四川省政《府投资建设项目审】计条例 （2—014年3月2【0日四川省第十二】届人民代表大会【常务委员会第八次会！议通过？根据20《17年12月1日四！川省第？十二届人民代表大会！常务委员会》第三十七次会议【关于修改〈四川省】政府投？。资建设项目审计条】例〉的？决定修正）   ！第，一章： 总： 则   第一条】 为加强和》规范政府《投资：建设项目《审计监督根据中华人！民共和国审计—法、中华人民共和】国审计法实施条例等！法律、法《规的规定结合四川省！实际制定本条例【   第二条 【四川省各级》人民政？府投资？的建设项目审计监督！工作适用本条例  ！ 第三条 》本条例所《称政府投资建—设项目是指政府【投资：和以政府投资为【主，的建：设项目包括:   ！(一)全部使—用财政资金的建设项！目; (二)—未全：部使：用财：政资金财政资—金占项目总投资【的，比例超过《百分之五十》或总投资《比例在百《分之五十以下但【政，府拥有项《目建设、运》营实际控制权—。。的建设项目   】第四条 县级以【上地方人《民政府？应当加强对政府投资！建设项目审》计工作的领导支【持审计机关》建，立政府？投资建设项目—。信息：。。化管理平台督促相】关部：门，和单位配合审计【机关开展有》关，工作   政府【投，资建设项目审计工作！所需经费《本级人民《政，府应当予以保—障   第》五条 ？县级以上地方—人，民，政，府，审计机关负责政府】投资建设项》目审：计工：作依法实施审—计监督 《。  政府有关—部门及其他相关【单位、个人应当对】政府投资《建设：项目的审《计监督工作予—以协助？ ，  第？六条 审计机关依】照被审计单》位的财政、财务隶属！。关系或者项》目监督管理》关系确定审计管辖】范围   》审计机关《。。及其审计人员实施】政府投资建设—项目审计应》当客观公正实事求是！廉，洁奉公保守秘密 】 ， 第七？条 被审计单位和相！关单位应当依法接受！。。。审，计监督履《行，。相关：义务   第八【条 审计机关每年应！当，向本：级人民？政府：和上一级审计—机，。关报告？政府投资建设项目的！审计情？况   县级以【上地：方人民？政府每年应当向同级！人民代表大会常务】。委员会？报告政府投》。资建设项目》的审计情况》。 ，  在？政府投资建设项目】审计中发《现的重大情况审计】机关应当及时向本】级，人民政府《及上一级审计机关】报告：   审计机—关，应当建立健全政府投！资建设项目》审计整？改检：查制：度督促被审计单位和！其他有关单位根【据审计结果进行整】改  ？ 第九条 》审计：机关应当按规定向】社会公布政府—投，资建设？项目的？审计结果   【审计机关《应当：设立：社会公众《投，。诉举报电话接受社会！公众对政《府，投资建？设项：目，及其审计《工作的监督》   第《二章 审计》职责：。和权：限   第十条【。 审：。计机关对政府投【资建设项目的—总概算、预算—的执行情况》、，年度预算的执行情况！和年度决算、单【项工程结算、项【目竣工决算》依法进行审计监督】;对直接有关—的勘察？。、设计、《施工、监理、—供货等单位取得建】设项目资金》的真实性《、合法性进行审【。计调查   —第十一条 》审计机关对政—府投资建设项目重】。点审计下列事项【:  ？ (一)《。履，行基本建设程—序情况; (二【)建：设，管理制度《制定和执行情况【; (三《)概(预《)算编制、审批【、执行和《调整变动《情况;  》 (四)土地利【用和征？地拆迁情况; (】五，)招标？。投标程序和执—行情：况; (六)—合同签？订、：履，行及变？更，。情况; (七)【财务管理和》会计核算《情况; (八—)投资？控制、投资完—成和工程《造，价情况;   (九！)，工程质量管理和验收！情况; (十)建设！项目绩效情况; 】(十一？。)法律、法规—规定：或者县级以上—地，方人民政府确定的】其他：。事项   第十二】条 审？计机：关根据工作需要可】委托或者组织具有】法定资质《的社会？中介机构《。聘请具有相应专【业技术？资格的人员参与【政府投资建设—项目审计工作   ！审计机？关应当遵循公开、】公，平、公正的原则依法！选择参？与政：府投资建设项目审】。计工作的《。社会中介机构 【  第十三条 审】计机关应当加—强对委托的社—。会中介机构》和聘：请的专？业技术人员的业【务指导和监督—管理   审—。计机关使《用社会中《介机构工作结果作】为审计证据的应当建！立健全审查复核机】制并对利用》。其，工作结果所形—。成的审计结论—。负责：   第《十四条 《审计：机关委托的》。社会：中介机构应当具备】下列条件:   (！一)：。