？ 青岛？市轨道交通》土，。地资源开《发利用管理》办法 《 2：016年  ！   ？青岛市轨《道交：通土地资源开—发利用管理办法【已于2016—年10月18—日经市十五届人民】政府第120次【常务会议审议通过现！予公布自20—17年？1，月1日？起施行 》市长 ？张新：起 201】6年11月9日 】 第一条　》为了加强轨道交通土！地资源？开发利用《管理优化城》市空间功能布—局促进轨《道交通建设和—沿线区？域，经济发展《根据有关法律法规】结合本？。市实际制定》本办法 第二条】　本市行政区—域内轨道交通—土地资源开发利用】及其管理活动适【用本办法 —第三条　轨道交通】土，地，资源开发《利，用应当遵循集约节约！、整：体，规划、统一》控制、功能融—合，、有序开发的原【则 第四》条　市地铁工程【。建设指挥部负责轨道！交通土地资源开发利！用的组织、协调【。、监：督工作日常工作由轨！道交：通管理机构承担【 ： ，  ： 发展？改革、财政》、城乡规划》、国土资源等部门】应当按照职责分【工做好轨《道，交通：土地资源开发利【用的相关工作 【  ：   区（市）人民！政府应？当协同轨道交—通管：理机构做《好辖区内的轨道【交通土地《资源：开，发利用相关工作【  ？   轨道》交通经营单位应当】按照本办法规—定做好轨道交通土地！资源开发利用具体】工作 《第五条　开发利【用轨道交通》土地资源《应当保障公民、法】人及其？他组织的合法权益】公民、法人》及其他组织对—依法开发利用—轨道交通土地资【源的活动应当予以配！合和支持 第【六条　下列》土地纳？入轨道交通规划控制！范围：并由轨道交通管【。理机构？向社会？公布     （！一）轨道《交通规划《线路：两侧各1000米内！的土地；    ！ （二）市》。。、区（市）人—民政：府确定用于支持轨】道交通建设》和发展的其他—土地  》 ，  轨？道交通？车辆基地、停—车场、车《。站、区间及》其用地红线外20】。0米区域内》为轨道交通》土地资源开》发利用核《心区（？以下：。简称核心区）—；轨道交通》规划控制《范围除核心》区以：外，的，区域为轨道交通土】地资源？开发利？用特定区（》以下简称特定—。区） 《。第，七条　轨道交通近】期建设规划批复后】城乡规划、国土资】源等部门在审批规划！控制范围《内新建？、改建或者扩建项目！以及敷？设管线？和设置架空跨—线等作？业前,应当征—得轨道交《通管理机《。构同意 第八【条　轨道交通管【理机构负责》编制核心区》土地资？源，开，发利：用专项规划报市人民！政，府批准后组》织实施？。区（市）人》民政府负责编制特定！区土地资源开发【利用专项规划—征得轨道交》通管理？机构同意后报—市人民政府批—准后组织《实施 ？ 第九条　核—心区、？特定区的土》地，资，源开发利用》专项规划应当与所】在区域控制》性详细规《划相互协调核心区和！特定区？土地资源开发利【用专项规划与已经】批准的区《域控制性详细规划】不一致的轨道交【。通管理机构应当【与规划部门》协商后报请市人民政！府决定   【  特定区土地资源！开发利用专项规划应！当与核心区土地资】源开发利用专项【规划相衔《接 第十条　核】心区、特定区土【地，。资源开发利用专【项规划应《当达到？控制性详《细规划编制要求包】括功：能定位、城市空【间形态、道路交通体！。系、用地开发—、，地下空间布局—。等内容具《备条件的应当达【到修建性详细规【。划的：深度并进行相应【的经济分析、制【定开：发计划     ！。核心区、特》定区土地资》源开发利用专项【规划应？当明确具体边界【 第十《一条　核心区—土地资源开发利【。用应当？与轨道？交，通设施建设项目整体！规划、一《体设计、《有序开发其中—与轨道交通》设施在结构上不可分！割，、工程上必须统【一实施的地上和地】下开发项目以及【应，当结合轨道交通设】施统一开《。