青》。岛市轨道《交通土地资源开发利!用,。管理办法
【2016年
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青—岛市轨道交通土【地,资源开发利用管理】办法已于《2016年1—0月18日》经市十五届人—。民,政府:第120次常务会】议审议通过》现予公布自20【。17年1月1日【起施行?
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,市长 张新起
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2016年1!1月9日
第一】条 为了加强—轨道交通《土地资?源开发利用管理优】化城市空间功能布局!促进轨道《交通建设和》沿线区?域经济发展》根据有关法律—法规:结合本市《实际制定本办法
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第二条 本市行】政区域内轨道—交通土地资源—开发利用及其管【理活动适《用本:办法
《第三条 轨道—交,通土地资《源开发利用应当【遵循集约节约—、整体规划、统一】。控制、功能融—合、有序开发—。的原则
第四条 !市地铁工程建设指挥!部负责轨道交通土地!资源开发利用的组】。织、协调、监督【工作日常工》作由轨道交》通管理机构承—担,
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发—展改革、财政—、城乡规划》、国土资源等—部,门应当按照职责分】工,做,好轨道交通土—地资源开《发利用的相关—工作
》 区(》市,)人民政《府应当协同轨道交通!管理机构做》好辖:区,内的轨?道交通土地资源开】发利用相关工作【
》 轨道交通经营【单位:应当按照《。本办法规定做好轨】道交通土地资源开】发,利,用具体工作
【第,五条:。 开发利用》轨道交通土地资源应!当,保障公民、》法人及其他组织的合!法权益公民、法人及!其他组织对》依法开发利用轨道交!通土地资源》的活:动应当予《以配合和《支持
第六—条 下列土》地纳入轨道交通规】划控制范围并由轨道!交通:管理机构向》社会公布
【 : (一)轨道交通】。规划线路两侧各1】000?米内的土地;—
(二】)市、?区(:市)人民政》府确:定用于支持轨道交】通建设和《发展:。的其他土地
!。 轨?道交通车辆基地【、,停车场、《车站、?区间及其用地红【线外200米区域内!为轨道交《通土地资源开发利】。用核心?区(以?。下,简称核心区);轨】道交:通规划?控制范围除核心区以!外,的区域为《。轨道交通土地资源】开发利用特定区(】以,下简称特定区—)
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第七条《 轨:道交通近《。期,建设规划批复—后城乡规划》、国土资源等部门】在审批规划》控制范围内》新建、?改建或?者扩建项目以及敷设!管,线,和设置架《空跨线等《作业前,应》当征得轨《。道交:通管理机《构同意
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第八条 轨—。道交通?管理机构负责编制核!心区土地《资源开发利用专项规!划报市人民》政府批准后组织实】。施区(市)人民政】。府负责?编制特定区土地【。资源开发利用专项】规划征得轨道交通】管理机构同意后【报市人民政府批【准,后组织实施》
第?九条 核心区、特】。。。定区的?土地资源开发—利用专?项规:划应当与所在区【域控制性详》。。细规划相互协调核】心区和特定区土地】资源开发利用专项规!划与已经批准的区】域控制性详细—。规划不一致的轨道交!。通管理机构应—当与规?划部门协《商后报请市人民政】府决定
【 特定《区土地资《源开发利用专—项规划应当与核【心区土地资源—开发:。利用专项规划相衔】接,
第十条 核【。心区:、特定区土地资源】开,发利用?专,项规划应当》达到控?制性:。详细规?划编制要求包括功】能定:位、城市空间形态】、道路交通体系、用!。地开发、地下—空间:布局等内容》具备条件的应—当达到修《建性详细规》划的:深度:并进行相应的经济分!析、:制定开发计划—
》。 核心?区、特定区土地资源!开,发利用专项规划【。应当明确具体边界
