?
青岛?市排:污许可?证管理?办法
2016!年
— : 青岛市排》污许可证管理办法】。已于2016年6月!6日:经市十五届人—民政府?。。第109次常务会议!审议通过《现,予公布?。自公布之日起施行】
市长 张新【起
:
2016【年7月5日
第一!条 为规范排—污许可证管理,根据!中华人民共和国【环境保护法》。等法律法规的有关规!定结合本市实际【制定本办法
第】二条 本市行政【区域内的排污许可】证管:理适用?本办法
第三条】 ,本,办,法,所称排污许可—证是指按照中华【人,民共和国环境保【护法等有关法—律规定由环境—保护主管《部门:根据排?放污染物的》。企业:、事业单《位和其他生》产,经营者申请依—法核发的准予排放污!。染物的?法定凭证
第四】条 :。。市环境保护》主管部门负责本【办法的组织实—施和:监督管理区(市【)环境保护主—管部门负责》本辖区内排污许可证!的核:发和日常管理
第!五条 下列排放【。污染物的《企业、事业》单位:。和其:他生:产经:营者(以下统—称排污单《位)应当依法—申请排污许》可证:
: , (一)排【放工业废气、工业】废,水、医疗废水的【排污单?位;
(!二)燃煤热源—集中供热设施—和城镇、工》业污水集中处理设施!。的运营单《位;
— (三)排—放中华人民共和【国大气污染》防治法第七十八【条规定?名录中所列有毒【有害大气《污染物的排污—。单位;
【。。 (四)》按照法律法规规定应!当取得?排污许可证的—其他排污单位
】第,六条 ?排污许可证分为甲类!和乙类重点排—污单位申请甲类排污!许可证一般排—污单位申请乙类排】污许可证《
》 重点排污单位【是指被列《为国家、省、市【级重点环境监控单位!实施主?要污染物排放总量控!制的单位纳入本市】排污权有偿使—用和交易范围—的单位一般排污单位!是指除上述重点排】污单位之外的排污单!位
:
》重点排污单位实行】名录管理《市环境保护主—管,。部门应当依法向【社会公告重点排【。污单位?。名录并根据环境【管理需求进行动【态调整
第—七条 新《建、改建、扩建建设!项目的排污单位【应,当在建设项目—环境保?护设施竣工验收【。。合格后15个工作】。日内向区《。(,市)环境保护主管】部门申?请排污许《可证
】本办法施行前已经运!行的排污单位应当在!本办法施行后6【0,日内:向区:(市)环境》保护主管部门申【请领取排污许可【证
第八条 【排污单位申请—排,污许可证应当提【交以:下材料
》 ? (一)《工商营业执照或【者其他法人证明材】料;
【 ,(二)排污许—可证申请《;
》 (三)经批准】的建设项目》环境影响评价—文件和批复文件【。建设项目环》境保护设施竣工验收!报告和批准文件【;
(】四):环境检测机构针对】其出具的最近一【年内排放污染物监】测报告?
向【城镇污水管》网排放污染物—的排污单位还应当提!交城市排水》主管部门发放的排水!许可证?明;纳入本市排污】。权有偿使用和交易】范围内的单位还应】当提交取得排污【权的相关证明
【
,第九条 《环境保护主管—部门受理排污—许可:证申请后应》当对:提交的?材料进行审核—;需要到现》场核查的应当进【行现场核查并记【录在:案;依法应当听证】的应当组织听证发放!排污:许可证前应》当予以?公示公示期为7【个工作日《。
环境保!护主:管,部门:。应当在受《理申:请之日起20个工作!日内对符《合条件的排污单位】核发排污许可证;】对不:符合条件的书面【告知不予核发的【理由:因情:况复杂需要》延长审核期》限的:经环境保护主—。管,。部门主要负责人同】意,可以延?长,10个?工作日并将延—长期限的理》由告知申《请,人
?第十条 排污许【可,需,要核定污《染物许可《排放:量,。的环境?保,护主管部门应—当综合总量控制指标!、行业排《污绩效、《。生产能力、近—三年排污单位申报等!。因素核定排污单【位的污染物》许可排放量
【。第十一条 排污许】可证:分为正?。本和副本
【 ?正本应当载明下列】事项
?
(一)排!污单位名《称、生产经营场【所地址、法定代表人!(主要负责人);
!
(—二,)排放主要污染物】以,及特征?污,染物的种类、—排放标准;
—。
? (三)有效期限!;
【(四)发证机关、】。发证日期和证书【编号
— 副本除》应当载明前款—事项外还应》当载明下列》事项
【 (一?)污染物排放的方】式,、时间?、去向;《
(【二,。),排污:口,的地点和《数量;
》 《(三)产生》污,染物的处理方式、】执行标准《以及特别《控,制要求?;
(】四)污染物排放量以!及排污权《交易情?况;
(!五):其,他应当载明的事【项
第《十二条 市环境【保,护主管部《门应:当根据?有关:规定统一确定—相关排污许可有【效期限有效期最长】不超过?5年
《 有效—期届满需要继续排】。污的排污单位应【当在:有效期?届满60日》前向:环境保护《主管部门提出—排污:许,可申请?
