辽宁省水土保持条】。例 （2014】年9月26》日辽宁？省第十二届人民【。代表大会常》务，委员会第十二—次会：。议通过  根据20！17年7月27日】辽宁：省第十二届人—民代表大会常务【委员会第《三十：五次会议通过辽宁】省人：民代：表大：会常务委员会—关于修改〈》辽宁省机动车污【染防治条《例〉等？部分地方性法—规的决定修正） 第！一，章  总  则 】第一条  》。为了预？防和：治理水？土流失改善生态环境！促进生态文》明建设保障经济【社会可持续发—展根据中华人民【共和国水土》保持：。法等法律、法规【结合本省实际制【定本条例 第二【。条  在本》省行：政区域内从事—与水土保持有—。关活：动的单位和个—人应当遵守本条例】 第：。三条  水》土保：持工作应当遵循【预防为主、保护优先！、，全面规划、》综合治理《、因地制《宜、注重效益的方】针坚持谁开》。发谁：保护、谁造成水土】流失谁治理和补偿的！原则 第四》条 ： 省、市《、县（含县级—市、区下同）人民政！府应当加强》对水土保持工作【。的统一领导实行【责任：。目标行政首长—负责制建立》健全：工作协调《机制和考核奖惩【制度将水土保持【工作纳入《。本级国民经济和社】会发展规划保障资金！投入 水《土流失重点预防区和！重点治理区所在的】县以上？人民政府应当根【据本地区实际—情况：向本级人民代表大】会常：。务委：员会报告《水土保持工作 【。第五条  省、市】、县水行政主管【部门负责本行政区域！内的水土保持工作市！辖区未设水行—政主：管部门的其》水土保持工》作由市水《行政主管部门负责】 发展改《革、财政、国土资源！、，。。环境保护、林业【、农业、住》建，、交通等有关部门按！照各自职责做好水土！流，失预：防和治理相关—工作 ？乡，(镇)人民政府、街！道办事处负》责实：施本辖区内》水，土流失预防和治理】相关：工作村(居)民委】员会：协助落实水土—流失预防和治理任务！ 第六条  各级】人民政府及》其有关部《门应当加强水—土保持宣《传和教育工作普及】水土保持《科学知识增强公众水！土保持意识支持有】关高等院校、科【研单位开《展水：土保持科学技术【研究培养《水土保持科》学，技术人才《推广先进实用新【技术、新工艺、新】材料提高水》土，保持科学技术—服务水平 第二【章  水土保—持规划 第七条【  ：。省水行？。政主：管，部门应当每五年开展！一次全省《。水土流失调查并公告！。调查结果因重大【自然：灾害等情况》造成水？土流失的省水行政】主管部门应当—及时组织《开展水土《流失调查 》市、：县水行政主》。管部门在本行—政区域内开展—水土流失调查的【应，当在公？。告前将调查结果逐】级，报省水行政主管部】门备案 第八条【  省、市、县人民！政，府应当依据水土【。流失调查结果、上一！级水土流失重—点预防区和重—点治理区的》划定结果及时组织】水行政主管部—门和其他《有关部门《划定本？地，区，水土流失重》点预防区和重—点治理区《并向：社会：公，告 第九《条  下列区域【应当划入水土流失重！点预防区 （—一）一？、二级饮用》。水水源保护区—水源涵？养区：河流源头区； 【（二：）水库库区湖泊、湿！地保护？区； ？（三）自然》保护区、风景名胜】区以及地质公园【、森林公园； 【（四）其他水土流】。失潜在危《险较大对区域防洪】安全、水资源—安，全、生？态安全或者》人居环境等有重大影！响的区域 第十【条  ？下列区域《应当划入水土流失重！点治理区 》（一）水土流—失严重的荒》山、荒？沟、荒丘、荒滩【； （二《）侵蚀沟道密—集，、森林植被》严重退化、土地沙】化严重的《区域； 《（三）崩塌、滑【坡危：险区和泥《石流易发区； （】四）矿山开采等【。人为活动造成严重】水土流失的区域【； （五《）其他水《土，流失严重、对经济社！会发展产生严重影响！的区域？ 第十一《。条  水土保持总体！规，划应当在水土流失调！。查结果及水土流【失重点预防区和【重点治理区划定【的基：础上由水行政主管】。部门会同同级发【展改革、《。财政、环境保—护、：国，土资源、林业、农业！等部门编《制报本级人民政府或！者其授权的部门批准！后由水行政主管部】门组织实施 水【土，保持总体规划应【当与土地《利用总体规划、【水资源规划》。、城乡建设》规划和环境》保护规划《等相协调《 编制水土保持总体！规划应当征》求，专家和公《众的意见 第十二条！  水土《保持专项规划—应当符合水土保持总！体规划由水》行，政主管部门会同同级！有关部门编制报【本级：人民政府《授权的部门批—准后由水行政主管】部，门组织实施 跨行政！区域的水土保持专项！