四川省政府投资建设！项目审计条》例
：（2014年3【月20？日四川省《第十二？届人民？代表：大会：常务委？员会第八次会议【通过根据2017年！12月1日四川省第！十二届人民代表大】会常务委员》会，第，三十七？次会议关于修—改〈四川《省政府投资建设【项目审计条例〉的】决定修正《）
》第一章 总 —则
第一条 为！加，强，和规范？政府投资《建设项目审计监【督根据中华人民共】和，国审计法、》。中，华人民共和国—审计法实施条例等法！律、：法，规，的规定结合四—川省实际制定本条】例
： 第二条 四川】省各级人《民政府投资的建设】。项目审计《监，督工作适用本条例
！。 第三条 本条例！。所称：政府投资建设—项目是指政府投【资，和以政府投资为【主的建设《项目：包，括:
(一)】全部使用财政资【金的建设项》目; (二)未全部！使用财政资金财【政资金占《项目总投资的比【例超过百《分之五十或》总投：。资比例在百》分之：。五十以下但政府拥有！项目：建设、运营实—际，。控，制权的建设项目【
： 第四条 》县级以上地方人【民政府应当加强对】政，府投：资建设项《目审计？工作的领《导，支持审计机关建【立政府投资建设项目！信息化管理平台督促！相关部门和单位【配，合审计机关开—展有关工作
政！府投资建设项目【审计工作《所需：。经费本级人》民政府应当予以【保障
第五条 ！县级以上《地方人民政府审计】机，关负责政府投资【建设项目审》计工作依法》实施审计监》督
？ ，政府有关《部门及其他相—关单：位、个人应当对【。政府投资建设—项，目的审？。计，。监督工？作予以协助》
： 第六？条 审计机关依照】被审计单位》的财政、财务隶【属关系或《者项目监督管—理关系确定审计管】辖范围
—审计机关及其—审计人员实施政【府投资建设项目审】计应当客《观公正？实，事求是廉洁奉—公保守秘密
】第七条 被审计单】位和相关单位—应当依？法接受审计监督【履行相关义》务，
第八条 审】计机关每年应当向本！级人民政府和上一】级，审计机？关报告政府投资建设！项目的审计情况
！ 县级以《上地方人民政府【每年应当向》同级人民代表大会】常务委员会》报告政府投资建设】项目的审计情况
】。 在政府投资建】设，项目审计中发现【的重大？情况审计机关应【当及时向本级人民政！府及上一《级审计机关报告
】 审计机》关应当？建立健全政府投资建！设项目审计整—改检：查制：度督促？被审计单位和其他有！关单位根据审计结】果进行整改
【 ，第九条 审计机关应！当按规定向社—会公布政府投资建】设项目？的审：计结果
审计】机关应当设立社【会公：。众投：诉举报电话接—受社会公众对政【府投：资建设项目及其【审计工作的监督
】。 第二章》 审计职责》和权限
《 第十条 审【计机：关对政？。府投：资建设项目的总【概算、？预算：的执行情况、年【度预：算的执？行情况和年度—决算、单项工程结算！、项目竣工决算【依法进行审计监【督;对直接有关的】勘察、？设计、施工、监理、！供货等单位取得【建设项目《资金的真《。实性、合法性进【行审计调《查
第》十一条 审计机关对！政府投资建》设项目重点审计【下列事项:
】(一)履《行，基本建设程序情况】; (？二)建？设管理制度制定和执！行情况; (三)概！(预)算编制—、审批、执》行和调整变》动情况;
》 (四)土地利用！和征地拆迁》。情况; (五)招标！投标程序和执—行情况; (—六)合同签订—、履行及变更情况;！ (七)财》务管理和会计核算】情况; 《(，八)投资控制、【。投资完成和工程造价！情况;
(【九)工程《质量管理和验收情况！; (十《)建设？项目：绩效情况; —(十一)《法律、？法，规规定或者》县级：以上地方人民—政府确定的其他事】项
第十二【条 ：审计机关根据工作】需要可？委，托或者组织》具有法定资质的社】。会中介机构聘请【具有相应专业技术】资格的人员参与政府！投资：建设项目审》计，工作
审计机关！应当遵循公开、公平！、公正的原则依法选！。择参：与政府？投，资建设项《目审计工作的—。社，会中：介机构？
， 第十三条— 审计机关应当加】强，对委托？。的，社会中介机构和聘】请的专业技术—人员的业务指—导和监督管理
【 审计机》关使用社会》。中介机构工作结【果作为审计证据【。的应当建立》健，全审查复核机制【并对利用其》工作结果《所形成？的，审计结论《。负责：
第十四—条 ：审计机关委》托的社会中介机【构应：当具备下列条件:
