四川省政府投资【建设项？目审计条例》
（201》4年3月2》。0，。日四川省第十二届】人民代表大》。会常务委员会第八次！会，议通：过根据2017年】12月？1日四川省第十二届！人民代表大会—常务委员会第—三十七？次会议关于修改〈四！川省政府投资建设】。项目审计条例〉的】决定修？正）
《 第一章 —总 则
第一条！ 为加强《和规范政府投—资建设项目审计监】督根：据中华人民共和国】。审计法？、中华人民共和【国审计法实施条【例等法律、法—规的规定结合四川】省实际制定本条【例
第二—条 四？川省各级人民—政府投资的》建设项目审计监督】工作适用《本条例
《 第三《条 本条例》所称政府投资建设】项目是指政府投资】和以政府《投资为主的建设【项目包括:
(！一)全部使用财【政资金的建设项目】; ：(二)未全部使【用财：政，资金财？政，资金占项目总—投，资的比例超过—百分之五十或总投】。资，比例在百分之五十】以，下但政府拥》有项：目建设、运营实际】控制权的建设项目】
第四条 【县级以上地方—人民：政府应当《加强对政府投资建设！项目审计工作的领导！。支持：审计机？关建立政府》投资建设项目信息】化管理平《台督促相《关部门和单位配合审！计机：关开展有关》工作
《 政府投资建设项目！审计工作《所需经费本级人【民政府？应当予以《保障
第—五条 县《级以上地方人民政府！。审计机？关负：责政府投资》建设项目《审计：工作依法实》施审计监督》
政府有关部】门，及，其他相关单位—、个人应当对政府】投资建设项目的【审计监？。督，工作予以协助
】。 第六？条 ：审计机？关，依照被审计单位的财！政、财？务隶属关系或者【项目监督管》理关系确定审计管】辖，范围
《 审计？机关及其审计人员实！施政府投资建设项】目审计应当》客观公正实事求是廉！洁奉公保守秘—密
第七条【 被审计单位—和相关单位应当依法！接受审？计监：督履行相关义务
！ 第八条 审—计机关每年应当【向，本级人民政府和上】一级审计机》关，报，告政府投资建—设项：目的审计情》况
县》。级以上地方人—民政府每年应—当，向同级？人，民代表大会常务【委员会报告政—府投资建设项目【的审计？情况
？ 在政府投资建】设，项目审计中发现的】重大情？况审计机关应当及】时向本级人民政【府及上？一级审计《机关报告
审计！机关应当建立健【全，政府投？资建设项目审计【整改检？查制度督促被审【计单位和《其，他有关？单位根据审计—结果进行整》改
： 第九条 审【计机关？应当按规定向社【会公布政府投资建】设项目？的审计结《果
《审计机关《应，当设立社会公—众投诉举《报电话接受》社会：公众对政府投资建设！项目及其审计工作的！。监督：
？第二章 《审计职？责和权限
【第十条 审计—机关对政府投资建】设项目的总概算、】预算的？执行情况、年度预】算的执行情况和年】度决算、单》项工程结算、项【目竣工决算依—法进：。行审计监督;对直】接，。有关的勘察、设计】。、施工、《监理、供货》等单：位取得建设项目资金！。的真实性、合法【。性进行审计调查【
第十一条【 审计机关》对政府？投资建设项目重点】审计下列《事项:
(一】。)履：行基：本建设程《序，情况; 《(二)建设管理制】度制定和执》行情况;《 (三)概(—预)算编制、审批】、执行和调整变【动情况;
》 (？四)土？地利用和征地拆【。迁情况; (五)招！。。标投标程序和执行】情况; (六)【合，同签订？、履行及变更情【况; (七)财务】管理和会计核算【情，况; (八》)投资？控制、投《资完成和工程—造价：情况;
(【九)：工程质量管理和验】收情况; 》(十)建设项目【绩效情况; (十】一)法？律，、法规规定或者县级！以，上地方人民政—。府确：定，的其他事项
【 第十？。二条 审《计机关根《据工作需要可委托】或者组？织具有法定资质的社！会中：。介机构聘请具有相】应专业技术资—格的：人员参与政府投【资建设项目审—计工作
审计机！。关，应，当遵循公《开、公平、公正的】原，则依法选择》参，与政府？。投资建设项目—审计工作的社会中】介机构
第十三！条 审计机关—应当加强《对委托？的社会中《介机构和聘请—。的专业技术人员的】业务指导《和监督管理
审！计机关使用社会中介！机构工作结果作为】审计证据的应当建立！健全审查复核机【制并对利用其工作结！果所形成的审计【结论负责
【。第十四条 审—计机关委托的—社会中介《机构应当具备下列条！。件:
