？ 日照市城市建设档！案管理？办法 ？2016年》 日照市人民！政府令第110【号     日】照市城市建设档案管！理，办法：已经市政府研究【通过现予发布自发】布之：日起施？行 ？市长 刘《星泰： 2？016年2》月，2日 ？ 第一条 为—了加强城市》建设档案（》以下简？称城建档案）管理,！充分发挥城建—档案在城《市规划、建》设、管？理和城市应急公【共安全？体系中的作用根据中！华人民共《和国：档，。案法：、建：设工程？质，量管理条例、城【市建：设档案管理规定、】城市地下管线工【程档案管理》办法等法律、法规、！规章结合本市实【际制定？本办法 第二条 ！本办法适用于本【市行：政区域内《城建档案的形成【。、报送？、接收、收集、保】管、利用和管理【 ， 第三条 本办法所！。称城建档《案是指在《城市规划、建设及】其管理活动》中直接形《成的对国家和社会具！有保存价值的文字】、，图，纸、图？。表，、，声像等各种载体的文！件材料 第—四条 ？市、县人民政—府应当加强对城建】档案工作的领导把】城建档案事业的建设！纳入城市建设发展规！。划保障城建档—案事业与城》市发展相《适应 第五条 】市，住房城乡《建设主管部门负责】全市城？建档：。案的：统一：管理市城建档案【馆负责？全市城？建档：案的日？常管理工作；—县，住房城乡建设—主管：部门负责本》辖区内的城建档【案，管理：工作     】市、县？住房城乡建设主管部！门，所属的城建档案馆（！以下称？。城，建档案？管理机构）按照【职责：分，工负责本辖》区内城建档案的【接收、？收集：、保管、利用和【管，理     市、！县档案行政主管部】门对城建档案管理工！作进：行监：督和指导 第六条！ 城建？档案管理机》构，应当组织开展城【建档：案管理人员的业务】培，训和继续教育 【 第：七条 城建档—案管理？。机构负责接收下列城！建档：案资料？     （【一）：各，类城市？建设工程（》含，城，市地下管线工程【）档案    】 1.工业、民用】建筑工程《档案包括《工矿企业《、办公、商住、学】校、医？院、文？化体育场所》。及住宅楼等建筑工程！档案；   【  2.《城市：市政：基础设施工程档案】包括道路、》桥涵、给排水—、污水处《理厂、垃圾处理厂、！大型垃圾转运站、】照明和市《容、：环卫：设施等工程》档案；    】 ，3.城市公用—基础设施工程档【案包括供水、供气】、供热、供电、【通信、广播电视等】工程：档案；   【  ：4.交通基础设施工！程档案包括铁路客】运站、铁《路货运站、长途【汽车站、机场、码头！等工程档案； 】   ？ 5.园林绿化【、广场、风景名胜建！设工程档案包括公园！、绿地、《苗圃、名人故居、】名胜古迹、》纪念性建筑、古建筑！、有：代表性的城市雕塑】等工程档案； 】    6.—城，市防洪、抗震、地铁！工程档案《结合民用建》筑，修建防空地下室档】案和人民防空—档案与城市建—设有联系的部分【；   》  7.军事工【程档案？包，括除军事禁》区和军事管理区【以外穿越市区的地下！管线走？向和有关隐蔽工程的！。位置图；    ！ 8.镇、》。乡规划和建》设工程档案包括【镇、乡？的市政？公，用设施、公共建筑工！程档案  —   （二）—规划建设《系统内各专业部门形！成的档案包括城市】规划：。、勘测、建管、市】政公用、招投标、】房管、园《林、环卫等专—业管理部门》。形成：的，业务管理和技术【档案     （！三）各有关单—位在城市建设方面】形成的方针政策、规！范，性文件、科》研成果以及与—城市：建设相关的城市【历史、自然、经济等！。方，面的基？础资料   【  ：（四）其他具有保】存价值的城建档【案 第八条— 本办法第七条第（！。。一）项规定的城【市建设工程》档案由建设单位会同！勘察、设《计、施工、监理等】单，位按照工程进度同步！编制并？于工程竣工》验收后三个月内按】照本：办法规定及时向所】属城建档案管理机】构报送   【  本办法第七【条第（二）》项，规定的规划建设【。。系，统，内各专业部门形成的！档，案在本单位保管使用！一至五年《后，按照：本办法规定向所属】城建档案管理机构】移交 《  ： ， 本办法第七—条第：（，三）项、第（四）项！规定的各《有关：单位在城《市建设中形成的【基础资料及其他城建！档案：。由各级城建档案【管理：机构负责收》集有关单位应当予以！配合 第》九条 ？凡在城市道》路、道沟、各种地下！