青岛市商】品流通市场建设与管！理条例 —2016年 ！20：15年12月—25：日青岛？。市第：十五届人民代表【大会常务委员会【第三十？二次会议《通，。过， 第一《条　为了加强商【品流通市场建设与管！理促进？商品流通《发展根据有》关法律、法规结合本！市实际制定》。本条例 《 第二条《　本市行政区域内商！品流通市场的建设与！管，。理活动适《。用本条例  【   本条》例所称？商品流通市》场，是指用于商》品流通活动的经营】场所及？其配：套设施 《。 第：三条　市、》区（市）《。人民政府《应当加强对》商品流通《市场建设与管—。。理工作？的组织、《领导、协调 —   ？  ：商品：流通、规划、国【土资源、《城，乡，建设、城市管理【、发展？改革、？质量监督、工—商、公安、交—通运输等主管部【门应当在各》自职：责，范，围内做好商品流通市！场建：设，与管理工作 第四！条　市？商品流通主》管部门应当根据国民！经济和社《会发展规《划以及本《市商品流通发—展的实？际组织？编制商品流通发展规！划报市人《民，政府批准后实—施 ：     区（市）！商品流？。通主管部门可以编制！本，行政：区域：的商品流通发展规】划，并与市商品流通【发展规划《相衔接报本级人【民政府批准后实施 ！ ，第五条　市》、区（市）商品流通！。主，管部门？应当会同规划、【。国土资源、城—乡建：设等：部门根据商品流通发！展规划组织编—制商品流《通市场专《项规划报本级人民政！府批准后《实施：   《 ， 商品？流通市？场专项规划应当【。。。包括商品流通市场】的发展目标、—区域布局《、业态结《构、：。建设规模等内容【   《  商品流》通市场专项规划【的主要内《容应当纳入城乡规】划和土？地利用总体规划 】 第六条　商品流通！市，场专：项，规划应当符合城乡】。统筹、优《化布局、节约资【源、保护环境等要】求与居住区建设、】综合交通、公—共服务设施》等其他专项规划相衔！接    — 商品流通市—场专项规划报送审】批前编制机关应当】依法将规划草案予】。。以公告征《求，有关单位、》专家：和公众的意见 第！七条：　，规，划主管部门、镇人民！政府在编制控—制性详细规》划时应当落》实商品流通市场专】项规划相关内—容确：定，。商品流通市》场的：控制性要求涉及商品！流通市场建》设，的控制性详细规【划报送审批前—应当征求商品流【通主管部门、公【安，交，通管理部门的意见】 第八条　—商业中心、商贸集】聚区、专业》批发市场、商业【街等：的规划？建设应当符合区【域功能定位、—。服务：人口、主导》产业和空间资源等】条件发？挥辐射带动作用【 ， 第：。九条　新建、—改建：、扩建？建筑面积《一万平方米以上【的大型？商品流通市场—。应当符合商》品流：通市场？专项规划并由商品】流通主管《部门：。。组织听？取公：众对其经济社会环】。境影响等方面的【意见具体办法—由市商？品流通主《管部门会同》有关部门制定 第！十条　？新建城市居住—区，和旧：城区改？建应当按照》有关设？计规范和配置—标，准配套建设商业服务！设施（含商业网【点和居民《生活服务设施下同）！商业服务设》施具体配置规定由】市商品流通主管【部门会同市规划【。、国土资《源、质量监督等【主管部门制》定     农村！商业服务设》施的设置应当结构】合理功能完善便民利！民镇人民《政府应？当将：农村商？。业服务设施纳入农村！公共服务设施统一规！划     规】划主管部门应当【根据居住区的规划布！。局和发展需求采用相！对集：中与适当分散相结合！的方式统筹考虑【配建商业服》务设施的建设地点】。、，建设：规模 第十一条】　城乡？居住：区，。