《 (一)具有与委】托审计事项所需的】资质;？ (二)近》三年内未受过行业】处理和相关行政处罚！;，
？(，三)与委托》。参与审计的政—府投资建设》项目无利害》关系：
第十》五条 审计机—关聘请的专业技术】人员应当具》备，下，列条件？:
(》。一)：具有相应的专业【技术资？格证：书且执业《。满三年？。以上;
》。 (二)《近三年内未受—过行业？处理和相关》行政处罚;
(！三)与受《聘参与审计的政府】投资建设项目—无利害关系
— 第？十六条 审计机【关应：当，会同：政府投资建设项目】。相关主管部门建立政！府投资建设项—目的信息《共享和协作配合机制！
： 第十七条》 被审？计单位？应当：配，合审计机关开—展政府投资建设项】目审计工作负责召集！。勘，。。察、设计、》。施工、监理、—供货：等，单位相关人员配合】。审计：工作
》审计机关对政—府，投资：项目进行审计时有关！的勘察、设》计，、施工、《监理、供《。货等单位应当—接受审计调》查及时提供相—关资料并对所提【供资料的真实性、完！整性负？责
第十八条 ！被审：计单位应当在审计】机关规定的期限内】提供下列资料以及相！关的电子计算—机储存、处理—的电：子数据:
【(一：)概(预)》算，以及：规划许可、建设【用地、环境影响评】价等批准文件和资】料;
《 (二)招标—投标文件、合同【、协议文本资料;】
， ， (：三)勘察资》料设计、《施工、竣《工图纸施工》。图审查文《件和工程《变更资料《;
(四)隐】蔽，工程：、现：场签证、设备材料】检验、工程质量检验！、，工程结？算等资料;
】。(五)财务管理和会！计核算资料》; (六)工程【。。质量：验收、项目交—工，验收、工程(造价】)，结算、竣工财务决算！等资料;
(七！。)，主管部门和相关单】位出具的检查结论或！者报告？;
《(八)审计》机，关要求提供的—其他资料被审计【单位：及其负责人应当【对所提供资料的【真实性、完整性作出！书面承诺不得拒绝、！拖延、谎《。报
第十九条】 审计？人员取？得被审计单位和有】关单位建设管理、】工程：决(结)算》、财政财务》收支等审《计事项证《据材：料应当由提供证据的！有关人员、单位签】名或者盖章;—审计证？据不能取得》签名或者盖章但不】影，响，事实存在《的审计人员应当注】明原因审计》机关可以依据适【当、充分的证据【依法作出审计结【论
《第，二十条？ 审计机关按照下列！方式：。对政：府，投，资建设项目进行审计！监督:
对政】府重点投资》项，目，或者涉及社会公共】利益的？建设项目《应当有计划地对其】建设和管理情况实施！跟踪：审计：或者进行竣工决【算，审计;
(二)！对政：府投资的其他建设】项目可以进行竣工】决算审计或者单【。项工：程结算？审计;
》 对政府投》。资建设领《域，的特：定事项可以》进，行专项审《计或者审计调查
！ 第三章 审计【程序
第—二十一条 县—级以上地《方人民政府投资的建！设项目相关主管【部门应当将制定和调！整的：年，度投资？计划抄送审计—机关
第二【十二条 《审计机关根》据法律、法规—的规定和本级人民政！府、上级《审计机关的要求【按照全面《审计：、突出重《。点、合理安排、确保！质量的原则制—定年：。。度审计项目计划【报经同级人民政【府，批准确定并将年度审！计项目计划告—知相关主管》部门
？ 纳入《年，度审计项《目计划的《政府投？资，建设项目应当明确】审计项目、》审计方式由审计机关！根据实际情况采取】审计机关直接—审计组织相关部门】。、下级审计》机关和专业技术【人，员审计委托社会中】介机构审计等形式】开展审计监督工【作纳：入年度审《计项目计划的建【设项目未经审计【。有关：部门不得办理竣工决！算
第二—十，三条 列入》。年度审计《项目计划的政府投资！建设：项，。目具备下列》条件后审《计机关应当开展审计！:
？ (一？)实施？跟踪审计的项目取得！已，。批复的项目可行性研！究报告;《
(二)实施竣！工决算或《。者工程结算审—计的：。项目已经完成初步验！收、编？制竣工财务决算或】者工程结算并能【提供本条《例第十八《条规：定的资？料
《第二十四条 —。纳入年度审计项目计！划的政府《投资建设项目—其主管部门和—建设单位应当按照审！计机关的要》求定：期报送项目建—设情况;在建设项】目交工验《收或者试《运行期满后三个月】内向审计机》关提请竣工决—算或者工程结—。算审计对具备审计】条件的项目审计机关！应，当，在接收资料后三十】日内确定审计组【织方式？。并书面告知建设单】位或：者主管？部，。门
