日照—市城市建设档案【管理办法 2016！年， 日照市人民！政府令第110【号    — 日照市城市建【。。设档案管理办法【已经市政府研—究通过？现予发布自发—布之日？起施行 市长 】刘星：泰 2016年】2月2日 第一】条 为了加强城【市建设档案》（以下简称城—建档：案，）管理,充》分发挥城建档案在城！市规划、建设、管理！和城市应急公—共安全？。体，系中的作用根据中华！人民共和国档案【法、建设工程质量管！理，条例、城市建—设档：案管理规定、城【市地下管《。线，工程档案管理办法等！法律：、，法规、？规章结？合本：。市实际制定》。本，办法 第二条 】本办法适用于本【市行政区域内城【。建档案的形成、报送！、接收、收》集、保管、利用【和管理 》。第三条 本办法【。所称城建《。档案是指在城市规划！、建设及其管理活】动中直接形成的对国！家和社？会具有保《存价值的文字、【图纸、图表、—声像等各《种载体？的文件材料 第】四条 市、》县人民政府应—当加强对《。城建档案工作的领】导把：城建档案事业—的建设纳入城市建】。设发：展规划保障城建档】案事业？与，城市发展相适应 ！第五条 市住房城乡！建，设，主管部门《负责：全市城建《档案：的，统一管理市》城，建档：案馆负责《全市城？建档案的日常管理工！作；县住房城—乡建设主管部门负】责本辖？区内的城建档—案管理工《作     市、！县，住房城？乡建设主管》部门所属《的城建档案馆（以】下称城？建档案管《理机构）按照职责】分工负责本辖区内城！建，档案：的接收、收集—、保管、利用—和管理     ！市、县？档案行？政主管部门》对城：建档：案管理工作进行监督！和指导 》第六条 《。城建：档案管理机构应当】组织开？展城建档案管理人】员的业务培训和【继续：教育： 第七条 城建】档，案管理机构负责接】收下：列城建档案资料 】     》（一）各类》城市建设工程—（含城市地》下管线工程）档案】     1.工！业、民用《建，筑工程档《案包括工矿企业、办！公、商住、》学校、医院、文化】体育场所《及住宅楼等》建筑工？程档：案，；  《   2.》城市市？政基础设施工—程档案？包括道？路、桥涵、》给排水、《污水处理《厂、垃圾处理—厂、大型垃》圾转运站、照明【和市：。容、环卫设施等工】程档案？。；     【3.城市公用基【础设施工程档案包】括供水、供气—、供热？、供电、通信、广播！电，视等：工程档案； —  ：  ： 4.交通》基础设施《工，程档案包括铁路客运！站、铁路货运站、长！途汽车站、机场【、码头等工程档【案； ？     5.园林！绿，化、：广场：、，。风景名胜《建设工？程档案包括公园、】绿地、苗《圃，、名人故居、名胜古！迹、纪念性建筑【、古建筑、》有代表？性的城市雕塑等工】程档案； 》   ？  6.城》市，防洪、抗震》、地：铁工程？档案结合民用—。建筑修？建防空地下室档案和！。人民防空档》案与城市建设—有联系的部分；【    》 7：.军事工《程档案包《括除军事禁区和军事！管理区以《外穿越市《区的地下管线走【向和有关隐蔽—工程的位置图； ！    8.—镇、：乡规划和建设工程】档案包括《镇、乡？的市政公《用设施、公共建筑工！程，档案 ？   ？  （二）》规，划建设系统内—各专业部门形成【的档案包括城—市规划、勘测、建】管、市政公用—、，招投标、房管、【。园林、环《卫等专业管理部门】形成：的业务管理和—技术档案 —    （三—）各：有，关单位在《城市建？设，方面形成的》方针政策、规范性文！件、：科研成果以及与城市！。建设相关《的城：市历史、自然、【经济等方面的基础】。资料     （！四，）其：他，具有保？存价值的城建—档案 第八条【 本办法第七条【。第（一）项规定的】城市：。建设工程档》案由建设《单位会同勘察、设】计、施工、监理等单！位按：照工程进度同步【编制并于工程—竣，工验收后三个月内】按照本办法规—。定及：。时向：所属城建《档案管理机构报送】     —本办法？第七条第《（二）项《规定的规划建设系统！。内各专业部》门形成的档案—。在本单位《保管使？。用一至五年》后按照？本办法？规定向所《属城建档案管理机】构移交 》   ？ 本办法第七条【。。第（：三）项、《第，（四）项规定—的各：有关：单，位在城市建设中形成！的，基，础资：料及其他城建档案由！。各级城建档案管【理机构负《责收集有关单位应】。