四川省政府》。投资建设项目审计条！例
（2014年】3月20日四川省】第十二届人民代表大！会常务委员会—第八次会议》通过根据《。2，017年《12：月1日四《川省第十《二届人民代表—大会：。常务委员会》第三十？七次会议《关于修改〈四—川省政府投资建设】项目审计条例〉的】决定修？正）：
《第，一章 总《。 则
《 第一条 为加【强和规范政府—投，资建设项目审计监】督根据中《华，人民共和国审—计法、中华人民共】和国审计《法实施？条例等法《律、法规的规定【结合四川省实—际，制定本条例
【 第二条 四川省】各级人民政府—投，资的建设项目审计】监督：。工作适用本条例【。
？第三条 本条例所】称政：。府投资建《设项目是指》政府投资《和以政府投》。资为主的《建设项目包括—:
？ (一)全部使【。用财政资金》的建设项目; (二！)未全部使》用财政资金财—政，。。资金占项目总投资的！比例超过百分之五】十，或总投资比例—在百分之五十—以下但政《府拥有项目建设【。、运营实际控—制权的建设项目【
第《。四条 县级》以上地方人民政府】应当加强对政府投资！建设：。项，目审：。计工作的领导支持】审计机？关建立？。政府投资建设项目】信息化管理平台督促！相关部门和单位【配，合，审计机？关开展有关工—作
政府投资】建设项目审计—。工作所？需经费本级人民政府！。应当予以《保障
第五【条， 县级以上地—方人民政《府审计机《关负责政府投资【建，设项目？审，计工：作依法实施》审计监督
【政府有关《部门及其《他相关单位、个人】。应，当对政府投》资建设项目》。的审计监督工作予】以协助
—第六条 审计—机关依照被审—计单位的财政、财】务隶：属，关系或者项》目监督？管理关系确》定审计管《辖范围
审计机！关，及其审计人员—实施政府《投，资建设？项目审？计应当客观公正实事！求是廉洁奉》公保守秘密
】第七条 《被审计单位和相【关单位应当》依法接受审》计监督履《行相关义务
第！八，条 审计机关每年应！当向本级人民—政府和上一级审计】机关报告政府投【资建设项《。目的审计情》。况
《。县级以上地方—人，民政府每年》应当向同级人—民代表大会常务委员！会报告政府投—资建设项目的审【计情况
》 在政府投》资建设项目审计【。中发现的重大情【况审计机关应当【及时向本级人民政】府及上一级审—计机关报告
审！计，机关应当《建立健全政府投资】。。建设项？目审计？整改检查制度督促被！审计单位和》其他有关单位根【据审计结果进—行整改
—第九条 审》计，。机关应？当按规定向社—会公：布政府投资建—设项目的审计结【。果
： 审计《机，关应当设立社会公】。众投诉举报电话接】受，社，会公：众对政府投资建设】。。项目及其《审计工作的监督
】 ， 第：二章 审《。计职：责和权限
【第十条 审》。计，。。。机关对政《府投资建设项—目的总概算、—。预算的执《行，情况、年度预算的执！行情况和年度决算、！单项工程结算、项目！竣工决算依法进行审！计监督;对直接【有，。关的勘察、》设，计、施工、监理、】供货等？单位取得建设项目】资金的真实性—、合法性进》。行审计？调查
第十一条！ ，审计：机关：对政府投《资建设项目重点审计！下列事项《:，
：。 (一)履行基本】。建设程序《情况; (》二)建设《管，理制度制《定和执行情况; 】(，三)概(预》)算编制、审批、】执行：和调整变《动情：。况;
(四【)土地利用》和征地拆迁情况【; (五)招标【投标程？序和执行《情况; 《(六)合同签订、履！行，及变更情况; 【(七)财务》管理和会计核算情】况，; (八)投资【控制、投资完成和工！程造价情况》;
(九)工】程质量管理和—验收情况; (【十)建？设项目绩效情况; ！(，十一)法律、—法规规？定，或者县级《以上地方人民政【府确定的《其他事项
》 第十《二条 审计机—关根据工作需—要可委托或者组织具！有法：定资质的社会—中介机？构聘请具有相—应专业技《术资格的人员参与政！府投资建设》项目审计《工，作
？ 审计机关应当【遵循公开、公平、公！正的原？则依法？。选择：参与政府投资建设项！。目审计工作》的社会中介机构【
第十三条 审！。计机关应当》加强对委托的社会中！介机构？和聘请的专业—技术人员的业务指】导和监督管理—。
？审计机关使用—。社会中介机构工作】结果作为审计证据】的应当建立健全审】查，复核机制并》对利用其工作结果】所形成？的审计结论负—责，
第十四条 审！计机关委托的社会】中介机构应当具备】下列条件:
