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青岛市—轨道交通土地资源】开发利用管理—办法
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青岛市】轨道交?通土地资源开发利用!管理办?法已于20》16年10》。月18日经市十五届!人民:政府第1《20次常务会议审议!通过现予公布自20!17年1月》1日起?施行:
市长 张新起】
2016年!11月9日
【第一条 《为了加强轨》道,交通:。土地资源开发利用】管理优化城市空间】功能布局促进—轨道交通建设和沿线!。区域经济发》展根据有关法律法】规结合本市实—际制定本办法
】第二条 本市行【政区域内《轨道:交通土地资源开发】利,用及其?管理活动《适用本办法
【第三条 轨道交通】土,地资源开发》利用应当遵循集约节!约、整体《规划、统一控—制、功能融合—、有:序开发的原则
第!四条 市地铁工【程建设指挥部负责轨!道交通土地资源开】发利用的组织、协】调、监督工》作日常工作由轨【道交通管理机—构承担?。
》 发展改革、财政、!城乡规划、国—土资源等部门应当按!照职责?分工做?好轨道交通土地资】。源开:发,。利用的?相关工作
【 区(市—)人:民政府应当协同【轨道交通管理—机构做好辖区内的轨!道交通土地资—。源开发?利,用相关工作
! 轨道交通—经,营单位应当按照本】办法规定做好轨道交!通土地资源开发【利用具体工作
第!五,条 开发利用—轨道交通土地—资源应当保》。障公民、法人及【其他组织《。的合法权益公民、法!人及其他组织对【依,法,开发利?用轨道交《通土地资源》的,活动应当予》。以配:合和支持
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,第六条 下列土地】纳入轨道交通规划】控制范围并由轨道交!通管:理机构向社会—公布
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(一)轨!道交通规划线路两】侧各100》0米内的《土,地,。;
》 (二《)市、区(市)人】民政府确定用于【支持轨道交通建设】和发展的其他土地】
轨【道交通车辆基地【、停:车场、车站》、区间及其用地红线!。外200米区—域内为轨《道交通土地》资源开发利》用核心区(以下简】称核心区);—轨,道交通规划控制范】围除:核心区以外的区域】为轨道交通土地【资源:开发利?用特定区《(以下简《。。称特:定区)
第七【。条 :轨道交通《。近期建设规划批【复后城乡规划—、国土?资源等部《门在审批规划控【制范围内《新,建、改建或》者扩建项《目以及?敷设管线和设—置架空跨线等—作业前,应当—征得轨道《交通:管理机构同意
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第八条 轨道【交通管理机构负责编!制核:心区土地资源开发】利用专项规划—报市人民政府批【准后组织实施—区(市?)人民政《府负责?编制特定区土—地资源开发利用【专项规划征得轨道交!通管理机构同意【后报市人民政府批准!后组织实施
【第九:条 核心《区、特定区的土【地资源开发利用专】项规划应当》与所:在区域?控制性详《细,规划:相互:协调核心区和特定区!土地资源开发利【用专项规划与已【经批准的区域控制】性详细规划不—一致的轨道交通【管理机构应》当与规划部门协商后!。。报请市人民》政府决?。。定
特定!。区土地资《源开发利用专项规】划应当?与核心区土地—资源开发利用—专项规?划相衔接
第十条! 核心区《、特:定区土地资源开【发利用专《项规:划应当达《到控制性详细—规划编制要求包括】功能定位、城—市空间形《态、道路《交通体系、用—地开发、地下—空间布局等内—容具备条件》的应当达到修建性详!细规划的深度并进行!相应的经《济分析、制定开【发计划
】 核心区、特定【区土地资源开—。发利用专项规划【应当明确具体边【界
