日照市城】。市,建设:。档案管?理办法 2016】年
》日照市?人民政府令》第,110?号
》 日?照市城市建设档案】管理办法已经—市政府研究通过现予!发布自发布之日起施!行
市《长 刘星泰
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2016年2月2!。日
第一条 为了!加强城市建设档案】(以:。下简称?城建:档案)管理,充分】发挥:城建档案在》城市规?划,、建设、管理和城市!应急公共安》全体系中的作用根】据中华人民》共和国档案法—、建设工程质量管理!条例、城市》建设档?案,管理规定《、城市地下管—线工程?档案管?。理办法等法律、法】规、:规,章结合本市实际制】定本办?法,
第二条 本办法!适用于本市行政区】。域内:城建档案《的形成、报送、【接收:、收集、保》管、:利用和管理》
:第三条 本办—法所称城建档案是指!在城市?规划、?建设:及其管理活动中【直接形?成的:对国家和社》。会具有保存价—值的文字、图纸、】图表、声像等—各种:载体的文件》材料
第四条 市!。、县人民《。政府应当加强—对城建档《案,工,作的:领,导把城建档》案事业的建设—纳,入城市建设发展规划!保障城建档案—事业与城市发展相适!应,
第五条 —市,。住房城?乡建设主管部门负责!全市城建档案—的统一管理》市城建档案》馆负责全市城建【档案的日常》管理工作;县住房】城,乡建:设主管部门负责本辖!区内的城《建档案管理工作
! 市、县住房!城乡建设主管部门】所属:。的城:建档案馆(以下称】城建档案管理机构】)按照职《责分工负责本辖区】内,城建:档案的接收、收【集,、保:管、利?用和管理
】。 市、县》档,案行政主《管部:门,对城建档案管理工作!进行监督《和指导
第六条 !城建档案管》理机构应当组织开展!城建档案管理人员】的业务?。。培,训,和继续教育
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,。第七条 《城建档案管理机构负!责接收下列城建档】案资料
】 (一?)各类城市》建设工程《(含城市地下管【线工程?)档案
【 1?.工业、民》用,建筑工程档案包括工!。矿企业、办公—、商住、学校、医】院、文化体育场所及!住宅楼等建筑工【程档案;
【 2.城市市】政基础设施工程档】。案包括道路、桥【涵、给排水、污水】处理厂、垃圾处理厂!。、大型垃圾转运站】、,。照明和市容、—环卫设施等》。工程档?案;
《 , 3.城市【公用基?础,设施工程档案—包括供水、供气【、供:。热,、,供电、通《信、广播电视—等工程档《案;
4!.交通?基础设?施,工程档案包括铁路】客运站、《铁路:货运站、长途—汽车站、机场、码】头,等工程档案;
! ?5.园林《绿化、广场、—风景名胜建设—工程档?案,包括公园、绿地、】苗圃、名《人故居、名胜古迹】、纪念性《建筑、古建筑、有代!表性的城市雕塑等工!程档案;《
6.】城,。市防洪、抗震—、地铁工程档案结】合民用建筑修建防空!地下室档案》和人民防《空档案?与城市建设有—联系的部分;
】 7.军【事工程档案包—括除军事《禁区和军事管—理区以外穿越—。市区的地下管线走】向和:有关隐蔽工》程的位置《图;
【 ,。8.镇、乡规—划和建设工程—。档案:包括镇、乡的市政公!用设施、公共建筑】。工程档案
! (二)《规划建设系统内各专!业部:门形成的档案包【括城市?规划、勘测》、建管、市政公用】、招投标、房管、园!林、环卫等》专业管理《。部门形成的业务管】理和技术档案
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(三)】各有关单位在—城市建设方面—形成:的方针政策、规范】性文件、科研成【果以及与城》市建设相关的—城市历?。史,、自然、经济等方面!的基础资料
!。 , (四)其他具有】保存价?值的城建《档案
第》八条 本办法—第七条第(一)项规!定的:城市建设工程档【案由:建设单位会同勘察、!设计:、施工、监》。理等单?位按照工程进度同步!编制并于工程竣工验!收后三个月内按【照本办?法规定?及时向所属城建【。档案管?。理,。机构报送《
:。 本办法第七!条,第(二)项规定【的规划建《设系统内各》专业部门形成—。的档:案在本单位保管使用!一至五年后》按,照本办法规定向所】属城建档案》管理机构移交
】 《本办:法第七条第》(三:)项、第(》四)项?规定的各《。有关单?位在城市建》设中形成的基—础资:。料及其他城》建档:案由各?级城建档《案管:理机构负责收—集有:关单位应当予以配】合,
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第九条 凡在【城市道路、道沟、各!种地下?管线:附近进行开挖—、爆破、钻探等施工!活动:的,建设单位《在,申,请领取建设工程规划!许可证前应当到【城建档案管》理机构查询施工【地段的地下管线工】程档案取得该施工地!段地下管线现—状资料