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第十一条》 核心区土地资源】开发利用应当与轨道!交通设施建》设项目整体规划、】一,。体设:计、有序开发其【中与轨道《交通设施在》结构:上不可分割、工程】上必须统一实施【的地上和地下—开发项目以及—应当结合轨道交通】设施统?一开发的公》共交:通、商业《。服务、居住》等项:目,(以下统《。称轨:道交通综合开发项目!。),纳,入,轨道交通工程可行】性研究报《告分:析论证由轨道—交通经营单位—组织实施并与—轨道交通设》施同步建《设
? 《特定区土地资源开】发利用?。应当结合轨道交通】建设统筹规划、【功能衔接《、协调推进有—。关区(市)人民政】府应:当根据特定区土【地资源开发》利用专项规》划制:定特定区开发计【划并组织《实施
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第十二条 核【心区:土地资源开发—利用:涉及新?。增建设用地的应当优!先予以?保证新?增建设用地指标由市!国土:资源部门根据—轨道交通经营单位申!请按照规定程序报】市,人民政府批准—
第十三条 【核心区土地资源由】轨,道交通经营单—位负:责实施一级开发整】理相:。关区(?市)人民政府负责完!成其土?地的农?用地转用、集体土】地征收、国有土地使!用权收回、房屋征收!不,动产权?属注销等《工作相关费用—。由轨道交通经营【单位承担其中—轨道交通综合开发项!目用地纳入轨道交通!建设用地征收范围费!用列入轨《。道交通建设成本【
第十四条 轨】道交:通综:合开发项目办理审批!时实行?容缺受理、并联审】批其中由轨》道交通经营单位建】设的应?当与轨道交通设【施建设项目一并办】理审批手续;其他】。单位建设的相—关部门在审批前应当!征求轨道《交通经营单位—意见
第》十五条 《轨道交通《综合开发项目土地使!。用权按?照城乡规划》部,。门确定的建(构)筑!。物在水平面上垂直】投,影占地范围、—竖向高程、层数【、规划用途、建筑】面积等规划》条,。件由国土资源部【门进行分《层登记
第十六条!。 轨道交《通,综合开发项目的经】营性用地以招—拍挂方式出让—轨道交通管理机【。。构对拟出让的—土地提出的》涉及:轨道交通《。建设施工、设—施保护和运营安【全的要求经国土资】源部门审查后纳入】供地方案作为—土地使用权出让的】附加条?件
附着!于轨道交《通设施且不具备独立!开发:。。。条件的经营》性地下建设》项目可以采用协议】方式出让地下空【间建:设用地使用》权
第《十七条 轨道交通设!施与其相邻的建(】构,)筑物之间的连【通通道符合规定要求!的应当?。一并纳入轨道交通主!体工程审《批建设?费用列入轨道交通】建设:成本由轨道交通【经营:单位统一建设、【经营管?理,。
第十八》条 核心区土—地,使用权出让收入除上!缴,中央、省的部—分和土地整》理费用外不再—扣除其他有关基【金全额上缴》市财政
》第十九条 特定【区内的土地使用【。权出让收入由市和】区(市)按》照3比7比例—分配
第二十条 !本市行政区域—轨,道交通规划控制【范围外的《土地:按照土地使用权出让!。金总额的10—%计提?地铁建设基金不得】减免:
第二十一条 】按照本办法归集【的,资金由市财政—部门统一拨付轨【道交通专项账—户全部用于轨道交】通建设?、资源开发和运营
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第二十二条— 轨道交通》土,地资源?开发利用需》要缴纳的各》种税款?、规费和各种—政策性住房配—比指标市人民政【府可以?依法:减免的按照》有关规定予以减【免
第二十—。三条 ?对,违反轨?道,交通土地资源开发利!用规划在轨》道交:通规划控制范围【内进行?新建、改建或者扩建!工程的由相关部【门依法?处,。理;造?成损失的依法承担赔!偿责:任
第二十四【条 对?。。妨碍轨道《交通土地资源开发】利用工程建设的【单位和个人》由有关?主管部门责令改正并!追究直接责》任人的法《。律责:。任;造成《轨道交通开发—工程直接《经济损失的》应当承担赔》偿责:任
第二十五条 !。行政机?关违反本《办法规定不依法履行!职责的由其上—级机关或者监察【。机关责令改》正;情节严》重的对?直接负责《的主管人员及直接责!任人员依法给予处】分
?第二十六条 —本办法自2017年!1月1日起施行
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