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青》岛市:轨道交通《土地资源开发利【用管理办法 】2016《年 ?    》 青岛市轨道交通土!地资:源开发利用管理办】法已于20》。16年?10月?。18日经市十五届】人,民政府?第120次常务【。会议审?议通过现予公—布自2?017年1月1日】。起施行 《 ,市长 张新起 ! 2016年11月!9日 第一条 为!了加强?轨道:交通土?地资源开《发利用管理优—化城:市空间功《能,布局:促进轨道《。。交通建?设,和沿线?区域经济发展—根据有关法律法规】结合本市实际—制定本办法 【第,二条 本市》行政区域内轨道交】通土:地资源开发》利用:及其管理活动—。适用本办法 第】三条 轨道交通土】。地,资源开发利用—。应当:遵循集约节》约、:整体规划、统一【控制、功能融合、有!序开发的原则 【 第四条 市地【铁工程建《设指挥部负责轨道交!通,土地资?源开发利用的组织、!协调:、监:督工:作日常工《作由轨?道交通管理》机构承担 》 ,    发展改革】、财政?、城乡规《划、国土资源等部门!应当按照职责分【工,做好轨道交通土地资!源,开发利用的》相关:工,作 :    《。。 区(市)人—民,政府应当协同轨道交!通管理机构做好辖】区内的轨道交通土】地资源开发利用相关!工作   —  轨道交》通经营单位应当【按照本办法规定做好!轨道交通土》地资源开发利用具体!工作 ? 第五条 开发利】用轨道?交通土地资》源应当保《障公民、法》人及其他《组,织的合法权益公民、!。法人及?。其他组织对依法【开发利用轨道交通】土地资源的活—动应当予以配合和】支持 第六条【 下列土地纳入轨道!。交通规划控》制范:围并:由轨道交通管—理机构?向社会?公布   —  (一)轨道【交通:规,划线路两侧各10】00米内的土地【。;, :    (二—)市、?区,(市)人民政府【确定用于支持轨【道交通建设和—发展的其他土地 !    轨道交通】车,辆基地、停车—场、车站、区间及】其用地红线外200!。。米区域?内为轨道交通土地】资源开发利用核心】区(以下简称核【心区);轨道交通规!。划控制范围除—。核心:。区,以外的区域为轨道】交通土地资源开发】利,。。用特:定区:(以下简称特定区】) 第七》条, 轨道?交通近期建设—规划批复后城乡规划!、国:土资源?等部门在审》批规划控《。。制范围内新》建、改建《或者扩建项》目以及敷设管—线和设置架空跨线】等作:业前,应当征得轨道!。。交,通管理机构》同意 第》。八,条 轨道交》通管理机构负责编制!核心区土地资源开】发利用专项规划【报市人民政府批准】。后组织?实施区(市》。)人民政府》负责编制特定区土】地资源开发利用专项!规划:征得轨道交通管理】机构同意后》报市人民政》府批准后《组织:。实施: 第九条》 核心区、特—定区:的土:地资源?开发利用专项规【。划应:当,与所在区域控制【性详细规划相互协调!核心区和特定—区土:地资源开《发利用?专项规?划与已经批》准的区域控制性【详细规划不一—。致的轨道交通—。管理机构《。应当与规划部门【协商后报请市人民政!。府,决定  》   特定》区土地资源开发【利用专?项规划应当》与核心区土地资源】开发利用专项—规划相衔接 第十!条 核心区、—特定区土地资—源开发利《。用专项规划应当达到!控,制性详?细规划?编制要求包括—功能:定位、城市空间【形态、道路交通【体系、用地》开,。发、地下空间—布局等内容具—备条件的应当达到修!建性详细规》划的深度《并进:行相:应的经济《分析、制《定开发计划 【    核心区、特!定区土地资源开【发利用专项规—。划应当明确具—体,边界 ? 第十一条 核心】区土地资《源开发利用应—当与轨道交通设施】建设:项目整体规》。划、一体设》计、有序开发—。其中与轨《道交通设施》在,结构:上不可分割、—工程上?