第十《三条 排《污单位排放污染物应!当遵守排污许—。可证确定的》污染物种类》。、排:放标准、排放量【以及排放方》。。式、:时,间、去?向等要求《
,
》未,依法取得排污许【可证的不得排—。放污染物
第十四!条 下列事项变【。更的排污单》位应当在变更—之日起5个工作日内!向环:境保护主管部门【申请变更排》。污,许可证的相关内容】
(一】)生产?经营场所、排污口的!位置或者数量发【生变化?的;
】(二)?因生产?规,模、生产《工艺改变等原因【致,。使污染物《种类、排放标准、】排放量发生重大变化!的;
》 (三)—。法律法规规》定应当申请变更【排污许可《证的其他情形
! 排污权交易完!成后排污单位应当在!10日内向环境保护!主管部门报告并申】请,变更排污许可证
! 因环境质量!。目标要求、排放标准!、总量控制要求等发!生变化需《要对:。载明事项进》行调整?的环:境保:护主管部《门应:当及时告知排污单】位申请变《更排污许可证
第!十五条 排污许可】证遗失、损》毁的:。排污单?位应:当在遗失、损毁之】。日起10个》。工作日内《向核发?排污许可证的环境保!护主管部门申请【补办
?。
,第十六条《 ,有下列情《形之一的环境保【护主:管部门可以依—法,撤销排污许可
】 《(,一)环境《保护主管部门工【作,人员滥用职》权、玩忽职》守核发排污》许可证的;
!。 (二《)超越法定》职,权或者违反法—定程序核发排污【许,可证的;
! (三?)对不?具备申请资格或者】不符合法定条—件的申请人》发放排污许可—证的;
】 (:四):依法可以撤销排污】许可证的其他情【形
排污!单位:以欺骗、贿赂—等不正当手段取得】排,污,许可证的应当予以】。撤销
《第十:七条 ?有下列情形》之一的环境保护主】管部门应当注销排】。污许可证
【 (一)排污许!可证有效《。期届满的;
【 《(二)?排污单位依法关闭】的或者因停产、转】产等:其他:原,因不再排放污染物的!;
》 (三)》排污单位《已经取得新的排污许!可证的;
— (四)排】污许可被依》法撤销或者排污【许可证被《依法吊销的》;
《。 (五)法【律法规规定应—当注销的其他情【形
第十八—条 任何单位或者个!人不得伪造、变造】排污许可证不得出租!、出借或者以其他】方式非法转》让排污许可证
】第十九条 排污单位!应当按照规定开展】排污:。自行:监测或者委托—监测主动《公开污染物排放【等信息重点排—污单位应当于每年】3月底前将上年度排!污许可证规定的排污!事项执行情》况如实向核发排污许!可证的环境保护【主管部门《报告
第二十条】。 环境?保护:主管:部门应?。。。当建立排污许可【证管理档案》通,过现场检查、书面核!查、随机《抽查等?形式对?排污许可《的执行情况进—行检查并记》录有关情况
—
第二十一条 【排污单位未》取得排污许》可证排放污染物的】由环:境保护主管部门【责令停止排污并依照!有关法律、法—。规、规章的规定予】以,处理
第二十二】条 排污单位超出】排污许可《。证的规定排放污染】物的由环境》保护:主管部门责令—改正并依照有—关法律、法规、规】章,。的规定予《。以处理?
第二十三条 】排污:单位未按照》本办法第十四—条规定申请》变更排污许可证内】容而继?续,排污的由环境保【护主:管部门责令》改正可并《处5千元以上3万元!以下的罚款》;逾期不《改正的?按照未取得排污许可!证排:放污染物的有—关规定予以处罚【
:第二十四《条 有?下列情形《之一的由环境保【护主:。管部门责令改正可并!处5千元以上3万】元以下的罚》款
》。 (一)排污【单位伪造、变造排污!许可证出租、出借】或者以其他方式【。非法转让《排污:许可:证的;
《
(二【)排污单位未将【排污许可证的执【行情况?。如实:。向核:发排污许《可,证的环境保护主管】部门报告的
第】二十五?。条 排污《单位有本办法规定】的,违法情形的环境保】护主:管部门以及其他相】关部门应《当按照?有关:规定将其纳入企【业信用记《录并向社会公布【。相关信息
第【二十六条 申—请排污?许可证需提》交的材料格式文本由!市环境?保护:主管部门统》一制作并公布—排污许可证的—。正、副本格式由【市环境保护主管部门!。统一制作、统—一编号
《
第二?十七条 本办—法自:公布之日《起施行<!--[正!文]--《>
》