青岛市轨道!交通土?地资源开《发利用管理办—法,
?2016年
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— 青岛市轨道交通土!地资源开发利用管理!办法已于2016年!。10月18日—经市十五届人—民政府第120次】常务会议审议通【过现予公布自2【017?年1月1日起施行
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市长 张新起
! 2016—年11月《9日
《第,一条 为了加强轨道!交通土地资源开发】利用管理《。优化城市空间功【能,布局促?进轨道交通建设和】沿线区域《经济发?展根据有关法律法】规结合本市实际制】定本:办法
《。第二:。条 本市行政—区域内轨道》交通土地资源开【发利用及其管理活动!适用:。。本办:法
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第三条 轨道交通!。土,。地资源开发利—用应当遵《循集约节约、整体规!划、统?一控制、功能融【合、有?序开发的原则
】第四条 市地—铁工程建设指挥部】负责轨道交通土【地资源开发利—。用的组织、》协调、?监督工作日常工作】由轨道交通管理机构!承担
》 : 发展?改革、财政、—城乡规划、国土资】源等部门应当按照职!责分工做好轨道交】通土地资源开发【利,用的相关工作—
区【(市)人《民政府应当协同轨】道交通管理》机,构做好?辖区内的轨道—交通土地《资源开发利用—相关工?作
轨道!交通经营单位应当按!照本办法规定—做好轨道交通—土地资?源开发利《用具体工作
第】五条 开发利用轨】道,交通土地资源应当】保障公民、法—人及其他组织的【合,法权:益公民、法人及【其他组织对依—法开发利用轨道【交通土地《资,源的活动应当予【以配合和支持—
:第,六,条 下列土》地纳入轨《道交通规划控制【范围并?由轨道交通管—理机构?向社会?公,布
【(一)轨道》交通规划线路两侧各!1000米》内的土地;
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(—二)市?、区(市《),。人民政府确定—用于:。。支持:轨道交通建》设和发展的其他【土地
《 轨》道交:通车:辆基地、停车场、】车站、区间及—其用地红线外2【00米区域内为轨】道交通土地》资,源开发利用核心区(!以下简称核心—区);轨《道,交通规划控制范围】除核心区以》外的区域《为轨道交通土地资源!开发利用特定—区(以?下,。。简,称特定区)
【第七条 轨道—交通近期建设—规划批复后》城乡规划、国土资】。源等部门在》审,批规:划控制范围》内,新建、改建或者【扩,建项目以及敷设管】线和设置架空跨线】等作业前,应当征】得轨:道交通管理机构【同,意
第八》条 轨道《交通管理机构负【责编制核心区—土地资源开发利用】专项规划报市人民】政府批准后组织【实施区(市》。)人民政府负—责编:制特定区土》地资源开《发利用专项》。规划征得轨》道交:。通,管理机构同意后报市!人民政府《批准后组织实—施
第九条 核】心区、?特定区的土地资源开!发利用专项规划应当!。与所在?区域控制性》详,细规划相互协调核】心,区和特定《区土地资源开发利用!专项规划《与已经批准的区【域控制性详细规划不!。一致的轨道交通【管理机构应当与【。规划部门协》商后报请《市人民政《。府决定
!特定区土地资源【开,。发利用?专项规划应当—与核心区土地资【。源开发利用专项规】划相衔接
—第十条 核心区、特!定区土地资源—开发利?用专项规划应—当达到控制性详细规!划编制要求包括【功能定位《、城市空间形态、道!路交通体系、用地开!发、地下空间布局】等,内,容具备条件》的,应当达?到修建性详》细规:划的深?度并进行《相应的经济分析、】制定开发计划
】 , ?核心区?、特定区土地资源开!发利:用专项规划应当明确!具体:边界:
第十一》。。条 核心区》土地:资源开发《。利用应当与》轨道交?通设施建设项目【。整体规划、一—体设计、有序—开发其中《与轨道交通设—施在结构上不可分割!、工程上必须统一】实施:。的地上和地下开【发项目以及应当【结合轨?道交通?设施统一开发—的公共交通、商业服!务、居住等项目【(以下统称轨道【交通:。综合开发项目)【纳入轨道交通工【程可行性研究报【告分:析论证由轨道—交通经营《单位组织实施并【。与轨道交通》设施:同步建设
