？ 青岛？市轨道？交通土地《资，源，开发利用管理办【法 2》0，16：年 ：   》  青岛《市轨：道交通土地资源开】发利用管理办法【已于2016年1】0月18日经市【十，五届：人民政？府第12《0次常务会议—审议通过现予—公布自201—。7，年1月？1日起施行 —。 市长 张》。新起 201！6年1？1月9日《 ， 第：。一条　为《了加强轨《道交：通土地资《源开发利用管理优】化城市空间》。。功能布局促》进轨道交通》。建设和沿线区域经济！发，。展根：据，有关法？律法规结合本市实】际制定本办法 【 第二条　本市【行政区域内轨道交】。通土地资源开发利用！及其管？理活动适用本办法 ！。 第三条　轨道【交通：土地资源开发—利，用应当遵循集约【节约、整体规划【、统一控《制、功能融合、有】序开：发的原则 第【四条　市地铁工程建！设指挥部负责轨道交！通土地资源开—。发利用的组》织、协调、监—督工作日常》工作由轨道》交通管？理机构承担 【    发展改革、！财政、城《乡规划、国土资源】等部门应当按照【职责分工做好轨道交！通土地资源》开发利？用的相关工》作，  ？   区《（市）人民政府应当！协同轨道交》通管理机构做好【辖区内的轨道交通】土地资源开发利用】相关工？作  《   轨道交通【经营单？位应当按《照本：办法规定做好轨【道交通土《地资：源开发？利用：具体工作 —第五：条　：开发利用轨》道交通？。土，地，资源：应当保障《公民、法人及其他】组，织，的合法？权益公民、法人及其！他组织对依法开【发利用轨道交通土】地资：。源的活动《应当予以配合和支】持 ： 第六条　下—列土：地，纳入轨道交通规【划控制范围并由轨道！交通管？理机构向社会—公布   —  （？一）轨道交》通规划线路》两侧：各1000米—内的土？地；     】（二）市、区（市】），人民政府确定用于】支持轨？道交通建设和—发展的其他》土地 《    《轨道：交通车辆基地—。、停车场《、车站、区》间及其用地红线外】20：0，米区域内为轨道交通！土地资源《开发利？用核心区（以—。下简称核《心区）；轨》。道交通规划控制【范围除核心》区以外的区》。域为轨？道交通土地》资源开发利用特定】区（以下简称—特定区） —第七条　轨道交通】。近，期，。建设：规划批复后城乡【规，划、国土资源等【部门在审批规划控】制，范围内新建、改建或！者扩建项目以及敷设！管，线和设置架空跨线】等，作业前？,应当征得轨—道交通管理机构同】意 ： 第八条　轨道【交通管理机构负责】编制核？心区土地资》源开发利用专项规】划报市人民政—府，。批准后？组，织实施区（市—）人民政府负责【编制特？定区土地资源开发】利用专项规划—征得轨道交通管理】。。机构同意后报市人】民政：府批准后组织—实施 《第九：条　核心区》、特定区《的，土地资源开发利用】专项规？划应当与所在区【域控制性详细规划相！互协调核心区和特定！区土地资源开发利用！。专项规？划与已经批准的区】。域控制性详细—规划不一致的—轨道交？通管理机《构，应当与规划部—门协商后报请市【人民政府决》定，   《  特定区》。土地资源《。。开发利？用专项规划应当【与核心区土地—资源开发利》用专：项规划相衔接— 第十条　核心】。区、特定区土—地资源开发利用【专项规划应当达【到控制？性详细规《划编：制要求包括功能【定位、城市空—间形态、道路交通体！系、用地开发、地下！空间布局等》内，容具备条《件的应当达到—修建性详《细，。规划的深度并—进行相应的经—济分析、《制定开发计划  ！   核心》区、特定区土地资】源开发利用专项规划！应当明确具体—边界 第十一条　！核心区土地》资源：开发利用《应当与轨道交通【设施建设项目—整体规划《、一体设计、有序】开发其中与》轨道交通设施—在结构上不可—分割、工《程上必？须统一？实施的？地上和地《下开发项目以及【应当结合轨道—。