必须统一《。实施的地上和—地下开发项》目以及?应,当结合轨道交—通设施统《一,。开发的?。公共交通《、商业服务、—居住等?项目(以下统称轨道!。交通综?合开发项目)纳入轨!。道交通工程》可,行性研?。究报告分析论证由轨!。道交通经营单位组】织,实施并与轨道交【通设施同步建设 】  :   特《定区土?地资源?开,发利用应当结合轨道!交通建设统筹规划、!功能衔接、》。协调推进有关区【(市)人民政府应】当,根据特定区土地【资源:开发:。利,。用专项规划制定【特定区开《发计划并《组织实施 第十】二条: 核心区土》地资源开发利用涉】及新增?建设用地的应当【优先予以保证—新增建设用地—指标:由市国?土资源部《门根据轨道交通【经营单?位申请按照规定程】序报市人民政府批】准 第十三—。条 核心区》土地资?源由轨道交通经营单!位负责实施》一级:开发:整理:相关区?(市)人《民,政府负责完成其土】地的农用地转用、】集体土地征收、国有!土地使用权收回【、房屋征《收不动?产权属注《销等工?作相:关费用由轨道交【通经营单位》承担其中轨道交【通综:合开发?项目用地纳入轨道交!通建设用地征收范】围费用?列入轨?道交通建《设成本? 第?十四条 《轨道交?。通综合开发》项目办?理审批时《实行容缺受理、并联!审批其中由轨—。道交通?经营单位建》设的应当与轨道交通!设施建设项目—一并办理审批手续】;其他单位建设【的相关?部门在审批》。前应当?征求轨道交通经营单!位意见 《 第十五条 —轨道交通综合开发】项目土地使》用权按照城乡规【划,部门确定的》建(构)筑》物在水平《面上垂直投影占地】范围、竖向高程、】层数、规划用途、】。建筑面积等规划【条件由?国土资源部》门进行分层登记 】 第:。十六条 轨道交通】综合开发《项目的经营性用【地,以招拍挂《。方式出让轨道交通】管理机构对拟—出让的土地》提,出的涉及轨》道交通建设施工、】设施保?。护和运营《安全的要求经国土】资源部门审查后纳】入供地方《案作为土地》使用权出让的附【加条:件     附着!于轨道?交,通设:施且不具《备独立开发条—件的经营性地下建】设项目可以采用协】议方式出《让地:下空间建《设用:。地使用权 》 第十七《条 轨道交通—设施与其《相邻的建《(构)筑物》之间的连通通道符】合规定要求》。的应当一《并纳入轨道交通主体!。工程审批建》设费用列入轨道【交通建设成》本由轨道交通经营】单位统一建》。设、经?营管理 《 第十八条 核【心区土地使用权出让!。收入除上缴中—央、省的部分和土地!整理费用外不再扣除!其他有?关基金全额上缴市财!政 第十九条【 ,特定区内的土地使用!。权出让收入由—市和区?(市)按照》。3比:7比例?。。分配 第二十条 !本市行政区域—轨道交通规划控制】范围外的土地按照土!地使:用,权出让金总额的10!%计提地铁建设基】金不:得减免 第二十一!条 按照本办法归】集的:资,金由市财政部门【统一:拨付轨道交通—专项账?。户全部用于》轨道交通《建,设、资源开发和运】营 第二十二条】 轨道交通土地资源!开发利用《需要缴纳的各种税】款、规?费,和各:种政策性住》房配比指标市—人民:。政府:可以依法减》免,。的,按照有?关规定予以减免【 第二十三条 对!违反轨道《交通土地资源开【发利用规划在轨道】交通:规划控制范围内【进行新建、改建或者!扩建工程的由相关】。部门依法处理;造】成损失的依法—承,担赔偿责任 第】二十四条 》对妨碍轨道交通土】。地资源开发利用工】程建设的单位和个人!由有关主《管部门责《令改正并追究直接】责任人的法律责任】;造成轨道》交通开发工程—直接经?济损失的应当—承,担赔偿责任 第】二,。十五条 行》政机:关违反本办法规【定不依法履行职【责的由其上》级机关或者监—察,机关责令改正;情节!严重的对直接—负责的主管人员【及直接责任人员依法!给予处分 》。 第二?十六条 本办法自2!017年1》月1日起《施行 《