四川省政《府投资？建设项目审计条【例 （2014【年3月20日—四川省第十二届【。。人民代？表大会常务委员【会第八次会议通过根！据20？17：年12月1日四川省！第十二届《人民代表大》会常务委员会第三十！七次会议《关于修改〈四川省】政府投资《建，设项：目审计条例〉的决】定修正）   】第一章 总 则 】  第一条 为【加强和规范政—府投资建《设项目审计监督【根据中华《人民共和《国审计法、》。中华人？民共和国《审计法？实施条例《等法律？、法规的规定结【。合四川省实际制定】本条例   第二】条 四川《省各级人民政府投】资的建设项目审【计监：督工作适《用本条例《   第三条— 本条例所称政【府投资建设》项目是？指政府投《资和以政府投资【为主的建《设项：目包括: 》  (一)全部使】用财政资金的建设项！目; (二)未全部！使，用财政资金财—政资：金占项目总投资的比！例超过？百分之五《十或总？投资比例在百分之】五十以下但》。。政府拥有项》目建设、运营实【际控制权的建设【项目   第—四条： 县级以上地方【人民政府应当加强对！政，府投资建设项—目审：计工：作的领导支持审计】机关建立政府投资建！设项目信息化管理】。平，台督：促相关部门和单位配！合审：计机关开展有关工】作   政府—投资建设《项目审计工作所需】经费本级人民政府】应当：予以保障 》  第五《条 县级以》上地：方人民政府审计机】关负责政府》投资建设项目审计】工作依法实》施审计监督  【 政府有关部门及其！他相关单位、—个人应当对政—府，投，资建设项《目的审计监督—工作予以协助—  ： 第六条 审—计机关依照被审计单！位的财政、财务隶】属关：系，或者项？目监督？。管理关系确定审计管！辖范围？  ： 审计？机，关及其审计人员实】施政府投资建设项目！审计应当《客观公正实事—求是：廉洁奉公《保守秘密   第】七条 被审计单【位和相关单位—应当依？法接：受审：计监督履行相关义】务  ？ 第八条《 ，审计机关每年应【当向本级人民政【府，。和，上，一级审计机关报告政！府投资？建设：项目的？审，计情况   县级以！上地方人民政府每】年应当向同级—人民代表大》会常：务委员？会报告政府投资建】设项目的审计情【况   在政府【投资建设项目—审计中发现》的，重大：情况审计机关应【当及时向本》。级人民政府》及上一级审》。计机：关报告   审计机！关应当建立健全政】府投资建设项目审】计，整改检查制》度，督促被？审计单位和其他有关！单位根据审计结【果进行整改   第！。九条 ？审计机关应当按规定！向社：会公布政府投资建设！项目的审计结果  ！ 审计机关应当设立！社会公众投诉举报】。电话接受社会公众对！。政府投资建设—项目及其审计工【作的监督 》  ：第二章 审计—职责和权限   第！十条： 审计机关对—政，府投资建《设项目的总概算、】预算：。的执：。行情况、年度预算的！执行情况和》年度决算、单项工程！结，算、项目竣工决算依！法进行审计监督;】。对直接有关的勘察】、设计、施工—、，监理：、供货等单位取得建！设项目资金的真实】性、合法性进—。行审计调查 —  第十一》。条 ：审计机？关，对政府？投资建设项目重点审！计下列事项:   ！(，一，)履行？基本建设程》序情况; 》(，二，)建设管理制度制】。定和执行情况; 】(三)概(预)算编！制、审批《、执行和调整变动】情况;   (四】。)，土地利用和》征地拆迁情况; (！五)招标投标程序】。和执行？情况; (六)合同！签订、？。履，行及变更情况;【 (：七，)财务管理和会计】核算情况; (八】)投资控制、投资完！成和工程造价—情况;  》。 (九)工程质量管！理和验收情况;【 (十)建》设项目绩效》情况;？ (十一《。)法律、《法规规定或者县级以！。上地方人民政—府确定的其》他事项   第十】二条 审计机—。关，根据工作需要可委】托或：者组织具《有法定资质的社会】中介机构聘》请具：有相应专业技术【资格：的人员？参与政府投资建【设项目审计工作 】  审计机关应当遵！循公开、公平、公正！的，原则依法选择参与】政府投？资建设项目审计工】作的社会中介机【构   第十三条 ！审计：机关应当加》。强对委托的》社会中？。介机构和聘请的专业！。技术人？员的业？务指导和监督—管理   审计机】关使用社会中—介，机构工作结果作【。为审计证据的—应，当建立健全审查【复核机制并》对利用其工作结【果所形成的审计结论！负责： ，  第十四》条 审计机》。关委托的社》会中介机构应当【具，备下列？条件:   —。