配建商业服务设施】应当：与居住区同时设计、！同时建设、同时【交付使？用 ？ ，   ？配建：商业服务设施应当】按照：。规划设？计，用途使用不得改作他！用 第十二条　】区（市）人》民，政府应当组》织城市管理部门、】商品流通主管部门】按照方便群》众，、合理布局的—原，则划定日常用品【销售、餐饮服务等便！民摊点？经营区域和》时，段，。 ，  ： ，  便民摊点经【营不得影响安全、交！。通和环境《卫生 第十—三条　市、区（市】）人民政府》。。应当建立完》善再生资《源回收利《用体系合理布局再生！资，源的回收《网点、？交易：市场和分拣中心【 ：  ：  鼓？。励大型？超市、商场等—设置再生资源—集中回收《站点鼓励经营者【利用销售配送网络】建，立逆向物流回收【渠，道 第十四条　市！。、区（市）人民政府！应当：统筹协调保障农产】品批发市《场、集贸市场、【物流中心等基础性】商品流通市场的配置！和建：设   》 ， ，各级人民政府可【以通：过投资、产权回购、！资金：。补贴等方式参与基】础性、公益性商品】流通市？场的建设、管理 】。     鼓励社】会组织和个人—投资建设基础—性、公益《性商品流通市场 】 第：十，五条　由开办者【提供场地、设施以】及服：务、有？多个经营《者集中？在场内独立进行现货！交易的商品流通市场！（以下简称商—品交易市场）其建】设应当符合》有关建设标准和规】范 ？第十六条　商品交易！市场开办者应当建】立市场经营管理制】度，完善经营、服务设】施维持？正常交易《秩序  》   商品交易【市场开？办者应当对入场经】营者的名称、住所】地，。。和有效联系》方式：进行登记；依法应当！取得许可证的还应当！查验其许可证—     商品】交易市场开》办者发现场内—经营者进行非法经营！活动的应当及时【予以：纠正并向有关部门报！告；未及时采取必要！措施也？未报告、《产生危害后果的依法！承担相？应责任 《 第十七《条，。　大宗商品现货【交易市场《应当依法设立—按照国家《规定的交易对象【、交易方式和—。交易规则开》展经营？活动接受有》关行政？管理部？门的监督管理  ！   ？设立期货《等形式交易市场依】照国家、省》有，关规定办理》 第？十，八条　市、区（市）！人民政府《应当建立完善—食用农？产品安全追》溯系：统并：对追溯？系统的运《行维护？和升级改造安—排财政资金保障 ！。    进入农产】品批发市场、集【贸市场？、生鲜超《市销售蔬菜、生鲜肉！、养：殖水产品等》。食用农产品》的应：当向市场经营主体】提供产品产》。地或者来源证明；依！。。法需要检验检疫的】还应：当提供产品检验检疫！合格证明 第【十九条　鼓励电子】商务企业、专业电】。子商务平台在本市设！。立，物流中？心、采购中心、【结算：中心、运营中心等】机，构    — 鼓励？传统经营者发展电】子商务或者》利用电子商务—平台开展经》营，业务：鼓励：发展跨境电子商务】。以及面向《农，村地区的商品流【通综合服务平台【、网络、《渠道：建，设 ： 第二十条　—支，持电子支付、安【全认：证，、信用服务等电子商！务服务体系发—展金融？管理部？门应当会同有关【部门加强电子支付】、商业预付卡等【新型支付方式研究】完善管理措施—。 ：第二：十，一条　鼓《励和支？持经营者通》过直营、特许—。等方式发展连—锁经营实现商品流】通的规模化、规【范化经？营 第二十二条】　支：持中小？流通企业发展中【小，企业公共服》务平台、中小商贸企！业，。公共服务平台应当加！强，对中小流通企业【在市场开拓》、管理咨询、法律咨！询，、融资担保等方面】的服务和《指导 《第，二十：三条　市、区（【。