规划由其《共同的上《一级水行政》主，管部：门会同同级有关部门！编，制报本级人》。民政：府授权的部门—批准后由水土保【持规划？执行地的水》行政：主管部门《组织实施 》第十三条《  有关基础设施】建设：、矿产资源》开发、城镇建设【。、公共服《务设施建设、—土地开发整理等【方面的规《划在实施《。。过程中可能造—成水土流失的规划】的组织编制》机关应当在》规划中设置水土保持！。篇章提出《水土流？失预防和治理的专项！对策和措施》并在规划论证时【征求同级水行政主管！部门意见 未—提出水土流失—预防和治理的专项】对策和？措施或者提出—的专：项对策和措施不符合！要求的规划审批机关！应，当要求其《补充或？者修改；不补充【或者修改《的规划审批机关【不予批？。准 第三章》 水土流《失预防 《第十四条  禁【止在下列《区域从事取土、挖砂！、采石等可》能造成水土流失【的活：动 （一）容易发】生水土流失》的沟：。壑，边坡、沟《头上部？及山脊地《带； （二》），水库库？区周边地带》； ：。（三：）严重沙化》。区； （四）崩塌、！滑坡：危险区及泥》石流易发区； 【。（五：）重大基础设—施管理？和保护范围； （】六）法律《。。、法规规《定的其他禁止—。区，域， 前款所列区域的】具体范围由市—、县人民政府划【定并公告 第十五】条  水土保持设施！所有权人或者使用权！。人应当？建立水土保持设施】管理和维护制—。度明确管护》主体：落实管？护责：任保：障水土保《。持设施？功能：正常发挥《   水土保持【设施包？括 （一）》水平阶（带）、【梯田：、鱼鳞坑、竹节壕、！塘坝、？蓄水池？、，截（排）《水沟：、沉沙池《、，沟头：防护、跌水》等设施； （二【），拦沙坝、挡土墙、护！坡、：护堤、谷《坊等设施《；， （三）水》土保持的监测—站点和科研试验、】示范场地及标—。志碑（牌）、仪【器设备等设施； 】。（四）水源涵—养林、防风固沙【林、植物保护带等】水土保持林（—。草）；？ ，（，五）法律、法规【。规定的其他水土【保持设施 第十六条！  在林区采伐【林，木的采伐方案中【。。应，当有水土保持措【施林业行《政主：。管，部门批准采伐方【。案后应当将采—伐方案抄送同级【水行政主管部门由林！业行政主管部门和水！行政主管部门—监督水土保持措施】的实施 第十—七条  开》。办扰动地表、损坏】和影响地貌》植被的下列》生产建设《项目：生，产建设单位应—。当编：制水：土保持方案报水【行政主管《部门审？批 （？一）铁路、公路、】机场、港口、码【头、桥梁、》通信、市政、水工程！等基础设施项目； ！（二）矿《产和石油天然气开】采及冶炼、电—力、建材、》。输油输气管道—等能源、《工业项目； —（，三）：其，他，可，能造成水《土流失的生产建【设项目？ 生：产建设项目》的水土保持》方案编制和审批程】序按照国家有—关规定执行 第【十八：条  水土保持方】案分为报告书和报告！。表 占地面》积在：五万平？方，米，。以上或者挖填土石方！总量在五万立—。方米：以上：的编制水土保持方案！报告书 占》地面积在五万平方】米以下且挖填土石】方总量在《五万立方米》以下的编制水土【保，。持方案报告表—。但在国家级或—。者省级水土流—失重：。点，预防：区和重点治理—区内占地面》积在三万平方米【以上或者挖填—。。土，石方：。。总，量，在三万立《方米以？上的应当编》制，水土：。保持方案报告—。书， 第：十九条 《 对应当编制—水土保持方案的生】产建设项《目未编制水》土保持方案或—者水土？保持方案未》经水行政主管部门批！。准的环境保护部门】不予审批《其环境影《响评价报告,—项目立项《审批部？门不予立项》审批生产建设项目】不得开工建设 【生，产建设单位》应当按照批准的【。水土保持方案实施】预防：和治理措施 —第，二十条  生产建】设项目？的水：土保持？方，案，服务期不《。。超过十年 水土保】持方案服务》期满后生《产建设项《目仍需继续运行并造！成水土流《。。失的生？。产建设单位应当对水！土保持方案进行重】新编制或者补充【、修改并在方案服务！期满三十《日前报原审批机关】批准： 自水土保持方案批！准之日起超过五【年开工建设的应【当重新编制水—土保持方案并报原审！批，机关批准 第二十一！条  纳入》水土保持《方，案的水土保持设【施建设应当遵—守下列规定 （【一）与？主体工程同时编制水！土保持设施初—步设计？和施工图设》计； （二）纳入主！体工程实《施计：划与：。主体工程同时—建设； （三）生产！建设项目竣》工验：收时水土保持—设施：由，水行政主《管部门负责验收【分期建设的》生产建设项目其水】土，保持设施应当分【期同步？