(一)具有与委【托审计事项所需的】资质; (》二)近三年内未【受过行业处理—和，相关行政处罚;【   (三)—与委：托参与审《计的政府投资建设项！目无利害关系 【  第十五条 审】计机：关聘请的专业技术】人员：应，当具：备下：列，条，件:：  ： (：一)具有相应的专】。业技术资格证书【且执业满三年以上;！   (《二)：近，。三年内未受过行业处！理和相关行政处罚】;   (三)与】受聘：参，与审：。计的政府投资建设项！。目无利害关系   ！第十六条《 审计机关》应当会？同政府？投资建设项目—相关主？管部：门建：立政府投资建—设项目的信息共享和！协，作配合机制》   第十七条 】被审计单位》应当配合审》计机关？开展政府投资建设项！目审计工作》负责召？集勘察、设计、【施工：、监理、供货等单位！相关人？员配合审计工作  ！ 审计机关对政府】。投资项？目进行审计》。时有关的勘察、设】计，、施：。工、：监理、供货等单【位应当接受审计【调查及时提供相关】资料并对所》提供资料《的真实性《、完整性负责 【 ， 第十八条 —被，审计单位应当在审】计机关？规定的期限内提供下！列资料？以及相关的电子【计算机储存、处【理的电？子数据:《   (一)—概(：预)算以及规划【许可、建设》用，地、环境《影响评价等》批准文件和》资料;   (二)！招标投标文件—、，合同、协议文本【资料;   (【三)勘察资料设计、！施工、竣《工图纸施工图—审查文件和工程【变更资料;   】(四)隐《蔽工程？、，现场签证、设备材料！检验、工程质量检验！。、工程？结，。算等资料《;，。   (五)财务】管理和？会计核算资》料; (六)工【程质量验收》、项目交工验收、】工程(造价》)结：算、竣工财》务决算等《。资料;   (七】)主管部《。门和相关单位出具的！检查结论或者报告】;   《(八)审计机关要求！提供的其他资料被审！计单：位及其负责》人应当对所提供资】料的：真实性、完整性作出！书面：承诺不得拒绝—、拖：延、谎报  — 第：。十九条 《。审计人员《取得被审计单位和】有关单位建设管理】、工程决(结)算】、财：。政财务？收支等审计事—。项证据材料》应当由？。提供证？据的有？关人员、《单位签名或者盖章;！审，计证据不《能取得签名或者【。盖章但不影》响事实存在的审计】人员应当《注明原因审计机关可！。以依据适当》、充分的《证据依法作出审计结！论   第》二十条 审计机关按！。照下列方《式对政府投资建设项！目进行审计监督: ！  对？政府重点投》资项：。目或者涉及社—会公共？利益的建设项—目应：当有：。计划地对其》建，设和管理情》况实施跟踪审计或】者进：行竣工？决算审计《;   (二)【对政府？投资的？其他建设《项目可以进》行竣工决《算审计或者单项工】程结算审计;  】 对政府投资—建设领域的》特定事项《可，以，进行专项审》计或者审计调查 】 ， 第三？章 审计程序   ！第二十一条 县级】以上地方人民—政，府投资的建设项目】相关主？管部门应《当将制？定和调整的年—度投资计《划抄送审《计机关   第二】。十二条 审》计机关根据法—律，、法规的《规定：和，本级人民政府—、上级审《计机关的要求按【照，全面审？计，、突出重点、合理安！排、确保质量的原】则，制，。定年度审《计项目计划报经【。同，级人民政府批准确定！并将年？度审计项目计—划告知？相关主管部门   ！纳入年度审计项目计！划的政府投资建设】项，目应当明确审计项目！、审计方式由审计机！关根据实《。际情况采取审—计机关直接审计组织！相关部门、下级【审计机关和专业技术！人员审计委托社【会中介？机构审计等形—式开展审《计监督工作纳入年度！审，计项目计划的—建设项？目未经审计有关部门！不得办理竣工决算】   第二》十三：条 ：列入年度审计—。项目计划的政—府投资建设项目【具备下列条件后审】计机关应当开—展审计？:   《。(一：)，实施跟踪审计的【项目取？得已批复的项目可】行性：研究报告;   (！二，)实：施竣工决算或者工】程结算审《计，的项：目，。已经完成初步—验收：、编制竣工财务【决算或者工程—结算并？能提供本《。条例第十《八条规定的》资料   第二十四！条 纳？入年度审计项目计】划的政府投资建【设项目？其主管部门和建设】单位应？当按照审《计机关的《要求定期报送项【。目建设情《况;在建设项—目交工验收》或者试？运行期满《后三个月《内向审计机关提【请竣工决算》或者工程结算—审计对具备审计条】。件的项？目审计机关应当在】接收资料后》。三十日内确》定审计组织方式并书！面告知建设单—位，或者主管部门— ，  第二十五—条 ：审计机？