发的公共交通、商业！服务、？居住等项目》（以下统称轨道交通！综合开？发项目）纳入轨【道交通工程可行【性研究？报告分析论证由【轨道交通经营单位】组，织实施并与轨道交】通设施同步建设 ！    特》定区土？地资源开发利用应当！。结合：轨道交通建设统【筹规划？、功能衔接、协调】推进有？关区（市）》人民政府应当—根，据特定区土地资源】开，发利：用，专项规划制定特【定区开发《计划并组织实施 】 第十二条　核心区！土地资源开发利【用涉及新《增建：设，用，地的应当优先予以保！证新增建设》用地指？标由市国土》资源部门根据—轨道交通经营—单位申请《按照规定程序报【市人民政府批准 ！第十三条　核—心区土？地资源由轨道交通经！营单位负责实施【一级开发整理相关】区，（，市，）人民政府负—责完成其土地的【农用地转用、集体】土地征收、国有【土地使用权》收回、房屋征—收不动产权》属，。注销等？工作：相关费用由轨道交通！经营：单，。位承担其中轨道【交通综合开发项目用！地纳：入，轨道交通建设用地征！收范围？费用列入轨道—交通建设成本 第！十四：条　轨道《交通综合开发项目】办理审批时》实行容缺受理、并】联审：。批其中由轨》道交通经营单位【建设的应当与轨【道交通设施》建设项目一并办【理审批手续》；其：他单位建《设的相关《部门在审批前应当征！求轨道交通经营单】位意见 《 第十五条　—轨道：交，通综合开发项目【土地使用权按照【城乡规划《部门确？定的：建（构）筑物在【水平面上垂直—。投影：占地范围、竖向高】。程、层数、规划用】途、建筑面积—等规：划条件由国土—。资源部门进行—分层登记 第十六！条　轨道交通综合开！发项目的经营性【用地以招拍》挂，方式出让轨道—交通管？理机构对拟》出让的土《地提出的《涉及轨道交通建设】施，。工、设施保护和运营！。安全的要求经—。国土资源部门审【查，。后纳入供地》。方案：作为土地使用权出让！的附加条件 【    附》着于轨道交通设【施且不具备独立【开发条件的经—营性地下建》设，项目可以采用协议】方式出让地下空间建！设，用地使用《权 第十七—条　轨道《交通设施与其—相邻的建（》。构，）筑物之间的连【通通道符合规定【要求：的应当一并纳入【轨道交通主体工程】审，批建设费用列入轨道！。交通：建设成本由轨—道交通经营》单位统一《建设、经营管理 ！第，十八条　核心区土地！使用权出让收入【除上缴中央、省的】部分和土地整理费】用外不再扣除—其他有关基金全额上！缴市财政 》 第十九条　特定】区内的土地使用权】出让收？入由市和区（市）按！照3：比7比例分配 第！二十条　《本市行？政，区域轨？道，交，通规划控制范围外】的土地按照土地【使用：权出让金总额的10！%，计提地铁建设基金】不得减？免 第二十一【条　按照本办法【归集的资《金由市财政部门统一！拨付轨道交》通专项？账户全部用于轨道交！通建设、资源开发和！运营 第》二十二条　轨道交】通土地资源开—发利用需要缴纳的】各种税款、规费和】。各种政策性》住房配比指标市人】民政府可以依法减】免的按照有关规定予！以减免 第二十】三条　对违反—轨道：交通土地资》源开发利用规—。划在轨？道交通规《划控制？。范围内进《行新建、改建—或者扩建工程的【由相关部门依—。法处理？；造：成损失的依法承担】赔偿责任《 第二十四条　对！妨碍轨道交通土地】资源开发利用—工程：建设的单位和个人由！有关主管部门责令】改正并追《究直接责《任人的法律》责任：。；造成？轨道交通开发工程】直接经？。济损失？的，应，当承：担，赔偿责？任 第二十—五，条　行政机关违反本！办法规定不依法履】行职责的由》其上级机关或者监】察，。机关责令改正；【情节严重的》对直接负责的主管】人员及直接责任【人员依法《给予处分 第二十！六，条，　本办？法自：2017年1—月，1日起施行》 ：