管线附近进行开挖】、爆破、钻探等施工！活动的建设单位在】申请领取建》设工程规划》许可证前应当到【城建档案《管理机构《查询施工地段的地下！管线工程档案取【得该施工《地段地下管线现【状资料 《     建设单位！在申请领取建—设，工程规划许》可证时应当向—规划管理部》门报送地下管线【现状资料《 第十条 —地下管？线工：程施工前建设单位应！当召集有关单位详】细查清？地下管线真实—现状并制定施工方案！明，确安全责任严—格按照安《全施：工要求作《业严禁？在情：况不明时盲目进行】地面开挖作业—；施工中发》现，未建档的管线应当及！时向当地县级以上】住房城乡《建设主管部门报告 ！    《 住房城乡》建设主管部》门接到报告后应【当查明未建》档管线的《性质、权《属责令地下管线产权！单位测定其坐标【、标高及走向地下】管线产权《单位：应当及时将》测量成果向城—建档案管理机—构报送 第—十一条？ 地下管线工程覆】土前建设《单位应当委托具有】。相应资质的工程测量！单位按照《城市地下管线探测技！术规程（CJ—J61）《进行：竣工测量形成准确的！。竣工测量《数据文件和管线【工程测量图及—时，将测量？成果报送城建档【案管理？机构并？对测量数据》。和测量图的》真实、准确性负【责 第十二条【 建设单位在地【下管线？。工，程竣工验收备—案前：应当向所属城建档案！管理机构移交下列】地下管线资料 【 ，   ？ （一）地下—管线工程项目准备阶！段文件、《。监理文件、施—工，文，件，、竣工验收》文件和竣工图； 】   ？ ， （二）地下管线】竣，工，测量成果；  】  ： （三？）其他应当归档【的文件资料（电【子文件、工程照片、！。录像：等）： ，     住宅小区！、厂矿区《、校区及机关单【。位区域内的地下管线！工程：由建设单位或—者产权单位》汇总：后与房屋《建设工？程档：案一并？移交所属城建档【案管理？机构 第十三条 ！城市供水《、排：水、燃气、热力、电！力、电讯《等，地，下管线专业管理单位！应当及时向》城建档？案管理机构移—交地下管线》专业图     ！对更改？、报废、《漏测部分的地—下管线工程地下【管线：专业管理单位应当及！时修改补充本—单位的地下管线【专业图？。等有关工程》档案并及时向—所属城建档案—管理机构移》交 第十》四条 工程测量【单位应当及时向【城建档案管理—机构移交有关地下管！线工程的1∶—500城《市地形图和控制成】果 第十》五条 城建档案管】理机：构应当绘制城市【地下管线综合图建立！城市地下管线动态】管理系统《并及：时接收普查和补【测、补？绘所形成的地—下管线成果 — ，    城建档案】管理机构应当依据】地下管线专业—。图等有关《。的地下管线工—程档案资料》和工程？测量单位移交—的城市？地形图和控制成果】及时修改城市—地下管线综》合图：并输入城市地下【管线信息系统 【 第十六条 —对改建、扩建和重】要部位维修》的工程建设》单位应当组织设计】、施工、监理单【位据实修改》补充和完《善建设工程档案凡结！构和平面布置等改】变的：。应当：重新：编制建设工程竣工档！案并在工程竣工验收！后三个月《内向所属城建档【案管理机构报送 】 ，    停》建、缓建工》程的档案暂》由建设单位保管【撤销：单，位，的建设工程档案应当！向上级主管部门或者！城建档？案管：理机：构移交 》。第十七条 编—制和报送建设工程】。档案应当遵守—下列规定    ！。。 （一）建》设工程档《案资：料齐全包《括工程准《备，阶段文件《、监理？文件、施工文件、】竣，工验收文件和竣【工图；？    》 ，（，二）建？设工程档案资料应】当真实？、准确并按照建【设工程文件》归档规范进行—整理； 《     （—三）绘制工》程竣工图应当采用统！一坐标系、》高程：系实测数据》工，程竣工图与工程实体！相符并加盖竣工图】章；     】（四）隐蔽工程【档，案附有重要部位状况！的，图片：或者：录像且图物相符【。建设单位应当委【托具有测绘》资，质，的单位进《行竣工测量并形成】。竣工测量资料； ！    （》五）建设工》程档：案完：整、：系统、字迹》清楚、图《面，整洁纸张优良规格】统一并有编制单【位技术负《责人签字；   ！  （六）编制和】报送的城建档案应为！原件：并符合国家档案案卷！质量标？准 第十八条 列！入城建档案》接收范围《的，。。建设工程建设—单位在办理》施工许可证前应【当与城建档案管理】。机构签？订山东省《。