】 建设单位在申【请领:取建设工程规划【许可:证时应当向》规划管理《部门报送地下管线现!状资料
第—。十条 地下管线工程!施工:前建设?。单位:。应当召集有关单位】详细:查,。清地下管线真实【。现,状并制?定施:工,方案明确安全责任严!格按照安全施—工要求作业》严禁在情况不明时】盲目进行地面开【挖作业?;施工中发现未【建档的管线应—当及时向当地县级以!上住房城《乡建设主管部门报告!。
住【房城乡建设主管部】门接到报告后应【当查明未建档管【线的性?质,、权:属责:令地下管线产权单】位,测定其坐标、—标高及走向地—下管线产权单位【应当及时《将测量成果向—城建档案管理机构】报送
第十一条】 地下管线工程【覆土前建设》单位应当委托具有】相应资质的》工,程测量单位按—照城市地下管线探】测技术规《程(CJJ61)】进行竣?工测量形成》准确的竣工》测量数据文件和【。管线工程测量图及】时,将测量成果报送【城建档案管》理机构?并对测?。量数据和测量图【。的,真实、准确性负责
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第:十二条 建设单【位在地下管线工程竣!工验收备案前应当】。向所:属城建档案管理【机构移交下列地下】管线资料
】 :(一)地下管线工程!项,目准备阶《段文件、监》理,文件、施工文件、】竣工:验收文件和》竣工图;
】 (二)地—下管线竣工测量【成,果,;
(】三)其他应》当归档的文件资料(!电子文件、工程照】片、录?像等)
》 住宅小【。区、厂矿《区、校区及机—关单位区域》内的地下管线工程】由建设单位或者产】权单位汇总后与房屋!建设工程档案—一并移交所属城【。建档案管理机构
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第十三条 —城市供水、排水、】燃气、热力、电力】、电讯等地下管线专!。业管:。理单:位应当及《时向城建档案管理】机构:移,交地下管《线专:业,图
—。 对:。更改、?报废、?漏测部?。分的:地下管线《工程地下《管线专业管理单位应!当及时修改补充【本单:位的地下管线专业图!等有关工程》档案并及时向所【属城建档案管理【机构移交
第十】。四条: 工程?测量单位应当及时向!城建档案管》理机构移交有—关地下管线工程的】。。1∶500城市地形!图和控制成果
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第十?五条: 城:建档案管理机构【应当:绘制城市地下管线】综合图建《立城市地下管—线动态管理系统【并及时接《收普:查和补测、补绘所】形成的地下》管线成果《
》 城建?档案管?理机构应当依据地下!管线专业《图等:有关的地下》管线工程《档案资料和工—程,测量单位移交的城】市地形?图,和控制成果及—时修改城《市地下管《线综合?图并:输,入城市地《下,管线:信息系统
—第十六条 对改建、!。。扩,。。建和重?要部位维修的工程】建设单位《应当组织设计、【施工、监《理单位据实修改补充!和完善?建设工程档》案,凡结构和平面—布置等改变的—应当:重新编制建设工程竣!工档案并在工—程,竣工验收后三个月】内向所属城建档案】管理机构报送
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停建【、缓:建工:程,的档案暂由建设单位!保管撤销单位—的,建设工?程档案?应当向上级主管【部门或?者城建档案管理机】构移交
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第十七《条 编?制和:报送建?设工程档《案应当遵守》下列规定
— (一—。)建设工程档案资】料,齐全包括工程—准备阶段文》件、:监,理文件、施》工文件、竣》工,验,收文件?和竣工图《;
(】二)建设工程档【案资:料应当真实、准确】并按照建设工程文】件归档规范进—。行整理;
— (》三):绘制工?程,竣工图应当》采用统一坐标系、】高程系实测》数据工程《竣工图与工程实【体相符并《加盖竣?。。工,图章;
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? , (四)隐蔽工程】档,案附有重要部位【状况:的图:片或者录像且—图,物相符建设单—位应当委托》具有测绘资》质的单位进行竣工测!量并形成竣》工测量资料;—
(五)!建设工程档案—。完整、系《统、字迹清楚—、图面整洁纸张优】良规格统《一并有编制单位技术!负责人?签字;
— , (六)编制【和报送的城建—档案应为原件并符】合国:家档案?案卷质量标准—
第?十八:条 列入《城建档案接收—范围的建设工程【建设单位在办理施】工许可证前应当与城!建档案?。管理机构签订—。山东省建设工程档案!移交:合同书(责任书)
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《 没:有签订合同的不【予办理?施工许可《。、质量监督手续【
