四川省政《府投资建设项—目审：计条：例
（201—4年3月20日四】川省第十《二届人民代表大会】常务委员《会第：八次会议通过—根据2017年12！月1日四川省第十二！届人民代表大—会常务委员会第【。三十七次《会议关于《修改〈四川省—政府：投资建设《。项目审计条》。例〉的决定修正）
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第一章— 总： 则
第一【条 为加强和规【范政府投资建设【项目审计监督根据】中华人民共和国审计！法、中华人民共和国！。审计法实施条例等法！律、法？规的规？定结合？四，川省实际制定本条】例
： ：第二条？ 四川省各级—人民政？。府，投，资的建设项》目审计监《督工作适用本条【例
？ 第三条《 本条例所》称政府投资建—设项目是《指，政府：投资：。和以政府投资—为主的建设项—目，包括:
—(一)全《部使用财政资—金的建设项目; (！二)未全部使用财政！资金财政资金占【项目总？投资的比例超过【百，分之：五十或总投资比例】在百分之五十以下但！政，府拥有项目建设【、运营实际控制权的！建设项目
— 第四条 县级以】上地方人民》政，府应：当加：强对政府投资建设项！目审计工《作的领导支》持审计机《关建立？政府投资建》设项：目，。信，息，化管理平台》督，促相关部门和—单，位配合审计机—。关，开展有？关工：作
政府投【资建设项目审—计，工作所需经》费本级人民》政府应当予》以保障
第【五，条 县级以》上地方？人民政府《审计机关负》责政府投《资建设项目审计工】作依法实施审—。计，监督
》政府有关部门—及其：。他相关单位、—。。个人应当对政—府投资？。。建设项目的审计【监督工作予以协助
！ 第六条 审计】机关依？照被审计单位的【。财政、财务》隶属关？系或者？项目监督管理关系确！定审计管辖范围
】 审计机关及【其审计人员实施【政，府投资建设》项目审计应当—客观公正实事—求是廉洁奉公—保，守秘：密
第七条 被！审，计单位和相》关单位应当》依法接受审》计，监，督，履行相关义》。务
第八条 】审，计机关每年》应当向本级人—民政府和《上一级审计》机关报告政》府，投资建设项目的【审计情？况
？ 县级？以上地方人民—政，府每年应当向—同级人民代表大会】常务委员《会报告政府投资建设！。项目的审《计情况？
在政府投资建！设项：目审计中发现的【重，大情况审计机—关应当及《时向：本级人民政府及上】一级审计机关—报告
审计机】关应当建《立健全政府投资【建设项？。目审计整改检—查制：度，督促被审计单—。。位和其他有》关单位根据审计结果！进行整改
第】九条 审计机关应】当按规定向》社会公布《政府投？资建设项目的审计】结果
审—计机关应当设—立社：。会，公众投诉举报—电话接受社会公众对！政府投资建设项目及！其审计工作的监【督
第》二章 审计职责【和，权限
？ 第？十，条 审计《机关对政府投资建设！项目的总概算—、预算？。。的执行情况、—年度预？算的：。执行情？况和年度决算、单】。项工程结《算、项目竣工决算】依法进行审》计，。监督;？对，直接有关的勘察、设！计、施工、监—理、供？货等单位取》得建设项目资—金，的真实性、合—法性进行审》计调查
》 第十一条 审计机！关对政府投资建设】项目重点审计下【列事：项:
(一【)履行？基本建设程序情况;！ (二)建设管理制！度，制定和？执行情况; (三】。)概(？预)算编制、审批、！。执行和调整变动情】况;
(四【)土地利用和征地】拆迁情况;》 (五)招标投标】。程序和执行情—。况; (六)合同签！订，、履：行及变更情况; 】(七)财务管—。理和会计核算情【况; (八)投资】控制、？投，资完成和工程造【价情况？;，
(九》)工程质量管—理和：验，收情况; (十)建！设项目绩效》。情况; (十一【)法律、《法，规规定或者》县级以上地方人【民政：府确定的其他事【项
第十二条】 审计？机，关根据工作需—要可委托或》者组：织具有法定资质的】社会中介机构聘【。请具有相应》专业技术《资格：的人员参与政府投】资建设项《目审计工《作
审》计机关应当遵循公开！、公平、公正—的原则依法选—择参与政府投资建设！项目：审，计工作的社》会中介机《构
第十三条】 审计机《关应当加强对—委托的？社会中介机》。构和聘请的专—业，技术人？员的业？务指导和监督管理】
审计》机，关使用社《会，中，介机：构工作结果作为审】计证据的应》当建立健全审查【复核机制并对—利用其工作结果【所形成的审计结【论负责
