日照市城】市建设档案管—理办法 201【6年
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日照市人民政!府令第?110号
— 日照市【城市建设档案管理】办,法已经市政府研究】通过现予发布自发】布之日起施行—
市?长 刘星泰
2】。016年2月2日】
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第一条 为了加】强,城市建设《档案(以下简—称城建档案》)管理?,充分发挥城—建档案在《城市规划、》建设、?管,理和城市应》急公共安全体系中的!。。。作用根据《中,华人:民,共和:。。国档案法《、建设工程质—量,管理条?例、城市建设档案管!理规定、城》市地下?。管线工?程档案管《。理办法等法律、【法规、?规章结合本市实际制!定,。本办法?
第二条 本【办法适用《于本市行政区域【内城:建档案的形》成、报?送、:接收、收集、保【管、利用和管理
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第三条 》本办法所称城建档案!是指在城市规—划、建设及其管理】活动中直接形—成的对国家和社会】具有保存价值的文】字,、图纸、图表、声像!等各种载体的文件材!料
第《。四条 市、县—人民政府应当加强对!城建:档案工?作的领导把城建【。档案事业的建设纳入!城市建?设发展规划保—。障城:。建档案事业与城市】发展相适《应
第五条 【市住:房城乡建设主管【部门负责全市城建】档案的?统一管理市城建档案!馆负责全市》城,。建档案?的日常管《理工作;县》住房城乡建设主管】部,门负责本辖区内的】城建:。档案:管理工作
— ?。 市、县住》房城乡建《设主管部门所属的城!建档案馆(以下称】城建档?案管理?机构)按《照职:责分工负《责本辖区内城—建档案的接》收、收集、保管、利!用和:管,理
》 市?、,县档案行政主—管部门对《城建档案《管理工作进》行监督和指导
第!六条 城建档案管】理机构应当组织开展!城,建,档案管理人员的【业务培训《和继续?。。教育
《第七条 城》建档案?管理:机构负责接收下【列城建档案资料【。
(一)!各类城市建设—。工程(含城市地下】管线工程)》档案
【 1.工业、民用】建筑工程档案—包括工矿企业—、办公、商住、学校!、医院?、文化体育场所及】住宅楼等建筑工程】档案;
— : 2.城市市政基】础设施工程》档案包括道路—、桥涵、给排—。水、污水处理—厂,、垃圾处理》。厂、大型垃圾转运】站、照?明和市容、环—卫,设施等?工程档案;
】 3.城市公用!基础设施工程档案】包括供水、供—。气、供热、供—电、通信、广播【电视等?工程档案;
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? ,。 4.交通》基础设施工》程档案包括铁路【客,运站、铁《路货:运站、长《途,汽车站、机场、【码头等工程档案;】
—5,.园林绿化、广【场、风景《名胜建设工程档案】包,括公园、绿地、苗圃!、名人故居、名胜古!迹、:。纪念性建筑、古【建筑:、有代表性的城【。市雕塑等《工程:档案;
】 6.城市防洪、抗!震、地铁《工程档案《结合民用建筑修建防!空地:下室档案《和人民防空档案与城!。市建设有联》系的部分;
【 7.军事工!程档案包《括,除军:事禁区和军事管理区!以外穿越市区—。的地:下管线走向和—有关隐蔽工程的位置!图;
— 8.镇、乡【规划和建设工—程档案包《括镇、乡的市—。政,公用设?施、:公共建筑工程档【案
— (二)规划—建设:系统内各《专业部门《形成的档案包—括城:市规划、勘测、建管!、市政?公用、招投标—、房管、园林、【环卫等?专业:管理部?。门形成的业》务,管理和技术档案【
(【三)各有关》单位在城市建设【方面形成的方针政】策、规范性文件、】科研成?果,以及:与城市建设相关的】。城市:历史:、自然?、经济等方面—的基础资料
【 (四)【。其他具?有保:存价值的城建档【案
第八条 本】办法第?七条第(《。一)项规定的城市建!。设工:程档:案由建设《单位:会同勘?察,、设计、施工、监理!等单位?按照工程进度—同步编制并于—工程竣工验收后三个!月内按照本办法规】定及时向所属城【建档案管理机构报】送
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, 本办法第】七条:第(二)项规—定,的规划?。建设系统内》各专业部门》形成的?档案在本单位—保管使?用一至五《年后按照本办法规】定向所?属,城建档案管理—机构移交
】 本办法第七条】。第(三)项、第(】四)项规定的各【有关单位在》城市建设中形—成,的基:础资料及其他城建档!。。案由各级城建档【案,管理机构负》责收集?有关单位《应当予以配合—
第九条》 凡:在城市道《路、道沟、各种【地下管线附近—进,行开挖、爆破—、钻探等施工活动的!建设单位在申请领取!建设工程规划许【可证前应当到城建】档案管理《机构查询《施工:地段的地下》管线工?程档案取得该施工地!段地下管线现状资料!