建，设工程档案》移交合？。同书（责任书—）    — 没有签订》合同的不予办—理施：工许可、质量监【督手续    】 签：订合同时城》建档案管理机构【应当将需报送的工】程，档案内容和要求告】知建：设单：位 第十九条【 建设单《位在：组织建设工程—竣工验收前应当【提请城建《档案管理《机构对工程》档案进行预验收【预验收合《格的由城建档案【管理机？构出具山东省建设】工程档？案预验收意见—书作为？工程档？案预验收认》可文件    】 工程竣工验—收备：案机关在办理竣工】验收备？案时应？当查验工程档案【预验：收认可文件 【第二十条《 建设工程竣工后】建设单位应当将【工程竣工档案—。按照规范要求移交】。城建档案管理机【构并领取山》东省建设工程档案】合格证山东省建设工！程档案合格》证作为申请》房，屋，初始产权确认的依】据，之一 《第二十？。一条 城建档案馆的！设计应当符合档案】馆建筑？设计规范《要求保管城》建档案应当具有专门！库房配备防水—。、防火、防盗、防虫！、，防高温、防潮、防】强光、防尘、防鼠等！必要设施对》损坏和变质的档【。案应当及时抢—。救、修复确保城建】档案的安全完好【 第二十》二条 城建档案【管理机构应当—。建立健全《科学的管《。理制：度依法做《。。好城：建档案的接收、整理！、鉴定？、，统计、保管、利【用和保密工》作   》  ：。。城，建档案管理机构应当！积极应用信息化技】术不断提《。。。高城建档案管理【信，息化水平《 第二十三条【 城：建档案管理机构【应当依照城建档案】的有关？规定积？极对馆藏城建档【案资源开发利用为城！市规划、建设、管理！和城市应《急公共安全提—供，服务     城！建档案管理机构向】社会提供利用的档】案复印件经该城建档！案管理机构》法定代？。表人的签《名，或者加盖该城建【档案管理机构法定】代表人的印章—后与原？件具有同等法律【效力 第二十【四条 各级政—府机关因《计划、规《划、预测、决策所需！和公、检、》法部门？办案查阅档案—凭有：。效，证明可以《无偿利用城建档案】资料 《    利用本单】位档案或者》利用：本单位捐赠》、寄存？。。的城建档案城建档案！管理机构不》。得收取费《用 第二十五【条 在城市发生【洪水、地震、爆【炸等：。突发性事《。件时城建档》案管理机构》应当根据需》要，在1小时《内提供馆藏》城建档案《资，料 第二十六条】 违反？本办法规定建—设工程竣工验收后】建设单位未按照规】。定移交建《设工程档案》的依据建设》工程质量管理—条例第五十》九条：的规定？由住房？城乡建设主管部【门责令改正处1万】。元以上？10万元以下的罚款！ ：第二十七条 建【设单位违反本—办法规？定未：移交地下管》线，工程档案的依据城市！地下管？线工程档案管理办】法第十七条的—。规定由住房城—。乡建：设，主管部门责令改【正处1？万元以上10万【元以：下的罚？款对：单，位，直接负责的主—管人员和《其，他直接责任人员【处，单位罚款数额5【%以上10%以【。。下的罚款；》因建：设单位未《移，交地下管线工程档案！造成施？工单：位在施工中损—坏，。地下管线的建设【单位依法承担相应的！责任 第》二十八条 地下管】线，。专，。业管理单位》未按照？本，办法规定未移—交地下管线工程档案！的依据城市》地下管线工》程档案管理办法【第十八条的规定【由住房？城乡建设《主管部门责令改【正处1万元》以，下的罚款；》。因，地下管线专业管理】单位未移交地下管】。线工程档案造成【施工单位在施工中损！坏地下管《线的地下管》线专：业，管理单位《依，法，承担相应的责—。任 第二十—。九条 建设单位【未，按照规定查询和【取得施工地段的地下！管线资料而擅自组织！施工：损坏地下管线给他】人造成损失的—依法：承担赔偿责任— 第三十条 工！程测：量单位？未按照规定》提供准确的》地下管？线测量成《果致使施工时损【坏地下？管线：给，他人：造成损失的》依法承担赔偿责任 ！ 第三十一》条 城？建档案管理工作人】。员滥用？职权、玩忽》职，守,泄？露城建档案中涉【及国家秘密或者【造成档案损失的按】照有关法律、法规规！定依法给予行政处】。分，；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！ 第三？十二条 岚》山区城？建档案管理》工作按？照本办法关于县的城！建档案管理规—定执行 第三十三！条 本办法自发布】之日施行有效—期至2020年12！月31日 —