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《日,照市:城市建?设档案管理办法 】201?6年: 日照市【人民政府令》第1:10号 》    日》照市城市建设—档,案,管理办法《已经市政府研究通】过现予发《布自发布之日起【施行 《市长 ?刘星泰 《 2016年2月2!日 ?第一条 为了加强城!市建设?档案(以下》简称城建档案—。)管理?,充分发挥城建档】。案在:城市规划、建—设、管?理和城市应》急公共安《。全体系中《的作:用根:据中华人民共和国】档案法?、建设?工,程质量管理条例【、城市建设档—案管理规定、城市地!下管线工《程档案?管理办法等法律【、法规、规》章结合本《市实际制定本—办法 第二—条 本办法适用于本!市,行政区域内城建档案!的形成、《报送、接收》、收集、保管、利】用和管理 —第三条 本办法【所,称城建?档案是指《在城市?。规划、建设及其【管理活动中直—。接形成的对国家【。和社会具《有,保存价值《的,文字、图纸、—图表:、,声像等各种载—体的文件材》料 : 第四条 市、【县人民政府应—当加强?对城建档案》工作的领导》。把城建?档案事?业的建设纳》入城市建设发—展规划保障城建档】案事业与《城市发展相适—应, :第五条 市住房城乡!建设主管部门—负责全?市城建档案的—统,一管理市城建档【案馆:负责全市城建档案的!日常管理工》作;县住房城乡建设!主管部门负》责,本辖区内的城建档】案管理工作》     —市、:县住房城乡建设主管!部门:所属的城《建档案馆(以下称城!建档案管理》。机构)按照职责分】工负责本辖区内【城建档案的接收、收!集、保?管、:利用和管理》 , ,。    《市、:县档案行政主管部】门对城建档案—管理工作进》行监督和指导 【。 第六条《 城建档《案管理机《构应当组织开—展城建档案管理【人员的业务培—。训和继续教育 】第七条 城》建档案管理机构【负责接收下列城建】档案资?料     (一!),各类:城市:建设工程(含—城市地下管线工程)!档案     】1.工业、民—用建筑工程档—案包括工矿企业【、办公、《商住、学校、医【院、文化体育场【所及住宅《楼等建筑工程档案;!。     2.城!市市政基础设施工程!档案包括道路、桥涵!、,给排水、污》水处理厂、垃圾处】理厂、大型垃圾转】。运站、照明》和市容、环卫设施】等工:程档:案;   — , 3.城市公用基】础设施工《程档案包括供—水、供气、供热、】供,电、通信、广播电】视等:。工程:档案;  —   4.交通【基,础设施工《程档案包括铁路【客运站、铁路货运站!、长途汽车站、【机场、码头等工程】档案;?     —。5.园林绿化、广场!、风景名胜》建设工程档案包括】公园、绿地、—苗圃、名人故居、】。名胜古?迹,、纪念性建筑—、古建筑、有代【表性的城市雕—塑等工程档案—;     6.!城市防洪《、抗震、地铁工程】档案结合民用建筑修!。建防空地下室档案和!人民:防,空档案与城市建【设有联系的部分;】     7【.军:事工程档《案包括?除军事禁《。。区和军事管理区【以外穿越市区的地下!管线走向和有关隐蔽!工程的位置》图;   —  :8.镇?、乡规划和建—。设工程档案包括镇、!。乡的市政《。公用设?施、公共《建筑工程档案  !。  : (二)规划建设系!统内各专业部门形】成的档案包括城市规!划、勘测、建管【、市政公用、招投标!。、房管、园》林、:环,卫等专业管理部【门形成的业》务管:理和技术《档案   —  (?三,)各有关单位在城市!建设方面形成的【方针政策、规范【。性文:件、:科研成果以》及与城?。市建设相关的城市历!史,、自然、经济—等方面的基础—资料 《   ? (:四)其?他,具有保存价》值的:城,。。建档案 第八条】。 本办?。法第七条第》。(一)项规定的【城市建设工》程档案由《建,设单位会同勘察、设!计、施工《、监理等单位—按照:。工程进度同步编制并!于工程竣工验—收后三?个月内按照本—办法规定及时—向所属城建档案管理!机构报送    ! 本办法第七条第】(二)项规》定的规划建设—系统内各《专业:部门形成的档案在】本单位?。。保管使用一至五年后!按照本办法规定向】所属城建档案管【理机构移交   !  本办法第七条第!(三)项、第(四】),。项规:定的:各有关单《位在城市建设—中形成的《基础资料及其他【城建档案由各级城建!