签【订,合同时城建档案管】理机:构应当将《需报送的工》程档案内容》和要求告《知建设单位》
第十九条 【建设单位在组织建】设工:程竣工验收前应当提!请,城建档案管理—。机构对工程档案进行!预,验收预验收合格【的,由,城建档案管》理,机构出具《。山,东省建设工程—档案预验收意—见书作为工》程档案预验收认可】文件
》 工程竣工验】收备案?机关在办理竣工验收!备案时应当》。查验工程档案—预验收认《可文:件
?第二十?条 建设工程竣工】后建设单《位应当将工程竣工】档,案按照规范要—求移:交城建档案管理【机构并领取山东【省,建设工程档案合格】证,山东省建设工—程档案合格证作为申!请房屋初始》产,权确认的依据之一
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第二?十,一条 ?城建档案馆的设计应!当符合档案馆建筑】设计规范要求保管城!建档案应当具—有专:。门库房配备防水、防!。火、防盗、防—虫、防高温、—防潮、防《强光、防尘》、防鼠等必要设施】对损坏和《变质的档案应当【及时:抢,救、修?复确:保城建档《案的安全完好
】第二十二条 城建】档案管理机构应当】建立健?。全科学?的,管理制度《依法做?好城建档《。案的:接收:、整理、鉴定、统计!、保管?、利用和《保密工作
】 城建档案管理】机构应当积》极,应用信息化技—术不:断,提,高城建档案管理【信息化?水平
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第:二,十三条?。 城建档案管—。理机构应当依照【城建档案《。。的有关规定积—极对馆藏城建—档案资源开发利用为!城市规划、建设、】管理和城市》应急公共安全—提供:服务
》 , :城建档案管理机构向!。社会提?供利用?的档案?复印件经该城建【档,案管理机构法定【代表人的签名—或者加盖该城—建档案管理机构【法定代表人》的印章后与原件【具有同等法律效力
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第二十四条 各级!政府:。机关因?计划、规《划,、预测、决》策所需和公》、检:、法部门《办案:查,阅档案凭有》效证明?可,以无偿利用》城建档案资料
! 利用本—单位档案或者—。利用本?单,位捐赠、寄存的城】建档案城建档案管理!机构不得收取费【用
第二十五条】 在城市发生洪水、!。地震、爆炸等突【发性事件《时城:。建档案管理机构应】当根据需要在1小时!内提供馆藏城建档】案资:料
第二十—六条 违反本办法】规,定建设工程竣工验收!后建设单位未—按照规?定移交建设工程【档案的依据建设工】程,质,量管:理条例第五十九【条的规定由住—。房城乡建设主—。管部门责令改正处1!万元以上10—万元以下的罚—款
第二十七条】 建设单《位,违反本办法》规定未移交》地,下管线工程》档案的依据城市【地下管线工程档案】管,理,办法第?十七条的规》定由住房《城乡建设主管部门责!令改正处1万元以上!1,0万元以《下的罚款对单—位直接负《。责的主?管人员和其他直接责!任人员处单位罚款】数额5%以上—10%以下的—罚款:;因建?设单位未移交地【下管线工程档案【造,成,施工:单位在?。施工中损坏地下【管线的建设》单位:依法承担相》应的责任
第【二,十八条 地下—管线专业管理单位未!按照本办法规定【未移交地下管线工程!档案的依据城市【地下管线工程—档案:管理办法第十—八,条的规定由》住房城乡建》设主:管部:门责令改正处—1万元以《下的罚款;》因地:下管线专业管理单位!未移交地下管线工】程档案造成施工单位!在,。施,工中损坏地下管线的!。地,下管:线专业管《理,单位依法《承担相应的责任
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第二十九条 建】设单位未按照规定查!询和:取得施工《地段的地《下,管线资料而擅自组织!施工损坏地下管线】。给他人造成损失的依!法承担赔偿责任【
第三》十,条 工程测量—单位未按照规定提】供准确的地下管线测!量成果致使施工【时损坏地下》管,线给:他人造?成损失的依法承【担赔偿责任
第】。三十一条 》城建档案管理工【作人员滥用职权、】玩忽职守,泄露城】建档案中涉及—国家秘密《或者造成档案损失】的按照有《关法律、法规—规定依法给予行【政处分;构成—犯罪的?。依,。法追究刑《事责任?
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第三十二条 岚】山区城建档案管理工!作按照本《办法关于《。县的城?建,档,案管理规《定执行
第三十】。三条: 本办法《自,。发,布之日施行有效期】至2020年1【2月3?。1,日
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