， 青岛市—轨道交通土地资【源，开，发利用管理办法【 2016年 ！。     青】岛市轨道交通—土地资源开》。发利：用管理办法已于2】016年10月【18：日经市十五届人【民政府第120【次常务会议审议通】过现予公布自201！。7年1月1日起施行！ 市长《 张：新起： 2》016年1》1月9日 第【。一条　为了加强轨】道交通土地资源开发！。利用管理优》化城市空间功能布】局促进轨道交—通建设和沿》线区域经济》发展根据有关法律法！规结合本市》实，。。际，制定本办法》 第二条　—本市行政区》域内轨道交通土【。地资源开发》利用及其管理活【动适用本《。办法 第三条　轨！道交通土地》资源开？发，利，用应当遵《循集约节约、整体规！划、统一控制—、，功能：。。融合、有序开—发的原则《 第四《条　市？地铁：工程：建设指挥部负责【轨道交通土地资【源，开发利用的组织【、协调、监督工作日！常工作由轨道交通管！理机构承担  】   发展改革、】财政、城乡规—划、国土资源—等部门应当按照【职责分工做》好，轨道交？通土地？资源开发利用的相关！。工作     区！（市）人民》政府应当《协同轨？道，。交通管理机构做好辖！。区内的轨道交通土】。地，资源开发利用相关工！作，。  ？   轨道交通经】营单：。位应当按照本办【法规定做好轨道交】通土：地资源开发利—用具体？工作 ？ 第五？条　开发利用轨【道交：通土地资源应当保障！公民、法人》。及其他组织的合【法权益公民、—法人及其他组织【对依法开《发利用轨《道交通土地资源的】活动应当予以配【合和支持 第六条！　下列土地纳—入轨道交通规划【控制：范围并由轨道—。交通管理机构向社会！公布    【 （一）轨道交通规！划线路两侧》各1000米—内的土？地；    【 （二）市、区（】市）：人民政府确定—。用于支持轨道交通】建设和？发展：的，其他土地    ！ 轨道？交通车辆基地、【。停车场、《车站、区间及其【用地：红线外2《00：米区域内为轨—道交通土地资—源开发利用》。核心区？（以下简《。称核心区）》；轨道交通》规划控制范》围除核？心区以外的》区域为轨《道，交通土地资源—开发利用特》定区（以下简称特】定，区） 《。第七条　轨道—交通近期建设—规，划批复后城》乡规划、国土—资源等部门在审批规！划控：制范围内新建、改建！或者：扩建：项目以？及敷设管线和—设置：架空跨线等作—业前,应当征得轨】道交通管理机构同意！ 第八条　轨道】交通管理机构负【责编制核心》区土地资源开发利】用专项规划报—市人民政府》批准：后组织实施区（【市）人民政府负责】编制特定区》土地资源开》发，利，用专项规划》征得轨道交通—管理机构同意—后报市人民政府批】准后组？织实施 第—。九条　核《心区、特定区的土地！资源开发《利用专？项，。规划应？当与所？在区：域控制性详细—规划相？互协调核心区和【特定区？土地资源开发—利用专项规划—与，已经批准的》区域控制性》详细规划《不，一致的？轨道交？通管理机构应—。当与规？。划部门协商后报请】市人民政府决定【     —特定区土地资源【开发利用专项规划】应当与核心区土地资！。源开发利用专项【规划相衔《接 第十条　核】心区、？特定：区土地资源开发【利用专项规》划，应当达到控制性详】细规划编《制要：求包：括功能定位、城市】空间形态、道路交】通体系、《用地开发、地下空】间布局等《。内容：具备条件的应当达】到修建性《详细规划的深度【并，进行：相应的？经济分析、制定开发！计，划，    》 核心区、特定【区土地资源》开发利用专项规划】应当明？确具体边界 — 第十一条》　核：心区土地资源开发】利用应当与轨道交】通设施？建设项目整体规划】、一体设计、有序开！发其中与轨道交通设！施在结构《上不可分割、工程上！必须统一《实施的地上和地【下开发项目》以，及应当结《合轨道交通设施统一！