第十》一条: 核心区土地资源开!发利用应当》与轨道交通设施【建设项目整体—规划、一体设—计、有序开》发其中与轨道交【通设施?在结构上不可—分割、工程上必须统!一实施?的地:上和地下开》发项目以《及,应当结合轨道交通设!施统一开发的公共】交通、商业服—务、居?住等项?目(以?下统称轨道交通综合!开发项目)纳入轨】道交通工《程,可行性研究报告分】析论证由轨》道,交通经营单位组【织,。实施并与轨道—交通设施同步—建设:
—特定:区土地资源开发利用!应当结合轨道交通】建设统筹规划、【功,能衔接、协调推进】有关区?(市)人民政府应】。当根据特定区—土,地资:源开发利《用专项规划制—定特定区开发计【划并:。组织实施《
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第十二条 核心区!土地资源开发利用涉!及新增建设用地【的应当?优先予以《保证新增建设用【。地指标由市国—土资源部门》根据轨道交》通经营单位申请按】照规定程序报市【人民政府批准—
:第十三条 核心【区土地资源由轨道】交通经营单位负责实!施一级开发整理相关!区(市)人民政府】负责:完成其土地》的农用地转用、集体!。土地征收、国有【土地使用权收回、】房屋征收不动产权属!注销等工作相—关,费用由轨道》交通经营单位承担其!中轨道交通综合开】发项目用地纳入轨道!交通:建设用地《征收:范围费用列入轨【道交通建设》成本
第》十四条 《。轨,道,交通综合开发项【目办理?审,批时实行容缺受理】、并联审批》其中由轨道交通经营!单位建设的应—当与轨道交通设【施建设项目一并【办理审?批手:续,;其他单位建—设的相关部门在审批!前应当征求轨道交通!。经营单位意》见
第《。十五条 轨道交通】。综合开发项目—土地使用权按—照城乡规划部门确定!的建(构)》筑,。。物在水?平面上垂《直投影占地》范围、竖向高程【、,层数、?规,划用途、建筑—面积等规划》条件由国土资源部门!进行分层《登记
第十—六条 轨《道交通综合开发项】目,的经营性用》地以招拍挂方式【。出让轨道交通管理】机构对?拟出让的土地提【出的涉及《。轨道交通建设施工、!设施保护和运营安全!的要:求,经,国土资源部门—审查:后纳入?供地方?案作为土地使用权出!让的附加条件—
《 附?着于轨道交通设【施且不具《。备独:立开发条件的经【营性:地下建设项》目可以采用协—。议方式出《让地下空《间建:设用地使《用,权
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第十七《条 轨?道交通设施与其【相邻:的建(构)筑物之】间的连?通通道符合》规定要求的应当一】并纳入轨道交通主】体,工程审批建设费用列!。入轨道?交通建设成》。本由轨道交通—经营单位统一建设】、经营管《理
第十八条 】核心区土地使用【权出让?。收入除上缴》中央、省的》部分和土地》整理费用外不再扣除!其他有关《基金全额上缴市财政!
第十九》条 特定区内的土】地使用权出让收入由!市和区(市)按【照3比7比》。例分配
第二十条!。 本:市行政?区域轨道交》通规划控制范围外的!土地:按照土地使》用权:出,让金总额的10【%计:提地:。。铁建设基金不得【减免
第》二十一条 按照【本办法归集》的资金?由市财政部门统一拨!付轨道交《通专项账户全部【用于:轨道交通建设、【资源开发和运营
!第二十二条 轨道交!通土地资源开—发利用?。需要:缴纳:的各种税《款、:规费和各种》政策性住房配比指标!市人民政《府可以依《法减免的按照有关】规定予以减免
】第二十三条》 对违反轨道交【通土地资源开发利】用规划在《轨道交通规划控【制范围?内进行新建、改【建或者?扩建工程的由相关】部门依法处理;【造成:损,失,的,。依法承担赔》偿责:。任
第二十—四条 对妨碍—。轨道交通土》地资:源,开发利用工程建设】的单位和个》人由有关主管部【门责令改正并追究直!接责任人《。的法律?责,任;造成轨道交通】开发工程直接经【济损失的应当承担】赔,偿责任
第—二十五?条 行政《机关违?反,本办法规定》不依法履行职责【的由其上级》机关或者监察机【。。关责令?改正:。;情节严重的—对直接?负责的主管人员及】直接:责任人员依法给【予处分
第二十六!条 本办《法自2017—年1月1日》起,施行
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