】(一)具《有与委托审计事【项，所需的资质; 【(，二)近三年》内未受过《。行业处理和相关行政！。处罚：。;
《(三)？与委托参与审计【。的政府投资建设项目！无利害？关系
第十【五条 审计机—关聘请的专业技【。术人员应《当具备下《列条件:
(一！)具有相应的专【业，技术资格证书—且执业满三年以上】;
(二—)近三年内未受过行！业，处理和相关行政【。处罚;
(三】)与受聘参与审计】的政府投资建设【项目无利害关系
！ 第十六条 审计】机关应当会同政【府，投资建设项目相关主！管部门建立政府投资！建设项目的信息共】享和协作配合—。。机制
《 第十七条 —被审计单位应—当配：合审计机关》开，展，政，府投资？建设：项目审计工作—负责召集勘察、设】计、施？工、监理《、供货等单位相关】人，员配：合，审，计工作？
？审计机关《对政府投资项目进行！审计时？有关的勘察、设计、！施工、监《理、供货等单位应当！接受审计调》查及时提供相关【资，料并对所提供—资料的真实性、【完整性负责
】第十八条 被—审计单位应当—。在审：计机关规《定的期？。限内提供下列—资料以及相关的电子！计算机储《存、处理的》。。电子数据《:
？ (一？)概(预)算以【及规划许可、—建设用地、环—境影响评价》等批准文件和—资料;
—。(二)招标投—标文：件、：。合，同、协议文》本资料;《
： (三)勘察—资料设计、施工、】竣工图纸施工图审查！文件和工程变更【资料;
(【四)隐蔽工程、【现场签证、设备材料！检验、工程质量检】验、工程结算等【资，料;
(—五)财务《管理和会计核算资料！; (？六)：工程质量验收、项】。目交工验收、—工程：(造价)结算、竣工！财务决算等》资料;
(七)！主管：部，。门和相关单位—出具的？。检，查结论？或者报告;
】。(八)审《计机：关要求提供的其他资！料，被，审计单位及其负【责人应当对》所提供资料》的真实性、完整性】作出书面承诺不【得拒绝、拖延、谎报！
第《。十，。九条 ？。审计人？。员取得被《审计单？位和有关《单位建设管理—、工程决(结—)算、财政财—务收支等审计事【项证据材料应当【由，提供证据《的有关人员、单位】签名或者盖章—;审计证《据不：能取得签名或—。者盖章但不影响【事实存？。在的审计人员应【当注：明，原因审计机关—。可以依据适当、【。充分的证据依法作】出，审计结论
第】二十条 审计—机关按照下列方式对！。政府投资建设项目】进行：审计监？督:
对—。政府重点投资—项目或？者涉及社会》公共利？。益的建？设，项目应当有计划地对！其，建设和管理》情，况实施？跟，踪审计？或者进行竣工决算审！计;
(二)对！政府投资的》其他建设项目可以】进行竣？工决算审计或者【单项工？程结算审计;
！对政府投资建—设领域的特定事【项可以进行》专项审计或者审计】调查
》第三章 《审计程序
第】二十一条 县级【以，上地方人民政府投】资的建设项目相关主！管部门应当将制定和！。。调整的年度》投资计？划，抄送审计机关
【 第二十》。二条 审计机—关根据法《律、法规的规定【和本级人民政府、】上级审计机关—的要：求按照全面审计、突！。出重：点、合理《。安排、确保质量的原！则制定年度审—计项目计划报经【同级人民政府批【准确定并将年度审】计项目计划告知相】关主：管部门
纳【入年度审计项—目，计划的？政府投？资建：设项目？应，当明：确审计项目、审计方！式由审计《机关：根据实际情况—采取审计机》关直：接审计？组织：相，。关部门、下级审【计机：关和：专业技术《人员审计委托社会】中介机构审》计等形式开展审【计监督工作纳入年】。度审计？项目计？划的建？设项目未经审—计有关部门》不得办理竣工决算
！ 第二十三条 列！入年度审计项目计】划的政府投资建设项！目具备？。下列条件《后审计机《关应当开《。。展审计:
—。 (一)实施跟【踪审计的《项目取得已批复【的项目？可行性研《究报告;
》 (二)实施竣】工，决算或者工程结算审！计的项目已》经，完成初？步验收、编制竣工】财务决算或》者工程结《算并能？提供本条例第十八】条规定的资料
】 第二十四条— 纳入年度审计【项目计划的政—府投资建设项目【其主管部门和—建设单？位应当？按照审计机关的要求！。定期报送项》目建：设情况;在建设【项目：交工验收《或，者试运行《。期满后三《个月内？。向审计机关提请竣工！决算或者工程结【算审计对具备审计】条件的项《目审计机关应当在接！收资料后《三十日内确定审【计组织方式并—书面告知建》设单位或《。者，主管部门