— :。 特定区土地资源!开发利用应当—结合轨道《交,通建:设统筹规划、功【能衔接、协调—推进有关《区,(市)人民政府应当!根据特定区土地资源!开发利用专》项规划制定》特,定区开发计划并【组织实施《
第十二条— 核心区《土地资源开发—利用涉及新增建设】用地的应当》优先予以保》。证新:增建设用《地指标由市国土资源!。部门根据轨道交通经!营单位申请按照规】定程:。序报市?人民政府《批准
第十三【条 核心《区土地资源由轨【道,交通经营单位负【责实施一级》。开发整理相关—区(市)人民—政府负责完成—其土地的农用地【转用、集体土地征】收、国有土地—使,用权:。收回、房屋》征收不动产权属注销!等工作相关费用【由轨道交通经营单位!承担其中《轨道交通综》合开发?项目用地纳》入,轨道交通建设用【地征:收范围费用列—入轨道交通建设【成本
第》十四条 轨道交通综!合开发项目办理审批!时实行容缺》。受理、并联审批【其中由轨道交通【经营单位建设的应当!与轨:道交通设施建设项】目一并办理审批手续!;其他单位建—设,的相关部门在审批】前应当征求轨道交通!经营单?位意见
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第十五条 轨【道交通综合开发【项目土地使用权【按照城乡规划部门】确定:的建:(构:)筑物?在水平面上垂直投影!占,。地范:围、竖向高程、层数!。、规:划用途?、建筑面积等规划】。条件由国土资源【部门进行分层登【记
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第十六条 —轨道交?通综合开《。发项目?的,经营性用地以招拍】挂方式?出让:轨道交通管理—机构对拟《出让:的土地提出的涉【及轨道交通建设施工!、设施保护》和运营安全的要求经!国土资源部门审查】后纳:入供地方案作—为土地使用权出【让,。的附加条件
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附着【于轨道交通设施【且不:具备独立开发条【件的经营性地—下建:设项目?可以采用协议方式】出让:地下空间建》设,。用地使?用权
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第十七条 轨道】交通设施与其相邻的!建,(构)筑《。物之间的连通通【道符合规定》要求的应当一—并纳入轨道交通主体!工程:。审批建设费用列【入轨道交《。通建设成本由轨道】。。。交通经营单位—统一建设、经营【管理
第十八【条 核?。心区土?地,使,用权出让收入除上缴!中央、省的部分和】土,地整理费用外不【再扣除其他有—关基金全额上缴市】财,政
第十九—。条 特?定区内的土》地使:用,权出让?。收,入由市和区(市【。)按照3比7比【例分配
第二十】条 本市行政区【域轨道?。交,通规划控《制,范围外的《土地按照土》地使用权出》让金总额的》10%计提地铁建设!基金不得减免
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第:二十一条 按照本】办法归集的资金【由市财政部门统【一拨付轨《道交:通专项账户全—部,用于轨道交》通建设、资源开发】和运营
第二十二!条 轨道交》通土地资源》开发利用需要缴【纳的各种税款、规】费和各?种政策性住房配【比指标市人民—政府可以依》法减免的按照有关规!定予以减免
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第二?十三条 《对违反轨道交—通土地资源开发【利用规划在轨道交通!规划:控制范围《内进行新《建、改建或》。者扩建工程》的由相?关部门依法处理【。;造:成损失的依》法承担?赔偿责任
—第二十四条》 对妨碍《轨道交通土》地资源?开发利用工程建设】的单位?和个人由有》关主管部门责—令改正并追究—直接:责,任人的法律责任;】造成轨道交通开发工!程直接经济损失的应!当承担赔偿责任
!第,二十五条 行政机关!违反本办《法,规定不依法履行职责!的由其上《。级,机关或者监察机【。关责令改正;情节】严重的对《直,接负责的主管人【员及直接责任人【员依法给予处—分
第二十六【条 本?办法自2017年1!。月1日起施》。行
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