四川：省政府投《资建设项目审计【条例
（《2014年3月20！日四川省第十二届人！民代表大会常务委】员会：。第八次？会议通过根据20】17年12月1日】四，川省第十《二届人民代表—大会常务委员会第三！十七次会议关—于修改〈《四川省政府》投资建设项目审计条！例〉的决定》修正）
【第，一章 总 》则
《第，一条 为加》强和规范《政府投？资建设？项目审计监督根据中！华人民共和国审计】法，、，中，华人民共和国审【计法实施条》例等法律、法规的】规定结合四川—省实际制定本条例】
第《。二条： 四川省《各级人民政府投资】的建设？项目审计监督—工作适用本条例
】 第三条 本条例！所称政？府投资建设项目【是指政府《。投，资和以政府投资为】主的建设《项目包？括，:
(一)全部！使用财政资金的【建设项目《; (？二)未全部使用财政！资金财政资金—占项目？总投资的比例超过百！分之五十或总投【资比例在百分之五十！以下：但政府拥有项目建】设、运营《实际控制权的建设】项目
第四条】 县级以上地—方人民政府》应当加强《对政府投资》建设项目审计—工作的领导支持【。审计机关《建立政府投资—建设项目信》。息化管理平台—督促相关部》门和单位配合审计】机关开展有关工作
！ ：政府投资建设—项目审计《工作所？需经费本级人民政】府应当予以保障
】 第？。五，条 县级以》。上地方人民政府审】计机关负责政—府投资建设项目【审计工作依》。法实施审计监督
！ 政府有关部门及其！他相关单位》、个人？应当对政府投—资建设项《目的审计监督工作予！以协助
—第六条 《审计机关依照被审计！单位的？财政、财务隶属【关系或者项目监督】管理关系确定审计管！。辖范围
审计】机，关及其审计人员实】施政府投资建—设项目审计》应当客观《。公正实事求是廉洁奉！。公保：守秘密
《 第？七条 被审计单位和！相关单位应当—依法接受审计监督】履行相关《义务
第八【条， 审计机《。关每年应当向本【级人民政府和上一级！审计机关《报告：政府投资建设项目】的审计情况
【 县级以上地方【人民政府每年应当向！同级人民代表大会常！务委员会报》告政府投资建—设，项，目的审计情》况
： 在政府投资【建设项目审计中【。发现的重大情况审计！机关应当及时—向本级人民政府及】上一级审计机关报告！
审计》。机关：应，当建立健全政府投资！。建设项目审》计整改检《查制度督促》被审计单位和—其他有关《单位根据审计结果】进行整？改
第九条 审！计机关应当按规【定向社会公》布政府投资建设项】目的审计结果
【 审计机关—。。应当设立社》会公众投诉举—报电：话，接受社会《公众对？政，府投资建设项—目及其审计工作【的监：督
第二章【 审：计职责和权限
【 第？十条 ？。审计机关对政府【投资建设项目的总】概算、预算的执【行情况、《年度预算《的执行情况和年度决！算、单项工程结算、！项目竣工决算依【法进行？审计：监督：。;对：直接：有，关的勘察、设计、施！工、监理、供货等】单位取得建设项目资！。金的真？实性、合法性进行审！计调查
第十一！条 审计《机关对政府投—资建设？项目重点审计下【列事项:
(】一)履行《基本建设程序—情况; (二—)建设管理》制度制定和》执行情？况; (《。三)概(预)算编制！、审批、执行和调】整变动情况;—
(四》)土地利用》和征地拆迁情况【; (五《)招标投标程序【和，执，行，情况; 《(六)合《。同签订、履行及变】更情况？; (七)财务管】理和会？计核算情况; (八！)，投资控制、投资【完成和？工，。程造价情况;
【 ， (九)工》程，质量管理和验收【情况; (十—)建设项目绩效【情况; (十—一)法律、法规【规，定或：者，县级：以上地？方人民政府》确定的其他事—项
《第，十二条？ 审计机关》根，据工作？需要可？委托或？者组织具有法定资】质的：社会中介机构聘【请，具有相？应专业？技术：资格的人员》参与政府投资建【设项目审计》工作
审计机】关应当？遵，循公：。开、公平、》公正的？原则依法《选择参与政府投【资建设？项目审计工作的社】会中介机构
— ， 第十三《条 审计机关应当】加强对？委托的社会中—介机构和聘请—。的专业技术人—员的业务指导和监督！管理
？ 审计机关使用】社，会中介？机构工作《结果作为审计证据的！应当建立健》全审查？复核机？制并对利用其工作结！果所形成的审—计结论？负责
第十【四条 审计》机，关委托的《社，。会中介机构应当【具，备下列条件:—