档案管理机构负【。责收:集有:关单位应当予以配】合 第九条 凡在!城市道路、》道沟、?。各种地下管线附近进!行,开挖、爆破、钻探】等施工活《。动的建设单位在【申请领取建设工程规!划许:可证前?。。应当到城建档—案管理机构查询施工!地段:。。的地下管线》工程:档案取?得该施工《地段地下管》线现:状资料?     建设】单位在申请领—取建设工程规划【许,可证时应当》。向规:划,管理部门《报送地下《管线现状资料—。 第十条 地下】。管线工程施工前【建设单位应当召集有!关单位详《细查清?地下:管线:真实现状《并制定施工方案【明确安?全责任严格按照【安全施工要求作业】严禁:在,情况不?明时盲目进行—地,面开挖作业;施工中!发现未建档》的管线应当及—时向当地县级以【上住房城乡建设主管!部门报告  【   ?住房城乡建》设主管?部,门,接到报告后应当查】明未建档管》线的:性质:、权:属责:。令地下管线产权【单位测?定其坐标、标高及】走,向地:下管线产权单位应当!及时将测量成果向城!建,档案管?理机构报送 第十!一条 ?地下管?线工程覆土前建设单!位应当委托具有相应!资质的工程》测量:单位按照《。城市地?。。下管线探测技术规程!(CJJ61—)进行竣工测量形成!准确的竣工测量数据!文,件,和管线工程》测,。量图及时将》测量成果报》送城建档案管理机构!。并对测量数》据和测?量图的?真实、准确性负【责 ?第十二条 建设【单位在地下管线【工程竣工验收备案】前应当向《所属城?建档:案管理机构移交下列!地,下管:线资料?  ?   (一)地【下管:线工程项目准备阶】段文:。件、监理文件、施】工文件、竣工—验收文件和竣工图;! , ,    (二)【地下管线《竣工测量成果; !  :  (三《)其他应当归档的】文件资料《(电子文件、工程照!片、录?像等:)     住】宅小区、厂矿区【、校区及机关单【位区域内的地—下管:线,工程由建《设单:位或者产权单位【。汇总后与房屋建设工!程档案一并移交所属!城,建档案管理机构 】 第十?三条 ?城市供水、排水【、燃气、热力—。、电力、电讯等【地下管线专业—管理单位《应当及时向》城,建档案管理机构移交!地下管?线专业图    ! 对:更改、报废、漏测部!分的地?下管线工《程,地下管线专业管理】单,位应当及《。时修改补《充,本单位的地下管线专!业图等有关工程档】案并及?时向所?属城:建,档,案管理机构移交 】 第十?四,条 工程测量单位】。。应当及时向城建【档案管理机构移交有!关地下管线工—程的1∶5》00城市《地,形图和控制成—果 第十五条【 城建档案管理机构!应当:绘制:城市地?下管线?综合图建立》城市地下管线动【。。态管理系《统并及?时接收普查和补测】、补绘所形》成的地下管线成【果,  ?   ?城,建档案管《理机构应当依据地下!。。管线专业图等有关】的地下?管线工程档案资料】和工程?测量单位移交的【城市:地形:图和控制成》果及时修改城市地下!管线综合图并输入】城市地下管线信息】系统 《。第十六条 对—。改建、扩建和重要部!位维修的工程建设单!位应当组织》设计、?施工、监理单位据】实修:改补充和完善—建设工程档》案凡:结构和平面》。布置等改变的应当】重新编?制建:设工:程竣工档案并—在工程竣工验—收后三个月内—向所属城建档案管理!机构报送《     停建、!缓建工程的》档案暂由建设单位保!管撤销单位的建设】工程档案应》当向上级主管部【门或者城《建档案管《理机构移《。。交 第十七—条 编制《和报:送建设?工程:档案应当遵守下列】规定  》 ,  (一)建设【工,程档案资料齐全包】括工程准备阶—段文件、监理文【件、施工文件—、竣工验《收文件和竣工图; !   ?  (二)建—设工:程档:案资料应当真实【、,准确:并,按照建设《工程文件归档规范进!行整理;  【   (三)绘制】。工程竣工图应当采】用统:。一坐:标系、高《程系实测《数据工程《。竣工图与工程实体】。相符并加盖竣工【。图章; 》 ,  :。 (四)隐蔽工程档!案附:有,重,要部位状况的图片】。或者录像且图物相】符建:设单位应当委托具】有测:绘资质的单》位,。进行竣工测量并形】成竣工?测,量资料;  【 ,  (五)建设工】程档案完整、系统、!字迹清楚、图面整】洁纸张?优良:规格:。统一并有编制单位】技术负责人》签字;  —   (《六,)编:制和报送的城建档案!应为原件并符合国家!。