四川省政府投资建】设项目审计条例【
（：2014年》3月20日》。四川省第十二届【人，民代表大会常务委员！会第八次会》议通过根《据2017年12】月1日？。四川省第十》二届人民《代表大会常务委【员会第三十七次会议！关于修改〈四川省】政府投资建设—项目审计条例〉【的决定？修正）
第】一章： 总 则
》 第一条 —为加强和规范政府】。投资建？设项目审计监督根】据中华人民共—和国审计《法、：中华人民共和—国审：计法：实，。施条例等《法律、法规》的规定结《合，四川省实际》制定本条《例
第二条 四！川省：各级人？。民政府投资的建设】项目审计监督工【作适：用本：条例
？ 第三《条 本条例所—称政府投《资建设项目是指政】府投资和以政府投资！为主的建设项目包括！:
(一)全】部，使用财政资金的【建设项目; (二】)，未全部使用财政资】。金财政资金》占项目总投资的【比例超过百分之【五十或？总投资？比例在百分之—五十以下《但政：府拥：有项目建设、—运营实际控制权【的建设项《目
？ 第四？条 县？级以上地方人民政】府，应当加强对》政府投资建》设项目？。审计工作的领导支】持审计机关建立政府！投资建设项目信息】化管理？平，。台督促相关》部门和单《位配合审计机—关开：展有关工《作
政》府投资建设项目审】计工作所需经—费本级人民政—府应：当予以保障》
？第五条 县》级以上地方人民政】。府，。审计机关负责政【府投资建《设项目审计工—作依法实施审—计监督
》 政府？有关部门及》其他：相关单位、》个人应当对》。政府投资建设项【目的审计监督工【作予以协助
第！六条 审计机关依照！被审：计单位的财》政、财务隶属关系】或者项目监督管理】关系确定审》计管辖？范围
？ 审计机关及其审！计人员实《施政府投资建设【项目审计应当客【观公正实事》求是廉洁奉公—保守：秘密
第七条 ！被审计单位》和相关单位应当依法！接受审计监督—履行相关义务
】。 第八条 审计机关！每年应当《向本级人《。。民，政府和上一级审计机！关报告政府投资建】。设项目的审计情况】
县级以上地方！人民政府每年应当】向同级？人民代表大》会，。。常务：委员会报告政—府投资建设项目【的审计？情况
《 ，在政府投资建设项目！审计中发现的重大】情况审计机关应【当及时向本级人民政！。府及上一级》审计机关报告
！。。审计机关应当建立】健全政府投资建设】。项目审计整改检【查，制度督促被审计【单位和其他有关【单位根据《审计结？果进行整改》
第九条 审计！机关应当按规—定向社会公布政【府投资建设项目的】审计：。。结果
审计机关！应当设立《社会公众投诉举【。报，电话接受社会公【众对政府《投资建？设项目及其》审计：工作的？监督：
第二章 审计！职责：。和权限
第【十条 审计机关对政！府投资建设项目的总！概算、预《算的执行情》况、年？度预算的执行情况】和年：度决算、《单，项工程？结算、项目竣工决】算依法进行》审计监督;》对，直接有关的勘察、设！计、施工、》监理、供货等单位】取得建设项目资金的！真实性、合法—性进行审《计调：查
第十一条 ！审计机关对政府【。投资建设项》目重点审《计下列事项》:
(》一)履行《基，本建设程《序情：况; (二)建设】管理制度制定和执】行情况; (三)】概(预)算编制、】审批、执行和调【整变动情况》;
(四—。)土：地利：用和征地拆迁情况】; (五)招标投】标程序和执行情况;！ (六)合同签订、！履行及变更情况【; (七《)财：务管理和会计核【算情况;《 (八)投资控制、！投资完成和工—程造价情况》;
(》九)工程质量管理和！验收：情况;？。 (十)建设项目绩！效情：况; (十一)【。。法律、法规规定或者！县级以上地》方人民政府确—定的其他事项—
：。 第十二条 审【计机：关根：据工作需要》可委：。托，或者组织具有法定】资，质的社会中介—机构聘请具有—相，应专：业技术资格的—人员参与政府投【资建设项《目审计工作》
？审计机？关应当遵循公开、公！平、公正的》原则依法《选择参与政》府投资建设项目【审计工作的社会中】介机构
《 ：第十三条 审计机】关应当加强对委托的！社会中？介机：构，和，聘，。请，的专业技术人—员，的业：务指导和《监督管理
审】计机关？使用：社会中介《机构工？作，结果作为《审计证？据的：应当建立《健全审查复核机制并！对利用？其工作？结果：所形成的审》计结论？负责
第十【四条 审计》机关委托的社会【中介机构应当具【备下列条件:
【 ：(一)具有与委托审！计事项所需的资【质; ？(二)近《三年内未受过行业处！理，和相关行政处—罚;
》(三)与委托参【与审计的《。政府投资建设项目】无，利，害，。关系
？ 第十五条—。 审计机关聘请的专！业技术人员》应当具备《下列条？件:
(一)具！有相应的专业技术】资格证书且执业满三！年以上;
— (二)近三年【内未受过《行，业处理和《相关行政《处罚;
(【三)与受聘》参与审计《的政府投《。资建设项目无利害】关，系
： 第十六条— 审计机关应—当会同政府投—资建设项目》相关：主管部门《建，立政府？投，资建设项目的—信息：。共享和协作配合【机制
第十【七条 被审计—单位应当配》合审计？机关开展《政府投资建设—。项目审计工》作负责召集勘察、设！计，、施工、监理—。、供货等单位—相，关人员配合审—计工作
审【计机关对政府—。投资项目《进行审计时》有关的勘察、设【计、：施工、监理、供货等！单位应当接受审计】调查及时提供相关】资料并对所提供【资料的？真实性、完整性【负责：
第十》八条 被审计单【位应当在审计机关规！定的期？限内提供下列资【料以及相关的电子计！算机储存、处理的】电子数据:
(！一，)概(预)算—以及：。规划许可、建设【用地、环境影响【评价等批准》文件和资料;
！(二)招标》投标文件、》合同、？协议文本资》料;
》(三)勘《察资料设计、—施工、竣工图纸【施工图审《查文件和工程变更资！料;
》(四)隐蔽工程【、现场签证、—设备材料检》验、工程质量检【验、：工程：结算：等资料？;
《(五)财务管理【和会计核算资—料; (六)工程】质，量验收、项目交【工验收、工程(造】价)结算、》竣工财务《决算：等资料;《。
(七》)主管部《门和相关单位出具】的检查？结，。论或：者报告;
【(，八，)，审计机关要求提供的！其他资料被审计单】位及其负《。责人：应当对所提》供资料的真实性、完！整性作出书面承诺不！得拒绝、拖延、【谎报
》第十九条《。 审：计人员取得被审计】单位和有关单位【建，设管理、工程决【(结)算、财—政财务收支等审计】事，项证据材料》。应当由提供证据的有！关人员、单位签名或！者盖章？;审计证据不能【取得：签名或者盖》章但：。不影响事实》存在：的审：计人员应当》注明原因审计机【。关可以依据适—当、充分的证—据依法作出审—。计结论
》 第：二十条 审计—机关按照《下，列方式？对政府投资》建设项目《进行审计《监督:
对政】府重点投资》。项目：或者涉及社会公共利！益的建设项目—应当有计划地对其】建设和管理情况实】施跟踪审《计或者进行竣工【决算审计《;
？ (二？)对政府投资的【其他建设项目可【。以，进行竣工决算审【计或者单项工程【结，算审计;
— 对政府投》。。资建设领域的特定】事项可以进行—专项：审计或？者审计调《查
第三章 】。审，计程序
第【二，十一条？ 县级以上》地方人民政》府投资的建设项目相！关主管？部门应当将制定和】调整的年度投资计】划，抄，送审计机关
第！二，十二条 审计—机关：根据法律、》法规的规定和本级】人民政府《、上级审计机关的要！求按照全面》审计、突出重点、】合理安？排、确保质量的【原则制？定年度审《计项目计划报经同级！人民政？府批：准确定？并将年度《审计项目《计划告知相关—主管部门
— 纳入？年度审计项目—计，划的政？府投：资建设项《目应：当明确审《计项目、审计方式】由审：计机关根据》实际情？。况采取审计机关直接！审计：组织相关《部门、下级审计【机关和专《业技术人员审计委托！社会中介机构审计等！形式开展审》计监督？工作纳？入年度审《。。计项目计划》的建设项目》。未经审计《有关部门《不得办理竣工—决算
》第二十？三条 列入年度【审计项目计划的政府！。投，资建设项目具—备下列条件后审计机！关应当开展审—计，:
(一)实施！跟，踪，。审计的？项目取得已批复的项！目，可行性研究报告;】
(二)—实施竣工决算或者工！程结算审《计的项目已经完【成，。初步：验收、编制竣—工财务？决，算或者工程结算并能！提供本条例第—十八条？规定的？资料
第二十】四条 纳入年度审】计项目计划的政【府投资建设项目【其，主管：部门和？建设单位应当—按照审计机关的要】。求定：期报送项《目建设？情况：;在：。建设项目交工—验收或者试运—行期满后《三个：月内向审计机关提】请竣工决《算或：者工程结算审计对】具备：审计条件的项目【审计机关应当在【接收资料《后三十日内确定【审计组织方》。式并书面告知建设单！位或者主管部门【