》 第十？四条 审计机关委】托的：社会中介机构应当具！。备下列？条件:
《 (一)具有【与委托审计事项【所需的资质;— (二)近三年【内，未受过行业》处理和相关》行政：。处罚;
(三】)与委？托参与审计的政府投！资建设项《目无利害关》系
第十五条 ！审计机关《聘请的专《业技术人《员应当具备》下列条件:
— (一《)具有相应》的专业技术资格证】书且执业满三年以】上，;
(二—。)近三年内未受过行！业处理和相关—行政处罚;
【 (三)与受聘【。参与审计的政府投资！建设项目无利害关系！。
第十六条【 审计机《关应当会同政—。府投资建设》项目相关主管部【门建立政府投—资建设项目》的信息共享和协作】配合：机制
第十【七条：。 被审计《单位应当《配合审计机关开【展政府投《资建设项目》审计工作负责召【。集，勘察、设计、施工、！监理、供货等单位】相关人员配合—审计工作《
审计》机关对政府》投资项目进》行审：计，时有关？的勘察、设计、施工！、监理、供》货等单位《应，当接受审计调查及时！提供相关资料并【对所提供《资料的真实性、完整！性负责
第十】八条 被审计单【。位应当在审计机关规！定的期限内提—供下列？资料以及《。相关的电子》计，算机储存、处理的电！子数：据:
《 (：一)概(预)算以】及规划许可、建设用！地、环境影响评【价等批准文件—。和资料;
》 (二)招标投标！文件：。、合：同、协议文本资【料;
(三)】勘察资料设计、施】工、竣工图纸施【工图审查文》件和：工程变更资》。。料;
》(四)隐蔽工程、】现场：签，。证、：设备材？。料检验、《工程质量检验、工程！结算等资《料;
？ (五)财务管】理和会计核算资料;！ (六)工程质【量验收、项目—交工验收、》工程(造《价)结？算、竣工财务决【算等资料;
(！。七)主管部门—和相关单位出具【的检查结论或者报】告，;
(八)【审计机关要》求提供的其他—资料被审计》单位及？其负责人应当—对所提供资料的真实！性、：完整性作出书面承】诺不得？拒绝、拖延、—谎报
第十九】条 审计人员取【得被审？计单位和有关—单位建设《管理、工程》决(：结)算、财》政财务收支等审计事！项证据材料应当由提！供证据的有关人员、！单，。位签名或者盖章;审！计证据不能取得签】名，或者：盖，章但不影响》事，实存在的《审计：人员应当注明原因】审计机关可》以依据适当、充分】的证据？依法作出审计结论
！ 第二十条— 审计机关按照下】列方式？对政府投资》。建设项？。目进行审计监督【:
对政府【重点投资项目或者涉！。及社会公《共利益的建》设项目应《当，有计划地对其建设和！管理：情况实施跟踪审【计或者？进行竣工决》算审计;
— (二)对》政府投资《的其他建设项目【可，以进：行竣：工，决算审计或》者单项工程结算审】计;
对政府】投资建设领域的特】。定事项可以》进行专项审》计或者审计调查【
第三》章 审？计程序
第二】十一条 县级以上】。地，。方人：民，政府投资的建—。设项目相关主管【部门：应当将？制定和调整》的年度投资计划【抄送审计《机关
第二【十二条？ ，审计机？关根据法律》、法规的《规定和本级人民【。政府、上级审计机】关的：要求按照全面审计】、，突出：重点、？合理安排、确保质量！的原则制定年度审】计项目计《划报经？同级人民政府批准确！定并将年度审计项】目计划告知》相关主管部》门
《纳入年度《审计：项目计划的政—府投资建《设项：目应当明《确审计项目、审计】方式：由审计？。机关根据《实际：情况：采取审？计机关？。直接审计组织相关部！门，、下级审计机关【和专：业技术人员审计委托！社，。会中介机构审计等】形式开？展，审计监督工作纳入】年度审计项目计划】的建设项目未经审计！有关部门不得—办理竣工决算
！第二十三条 列入年！度审：计项目计划的政府】投资建设项目具【备，下列条件后审计机关！应当开展审计:
！ (一)实》施跟踪审计的—。。项目取得已》批，复的项目可行性研】。究报告;
— (二)《。实施竣？。工决算或者工程【结算审计的项目【已经：完成初步《验收：、，编制竣工财务决【算，。或者工程结》算并能提供本条例第！十八：条规定的资料—
， 第二《。十四条？ 纳入年度审—计项：目，计划的政府投资建设！项目其主管》。部门：和建设单位应当按照！审计机关的要—求定期报送项目建设！。情况：;在建设《项目交工《验收或者试运行期】满后三个月内—向审计机关提—请，竣，工决算或者工程结算！审计对具《备审计条《件的项目审计机关应！当，在接收资料后三十】日内确定审》计，。组织方式并书面【告知建设单位或者】主管部门