当予以配《合 第九条 凡在！城，市道路、道沟、各种！地下管线附近进行】开挖、爆《破、钻探等》施工活动的建—设单位在《申请领？取建设工程》规划许可《证前应当《到城建档案管理机】构查询施工地—段的地下管线工【程档案取得该—。施工地段地下管线现！状资料？ ：    建设单位】在申请？领取建设工》程，规划：许可：证时应当向规划管】理部门报送地—下管线？现状资料 》。 第十条 地下管线！工程施工前》建设单位应当召集】有关单位详细查【清地下管线真实现状！并，制定施工《方案明确安全责任严！格按照安全》。施工要求作业严【禁在情况不明时盲】目进行地面》开挖作业《；施工中发现未【建档：的管线应当》及，时向当地《县级以上住房—城乡建设《主管部门报》告     【住房城乡建设—主管部门接到—报告后应当查—明未建档管线的性】质、权属责》令地：下管线产权单位【。测，定其坐标、标高【及走向地下》管线产权《单位应当及时将测量！成果向城建档案管理！机构报送 第十一！条 地下管线工程】覆土前建设》单位应当委托—。具有相应资质的【工程：。测量单位《按照城市地下管线探！测技术规程（—CJJ61》）进行竣工测量形成！准确：的竣工测《量数据文件和管线】工程测量图及时将测！量成果报送》城建档案《管理机构并对测【量数：据，和测：量图：的真实、准确性负】责 第十二—条 建设单位在【。地下管线工程—。。。竣工验收备案前应】当向：所属城建档案—管理机？构移交下列地下管线！资料     （！一）地下《管线工程项目准【备阶段文件》、监理文件》、，施工文件、竣—工，验收文件和竣工图；！  ？   （《二）地下管》线竣：工测量成果； 】    （三）其他！应当归档的文件资料！（，电子文件、工程【照片、录像等）【    》 住：宅小区、厂矿区【、校区？。及机：关单位？区域内的《地下管线工程由建设！单位或者产权—单位汇总后与房【屋建设工程档案【一并移交所属—。城建档案管理机构】 第十三条 城市！供，水、排水、燃气【、热：力、电力、电—。讯等地下管线—。专业管理单位应当及！时向城？建档：案管理机《构移交？地下：。。管线专业图 —     》对更改、报废、漏】测部分的地下管线】工程地下管线专【业，。管理单位应当—及时：修，改补充本单位的【地下管线专业—图等有关工》程档：案并及时向》所属城建档案管理】机构移交《 第十《四条 工程测量单位！应当及时向城建档】案管：理机构移交有关地下！。管线工程的1∶【500城市地形图】和，控制成果 第十】。五条 城建档案【管理机构应当绘制】。城市：地下管线综合图建立！城市地下管》线，动态：管理系统并及时【接收：普，查和补测、补绘【所，。形成的地下管线成果！   《  ：城建档案管理机构应！当依据地下》管线专业图等—有关的地下管线【工程档案《资料和工程测量单位！移交的城市地形图和！控制：成果：及时修改城市地下】管线综合图并—输入城市《地，下管线信息系统 ！第十六条 对—改建：。、扩建和重要部位维！修的工程《建，设单位应当》组织设计、施工【、监理单位据实修改！补，充和完？。善建：设工：程，档案凡结构和—平，面布置等改变的应当！重新编制建设—工程竣工《档案并在工程竣工验！收后三个月内—向所：属城：建档案？管理机构报送 】。    停建、缓建！工程的档案暂由【建设单位保管撤【销单位的《建设工程档案应【当向上级主管—部门或？者城建档案》管理机构《移，交， 第十七》条 ：编制和报送建设【工程：档案应当遵》守下列规定》   《  （一《）建设工程档案【资料齐全包括—工，程准备阶段》文件、监理文—件、施工文件、【竣工验收文件和【竣工图；  【。。。   （二）建【设工程档案》资料应当真》。实、准确并》。按照：建设工程文件—归档规范进》行整理？；     （】三）绘制工程竣【工图应当采用—统一坐标系》、高程系实测数据工！程竣工？图与工？程实体相符并—加盖竣工图章—。；    — （四）隐蔽工【程档案附有重要部位！。状况的图《片或者录像且图【物，。相符建设单位应【当委托具有测绘资质！的单位进行竣工测量！并形成？竣工测量资》料； 《   ？ （五）建》设工程档案完整、系！统、：字迹：清楚：、图面？整洁纸张优良规格统！一并有编制单位技】。术负责人签字； ！    （六）编】制和报送的》城建档案应为原件并！符合国家档案—案卷质？量标准 《。 第十？八条 列入城建档案！接收范围《的建设工程建设单位！