— ，第二十？五条 审计机关对】纳入年度《。审计项目计划的竣】工决算或《者工程结算审计项目！一般应当《在审计通《知书：确定的审计实施日】起三：个月：内出具审计报—告，因项目？特殊情况需》要延长审计期限的应！。当报经审计计划下】达机关批准
第！四章 法律责任
！ 第二十六条 违】反本：条例规定的行为【法，律、法规有》规定的从其规定【
第《二十七条 》审计人员在》审，计，。政，府投：资建设项目时有下列！。行为之一的依—法给予行政处分没收！。违法所得《;构：成犯罪的依法—追究刑事责》任:
(一【)索：。贿、受贿或》者，接受不当利益的; ！。。(二)隐瞒被审【计单：位违反有《。关，法律：法规行为的;—
(三)泄露】国家：。秘密或者被审计单】位商业秘密的—;
(四—。)，对委托的《社会中介机构和聘】请的专？业技术人员》未全面？履，行监督责任造成【严重后果《的;
(—五)：与被审计单位—。、聘请的专业技术人！员、社会中》介机：构串通？舞弊的;
— (六)无》。故拖延？导致法定期限内不】能出具审计报告【的;：
(七)有其】他滥用职权、徇【私舞弊、玩忽职守等！。违法行为的
】第二十？八条 勘《。察、设计、施工、】监理、供货等—。单位和个人》以虚报、冒领—、关联交易等手【段骗取政《府投资建设项—目资金的审计机关应！。当责令被审计单【位予以追回给予【警告没收违法所【得并处骗《取资：金百分之十以上【百分之？。五十以下的罚款【对其：。直接负责的主—管人员和其他直【接责任？人员处以三千元【以上五万元以—下的罚款;》构成犯罪的依法【追究刑？。事责任
第二十！。九，条 ：社会中介机构和专】业技术？人员参与政府投资建！设项目审计工作出具！虚假审计结》果隐瞒审计中—发，现的违法、违规问】。题或者？。有其他违法、违规行！为的由审《计机关？移送有关《部门：依法处理
【第三十条 建设【单位或者代建—单，位未按照本条例规定！提请：办理竣工决(结)】算审计的由审—计机关予以警告或】。者，通报批评;违—反有关？规定多付工程价款的！责，令予以追回造—成损失的、情—节严重的对》单位给予警告—或者通报批评;直接！负责的主管人员和】其他直？接责任人《员，。移送：有关部门依》法处理
《 第？三十一条 审计机】关，在，政府投？。资建：设，项目审计《。中发现？被审计单位》及其有关《人员：。有下列情形》之一的应《当移送有关》部门处理:》
， ：(一)？违反规？划、征地用地、招标！投标、政府采—购、环境保》护等建设《项目管？理法律？、法规的《;，
(二)未【经审批部门审批【的; (《三)：。勘察、设计、施工、！监理、供货等单位不！具备：相应：资质和生产许—可的;
(四)！概算：调整未按照》规定：程，序报批造《成严重失控》的;：
(五)未按】照审批文件确—定的建设规》模、内容、标—准或者？国，。家有关规《范，、标准实《施建设的;
】(六)重大设—计变更和现场签证】未按照规定程序批】准的;
(七)！高估冒算、虚报冒】领工程款数额—较大、情节严重【。。。的;
(—八)工程《质量：责任：事故造成《重大：。损失的;
【(九)虚假签证【、虚列建设》。成本、转移、侵占】。、挪用建《设资金情节严重的】;
(十—。)违反？法律：、，法规规定的》其他情形有关部【门对审计《机关移送《处理事项应》当依法及时调查处】理，并将：调查处理结果—书面告知审》计机关？
第《三十二条审》计机：关在：政，府投：资建设项《目审计中发现应当追！究相关领导干部和国！有或者国有控股企业！领导人员责任的【应当提？出问责建议并移交有！关部门处理
【 第三十三条 【被审计单位对审计】机关作？出，的政：府投资建设》项目有？关财务收支的审【计决定不服的可以】依法申请《行政复议或者提起】。行政诉讼
【被审计单位对—审计机关作出—的，政府投资建设项目】。有，关，财政收支的审—计决定？不服的可以依法提】请，审计机关的本—级人民？政府裁决本级—人民政府《的裁决？为最：终决定
第五】章 附？ 则
》第三十四条 —政府投资建设项目】。主管部门开展政【府，投资建设《。。项目内部审计—监督参照本条—例执行
国【有及国？有，资本占控《股地位或者主导【地位：的企业投资的建设】项，目使用由政府—部，门管理的国外贷【款，、援助？资金或者社会捐赠资！金，投资的建设》项目由政府回购或者！收回所有权等项目的！审计监督参照本条例！执行
《 县级以上地—方人民政府确—定需要审《计的其他《。建设项目参照本条】例执行
—第三十？五条 本条例—自2014年—6，月，1日起施行》