第二！十五条？。 审计？机关对纳入年度【审计项目计划的【竣，。工决：算或者工程结算【。审计项目一》般应当在审计—通知：书确定的审计—实施日起三个月内】出具审计报告—因，项，目特殊情况》。。需要延？。长审计期限的应当报！经审：计计：划下达机关批准
！。。 第四章 法律责任！
， ， 第二十六条 【违反本条例规定的行！为法律、法规有【规定：的，从其规定
—。 第二十七》条 审计人》员在审计政府投资】建设项？目时有下列行为之】一的依法给予行政】处分没收违法所得】;构成犯罪的依【法追究刑《。事责任:
(】一)索贿、受贿或者！接受不当利益的; ！(二：)隐瞒被审计单位】违反有关法律法规行！为的;
(三)！泄露国家秘密或者被！审计单？位商业秘密》的;
》(四：。)对：委托的社会中介【机构和聘请的专业技！术人员？未全面履行监督责】任造：成严重后果的;
！ (五)与》被审计单《位、聘请的》。。专业技术人》员，、社会中介机构串通！舞，。弊的;？
(六》)无故拖《。延，导致法定期限内不能！出具：审计报告的;
！(七)有其他滥用职！。权、徇私舞弊、【玩忽：职守等违法行为【。的
第》二十：八条 勘察》、设计、施工—、监理、供货—等单位和个人以虚报！、冒领、关》联交易等手段骗取政！府投资建《设项目资金》的审计机《关应当责《令被审计《单位予以追回给予】警告：没收：违法所得并处骗取】。资金百分之十以上】百分之？五十：以下的罚款对其直接！负责的主管人员【和其他直接责任人员！处，以三千元以上五【万元以下的罚—款;构成《犯罪的依法追究刑事！责任：
： 第二？十九条 社会中【介机构和《专业技术人》员参与政府投资【。建设项目《审计工？作出：具虚假审计》结果隐？瞒，审计中发现的违法、！违规问题或》者有其他违法、【违规行为的》由审计？机关移送有关部【门依法处理
【 ，第三十条 建设【单位或者《代建单位《未按照本条例规【定提请办理》竣工决(结》)算审计的》由审计机关》予以警告或者通报】批评：;，。违，反有：关，规定多付工程—价款的责令予以追回！造成损？失的、情《节，严重的？对单位给予警告【或者通报批评—;直接负责的主管】人员和其他直接责】任人员移送有关部】门依法处理
【 第三？十一条 《审计：机关：在政府投资建设【项目：审，计中发现被》审计单位及其有关】人员：有下列情形之—一的应当移送有关部！门，处理:
《 (一)违反规划！、征地用《地、招标投标、政府！采购、？环境：保护等建设项目管理！法律、法规的;【
(《。二)未经审》。批部：门审批的;》 (三)勘察、【。设计、施工、监【理、供货等单—位不具备相应资质和！生产许可的;—
(四)概算】调整：。未按照规定程—序报批造成严重失控！的;
《 (五)未按照审】。批文件确定的建【设规：模、内容《、标：准或者？国家有？关规范、标准实【施建设的《;
： (六)重—大设计变《更和现场签》证未按照规定程序批！。准的;
(七】)高估冒《算、虚报冒领—工程：款数额较《大、情节严重—的;
？ (八)》。工程质量责任—事故造成重大损【失的：;
？ (：九)虚假签证、虚】列建设成本、转【移、侵占、挪用建设！资金情节严重的;
！ (十《)违反法律、法规规！定的其他情形有关部！门对：审计机关移送—处理事？项应当依法及时【调查处理并将调查】处理结果书面告知】审计机？关
第三十【二，条审：计机关？在政府投资建设【项目审计中发现应】当追究？相关领导干部—。和国有或者国有【控股企业领导人员责！任，的应当提出问—责建：议，并移交有关部门【处理
《。。 第三十《三条 被审》计单位对审》计机关作出的政【府投资建《设，项目有关财务收支的！。审计决定不服—的可以依法申请【行政复？议或者提起》行政诉讼
》 被审计单位对】。审计机关作出的【政府投资建设项目有！关财政收《支的审计《决定不服的》可以依法《提请审计机关的本级！人，民政府裁决本级【人民：政府的裁决为最终决！定
： ：第五章 附 则【。
第三十四条】 政府投资建设项】目主管部门开—展政府投资建设项】目内部？审计监督参照本【条例：执行
？ 国有及国有【资，本占控股地位或【者主导地位的企业】投资的建设项—目使用由政府部门】管理的国外贷—款、：援助资？金或：者社会捐赠资—金投资的《建，设项目？。由政府回购》或者收回所》有权等项《目的审计《监督参照本条例【执行
》县级以上地》方人民政府确定需】要审计的其他建【设项：目参照本条例—执行
第三十五！条 本条例》自2014年6月】1日起施行》