交通设施统一开发】的公共交通、商业】服务、居住等—项目（以下统—称轨：道交通综合》开发项目）》纳入轨道交》通工程可行性研究报！告分析？论，证，由轨道交通经营单位！组织实施并与轨【道交通设施同—步建设 《     特—定区土地《资源：开，发利用？应，当结：合轨道交通建设统】。筹规划、功能衔【接、协调推进—有关区（市）—人民政？府应当？根据特定区土地资源！开，发利用专项规划制定！特定区开发计划【。并组织实施 第】十二条？　核心区土地资源开！发利用涉及新增建设！用地的应当优先予】以保：。证新增建《设用地指《标由市？国土资源《部门根据轨道交【通经营单位申—请按照规定程—序报市人民政府批准！ 第十三条—　核心区土地资源由！轨道交通经》营单位负《责实施一级开—发整理相关区（【市）人民政府—负责完成其土地【的农用地转用—、集体土《地征收、国有土地】使用权收回、房屋】征收：不动产权属》注销等工《。作相：关，费用由轨道交通【经营单位承担其中】轨，道交通综合开发【项目用地《纳入轨？道交通建设用地征收！范围费？用列入轨道交—通建设成本 【第十四条《　轨道交通》。。综合开发项目办理审！批时实行《容缺受理、并联【。审批其中由轨—道交通经《。营单位？建，设的应当与》轨道：交通设施建》。设项目？一并办理审批手【续；其他单位建设的！。相关部？门在：审批前应当》征求轨道交通经营】单位意见 第十】五条　轨道交通【综合开发项目土地使！用权按照《城，乡规划部《门确定？。的建（构）筑物在】水平：面，上垂直投《影占地范围、竖【向高程、层数、规划！用途、建筑面积等】规划条件由国土资】源部门？进行分？层登记 第十【。六条　轨《道交通综合开—发项目的经》营性用地《以招拍挂方式出让轨！道交：通管理机构对—拟出让的土地—提出的涉及轨道【交通建设施工、【。设施：保护和运《营安：全，的要求经国土—资源部门审查后【纳入供地方》案作为土《。地使用权出让的【附加条？件 ？   ？ ，。附着于？轨道交通《设施且不具备独立开！。发条件的经营—。性地下建《设项目可《以采用协《议，方式：出让地下《空间建设《用地使用权 第】十七条　轨道交【通设施与其相邻【的建：（，构，）筑物之间的连通】通道符合规定要求的！应当一并纳》入轨道交通主体【工，。程审批建设费用【列入轨道交通建设】成本由轨道交通【经营单？位，统一建？设、：经营：管理 第十八条】　核心区土地使用权！出让：收入除上缴中央【、省的部分和—。。土地整理费用外不】再扣除其他有关基金！全额上缴市财政【 第十九条　特定！区内的土《地使：。用权出让收入—由市：。。和，区，（市）？。按照3比7比例分】配 第二十—条　本市行政区【。域轨道交通规划控制！范，围外的土地按—照，土地：使用权出让金总【。额的：10%计提》地铁建设基金不得减！免 第二》。十一条　按》。照，本办法归集的资金由！。市财政部门统一【拨付轨道交通专【项账户全部用于【轨道交通建设、【资源开发和运—营 ： 第二十二》条　：。轨，。道交通土地资源开发！利用需要缴纳的各】种，税款、规费》和各种政策性住房配！比指标市人民—政，府可以依法减免的按！照，有关规定予以减【免 第《二十：三条　？。对违反轨道》交通土地资源—开发利用规划—。在轨道交《。。通规划？。。控制范围内进行新建！、改建或者扩建工程！的由：相关：部门依法处理；造】成，损失的依法承担赔偿！责任： 第二十》四条　对妨碍轨道交！通土地？资源开发利用工【程建设的单位和【个人由有关主管部门！。责令改正并追究直接！责任人的法律责任；！造，成轨道交通开发工】程直：接经：济损失的应》当承担？赔偿责任 第【二，十五条　行》政机关违反本办法】规，定不依法履行—职，。责的由其上》级机关或者监察【。机关责令改正—。；情节严《重的对直接负责的】主，管人员及直接责任人！员依法给予处分 】 第：二十六条　本—办法自2《017年1月1【日起施行 —