档案案卷质》量标准 第—十八条 列》入城建档案接收【范,围的建设工程建设】单位在?办理施工许可证【前应当?与,城建档案管理机构签!订山:东省建设工程档案移!。交合同书(责—任书)  —   ?没有签订《合同的?不予办?理施:工许可、质》量监督手续   !  签订合同时城建!档,。案管理机构》应,当将需报送的工【程档案内容和—。要求告知建》设,单位 第十九条 !建设:单位在组织建—设工程竣工验—收前应当提请城建档!案管理机构对工程档!。案进行预验》。收预验收合格的由城!。建档案?管理机构出具山【东省建设工程档案】预验收意见》书作为工程档案预验!收认可文件  】   工程竣工【验收备案机关在办】理竣工验收备—案时应当查验—工程档案预验收认】。可文件 第二【十条 建设》工程竣工后建—设,单位应?当将:工程竣工档案按照规!范要求移交城建【档,案管理?。。机构并领取山东【省建设工程档案合格!证山东省建设工程档!案合格证《作为申请房》屋初:始产权确认的依据】之一: 第二十》一条 城建档案馆】的设计应当符—合档案?馆,建筑设计规范要求保!管,城建档案应当具有专!门库房配备防水、防!火、:防盗、防虫、防高温!、防潮、防》强,光、:防尘、防鼠等必要设!。施对损?坏和变质的档案【应当及时抢救、【修复确?。保城:建档案的安全完好 ! 第二十二条 城建!档案管理机构应【当建立健全科学的】管理制度依法做好】城建档案的接收、整!理、鉴定、统计、】保管、?利用和?保密工?作     【城建档案管》理机构应当》积极应用信息化技】术不断提高城建档案!管理:信息化水平 第二!十三条?。。 城建档案管理【机构应当依照城建档!案的有关《规定积极《对馆藏城建档案资】源开发利《。用为城市规划、建设!。、管理和城市应【急公共安全》提供服务 》  :  : 城建档案管理机构!向社会提供利—用的档案复印—件经该?城,建档:。案管理机构法—定代表人的签名或】者加盖该城建—档案管理机构法【定代表人的印—章后与原件具—有,。。同等法律效力 【 第二十《四条 ?各级政府机关因计划!、规划、预》。测、决策所》需和:。公、检?、法部门办案查阅档!案凭有效证明可以无!偿利:用城建档案》资料     】利用:本单位?档案或?者利用本单位捐赠、!寄存的?城建档案城建—档案管理机构—不,得收取费用 第】。二,。十五条 在城市发】生洪水、地震、【爆,炸等突发性事件时】城建档案管理机构应!当根据需要在1小】时内提供馆藏城建档!案资料 第二十六!条, 违:反本:办法规定建设—工程竣工验收后建】设,单位未按《照规定?移交建设工程档案】的依:据,建设工?程质:量管理条例第五【十九条的规》定由:住房城?乡,建设主管部门责【令改正处《1,万元:以上10《万元以下的罚款 !第二十?。七条 建设单位【违反本办《法规定未移交地下】管线工程档》。。案的依?据城市地下管—线工程档案管—。理,办法第十七条—。的规:定由:住房城?乡建设?主管部门责》令改正处1万元以】上10万元以下的】罚款对单位直接【。负,责的主管人员和其他!直接责任《人员处单位罚款【数,额5%以上》10%以下的罚【款;因建设单位未移!交地下管线工程【档案:造成:施工单位在施工中】损坏地?下管线的建设单位依!法承担相《应的责?任 :。 第二十八条 地下!管线专业管理—。单位未按《照,本办法规定未—。移交地下管》线,工程档案的依据城】市地下管线工程档】案管理办法第十八条!。的规定由住》房城:乡建设主管部门【责令:改正处1万元以下的!。罚款:;因地下管线专业管!理单位未移交地【下管线工程档案造】成施工单位在施【工中损?坏地下管线的地下】管线专业《管理:单位依法承担相应】的责任? 第二十九条 】。建设单?位未按照规定查询】和取得施工地段的】。地下管线资料而擅自!组织施工损坏地【下管线给他人造【成损失的依法承担】赔偿责任 — 第三十条》 工程?测量单位未按照规定!。提供准确的地下【管,线测量成果致—使施工时损》坏地下管线给—他人造成损失—的依法承担》赔偿:责任 第三十一条! ,城建:档案管理工作人【员滥用?职,权、玩?忽职:守,泄露城建档案】中涉及国家秘密【或者造成档案损失】。的按照有关法律、】法规规定依》法给:予行政处分;构【成,犯罪的依法追究刑】事责任 》第,三十:二条 岚山》区城建?档案管理《工作按照本办法关于!县的城建档案管【理规定执行》 第三十三—条 本办法自发【布之日施行有—效期:至2020年1【2月:31日 》