第二》十五条？ 审计？机关：对纳入年度审—计项目计划的竣【工决算或者工程结】算审计项《目一般应当在审计通！知，书确定的《审计实施《日起三个月内出【具审计报告因—。项目特？殊情况？需要延长《审计：期限：。的应当报经》审计计？划下达机关》批准
第四章 ！法律责任
》 第二《十六条 违》反本条例规定的行为！法律、法规有规定】的从其？规定
第二十七！条 ：审计人员在审—计政府投资建设项】目时有下列行为之一！的依法给予行政处分！没收违法所得;【。构成犯罪的依法追】究刑事责任》:
(一)索】贿、受贿或者接受不！当利益？的; (二)隐瞒】被审计？单位违反《有，关法律法规行为【。的;
《。 (三)泄露国【家秘密或者被审【计单位商业秘—。密的;
(四)！对委托的社会中【介机构？和，聘请的？专业技？术人员未全》面，履行监督责任造成】严重后果《的;：。
(五)与被】。审计单位《、聘请的专》业技术人《员、社会《中介机构串通舞【弊的：;
(》。六)无故拖延导【致法定期限》。内不：能出具审计报告的】;
(七)有】其他滥？用职：权，、徇私舞弊》、玩忽职守等违法行！为的
第二【十八条 勘察、设计！、，施工、？监理、供货等单位和！个人以虚报》、冒：领、：关联交易等手段【骗取政府《投资建？。设项目资《金的审？计机关应当责—令被审计单位—予以追回给予警告】没收违法所得—并处骗？取资金百分之十以上！百分之五《十以下的《罚款对其直接负责的！主管人员和其他直接！责任人员处以三千】。。元以上五《万元以下的罚—款;构成犯罪的【依法追究刑》事责：任
第二十【。。。九条： 社：会中介机构》和专业技术人员参与！政府投资建》设项目审计工作出具！虚假审计结果隐瞒】审计中发现》的违法、《违规问题《或者有其他违—法、违规行为的由审！计机：关移：送有关部门》依法处理
— 第三十条 建设】单位或者代》建单位未按》照本条？。例，规定提请办》理竣工决(结)算】审计的由《审计机关予以警【告或者通报》。批评;违反有关规定！。多付工？程价款？的责：令予以追回》造成损？失的、情节严—重，的对单位《给予警？告或者通《报批评;直接—负责的？主管人员和》其他直？接责任人《。员移：送有关部《门依：法处理
第三十！一条 审《计，机关在政府》投资建设项目审【计中发现被审计单位！及，其有关人员有—下列情形之一—的应当移《送有关部门处理:】
？(一)违反规划【、征地用地、—招标投？。标、：政府采购、环境【保护等建设项—目管理法律、法规的！;
(二)未】经审批部《门审批？的;： ，(三)勘察、—设计、施工、监【理、供货等单—位，不具备？相应资？质和生产《许，可的;
(【四)概算调整未按照！规定程序报》批造：成严重失控的;
】 (五《)未按照审批—文件：确定的建设规模、内！容、标准《。或者国家有》。关规范、标准实施】建设的;
【(，六)：重，大设计？变更和现场签—证未按照规》定程序？批准的;《
， (七)高估冒算！、虚报？冒，领工：程款数额《较大、情《节严重？的，;
？ (：。八)工程质量—责任事故造成重大】损失的;
(】九)虚假《签证：、虚列建设成本、转！移、侵占、挪用【建设资金情节严重】。的;
？ (十)违—。反法律、法规规定】。的其他情形》有关部门对审计机关！移，送处理事项应当依法！及时调查处理并将】调查处理结果—书面告？知审计机《关
《第三：十二条审《计机关？在政府？投资建设项目审【计中发现应》。当追究相关领导干】部和：国有或者国有控【股企业领导人员责】。任的应？当提出？问责建议并移交【。有关部门处理—
第三十三条】 被审计单》位对审计《机关作出的政府投】资建设？项目有？关财：务收：支的审计决定不服】的可以依法》申，请，行政复议或》者提起行政诉—讼
被审—计，单位对？审计机关作出—。的政府投资建设项目！有关财政收支—的审计决定不服的可！以依法？提请审计机关的本级！人民政府《裁决本级《人民：政府的裁决为最终决！定
第五章 附！ 则：
第三》十四条 《政府投资建设项目主！管，部门开展政府投【资建设项目内部审】。计监督参照本—条例执行
国有！及，。国，有资本占控股地位或！者主导地位的企业投！资的建设项目使用】由政府部门管理【的国外贷款、援【助，资金：或者社会捐赠资金】投资的建设项目由政！府回购或者收回【所有权等项目—的，。审计监督参照本条】例，执行
》县级以？上地方人民政府确】。定需要？审计：的其他建设》。项目参照本条例【执，行
？ 第三十五条 本】条例自2014【年，6月1日起施行【