建设】单位在?申请领取《建设:工程规划许》可证时应当》向规划管理部门报】送地下?。管线现状《资料
第十条【 ,。地下管线工程施工前!建设单位应当召集有!关单:位详细查清地下管】线真实现状并制定施!工方:案,明,确安全责任严格按照!安全:施工要求作业严【禁在情况不明—时盲目进行地面开挖!作业;?施工中发现未建【档的管线应》当及时向当地县【级以上住房》城乡建设《主,管部门报告
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》住,房城:乡建:设主管部门接—到报告后应当查明】未建档管线的性质、!权属责?。令,地下:管线产权单位测【定其坐标、标—高及走向地下管线】产权单位应》当及:时将测?量成果向城》。建档案管理机构报】送
第十一条 】地下管线工程覆土】前,建设单位应当委【托具有相应》资质的工程》测量:。单位按照城市地下】管线探?测技术规程(CJ】J6:1)进行竣工测量形!成准确的《竣工测量《数据文件和管线工】。程测量图及时—将测:量成果报《送城:建档案管理机构【并对测量数据和测】。量图的真《实、准确性负责
】
第十?二条 建《设单:位在:地下管?。线工程竣《工验收?备案前应当向所属】城建档案管理—。机构移交下》列地下管线资—料,
—(一)地下管线工】程项目准备》阶段文件、监理【文件:。、施工文件、竣工】验收:文件和?竣工图;
— : (二)地下【管线:竣工测量成》果;
—。。。 :(三)其他应—当归:档的文件资料(【电子文件、工程【照片、录像》等)
住!宅小区、厂矿区、】校区及机关单位【区域内的地下—管线工程由建—设单位或者产权【单位汇总后与房屋】建设工程《档案一并移交所属城!建,档案管理机构
】第十三?条 :。城市供水、排水【、燃气、《。热,力,、电力、电》。讯等地下管》线专业管理单位【应当及时向城建档】案管理机构移—交地下管线专业【图
— 对更改、报废、漏!测部:分的地下管线工程地!下管线专业管理单位!应当及时修改补充】。本单位的地下管线专!业图等有关工程档】案并及时《向所:属,城建档案管》理机构移交》
第十四条 工】程测量单位应当【及时向城建档案管】理,机构移交有关地【下管线?工程的1∶500】城市地形图和控制成!果
?第十五条 城建【档案管理机构—应,当绘制城市地—下管:线综合图建》立城市?。地下管线动态管理】。系统并及时接收普】查,和补测、补绘所形成!的,地下管线成果
! : 城建档案管理机构!应当依?据地:下管:线专:业图:等有关的地下管线工!程档案资料》和工程测量》单位移交的城市【地形图?和控制成果及时【修改城市地下—管,线综合?图并输入城市地下管!线信息系统
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第十六条》 对改建、》扩建和?重要部位维修的【工程:建设单位应当组织】设计、施《工、监理《单位据?实修改?补,充和完善建设工【程档案凡《结构和平面布置等改!变的应当重》新编制建设工程竣】工档案并在工程竣工!验收后三个月内【向所属城建档案管理!机构报送
》
停建【。、缓建工程》的档案暂由建—设单位保管》。撤销单位的》建设:工程档案应》当向上级《主管部门或者城【建档案管理机—构移交
第十七条! 编制和《报送建?设工程档案应—当遵守下列》规定
《 (一)【建设工程档》案资料齐全包括【工程准备阶段文件】、监理文件、施工文!件、竣工验收文件】和竣工图;
】 (二)建设】工,程档案资料应当【真实、准确并按【照建设工程文件归档!规范进行整理;【
? ?(三)?绘制工程竣工图应当!采用统一《。坐标系、高程系【实,测,数据:工程:竣工图与工程实体】相符并加盖竣工图章!;
》 (四《)隐蔽工程档案【附有重要部位状况的!图片或者录》像且图物相符建设】单位:应当委托《。具有测绘《资质的单位进行竣】工测量并形成竣工】测,量资料;
— (五)建】设工程档案完整【、系统、字迹清楚、!图面整洁纸张优【良规格统《一并有编制单—位技术负责人—签字;
《
? (六)编—制和报送的》城建档案应为原件】并符合国家档—案案卷质量标准
】
第:十八条 列》入城:建档案接收》范围的建设工程建设!单位在办理施工许可!证前:应当与城《。建,档,案管理机构签订山】东省建设工程—档案:移交:合同书(责任书)】
《。 没?有签订?合同的不予办理施】工许可、《质量:监督手续
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签订合】同,时城:建,。。档案管理《机构应当将需报【送的:工程档案《内容:和要求告知》建设:单位
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第十九条 建设单!位在:组织建?设工程竣《工验收前应当提【请城建档案管理【机构对工程档—案进行预验》。收预验收《合,格的由城《建,档案管理《机构出具山》东省:建设工程档案预验收!意见书作为工程档】案预验?收认可文件