第二十【五条 审计机关对纳！入年度审计项目计】划的竣工决算—或者工程结算审计项！目，一般应当在审—计通：知书确定的审计【。实施日起三个月内出！具审计报告因项【目特殊情况需要延长！审计期限《的应当报经审—计计划下达》机关批准《
？。第四章 法律责任】
第《二十六条《 违反？本条例？规定的行《为，法律：。、法规有规定—的从其规定
【 第二十七条— ，审，计人员在审计—政，府投资建《设项目时有下—列，行为之一的》依法给予《行政处分没收违法所！得;构成犯罪的【。依法追究刑事责任:！
， (？一)索贿、受贿或】者接：受不当利益的—; (二)》隐瞒被审《计单位违反有关法律！法规：行为的？;
(》三)：泄露国家秘》密或者被审》计，单位商业秘密的;】
(四)对委托！的社会中介》机构和聘请的—。专业技？术人员未全面履行】监督责任造成—严重后？果的：;，
(五)与被审！计单：位、聘请的专业技】术人员、社会—中介机构串通舞弊】的;
(—六)无？故拖延导《致，法，定期：限内不能出具审计报！告的;？
， (？七)有其他滥用【职权、徇私舞弊、】玩忽职守等违法行】。为的
第二十】八条 勘察、设计】。、施工、监理、供货！等单位和个人以【虚报、冒领》、关联？交，。易等手段骗》取政府？投资建设项目资【金的审计机》。关应当责令》被审计单位予—以，追，回给予警告没—收违法所《得并处骗取资金百分！之十以上百分之五】十，以下的？。罚款对其直》接负责的主管人员和！其，他直接责《任人员处以三—千元以上五万—元以下的罚款;构成！犯罪的依法追究刑】事责任？
第《二十：九条 社会中介机】构和：。。专业技术《人员参与《政府投？资建设项目审计工】作出具虚假审计【结果隐？瞒审计中发现的【违法、违规问题或者！有其他违法、违规】行为的由审》计，机关移送有关—部，门依法？处，理
第三十条 ！建设单位或者代【建单位未按照—本条例规定提请办理！竣，工决(结)》算，审计的由审计—机关予？以警告或者通报批】评;违？反有关规定多付工程！价款：的责令予以追—回造：成损失的、情节严】重的对单位给予警】。告或者通报批—评;直接负责的主管！人员和其《他直接责任》人员移？送有关部门依—法处理
第【三十一条 审计机】。关在政？府投资建设项目审计！中发现被《。审计单位及其有【关人员有《下，列情形之《一的应当移》送，有关部？门处理:
(】一)违反《规划、？征地用地、招标投】。标、政府采购、环境！保护等建《设项目管《理法律、《法规的？;
(二—)未经审批部门【审批的？; (三)》勘察、设计》、施工、《监理、供货等单【位不具备《相应资质《。和生：产许：可的;
》 (四)概算调整】未按照规定程序【报批造成严重失控】的;
(五)】未按照审批》文件确定《。的，建设规模、内—容、标准或者—国家有关《规，范，、标准实施建—设的;
—(六)重大》设计变？更和：现场：签证未？按照规定程序批【准的;
—(七：)，高估冒算《、虚：报冒领工程款数额较！大、情节《严重的;
(八！)，。工，程质量责任》事故造成重大损失的！;
《。(，九，)虚假签证、虚列】建设成本、转移、侵！占、挪用《建，设资金情节严重的;！。
(十)违反】法律、法《规规定的《其他情形有关部门】对，审计机关移送处理事！。项应当依法及时调】查处理并将调查处理！结果书面告知审计机！关
第三十二】条，审计机关在》政府投资建设—项目审？计中发？现应当追究》相关领导干》部和：国有或者国》有控股企业领—导人员？责任的应当》提出：问，责建议并移》交有关？部门：处理
？ 第？三十三条 被审计单！位对审计机》关作出的政府投【资建：设项目？。有关财务收支的审】计，决定不？。。服，的可：以依法申请行—。政复：议或者提起》行政诉讼《
被审计单【位对审计《机关作出《的政府投资建设项】目有关财政收支的审！计决定不《服的可？以依法提请》审计机关的本级人】民，政府裁决本级—人民政府的》裁决为最终》决定
第五章】 附 则《
第三十—四条 政府投资建设！项目：主管部门《开展政？府投资？建设：项目内部审》计监督？参照：本条：例执行
《 国有《及，国有资本占控股地】位，或者主导地位的企业！。投资的建设项目使】用由政府《部门管理的国外贷款！、援助资金或者社会！捐，赠资金投资的—建设项？目由政府回购或者】收回所有权等项【目的：审计监督参照—本条例执行》
县级以上地】方人民政《府确：定需要审计的其【他建设项目参—照本条例执行
【 第三十五条【 本条例自20【14：。年6月1日》起施行？
