。 《青岛：市商品流通市场建】设与管？理条例 2【0，16年 》 ：2015《。年12月《25日青岛市第十】。五届：人民代表大》会常：务委员会第三十【二次会议《通过： 第一条　—为了加强商品—流通市场建设与管理！促进商品流通发展】根，据有：。关，法律：、法规结合本市实】际制定本条》例 第二条　本市！行政区域内》商品流通市场的建】设与：管理：。活动适用本条例 ！    本条例所称！商品流通市场是【指用于商品流通活动！的经营场所》及其配套设施 第！三条　市、区—（市）人《民，政府应当加强对商】。品流通市场建设【与管理工作的组织】、领导、协调 】  ：  商品流通、规划！。、国：土资源？、城乡建设》、城市管《理、发展改革—。、质量监督、—。工商：、公安？、交通运输等主管】。部门应当在各自职】。责范围内做好商【品流通市场建设与管！理工作 《 第四？条　市商品流通主】管部门应当根—据国：。民经济和社会发【展规：划以及本《。市商品？。流通发展《的实际组《织编制商品流通发展！规划报？。市人民政《府批准后实》施     区】（市）商品流通【主管部门可以—编制：本行政区域的商品】流，通发展规划并与市商！品流：通发展规划》相衔接报本级人【民政府？批准：后实施 第五【条　：市、区（市）商【品流通？主管部门应》当会同？规划：、国土资源、城乡】建，设等部门根据—商品：。流通发展规划—组织编制商品—流通市场专项—规划报本级人—民政府批准后实施】   《  商品流》通市场专项规划应当！包括商品《流通市场《的发展目标、区域布！局、：业态结构、建设规】。。模等内容 》   ？  商品流通市【场专：项规划的主》。要内容应当纳入【城乡规划和土—地利用总体规划【 第六条　—。商品流通《。市场专项规划应【当符合城乡统—筹、优？化布：局、节约《资源、保护环—境等要求与居—住，区建设、综》合交：通、公共《服，务，设施等其《他专项规划相衔接】 ：   ？ 商品流通》市场专项规》划报送审批》前编制？机关应当依法将【规划草案《予以公告《征求有？关单位、专家和【公众的意见 第七！条　规划主管部门】。、镇人民政府在编】制控制性详细规划时！应当落实商品流通】市场专项规划相关内！容确定商品》流，通市场的控制性【要，求涉及商品流—通市场建设的控【制，性详细？规划报送审批前应当！征求商品流通主管部！。门、：公，安交通？管理部门的意—见 第八条　商业！中心、？商贸集？。聚区、专《业批发市场、商业】街等的规划建—。设应：当符合区域功能定位！、服务人口、主导产！业和空间资源—等条件发挥辐—射带动作用 【。第九条　新建—、改建？、扩建建筑面—积，一万平方米以—上的：大，型，商品流通市场应【当符合商品流通【市场专项《规，划并由商《品流通主管部门组】织听取？公，众，对其经？济社会？环境影响等方面的意！见具体办法由—市商品流通》主管部门会同有关】部门制？。定 第十条　新】建，城市居住《区，和旧城区改建应【当，按照有关《设计规范和配—置标准配套建设商】业服：务设施（含商业【网点和居民生—。活服务设施下—同）商业《服务设施具体配置】规定：由市商品流》通主：。管部门会同市规【划、：国土：资源、质量监督等】主管部门制定 】    农村商【业服：务设施？的设置应当结构【合理功？。能完善便《民利民？。镇人民政府应当将】。农村商业服务—。。设施纳入农村—公共服务设施统一规！划   》  规划主》管部门应当》根据居住区》的规划布局》和，发展需求采用相【对集中与适当分散相！结，合的方式《统筹考虑配建商业服！务设施的建》设地：点、建？设规模 》第十一条　城乡居住！区配建商业》服务设？施应当与居住区同时！设计、同时建设、】同，时交付使用  】   配《建商：业服务？设施：应当按照规划设计用！途使用不得改作他】用 ？第，十二：条　区（市》）人民政府应—当，组织：城市管理部门、【商品流通主管—部门按？照方便？群众、合理布—局的原则划》定日常用《品销售、餐饮—服务等便民摊点经营！区，域和时段   】。  便民摊点经【营不得？影，。响安全、交通和【。环境卫生 第十】三条　市、区（【市）人民政府—。应当建？立，完善：再，生资源回收利用体系！合理布局再》生资源的回收网点、！交易：市场和分《拣中心     ！鼓，励，大型超市、商场【等设：置再：生资源集中回收站点！鼓励经？营者：利用销售配送—网，络建立逆向》。物流回收渠》道 ： 第：十四条　《市、：区，（市）人民》政府应当统》筹协调保障农产品】批发市？场、集贸市》场、物流中心—等基础？性，商，品流通市《场的配置和建—设     各】级人民政府可—以通过投资、产【权回购、资金补【贴等方式参与基础】性、公益性商品流】通市场的建设—、管理 》    鼓励社会】组织和个人投资建】设基础性、公益【性商品流通市场【 第十五》。条　由开办》者提供场地》、设：施以及服务、—有多个经营者集中在！场内独立进行现货交！易的商品《流通市？场（以下简称商品】交易市场）其—建设应当符合有关】建，设标准和规范 【 第十六条　—商，品交易市场开办者】。应当建立市场经营】管理制度完善经营】、服务设施》维持正常交易秩序】   《  商品交易市【场开办？者应当对入场—经营者？的名称、住所—地和有效联系方式】进行登？记；依？法应当取得许可【证的还应当查验【其许：可证：     商品交！。易，市场开办者》发，现场内经营》者进：行非法经《营活动的应当及时】。予以纠正并向有关】部门报告；未及【。。