市）人民政》府应当加强》城市：共同配送体系建【设推进商品配送信】息化、标准化、【。。。集约化？发展 ？     鼓—励经营者使用执行】同，。。一标准或者规范【的，配送车辆、货位、】托盘等流通》。设施：。设备、信《息系统鼓励商品生产！者和经营《者采用？国际通用的商品代】码和条码体系— ：第二十四条　建【立城市配送》车辆统一标识—管理制度保障运送】生鲜农产品、—冷冻冷藏食品等【车辆便利《通行对？整车合法装载鲜【活农：产，品的车辆经营者可以！按照规定办理手续取！得绿色通道通行资】格 ？第二十五条　鼓励经！营，者采用冷链物流方式！储存、加工、运输】和销售？鲜活农产品支持【经营者投资冷链基础！设施建？设 ： 第二十六条　完善！商贸业？发展基金管》理发挥基金的引【导、扶持作用促进】商品流？通发展？ ：   ？ 区（市）人民政】府根据实际》情况在本级财政预】算中安排相应资金促！进本行政区域的商品！流通工作 》 第：二十七条　市—、区（？市）人民《政府应当建立—重要商？。品储备？制度：对，。粮、：油、肉？。、菜、？盐等重要《生活必需品进行储】备，  ？   相关行业主】管部门？负责：政府储备商品—种类、数量》和投放？管理依法确定承储】单位并予以相应补贴！ 第二十八—。条　：商品流通主》管部门应当建立商品！流，通运行监《测系统采集》、统计商品流—通信息？对重要生活》必需品、生产—资料等商品流通进】行监测和预警分析 ！     信息采集！应当：按照规定程序—进行并保障信息【安，全商品流通主管部门！按，。照规定？采集相关信息的【经营者应当予—以配合 第—二，十，。九条　建立重要生活！必需品应急保障机】。制发生突发事件【或者市场《异常波动《时市：。、区（市）人—民，。政府、有关部门应当！依法启动《应急预案综合—运，用信：息引导、区》域调剂、《收储投放、临时价格！干预等？措施维护市场基本稳！。定     【应急：预案启动后有关单位！和个人应当服从【应急安排和》调度对因执行应【急安排和《调度造成损失的市、！区（：。市）人？民政府应《当予以合理补—偿 第《三十条　《市人民政府应当加】强商品流《通领域信《用体系建设组织【建立：。经营者信用信—。。息共享、信用—评价和分《类管：理机制 《 ， ，  ： 市商品流通主【。管部门应当建立商品！流，通公共信息平台及】时发布有关管理信】息、服务信息— 第三十一条　依！法设立的《涉及商品流》通的协会、商—会等行业组织依照】法律、法规和章程独！立开展活动发—。挥行业协调和自律作！用加强行业建—设与服务   】  政府以及—。相关部门《可以根据工作—需要依法通过购【买服务方式委托行业！。组，织承担相关服务事】。项， 第三十》二条　违反城乡规划！新建、改建、扩建】大，型商品流通市场的】由规划主管》部门责？令停止建设、—限期改？正处建设工程—。造价百分之五以上】百分之十以》下罚：款；无法采取—改正措？施消除影响的限期】。拆除不能《拆除的没收实—物或者违《法收入可以》并处建设工程—造价百分《之，十以下罚款 【第，三十三？。条，　产权单位或—者经营者擅自改变城！乡居住区配建—商业服务设施规【划设计用途的由规划！主管部门责》令改正处五万元以】上十万元以下—罚，。款 第三十—四条：　有关？行，政主管部门》工作：人员在商品流通市场！建设与？管，理工作中玩忽—职守：。、滥用职《权、徇私《舞弊的依法给予【处分；构成犯罪的依！法追究？刑事责？。。任 ？。第三十五条　—对违：反本条例规定的其他！。行，为法律、法规有【处理规？。定的从其规》定， 第三十六条　本！条例自？。2，01：6年3月1》日起施行 —