【 工程竣【工验收备案机关【在办理竣工验—收,备案时?应当查验工程档案预!验收认可文件
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第二十《条 建设工程—竣工:后建设单位应当将工!程竣工档案按—照规范要求移—交,城,建,档案管理机构并领取!山东省建《设工程档案合格【证山东省《建设工程档案合格】证作:为,申请房屋初始产权】确认的依据之一
!第二十一条 —城建档案馆的设计】应当符合档案馆建筑!设,计规范要求保管城建!档案应当《具有专门《库房:配备防水、》防火、防盗、—防虫:、防高温、》防潮:。、防强光、防尘【。、防:鼠等必要设施对损坏!和变质的档案应当】及时抢救、》修复确保《城建档案的安全完】。好
?第二十二《条 城?建档案管理》。机构应当建立健全】科学的管理制度依】法做好城《建档案的接》收、整理、鉴定、】统,计、保管、利用【和,保密工作
【 : 城建档案管—理机构应当积极应】用信息化技》术不断提《。高城建档案》管理信息化水平
】
第二十三》条 城建档案—管理机?。构应当依《照城建档案的—有关:规定积?极对馆?藏城建档《案资源开发利用【为城市规划、建设】、管理和城市—应急公共安全提【供服务
— 城建档案管】理机构?向社会提《供利用的档案复【印,件经该城建档—案管理机构法定【。代表人?的签名或者加—盖该:城建档案管理机构法!定代:表人的印章后与原件!具有同等法律效力
!。
第二十四条 【各级政府机》关因计划《、规划、预测、决策!所需和公、检—、,。法部门?办,案,查阅:档案凭有效》证明可以无偿利【用城建档案资料
! :。 利用本》。单位档案或者利用本!单,。位捐赠?、寄存?的城:建档案城建档案【管理机构不得—。收取费?用
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第二十五条 【。在城市?发生洪?水、地震《、爆炸等突发性事件!时城建?档案:管理机构应当根据】需要在1小时内提供!馆藏城建档案资【料
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第二十六》条 违反本办法规定!建设工程《竣工:验收后?建设单位《未按照?规,定移交建《设工:。程档案的依据建设】。工程质量《管,理,条,。例,第五十九条的—规,定由住房《城,乡建设主管部门责】令改:正处1?万元以上10万元以!下的罚款
第二十!七条 建设单位违】反本办法规定未【。移,交地下管线工程档】案的依据城市地下管!线工程档案管理办】法第十?七条的规定由住房】城乡建设主》管部:门责令改正》。。处1万?元以上10万元【以下的?罚款对单《位直接?负责的主管》人,。员和其他直接责【任人员处单位罚款数!额5%以上1—0%以下的》罚款;因建设单位未!移,交地下管线工程【档案造成施》工单位在施工中损坏!。地下管线《的建设单《位依法?承担相应的责任【
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第二十八条 地】下管线专业管理单位!。未按照本办法—规定未移交地下【管线工?程档案的依》据城市地下管线【工程档案管》理办法第十八—。条,的规定?由住房城乡》建设主管部门责【令改正处1万元以下!的罚款?;因地下管线专【业管理单位未移【交地下管线工程档案!造,成施工单位》在施工?。中损坏地下管线【的地下管线》专业:管理单位依》法承:担,相应的责任
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第二十九条 【建设单位未》按照规定查询—和取得施《工地段的地》下管线?资料而擅自组织施工!损坏地下《管线给他人造—成,损,失,的依法承担赔偿责任!
第三十条 】工程测量单位未按照!规定提供《。准确:。的,地下管线测量—成果致使施》工时损坏地下管【。线给他?人造成损失的—。依法承担赔偿责任
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,第,三十一条 城建档案!管理工作人》员滥用?。职权、?玩忽职守,》泄露城建档案中【涉,及国:家秘密或者造—成档案损《失的按?照,有关法律、法规规】定依法给予行政处分!;构成?犯罪的依《法,追究刑事责任
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,第,三十二?条, 岚山区城建档案管!理工作按照本办法关!于县:的城建档案管理规】定执行
》。第三十三条 本办】法自:。发布:之日施行有》效,期至2020—年12月31日【
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