青岛—市,轨,道交通土地资源【开发利用《管理办法《
?。2,016?。年,
【 青:岛市轨道交通土地】资源开发利用管理办!法已于2016年】10月18日经【市十五届人》。民政府第120【次,常务会议《审议通过《现予公?布自2017年【1月1日《起施行
市长 】张新起
— 20?16年11月9日
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第一条 为了加强!。轨,道交通土地》资源开发利用—管理:优化城市空间功能布!局,促进轨道交通建设】和沿线区《域经济发展》根据:有关法律《法规结合本》市,实际制定《。本办法
第二条 !本市行?政区域内《轨道交通土地资源开!发利用?及其:管理活动《适用本办《法
第三条 【轨道交通土地资【源开发利《用应当遵循集约【节约、整体规划、统!一控制、《功能融合《、有序开发的原则】
第四《。条, 市地铁工程—建设指挥部负—责轨:道交通土地资—源开发利用的组织、!协调、监督工—作日常工作由轨【道交通管理机—构,承担
】。发展改革、财政、城!乡,规划、?国土资源《等部门应当按照职责!分工:做好轨道交通土地资!。源开发利用的—相关工作
【 区(市—。)人民政府应当协同!轨道交通管》理机构做好》辖区内的《轨道交通土地资源】开发利用相关工作
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《 轨道交通经营单位!应当按照《。本办法规定做好【轨道交?通土地资源开发【利用具体工作
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第五条 》开发:利用轨道交》通土地资源》应当:保障公民、法—人及其他组织—的合法权益公民【、法:人及其?他组织对依》法开发利用》轨道:交通土地资源的活】动应当?予以配合《和支持
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第六条 下列土地!纳入轨道交》通规划?控,制范围并《由轨:道交通管理机构向社!会公布
— , (?。一)轨道《交,通规划线路》。两,侧各10《00米内《的土地;
【。 , (二《)市、区《(市:)人民政府确定【用于:。支持:轨道交通《建设和发展的其他】土地
— 轨道交通—车辆基地、停车场、!车站、区间》及其用地红线外2】00米区域内为轨】道交通土《地资源开发》利,。用核心区(以—下简称核心区);轨!道,交通:规划控制范围—除核心?区,以外的区域为轨道】交通土地《资源开?发利用特定区(【以下简称《特定区)
—第七条? 轨:道交通近期》。。建设规?划批:复,后城乡规划、—国土:资源:等部门在审批规【划控制范《围内新建《、改建或者》扩建项目以及敷【设管:线和设置架空跨【线等作业前,应当】征得:轨道交通管理—机构同意《
:第八:条 :轨道交通管》理机构负《。责,编制核心区土地资】。。源,。开发利用专项—规划报?市人:民政府批准后组【织实施?区,(市)人民政府负责!编制特定区土地资】。源开发利用专—项规划征得轨道交】通管理机《构同:意后报市人民政府】批准后组织》实,施,
第九条》 核心区、特定区】的,土地资源开发利用专!项规划应当与所在区!。域控:制性详细规划相互】协调核心《区和特定区土地资源!开,。发利用专项规划【与,已经:批准的区域控—制性详细《规划不一致的轨道】交通:管理机构《应当与规划》部门协商《后报请市人民—政府决?定
特】定区土?地资源开发》利用专项《规划应当与核心【区土地?资源开发利用—专项规划相》衔接
第十条 核!心区、特定区—土地资源《开,发利用专项规划应当!。达到控制性详—细规划?。编制要求包括功能定!位、城市空间形态】、道:路交通体系、用【地开发、地下空间】布局等?内容具备《条件的应当达—到修建性详细规【划的深度并进行相】应的经济分析、制定!开发计?划
【核心区、特定—区,土,地资源开发利用【专,项规划应当明—确具体边《界
第十一条 】。核,心区土?地资源开发利—。。用应当与轨道交【。通设施建设项目【整体规?划、:一体设计、有序开发!其中与轨《道交通设施》在结构上不可—分割、工《程上必须统》一实施的地上和地下!。开,发项目以及应当【。结合轨道交》通设施统一开—发,的公:共交通、商业服务、!居住等?项目(以下统称轨道!交,通综合开发项目)纳!入轨道交通工程可行!性研究报告分析论】证,由轨道交通经营单位!组织实施并与轨【道交通设施同步建】设,