！ ， (一)具有与【委托审？计事项所需的资质】; (二)近—三年内未受》过，行业处？理和：相关行？政处罚？;
： (三)》与委托参与审—计的：政府投资《建设项目无利害【关系
第—十五条 审》。计机关聘请》的专业技术人员应】当具备下列条件【:
？ (一)具有相【应的专业技术—资格证？书且执业满三年以】上;
《 (二)近》。三年内未受过行业】处理和相关》行政处罚;
— (三《)与受？聘参与审《计的政府投资建设项！目无利害《关系
第十六条！ 审计机关应当会同！政府投？资建：。设项目相关主管部门！建立政府投资建设项！目的信息共享和协】作配合？机制
第十七条！ 被：审计单位应》当配合审计机关开展！政，府投：资建设？项目：。审计工作负责召集勘！。察、设计、施工、监！理、：供货等？单位相关人员配合】审计工作
【审计机？关对政府投》资项目进行审—计时有关的勘察、】设计：、施工、监理、供货！等单位应当接受审计！调查及时提供相【关，资料并对所提—。供，资料的真实性—、完整性负责—
？第十八条 被审计】单位应当在审计机】。关规定的期限内提供！下列：资料以及相关的电子！。计算机储存、—处理的？电子：数，据:：
(《一)概(预)算以】及规划许《可、建设用地—、环境影响评—价等批准《文件和资料》;
(二—)招标投《标文：。。件、合同、协议文本！资料：;
(三)勘】察资料设计、施【工、竣工图》纸，施工：图审查文件和—工程变？更资料;
— (：四，)隐：蔽工程、《现场签证、设—备材料检验、工【程质量？检验、工程结算等】资料;？
(五》。)财务管理和—会计核算资》料; (六)工程质！量验收、项目交【工验收、工程(造价！)结算？、竣工财务决—算，等资料;
(七！)主管部门和相关】单位出具的》检查结论或者报【告;
(八)审！计机关要求提供的其！他资料被审计单位及！其，负责：。人，。应当对所提》供资料的真实性、完！整性作出书面承【诺不得拒绝》、拖：延、谎报《
： 第十九条 审计】人员取得被审计【单位和？有关单位建设—管理、工程决(结)！算、财政《。财务：收支等审计事项【证据材料应当由提】供证据的有关人员、！单位签名或者—盖章;审计证据不】能取得签名》或者盖章但》不影响事《实存在的审计人员】应当注明原因—审计机关《可以依？据适当、《充分的证据依—法作出审计结—。论
第二十【条， 审计机关》按照下列方》式对政府投资建【设项目进行审计【监督:？
对政》府重点投资》项，目或者涉及社会公】共利益？的建设项目应—当，有计划地对其—建设和？管理情况实施跟踪审！计或者进行竣—工，决算：审计：;
《(二)？对政府投资》的其他建设项目可以！进行竣工《决算审计或者单项工！程结算审计;
！对政府投资建设【。领域的特定事项【可，。以进：行专项审计或者审】计调查
第【三章 审计程序
！ 第二十《一条 县级》。以上地方《人民政府《投，资的建设项目相【关主管部门应当【将，制定和调整的年【度投资计划抄—。。送审计机《关
第二十二】条 审计《机关根？据法律、法规的规】定和本？级人民政府、上级】审计机关的要求按照！全面审计、》突出：重点、合理安排【、确保质《量的原则制定年【度审计项《目计划？报经同级人民—政府：批准确？定并：将年度审计项目计】划告知相《关主管部《门，
， 纳入年度审计】项目计划的政府投】资建设？项目应当明》确审计项目、审计】方式由审计机关根】据实际情况采取【审计：机关直接审计组织相！关部门、下级审【计机关和专业—技术人员审计委托社！会中介机构审—计等形式开展审【计监督工《作纳入年度》审计项目计划的建设！项目未经审计有关部！门不得办理竣工决算！
： 第：二十三条 列入年度！审计项目计划—的政府投资建—设项目？。具备下列条件后审】计机关应《当开展？审，计:
(—一)实施跟踪审计的！项目取得已批—复的项？目可行性研》究报告;
(二！。)实：施，竣工决算或者工【程结算审计》的项目已《经完成初步》。验收、编制竣工【财务决算《或者工程结算并能提！供本条例第》十八条规定的资料】
第二十四【条 纳入年度审计】项目计划的》政府投资建》设项目其主管部门和！建设单位应当按照】审计机关的要求定】期报：送项目建设情—况;：在建设项目交工【验收或者试运行期满！后三：个月内向审计机关提！请竣工决算或者【工，程结算审计对—具备：审计条？件的：项目审计机》关应当在接》收资料后三十日【内确定审计组织【方，式并书面告知—建设单位或者主【管部门