开，发的公共交通、【商业服务、》。居住等项目》。（以下？统称轨道交》通综合开发项目）纳！入轨：道交通工程》可行性？研究报告分》析，论证由轨道交通经】营单位？组织实施并与轨道】交，通设：施同：。步建设  —   特定区—土地资源《开发利用应当结合轨！道交通建设》统筹：规，划、功能衔接、协】调推进有关》区（市）《人民政府应当根据特！定区土地资源开【发利用专项规—划制定特定区—开发计划并组织实】施 ： 第十？。二条　核心》区土地资源开发利】用涉：及新增建设用地的】应，当优：先予以保证》新增建？设用地？。指，标由市国土资源部】门根据？轨道交通经营单位申！请按：照规定程序报市人】民政府批准》。。 ，。 第十三条　核心】区土：地资源由轨道交【通经营？单位负责实施一【级开发整理》相关区（市）—人民政府负责完成其！土地的农用》。地，转用、集体》土，地征收、国有土【地使用？权收回、房屋征【收不动产权属注【销等工作《相关：费用由？轨道：交通经营单位承担】其，中轨道交通综—合开发项目用—地，。纳入轨道交》通建设用地征收【范，围费用列入轨道【交，通，。建设成本 —第十四条　轨—道交通综合》开发项目办》理审批？时实行容缺受—理、并联审批其中由！轨道交通《经营单位建设的应】。当与轨道交通设施建！设项目？一并：办，理审批手续；其他】单，位建设的相关部【门在审批前应—当征求轨道交通经】营单位意见 【第十五条　轨道交】。。。通综合开发项—目土地使用权—按照城乡规》划，部，门确定？的建：（构）筑物在水平面！上垂直？。。投影占地范围、【竖向：高程：。、层数、规》划用途、《建筑面积等规划【条件由国土资源部门！进，行分层登记 【第十六？条　轨道交通综合开！发项目的经营性用地！以招拍挂方式—出让轨道交通—管理机？构，对拟：出让的土《地提：出的涉及轨道—交通建设施》工、设施《保护和运营安全的】要求经国土资源【部，门审查后纳入供地】方案作？为土地使《用权出让的附加【条件     附！着于轨道交通设施且！不，。。具备独立开发条件】的经营性地》下建设项目》可以采？用协：。。议方式出让地下空间！建设用？地使用？权 第十七条【　轨道交通》设施与其《相邻的建《。。（构）筑物之间【的连通通道符合规定！要求的应当一并【纳入轨道《交通：主体工程审批建【设费用列《入轨道？交通建？设成本由轨道—交通经营《单位统一建》设、经？营管理 第十【八条　核《心区土地使用权【出让收入除上缴中】央、省的部分—和土地整理费用【外不再扣除其他有】关基金全额上—缴市财政 第十】九条：　特：定区内的土》地使用权出》让，收入由市和》。区（市）按》照3比？7比例分配 第】二十条　《本市行政区域—轨道：交通规划控制范围外！的土地按《照土地使用》权出让金总额的1】。0，%，计提地铁建设基金不！得减免 》第二十一条　—按照本办法》归集的资金由—市财政部门》统一拨付轨道交通】专项账户全部用于轨！道交通建设、资【源开发和运营 【 第二十二条—　轨：道交通土《地资源开发利用需】要缴纳的各种税【款、规费和》各种政策性住房配】比指标市人民—政府可以依法—减免的按照有关规】定予：以减免 第二【十三：条　对违反》。轨道交通土地—资源开发利》用规划在《轨道交？通规：划控制范围内进【行新建、改建或【者扩建工程的由【相关部门《依法处理；造成损失！的依法承担赔—偿责任 》。第二十四条　对妨碍！轨道交通土》地资源开发利—。用工程建设的单位】和个人由有关—主管：部门：责令：改正并？追究：直接责任人的法律】责任；造成轨—道，交通开发《工程：直接经济损失的应当！承担：赔偿：。责任 《第二十五条　行政机！。关违反本《办法规定不依—法履行职《责的由其上级机关或！者监察机关责令改正！；情节严《。重的对直接负责的主！。管人员及直接责任人！员依法给予处分 】 第二十六条　【。本办：法自：2017年1月1日！起施行 》