关对纳入《年度审？计，项目计划的竣工决】算或者工《程结算审计》项目一般应当在审计！通知书确定的—审计实施日》。起三个月内出—具审计报告因项目特！殊情况需要延长【审计期？限的：应当报经审计计划下！达机关批准 —  第四章》 法律责任  【 第二十六条 【违反本条例规定的】行为法律、法规有规！。定，的从：其规：定   《第二十七条 审计】人员在？审，计政府投资建设项】目时有下列行为【之一的依《法，给予行政处分没收】。违法：所得;构成犯罪的依！。法，追究刑事责任: 】  (？一)索贿、受贿或】者接受不当利益【的; (二)隐瞒被！审，计单位违反有关法】律法规行为》的; ？ ， (三)泄露国家秘！密或者被审计—单位商业秘密的; ！  (四)》对委托的《社会中介《机构和？聘请的专业技术人员！未全面履行监—督责：任，造，成严重？后果的？; ：  (五)与被审】计单位、聘》请的专业技》术人员、社》会，中介机构串通—舞弊的;  — (六)《无故拖延导致—法定期限内不能出】具审计报告》的，; ：  ：(，七)有？其他滥用职权、徇】私舞弊、《玩忽：职，守，等违法行为的  】 第二十八条 勘】察、设计、施—工、监？理、供货等单位【和个人？以虚报？、冒领、关联交易】。等手段骗取政府【。投资建设《项目资金的》审，计机关应当》责令被？审计单位予以追回给！予，警告没收《违法：所得：并处骗？取资金百分之十【以上百分之五十以下！的罚款？对，其直接负责的主【管人员和其》他直接责任人员处以！三千：元以上五万元—以，下的：。罚款;构成犯罪的依！法追究刑事责—任   第二十九】条， 社会中《介机构？和专业？技术人员参》与政府投资》。建设项目《审计工作出具—虚假审计结果—隐，瞒审计中发》现的违法、违规问题！或者有其他违法、违！规行：为的由审计机关【移送有关部门依法】处理   第三十条！ 建设单位》或，者代建单位未按【。照本条例规》定提请办理竣—工决(结)算审计】的由审计机关予以警！告或者通报批评;】。违反有关规定多付工！程价：款的责令予》以，追回造成损失的、】情节严重的》对单位给予警告或】者通报批评;直【接，负责的主管人员和其！他直接责任人—员移送有关部门【依法处理  — 第三十《一条 审计机—关在政府投》资建设项目审—计中发现被审计单位！及其有关人员有下列！情形之？一的应当《移送有？关部门？处，理:  《 (一)《违，反，规划、征地用地、】招标投标、政府【采购、环境》保护等建设项—目管理法律、法【。规的;  》 (二)《未，经审批部门审批的;！ (三)勘察、【设计、施《。工、监理、》供货等单位不—具备相应资质和生产！许可：的;   (四)】概算调整未》按照：规定程？。。序报批造成严重失】。控的;  》 (五)未按—照审批文件》确定的建设规模、】内容、？标准或者国家有【关规范？、标准实《施建设的;  【 (六)重大设计】变更和？现场签？。证未按照规定程序批！准的;   —(七)高估冒算、虚！报，冒领工？程款数额较大—、情：节严重的《; ：  (八)工程质量！责任事故造成重【大损失？的;   (九)】虚假签证、》虚列建设成本、转移！、侵占、挪用建设】资金情节严重的【;   (十)违】反法律、法规规【定的其他情形—有关部门对审—计机：关移送？。处理事项应当—依法及时调查处【理，并将调？。查处：理结果书面告—知审：计机关  》 第：三十二条审计机关】在政府投资建设项目！审计中？发，现应当追究相—关领导？干部和国有或—者国有控股》企业：领导人员责任的【应当提出问责建【议并移交《有关部门《处，理   《第三十三条》。。 被审计单位—对审计机关作出【的政府投《资建设项目有关【财务：收支的审计决定不】服的可以依》法申请行政》复议或者《提起行政诉讼   ！被审计？。单位：对审计机关》作出的政府投资【建设项目有关—财政收支的审计【。决定不服的》可以依法提》请，审计机？。。关的本级人民政府裁！决本级人民政—府的：裁，决为最？。终决定   第五】章 附 则》  ： 第三十四》条 政府投资—建设项目主管部门】开展政府投资建设】。项目内部审计—监督参照《本条例执行 — ， 国有及国有资本】占控股地位或者【主，导地：位的企业《投资：的建设项目使—用由政府部门管【理的国外《贷款、援《助资金或者社会捐赠！资金投资《的建设项目由政府回！购或：者收回所有权—等项目？的审计监督参照本】条例执行 》  县级以》上地方？人民：政府确定《。需要审计的其他建】设项目参照本条【例执行   第【三十五条 本条例】自2014年6月1！日起施行《