《 第二十》五条 审计机关对纳！入年度审计项目计】。划的竣？工决算或者工—程结算审计项—目一：。般应当在《审计通知书确定【的审计实《施日起三个月—内出具审计报告【因项目？。特殊情？况需要延长审计期】限的：应当报经审》计计划下达机关批】准
第四章 法！。律责：任
第二—十六条？ 违：反，本，条例规定的行为【法律、？法规：。有规定？的从其规定
— 第二十七条【 审计？人员在审计政—府投资建设》项目时有下列—行为之？一的依法《。给予：行政处分《没收违法所得;构】成犯罪的依》法追究刑事责任:】
， (一)索—贿、受贿《或者接？受不当？利益：的; (二)—隐瞒被审计单—位违反有关法律法】规行为的;
— (三《。)泄露？国家秘密《。或者被？。审计单位商》业秘密？的;：。
(四)—对委托的社会—中介机构和聘—请的：专业技术人员—未全：面履行？监督责任造成严重后！果的;
(五】)与被审计单位【、聘请的专业技【术人员、社会中介】机构串通《。舞弊的;
》 (？。六)无故拖延导致】法定期限内不能出】具审计报告的;【。
(七)有其】他滥用职权、徇【私舞：弊、玩忽职》守等违？法行为的
第】二十八？条 勘察、设—计，、施工、监理、供货！等单位和个》人以：虚报、冒领、关【联交易等《。手段骗取政府投【。资建设项目资金【。的审：计机关应当责—令被审计单位予以追！回给予警告没收违】法所得并处骗取【资，金百分之十以上百】分之五？十以下的罚》。。款对其直接负—责的主管人》员和其他直》。接责任人员处以【三千元以上五万元以！下的罚款《;构成犯罪的依【法追：究刑事？责任
第二十九！条 ：社会中介机构和【专业技术人员参与】政，府投资建设项—目审计工作出具【虚假审计结》果隐瞒审《计中发现的》违法、违规问题或者！有，其他违法、违规行】为的由审《计机关？移送有关部门依法处！理
第三十条】 建设单《位或者？代建单位未》按照本条《例规定提请办理竣】工决(结)算—。审计：。的由审计机关—予以警告或者通【报批评;违反有【。关规：定多付？工程价款《的责令予以追—回造成？损失的、《情，节严重的对单位给予！警告或者通》报批评;直》。接负责的主管人员】。和其他直《。接责任人员》移送有关部门—。依法处理
— 第三十一条 审】。计机关在政府投资建！设项目？审计中发现被审【计单位及其有关人】员，有下列情形之—一的应当移送有【关部门处理》:，
(一)违反规！。划、征地用地、招】标投标、《政府：采购、环境保—护等建设项目—管，理，法律、法规的;
！ (二)未经审【批部门审批的; 】(三)勘察、设计、！施工、监理、供货】等单位不《具备相应资质—和生产许可的;【
， (四)概算调整！未按照规定程序【报批造？成严重失控的—。;
(五)未】按照审批文件确定的！建设规？模、内容、标准或者！国家有关规范、【标准实施建设的;】
： (六)重大设【计变更和《现场签证《未按照？规定程序批准—。。的;
(—七，)高估冒《算、虚报冒领工程】款数额较大》、情节严重的;
】 (八)工程【。质，。量责任事故》造成重？大损：失的;？
(九》)虚假签证、虚【列建设成本、转移】、侵占、挪用建设】资金：。情节严重的;
！(十)违《反法律、法规规定的！其他情形有关—部门对审计机关移送！处理事？项应当依法及时调查！处理：并将调？查处理结《果书面告知》审计：机关
？ 第三十二—。条审计机关在政府投！资建设项目》审计中发现应当追】究相关领导干部和】国有或者国有控股】企业：领导人员责任的【应当提出问责建【议并移？交有关部《门处理？
第三十—三条 被审计单位】对审：计机关作出的政【府投资建设》项目有关财》务收支？。。的审：计决：定不服的可以依【法申请行政复议或者！提起：行政诉讼
被审！计单位对审》计机关作出的政【府投资建设项目【有关财政《收支的？审计决定不服的可以！依法提请审》计机关？的本级人民》政府：裁决本级人民政府的！。裁决为最《终决定
第【五章： 附 则
— 第三十四条— 政：府投资建设》项目主管部门—开，展政府投资建设项目！内部审计监督—参照本条例执行
】。 国有及国有资】本占控？股地位或者》主导地位的企业【投资的建设项目【使用由政府部门【管理的国外贷款、】援助资金或》者社会捐赠资金投】资的建设项目—由政府回购或者收回！。所有权等项目的审计！监，督参照本《。条例执行《
县级以—上地方人《民政府确定需—要审计的其》他建设项目参照本条！例执：行
第三十五】条 本条例自—2014年6—月1日起施》行，