具有与委托审计事项！所需的资质; 【(二)近三年—内未受过《行业处理《和相关行政》。。处罚;   (三)！与委托？参与审？计的政府《投资建设项目—。无利害？关系 ？  第？十五条 审计机关聘！请的：专业技？术人员应当具—备，下列条件:》   (《一)具有相》。。应的专业技术资【格证书且执业—满三年以《上;   (二)】。近，三年内？未受过行业处理和】相，关行：。政处罚;  — (三)与受—聘参与审计的—。政府投资建设项【目无利害关系 【  第十六条 审计！。机关应当会同政府】投，资建：设项目相关主管【部门建立政府投资】建设项目的信息共】享和协作配合—机制   第十七】条 被审《计单位应当配合【审计：机关：开展政府投资建设】项目审？计工作负《责召：集勘察？、设计、施》工、监理、》供货：等单：位相：关人：员，。配合：审计工？作   审计—机关对政府投资【项目进行审》计时有关《的勘察、设计、施】工、监理《、供货等《单位：应当接受审计调查及！时提供相关》资料并对所提供资料！的真实性、完—整性负责   第十！八条 被《审计单？位应当在审计机关规！。定的期限内提供下列！。资，料以：及，相关的电《子计算机储存、【处，理，的电子数据:—   (一)概(】预)算以及》规划许可、建设用】。地、环境影响—评价等批准》文件和资料》;   (二)招标！。投标文件、合同、】协议：文本资？料;   (三【)勘察？。资料设计、》施工、竣工图—纸施工图《审查文件和工程变更！资料;  》 (四)隐蔽工程】、现场签证、设备】材料：检，验，。。。、工程质量》检验：、工程结算等资料】;  ？ (五)财务—管理和会计核算【资料; (六—)工程质量验收【。、项目交工》验收：。、工程？(造价)《结算、？竣，工财务决算等资料】;   (》七)：主管部门和相关单】位，出具的检查》结论或者报告; 】  (？八)：审计机关要求—提供的其他资料被】审计单位及其负责人！应当：对所提供资料的【真实性、完整性作】出书面承诺》不得拒绝《、拖延、谎》报   《第十九条 审计人】员取得被审计单位和！有关单位建设管理、！工程决(结)算【、财政财务收支等审！计事项证据材料【应当由？提供证据《的，有，关人员、单位签名】或者：盖章;？审计证据不》能，取得签？名或者盖章但—不影响事实存在【的审：计人员应当注明原】因审计机关可以依据！适当、充《分的证据依》。。法作出审计结论 】  第二十条 【审计机关《按照下？列方式对政府—投资建设项目—进行审计监》督:   对政府】。重点投资《项目：或者涉及社会公共】利益的建设项目应】当有：计，划地对其建设和管】。理情况实施跟—踪审：计或者进《行竣工？决算审计;》   (《二，)对政？府投：资的其他建设项目】可以：进行竣工决算—审计或者《单项工？程结算？审计;   对政府！投资建设领域的【。。特定事项可以进行专！项，审计或者《审计调查《   ？第三章？ 审计？。程序   第二十一！条 县级以》上地方人民政府投】资的建设《项，。目相关主管部门应】当将制定和调整【的年度？投资计划抄》送审计机关 —  第？二十：二条：。 审计？机关根据法律、法】规的规？定，和本级人民》政，府、上级审计机关】的要求按照全面审】。计，、，突出重点、合理安排！、确保质量的原则制！定，年度审计项目计【划，报经同级人民政府批！准确：定并将？年度：审计项目计划告知】相关主管《部门 ？。  纳入年度—审计项目计划—的政府投资》。建设项？。目应当明确审计【项目、审计方式【由审计机关根—据，实，际情况采取》审计机关直接审计组！织，相关部门、下级【审计机关和专业技术！。人员审计委托—社会中介机构审【计等：。。形式开展审计监督】工作纳入年》度审计项目》计划的建《设项目未经审—计，有关部门不得办理】。竣，工决算   第二】十三条 列》入年：度审计项目》计划的政府投资建】设项目具备》下列条件后审计【机关应当开》。展审计:《   ？(一)？实施跟踪审计的项】。目取：得，已批复的项目可行】性研究报《告;  《 ，(二：)实施竣工决算【。或者工程结算审计的！项目已经完》成初步验收、编【制竣工财务决算或者！工程结算《并能提供本条例第】十八条？规定的资料》   第二十四条】 纳入年度》审计项目计划的政府！投资：建设项目其主管部门！和建设单位应当【按照审计机关—的要求定期报送项目！建设情？况;：。在建设项目交—工验收或者试运行】期满后三个月内【向审计机关提请【。竣工决算或》者工程？结算审？计对具备审计条件】的项目审计机关【应当在？接收资料后三十日】内确定审计组织方式！并，书面告知建》设单：位或者主管部门  ！。 