时采取必《。要措施也未报告【、产生危害后果的依！法承担相应责任 ！。第十：。七条　大宗商品现】货交易市场应当依】法设立按照国家规定！的交易对象》、交易？方式和交易》。规则开展经》营活动接受有关行政！管，理部门的监督管理 ！     》设立期货等形—。式交易市场依—照国家、省》有关规定办理— ：第十八？条　市？、区（市）人—民政府应当建立【完善食用农》产品安全追溯系统并！对追溯？系统的运行维—护和升级《改造：安排财政资》金保障    】 进入农产品批发】市场：。、集贸市场、生鲜超！市销：售蔬菜？、生鲜肉、》养殖水产品等—食用：农产品的应当—向市场经《营主：体，提供产品产地—或者来源证明；【依法需要检》验检疫？的还应当《提供产？品，检验：检疫合格证明— 第十九条—　鼓励电子商务企业！、专业？。电子：商务平台在本市设立！物流：中心、采购中—心，、结算中心、运营】中心等机构   ！。  ：鼓励传统经营者【发展电子商》务或者利用电—子商务平台开展经】营业务？。鼓励发展跨境电子商！。务以及面向农—村地区的商品流通综！合服务？平台、网络、—渠道建设 第二】十条：　支持电子支付【、安：。全认证、信用服务等！电子商务《服务体系发》展金：融管理部门》。应当会同有》关，。部门加强电》子支付、《商业预付卡》等新型支付》方式研究完善—管理：。措施 ？。。 第二十一条　【鼓励和支持经—营者通过直营、特许！等，方式：发展连锁经》营实现商品流通的规！。模化、规范化经营 ！ 第二十《二条　支《持中小流通企业【发展中小企》业公共服《务，平台、中小商贸企】业公共服务》平台应当《。加，强对中小《。流通企业在市—场开拓？、管理咨《询、法律咨》询、融资《担，保等：。方面的服务》和指导 《 ，第二十三条　—市、区（《市）人民《政府应当加强城市共！同配送？体系建？设推进商品配—送信息化、》。标准化、集》约化发展 —    鼓》励经营者使用执行】同一标准或者规范的！。配送车辆《、货位、托盘等【流通设施设备、【信息系统鼓励—商品生？产者和经营者采用】国际通用的商—品代码和条码—体系 第二十四条！　建立城市配—送车辆统一标—识管理制度保障【。运送生鲜农产品、】冷冻冷藏食品等【车辆便利通行对整车！合法装载鲜活农产品！的车辆经营者可以按！照规定办理手—续取得绿色通道通】。行资格 第二【十五条　鼓励经营者！采用：冷，链物流？方式储存、》加工、？运输和销《售鲜活农产品支持经！营者投资冷链基【础设施建设 — 第二十六条—　完善商《贸业发展基金—管理发挥基》金的引？导、扶持作用促进商！品，流通：。发展    【 区（市《）人：民政府根据实—际情况在本级—财政预算中安—排相应资金促—进本行？政区域的商品—流通工作 第【二十七条　市—、区：。。（市）人民政府【应当建立重要商【品储备制度》对粮、油《、肉、菜、盐等重要！生活必？需品：进，行储备     ！相关行业主管部门】。。负责政府储备—商品：种，类、数量和》投放管理依法确定承！储单位并予以相【应补贴？ 第二十八条　】商品：流通：主管部门应当—建立商品流》通运行监测》系统采集、统计【商品流通信息对重要！。生活必需品、生产】资料：等，商品流通《进行监测和预—警分析？     信息采！集应当按照规定程】序进行并保障信【息安全商《品流：通主管部门按照规定！采集相关信息的【经营者应当》予以配合《 第二《十九条　建立—重要生活必》需品应急保障机制发！生突发事《件，。或者市场异常波【动时市、区（市）】人民政府、有关部】门应：当依法启动应急预】案综合运《。用信息引导、区域调！剂、收储投放、临时！价，格干预？等措：施维护？市场基本稳定 【     应急【预案启动后有—关单位和《个人：应当：服从应？急安排和调度对【因执行应急》安排和调度》造成损？失，的市、区（市—）人民政府应当予】以合：理补偿 第三十条！　市人民政府应当加！强商品流通领域信】用体系建《设组织建立经营者信！用信息共享、信【用评价和《分类：管理机制 》   ？  市商品》流通主管《部门应当建立商【品流通公共信息平】台及时发布》。有关管理信》息、服务《信，息 第三十—一条　依法设—。立，的涉及商品流通【的协：会、商会等行业【组织：依照：法律、？法规和章《程，独，立开展活动发—挥行业协调和自【。律作用加强行业建设！与服务？     政府以！及相关？部门可以根据—工作需？要依法通过》。。购买服务方式委【托行业组织承担【相关服务事项— 第三十二条　违！反城乡规划新建、改！建、扩建《大型商品流通市场】的由规划主管—部门责令《停，止建设、限期—改正处建设工程造价！百分之五以上百分】之，十以：下，罚款；无《法，采取改正措施消除影！响，的限：期拆除？不能拆除的没收实】物或者违法收入可以！并处建设工程造【价百分之十以—下罚款 第三【十三条　产权—单，位或者经营》者擅自？改，变城乡居住区配建商！业，服务设施规划设计用！途的由规《划，主管部？门责令？改正处五万元以上】十万元以下罚—款 第《三十四条　有关【行政主管部》门，。。工作：人员在商品流通【市，场建：设与：管理工作中玩—忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的依法【给予处？分；构成犯罪的依法！追究刑事责任— ， 第三？十五条　对违反【本，条例规定《的其他行为法律、法！规有处理规定的从】其规定 》第三十六条　本条例！自2016年3【月，1日起施行 【