特【定区:土地资源开发利【用应当结合》。轨道交通《建设统筹规划—、功能?衔接、?。协调推进有》关区(市)人民【政,府,应当根据特定—区土:地,。资源开发利》用专项规划制—定特定区《开发计划并组织【。实施
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第十二条》 核心?区土:。地资:源开发利用涉—及新增建设用地的】应当优先予以—保证新增《建,设用地指标由市国】土资源?部,门根据轨道交通经营!。。单位申请按照规定】程序报市人民政府批!准
第十三条 核!心区土地资源由轨】道交:通经营单位负责实施!一级开发整理相关】区(市?)人民政府》。负责完成其土地的】农,用,地转用、集体土【地征收、国有土地使!用,权收回、《房屋征收不》动产权属注》。销等工作《相关费?。用由轨道《交通经营单位—。承担其中轨道交【通综合开发项目用地!纳入轨道交通建【设用地征收范围费用!列入轨道交通建设成!本,
第十《四条 轨道交—通综合开发项—目办理审批时实行】容,缺受理、《并联审批其中由轨】道交通经营》单位建设的》应当与轨道交通设】施建设项《目,一并办理审批手【续;其他单位建【设的相关《部门在审批前—应当:征求轨道交通—经营单位意见
第!十五条 轨道—交通综?。合开发项目》土地使用《权按照城乡规划部】门确定的建》(构:),筑,物在水平面上垂直】投影占地范围—、竖向高程、—层,数、规划用途、【建筑面积等规划【条件由国《土,资,源部门进行分层登记!
第十六条 轨道!交通综合开发项【目的经营性用地以招!拍挂方式出》让轨道交通》管理机构对拟出让】的土地提出的涉及】轨道交通建设—施工、设施保护和运!营安全的要求—经,国土资源部门审【。查后纳入供地方案作!为土:地使用权出让的【附加条件《。
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附—着于:轨道交通设施—且不具?备独立开发条件【的经:营性地下建设项【。。目可以采用协议方式!出让地下空间建设用!地使用权《。
第十七条 【。轨道交通设施与其相!邻的建?(构)筑物》。之间的连通通—道符合规定要求的应!当一并纳入轨道交】通主体?工程审批建》。设,费用列入轨》道交通建设成本【由轨道交通经营单】。位统:一建设?。、,经营:管理
第十—。八条 核心》区土地使用权出【让收:。入除上缴中央、省】的部分和土地—整理费用外不再扣除!其他有关基金—全额上缴市财—政
第十九—条 特?定区内的土地使用权!出让:收入由?市和区(市)按照3!。比7比例分》。配
第二十条【 本市行政区域轨道!交,通规划?控制范围外的—土地按照土地使【。用,权出让金总额的10!%计提地铁建设【基金不得减免—
第二《十一条 按照本办法!归集的资《金由市财《政部门统一拨付轨道!交通专项账户全部】用于轨道交通建【设、资源开发和运】营
第二》十,二条: 轨道?交通土地资源开发】利用需要《缴纳的各《种,税款、规费和各【种政策性住房—配比指标市人民【政府可?以依法?减免的按照》。有关规定《予以减免
—第二十三条 对违反!轨道:交,通土地资《。源开发利用规—划在轨道交通—规划:。控,制范围内进行新【建、改建或者扩建工!程的由相关》部门依?法处理;造》成损:失的:依法承担赔偿责任
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第二十四条 对妨!碍轨道交通》土地资源开》发利:用工程建设的单位和!个,人由有关主管—部门:责令改正并》追究:直接责?任人:的法律责任;造成轨!道交通开发工程直接!经济损失的应当承担!赔偿责任
第【二十五条 行政机关!违反本办法》规定不依法履—行职责?的由其上级》机关或者《监察机关责令—改,正;情节严重的【对直:接负责的主管人【员及:直接:责任:人,员,依,法给予处分》
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第二十六条 本办!法,自2017年1【月1日?起施行
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