(一)—。具有与委托》审，。计事：项所需？。的资质; (—二)近三年内—未受过行《业，处理和相关》行政处罚《;
(》。三)与委托参与审计！的政府投资建—设项目无利》害关系
第【十，五条 ？审计机？关，聘请的？专业技术《人员应当具备下列条！件:
(一【)具有相应的专业】技术资格《证书且执业》满三：年以上;《
： (二)近三年【内未受过行业处【理和相关行》政处：罚;
？ (三)与受【聘参：与审：计的政府投资—建设项？目，无，利，。害关系
》 第十六《条 ：审计机关《应当：会同政府《投资建设项》目相关？主管部门建立—政府投资《建设项目的信息【共享和协作配—合机：制
第十—七条： ，。被，审计单位应当配【合审计？机关开展政府投【资建设项目审计工】作负责召《集勘察、设计—、施：工、监理、供货【等单位相关》人员配合审计工作】
审计机—。关对政府投资项目进！行，审计时？有关的勘察、设计】、施：工、监？理、：。。供货等单位应当接受！审计调查及时—提供相关《资，料，并对所提供》资料的真实性、【完整性负责》
第十八—。条 被审《计单：位应当在审计机关规！定的期限《内提供下列资料【以及相？关的电子计算—机储存、处理的电子！数据:
—(，一)概(《预)算以及规划许可！、建设用地、—环境影响评价—等批准文件》和资料;《
(二)—招标投？标文件？、合同、《协议文本资料;
】 (三)勘察资料！设计、施工、竣工图！纸，施工图审查文件【和工程变更资—料;
？ (四)隐—蔽工：程，、现场签证》、设：备材料检验、工程质！量检验、工程结算】等，资料;
(五】)财务管理和会计核！算资料; (六【)工程质量》验收、项目》交工验收、》工程(？造价)结算》、竣工财务决算等资！料;
》。。(七)主管部门【和相关单位》出具的检查结论【或者报告;
(！八)审？计，机关：要，求提供的其》他资：料被审计单位及其】负责人应当对—。所提供资料的真实性！。、完整性作出—书面承诺不》得拒绝、拖延—、，。谎报
第十九】条 审计人》员取得被审计—单位和有《关单位建设管理、】工程决(结)算、】财政财务收支等审】计事项证据材料应】当由提供《证据的？。有关人员、》单位签名或者—盖章;审计证—据不能取得签—。名或者盖章》但不：影响：事，实存在的审计—人员应当注明—原因审计机关—可以依据适当—、，。充分的证《据依法作出》审计结论《
第二十条【。 审：计机关？。按，照，下列方式对政府投】资建：。设项目进行》审计监？督:
？ 对政府重—点，投，资项：目或者涉及社会公共！利益的建《设项目？应当有计划地对其建！设，和管理？情况实施《。跟踪审？计或：者进行竣工决算审计！。;
？ (二)对政府投】资的其？他建：设项目？可以进行竣工决【算审计？或者单项工程结算】审，计;
对—政府投资《建设领域《的，特定事？项，可以进行专项—审计或者审计调查】
？第三章 审计程序
！ 第二《十一条 县》级以上地方人民政】。。府，投资的建设》项目相关主管—部门应当将制定【和调整的年度投资】计划抄？送审计机关
【 第二十二条 审计！机关：根据法律、法规的】规定和本级人民政府！、，上，。级审计机关的要求按！照全面审计、突出重！点、合理安排、确】保质量？。的原则？制定年度审计项目计！划报经同级人民政府！批准确定并将年【度审计项目计划【告，知相关主管部门【
， 纳入年度审计项！目计：划的政府《投资建设项》目应当明《确审计项目、审【计方：。式由审计机关根据】实，际情况采取》审计机关直接审计组！织相关部门、下级】审计机关和专业技】术人员审计》委，托社会？中介机构《审计等形式开展审计！监督工作《纳入年度审计项目】计划的建《。设项目未经审—计，有关部门不得办【理竣工决算
【 ，第二：十三条 列入年度】审计项目计划的政】府投资建设项—目，具，备下列条件后审计】机关应当开展审【计:
(一)】实施：跟踪审计《的项目取《得已批复的项目可】行性研究报告;
！。 (二)实施竣【工决：算或者？工程：结算审计《的项目已《经完成初步验收、】编制竣？工财务？决，算或：者工程？结算并能《提供：本条例第十八条【规定的？资料
第二【。十，四条 纳入年度审】。计项目？计划的政府投资建设！项目其主管部门和】建设单位应当—。按照审计机关的【要求定？。期报送项目建设情况！;在建设项》目交工验收或—者试运行期满后三】个月内？向审：计机关提《请竣工决算或者工】程结算审计》对具：备审计条件的项【目审计机《关应当在《接收资料《后三十日内》确定审计组织方式】并书面告知建设单】位或者？主管部门《。