第二十五条— 审计？机关对纳入年—度审计项目计—划的竣工决算或者】工程结算《审计项目一般应【当在审计通知书确】定的审计实施日起】三个：月内出具《审，计报告因项》目，特殊情况需要延长】审，。计，期限：的应当报经审计计】划下达机关批准【   第《。四章 法《律责任  》 第二十六条 违】反本条例规》定的行为法律—、法规有规定的从其！规，定   《第二十七《条 审计人员—在审计政府投资建】设项目时有下列【行为之一的依法给予！行政处分《。没收违法所得;构成！犯罪：的依法追究刑事责任！:，   (一)索【贿，、受贿或者接受不当！利益的; (—二)：隐瞒：。被审计单位违反有】。关法律？。法，规行为？的，; ： ， ，。(三)泄露国家秘密！或，者被审计单位商业秘！密的;   (【四)对委托的社会】。中介机构《和聘请的专业—技术人员《未全面履行监督责任！造成严重后果的【。; ：。  (五)与被审】计单位、聘》请的专业技术—人员、社会中介机构！串通舞弊的》;   (六)无】故拖延导致法—定期：限内不能出具—审，。。计报告的《;   (》七)有其《他滥用职权》、徇私舞弊、—玩忽：职守等违法行为的】   第二十八条】 勘：察、设计、施工、】监理：。、供货？等单位和个人以虚报！、冒：领、关联交》易等手段骗取政府】。投，资建设项目资金的审！计，机关应当责令被审计！单位：予以追回给予警【告没收违《法所得？并处骗取资金—百分：之十以？上百分之五十—以下的罚《款对其直接负责【的主管人员和—其他直接责任人【员处以三千元—以上五万元以下的罚！款;：构成犯罪的依法追】究刑：事责任 《 ， 第二？十九条 社会中【。介机构？和专业技术人—员参与政府投—资建设项目审—计工作出具虚—假，审计结果《隐瞒审计中》。。发现的违法、违规问！题或者有《其他：违法、违规行为【。的由审？计机关移送》有关部门依》法处理  》 第三十条 —建设单？位或者代《建单位？未按照本条》例规定？提请：办理：竣工决(结)算审计！的由审计机关予以】警告或者通报—批评;违反有关【规定多付工程价【款的：责令：予以追回《造成损失的、情节】严重的对单位—给予警告或者通报批！评;直接负责—的主：管，人员和其他直接责】任人员移送有关【部门依法处》理   第三十一】条， 审计机关在—政府投资建》设项目审计中发现】被审计单位及其有】关人员有下列情形】之一的应当》移送有关部门处理】:，   (一)—违反规划、征地用】地、：。招标投？标、政？府采购、环境保护】等建设项目》管理法律、法规【的; ？  ：(二：)，未经审批部门审批的！; ：(，三)勘察、设—计、施工、监—理、供货等单位不具！备相：应资质和《生产许可的》;   (四)【概算调整未按照规】定程序报批造成【严，重失控的;》   (五)未【按，照审批文件确定的建！设规模、内容、【标，准或者国家有关规】范，、标准实施建—设的;   —(六)重大设—计变更和现场—签证未按照规—定程：序批准的《;   (七—。)高估？冒算：、虚报冒领工—程款数额较大、情节！严重的;  — (：八)工程质量—责任：事故：造成重大损失—的;   (—九)虚假签证—。。、虚列建《设成：本，、转移、侵占、挪】。用建设资《金情节严重的; 】  (十)违—。反法律？。、法规？规定的其他情—形有关部门》。对审计机关移送处理！事项应当依法—及时调查处理并将】调查处理结果书面】告知审计《机关 ？  第三十》二，条，审计机关在政府投】资建设项目》审计中发现》应当追究相关领【导干部和《国有或者国》有控：股企业领《导人员责任》的应当提出》问，责建议？并移交有关》部门处理《   ？第三：十三：条 被审计单位【对审：计机：关作出的政府投资建！设项目？有关财务收》。支，的审计？。决定不服的可以【依法申请行政复议】或者提起行政—诉讼   被审【计单位对审计机关作！出，。的政府投资建设项目！有关财政《收支的审计决定不】服，的，可以依法提》。请审计机关》的本级人民政府【裁，决本级？人民政府的裁—决为最？终，决定  《 第五章 附— ，则   第三—十四条？ 政府投资建设项】目主：管部门开展》政府投资建设项目内！部审计监督》参照本条例》。执行  《 国有及《国有资本占控—股地位或者主导地位！的企业投资的建【设项：目使：用由政府部》门管理的《国外贷款、援助资】金或者？社，会捐赠资金》投资的建设项—目由：政府回？购或者收回》所有权等《项目的审计监—督参照本条》。例执行   县级】以上：地方：人民政府《确，定需要审计的—其他：建设项目参照本条】例执行 《  第三十》五条 ？本条例自2》0，。14年6月》1日起施行》