对损坏和变质—的档案应当及时【抢救、修复确保城建！档案的安全完好 ！第二十二条 城建档！案管理机构应当建立！。健全科？学的：管理制度依法做好】城建档案的接—收、整理、鉴定、】统，计、保管、利用和保！密工：作     城】建档案？管理机构应当—积极应用《信息化技术不断提】高城建档案管理信】息化水平《 第二《十三条 城》建档案管理机构应当！依照：城建档案的》有关规定积极—对馆：藏城建档案资源开】发利用？为，城市规划、建设、管！理，。和城市应急公—。共安全？提，供服务 》  ：  城建档案管理】机构向社会》提供利用《的档案复印》件经该城建档案【管，。理机构法《定代表人的签名【或者加盖该城建档】案管：理机：构法：定代表人的》印章：后与：原件具有《同等法律效力 第！二十四条 各—级政府？机关因？。计划、规《划、预测《、决策所需》和公、检、法部门办！案查阅档案凭有效证！明可以无偿利用城建！档案资料 —    利用本单】。位档案或《者利用本单位捐赠】、寄存的城建—。档案城建档案管理】机构不得收取费用 ！ 第二十五条 在城！市发：生，洪水、地震》、爆：炸等突发性》。事，件时城建档案管理】机构应当根据需【要在1小时内—提供馆藏城建档案】资料 ？ 第二十六条— 违反？本办法规定》建设：工程竣工验收后建设！单位未按照规定【移，交建设工程档案的依！据建设工程质量管理！条例第五十九条的】规，定，由住房城乡建设主】管部门责令改正处1！万元以上10万元】以下的罚款 第】二十七条《 建设单位违—反本办法《规定未？移交地？下管线工《程档案的依据城【市地下管《线工程档案管理办】。法第十七条》的规定？由住房？城乡建设主管部【门，责令改？。正处1？万元：以上10万元—以下的罚款对单位】直接负责的主—管人员和其他—直接：责任人员处单位【。。罚款数？。额5%以《上10%《以下的罚款》；因：建设：单位未？移，交，地下管线《。工，程档案造成》。施工单位《在施工中损坏地下】管线：的建设单位依法【承担相应的责—任 ： 第二十八条— 地下管线专业管】。理单位未按》照本办法规定未【移，交地下管线工程档案！的依据城市地下管】线工程档案管理办法！第十：八条的规定由—住房：城乡建设《主管部？门责令改《正处1万《元以下的罚款—。；，。因地下？。管，线专业管理》单位：。。未移交地下管线工】程档：案造成施工单位【。在施工中损坏地下管！线的地？下管线专业管理【单位依法承担相【应的：责任 ？ 第二十九条 建】设单位未按照规定】。查询和？取得施工地》段，的地下管线资料而擅！自组织施工损坏地】下管线给他人造【成损失的依法承【担赔：偿责任 》 第三十条 工程测！量，单位：未按照规定提—供准确的地》下管线测量成果致使！施工时损坏地—下管线给他人—造成损失《的依：法承担赔偿责—。。任 第三》十，一条： 城建档案管—理工作人员滥用职】权、玩忽职守—,泄露城建档—案中：。涉及国家秘密或者】造，成，档案损失的按照【有关法律、法规规】定依法给予行政处】分；：构成犯罪的依法【追究刑事责》任 ？第三十二条 岚山】区城：建档：案管理工作按—照本办法关于县的】城建档？案管理规定执行 】 第三十三条 本】。办法自发布》之日施行有效期至】2020年1—2，月31日 —