第二十五条 ！审计机关对纳—入年度？审计项目计划的【竣，。工决算或《者工：程结算审计》项目一般应当—在审计？通知书确定的—审计实施《日起三？个月内？出具审计报》告因项目特殊—情况需要延》。长审计期限的应当报！经审计？计划下达机》关批：准
第四章【 法律责《任
《第二十六条》 违反本条例规定的！行为法律《、法规有规定的从其！规定
第二十】七条 审计人员【在审计？政府：投，资建：设，项目时有下列行为】之一的依法给予【行政：处分没收违法所得】;，构成犯？罪的依法追究刑事】责任:
(一】)，索贿、受贿或者接受！不，。当利益的; (二)！隐瞒：被审计？单位：违反有关法》律法规行为的—;
《(三)泄《露国家秘密或—者被：审计单位商业—秘密的;
》 (四)》对委托的社会中介】机构和聘请》的专业技术人员未】全面履行监督—责任：造成：严，重，后果的;《
(五)与【被审计单位、聘【请的专业技术人【员，、社：会中：介机构？串通舞弊的;
】 (六？)无故拖延》导致法？定期限内不能出具】审计报告的》;
(七—)有其他滥》用职权、徇》私舞弊、玩忽职守】等违法行为》的
第二十【八条 勘察、设【计、施工、》监理、供货等—。单位和个人以虚【报、冒？领、：关联交易等手段【。骗取：政府投资建设项目】资金的审计机关【应当责令被审计单位！予以追回给予警告没！收违法所得》并处骗取资》金百分之十》以上百分《之五十？以下的罚《款对：其，直接负责的主管【人员和其他直接责任！人，员，处以三千元以—上五万？元以下的罚款;构】成犯罪？。的依法追《究刑事责任
— 第二《十九条？ 社会中介机构和】。专业技术人员—。参与政府投资建设】项目审计工作出具虚！假审计结《果隐：瞒审计中发》现的违法、》违规问题或者有其】他违法、《违规行为的由审计机！。关，移送有关部门依法处！。理
《第，三十条 《建设单位或者—代建单位未按照本】条例规定提请办【理竣工决(结)算审！计的由审计机—关予以警告或—者通报批评;违反有！关规定多付工程价】款的责令予以追【回造：成损失？。的、情节严》重的对单位给—予警告或者通—报批评;《直接负责的主管人】员和其？他直接责《任人员移《送有关部门依法【处理
第三十】一，条 审？计机关？在政府投资建设【项目审计中发—现被审？计单位及其有—关人员？有下列情形之一的应！。当移送有《关部门处理:
！(一)违反规—。划、征？地用地、招标投【标、政府《采，。购、环境保护—等建设项目》管理法？律、：法规的;
【(二)未经审批部门！审批的？; (？三)勘察、设计【、，施工、监理、—供货等单位不具备相！应资质和生产—许可的;
【(四)概算调整【未按照规定程—序报批？造成严重失》控的;
(五】。)未按照审批—文，件确定的《建设：规模、？内容、标准或—者国家有关》规范、标准实施建设！的;
(—。。六)重大设计变更和！现场签？证未按照《规，定程序？批准的;
【(，七)高估冒算—、虚报冒领工程款】数额：较大、情节严重的;！
(八)工程质！量责：任事故？。造成重大损失的【;
： (九)虚假签】证、虚？列建设成本、转移、！侵，占、挪用建》设，资金情？节严重的《;，
， (十)违反法】。律、法？规规定的《其他情形有关—部门对审计机—。关移送处理事项【应当依法及时—调查：处理并将调》查处理结《果书面告知审计机关！
： 第三十二条审计机！。关在政府投资建【设项目审计中—发现：应，当追究相关领导干部！和国有？或者国有控股企业】领导：。人员责？任，的应当提出问责建议！并移交有《关，部，门处理
第【三，十三条 被》审计：单位对审计》机关作出《的政府投资建设项】目有：关财：务，收支的审计》决定不？服的可以依》法申请行政复—议或者提《起行政？诉讼
被审【计单：位对审计机》关作出？的政府投资建设【项目：有关财政收支的审计！决定：不服的可以》依法：。提请审？计机关？的本级人民》政，府裁决？本级人民《。政府的裁决为最终】决定
？ 第？五章 附 则
！第三十？四条 政府》投资建设项目主管部！门开展？政府投资建设项目内！。部审计？。监督：参照本条例执—行
国有—及国有资本占控股地！位或者？主导地位的企—业投资的建设项目使！用由政府部门管理】的国外？贷款、援《助资：金或者？社会捐赠资金—投资的？建设项？目由政府《回购或者收回所有权！等项目的审计—。监督：参照本条例执行
】 县级《以上地方人民政【府，。确定需要审计的【其他建设项目参照】本条例执行
第！三十五？条 本？条例：自2014年6月1！日起施行《