在办理施工许—可证前应当》与城建档案管—理机构签订山东省】建设工程档案移交】合，同书（责任书） ！    没》有签订合《同的不予办》理施：工许：可、：质量监督《手续 《 ，   签《订合同？时城建档案管理【机构应当将需报【送的工程档案内容和！要求告知建设单位】 ， 第十九条》 建：设，单位在组《织建设工《程竣工验收》前应当提请城建档】案管理机构对工程档！案进行预验》收预验收合格的由城！建档案？管理机构出具山东】省建设工《程档案预验收—意见书？作为工程《档，案预验收认可文件 ！   ？  工程竣工—验收备？案机关在办理—竣工：验收备案时应—当查：验工程档案预验收】认可文？件 第二十—条 建设工程竣工后！建设：单位应当将工—。程竣工档案按照规】范要求移《。交城建档案》管理机构并领—取山东省建设工【程档案合格》。证山东省建》设工程档案》合格证作为申—请房：屋初始产权确认的依！据之一 》。第二十一《。条 城建档案馆的设！计应当符合》档案馆建筑设计【规范要求保管—城建：档案应当具有专【门库房配备防水、】防火、防盗、防虫、！防高温、《防，潮、防强光》、，防尘：、防鼠等必要设施对！损坏和？变质：的档：。。案应当及时》抢救、修复确保城】建档案的安全完【好 第《二十二条《 城：。建档案管理机构应】。。当建立健全科学【的管理制度依—法做好城建档案的】接收、整理、鉴定】、统计、保》。管、利用和保—密工作     ！城建档案《管理机构应当—积极应用信息—化，技术不断提》高，城建档案管》。理信息化水平 】第二：十三条 城》建档：案管理机构应当依照！城建档案的有—关规定积极》。对馆藏城建档案资源！开发：利用：。为城：市规划？、，建设、管理和城市应！急公共安全提供服】务     城建！档案管理机构向【社会提供利》用的档案复印—件经该？城建档案管理机【构法定代表人的签名！或者加盖该城—建档案？管理机构法定代【表人的印《章后与？原件具？有同：等法律效力》 第二十四条 各！级政府机《关因计划《、规划、预测、【决策：所需和公、检、【法，。。部门办案查阅档案】凭有效证明可以无偿！利用城？建档案资料 【    利用—本单位档案或者【利，用本单位《捐赠、寄存的城【建档：案城建档案管—理机构不《得收取费用 第二！十五条？ 在城市发》生洪水、地》震、爆炸等》突发性事件》时城建档案管—理机构应当根据需】要，在1小时内提—供馆藏城建》档案资料 第二十！六条 违反本—办，法规定建设工程竣】工验收后建设单位】未按照规《定移交建设工—程，档案的依据建设工】程质量管理条—例第五十《九条的规定由住【房城乡？建设主？管部：。门责令改正处—1万元以上1—0万元以下的罚款 ！ 第二十七》。条 建设单位—违，反本办法规定未移交！。地下管线工程档案】的，依据城市地下—管，线工程档案》管，理办法第十七条的规！定，由住房？城乡建设《主，管部门责令》改正处1万元以上1！0万：。元，以，下的罚款对单位直】接负责的主管人【员和其他《直接责任人员—处，单位：罚款数？额5%以上》10%以下的罚款；！因建：设，单，位未移交《地下管？线工程档《案，造成施工单位在【。施工：中损坏地下管线的建！。设单位？依法承担《相应的责任》 第二十》。八条 地下管线专业！。管理单位未》按照本办法规定【未移交？地下管线工程档案的！依据城市《地下管线工程档案管！理办法第十八条的】规定由？住房城乡建》设主管部《门责令改正处1【万元以下的罚款；因！地下：管线专业管理—单位未移交》地下管线工程档案造！成施工单位在施【。工中损坏地下管线】。的地下管线专—业管理？单，位依：法承担相应的责【任， ， 第二十《九条 ？建设单位未按照规定！。。查询：和取：得施工地段的地下管！线资：料而擅自组织施工】损，坏地下管线给他【人造成损失》的依法承《。担赔偿责任》 ？第三：十条 ？工程测量单位未【按照规？定提供准确的地【下管线测量》成果致使施工时损】坏地下管线》给他：人造成损失的依法】承担赔偿《责，任 第三》十，一条： 城：建档案管理工作人】员滥用？。职权、玩忽职—守,泄？露城建档案中—涉及国家秘密—或者造成档案损失的！按照有关法律、【法规：。规定依法给予—行政：处分；？构成犯罪的依—法追究刑事》责任 第三十二】条 岚山区城建档】。案管理工《作按照本《办法关于县的城【建档案管理规定【执行 第三十【。三条 本办》法自发布之日施行】有效期至《2020年12月】31日 》