验收未进《行水土保持设施验】收或者验《收不合格的》生产建设项目不得投！产使用 第》四章 ？水土：流失治？理 第二十二—条  市、县—人民政府应当结合本！地，水土流？失重点预《防区和重点》治理区？。的特点因地制宜【突出重点组织开【。展综合治理 （【一）辽西《山地丘陵区以蓄水、！拦沙：、保：土为：主加强坡面和—。侵，蚀沟治理工程建设采！取，修建：梯田、？鱼鳞坑、竹节壕、蓄！水池、截（排—）水沟、谷》坊及封育保护、植】树造：林等措施； —（二）辽东山—地丘陵区《以水源涵养》、水质维护、保土】为主加强坡》耕地、蚕场、板【。栗园、参场、沟【。壑，等，治理采取封育保【护、生？。态修：复等措施； —（三）？辽北漫川《漫岗区？以保持土壤功—能、：防止黑土资源—流失：为主：采取保护现有林【草资源、改》变耕作方式、控【制沟道侵蚀等措施】； （四《）辽中人居环境【。维护农田防》护区以防护林网建】。。设为主实施城—市水：土保持工程建—设和矿山《水土保持功》能，恢复治理《； （五）辽—南人居环境维护减灾！。区，以增加森林植被【覆盖：。、保：护沿海？。地带生态为》主预防泥石》流、山？洪等灾害 第二十三！条 ： 省、？。市、县人民政府及其！有关部门应当优化调！整，河流：源头：。区、饮用水水—源保护区和水源涵养！区的产？业结构严格控制矿山！开发采取预》防保护、《生态修复和综合【治理措施配套建设植！物过滤带推广节【柴改造、太》阳能综合利用等减】。少薪：柴，砍伐的新能》源建设开展生态【清洁小流域》建设减少水土流失】引，起的面源《污染 第二十四条 ！ 城市市区的水土流！失治：理应当以植树、【。种草等生《态措施为主并采取】固坡和雨水》蓄渗、雨《洪利用等工》程措施恢复和提高生！态，系统功？能防止河道淤积 】城市设置《的弃：土（石、《渣）：场应当实《行严格的水土保持】监督管理制》。度减少水土流失【。 第二十五》条  省、市、县人！民政府应当鼓励和支！持，农民专业合》作社：等社会组《织和个？人，采取承包、投资入】。股等方式参与荒【山、荒沟、荒—丘、荒滩的水—土流失治理明确治理！的，范围、标准》、，期限等并在》资金：、技术等方》面予以扶持 —第二十六条 — 开办生《产建设项目或者【从事其？他生产？建设：活动损？坏水土？保持设施、地貌植】被不能恢复原有水】土，保，持，。功能的应当》按量、按价缴—。纳水：土，保持补偿费》。水土保持《补偿费的收取使【用管理办法由省【财政、价格》部门会同省水行政】主管部？门根据？国家有？关规定制《定 水土保》持补偿费专》项用于水《土流失预防和治理任！何单：位和个人不》得截留、《挤，占和挪用 第二十七！条，。  政府投资的【。水，土流失治理》工程应当《由水行政《主管部门会同有关】部门验收并》建立技术档案验收】后，及时：。移交给工程使用管理！的单位和个》人， 第二十八条—。  省、市、县【人民政府《应当在财政预算中安！排水土保持资金用于！水土流失的预防和治！理 第二《十九条？  省、市》、县人民政府应【当，将水土保持生态补】。偿纳：入生态效益补偿制】度建立？和完善水土保持生态！补偿机制多》渠道：筹集资金《明确补偿范》围，。、对象？和标准加《大河流源头区、【饮用水水源》保护：区和水？源涵养区水》土流失的《预防和治《。理扶持生态农业发】展水土保《持生态补《偿办法由《省，。人民政府根据国家】有关规定制》定 第五章 监测】。和监督 第三十【条  ？。省水行政主》管部门应当合—理设置？监测站点健全完善全！。省水土？保持：监测网络开展水【。土流失动态监测并】充分利用气象—、，国土资源、》环，境保护、《林，业、水文等监测资源！。成果：定期发布水土保【持监测公告 第【三，十一条  省、【市、县？人民政府应当保障】水土保持监测工作】经费对国家》和省投资《建设的水土流失重】点治理工程由省【财，政安排？。水土保持《监测：费用 第三十二条】  对编制水土保持！方案的大《中型生产《建，设，项目以？及在国家级或者省】级水土流失重—点预防区和重点【治理区？内的生产建设—项目由生产建设单】位自行？或者委？托有关机构对生产建！。设活动造成》的水土流失》进行：监测 第《三十三条  生产】建设活动造成水土流！。失危：害和水土保持功能】恢复状况的鉴定【由有关机构承担 】第三十？四条  编制水【土保持？。方，案报告书的生产建设！项目生产建》设单：位应当委托》具有相应资质—的，监理单位对》水土保？持设：施，进行施工监理— 第三十五》条，  从事水土—。保持方案的》编制、监理、监【。测以及水土流失【鉴定的单《位，不得伪造、篡改【。、虚报、瞒报有关数！据 第三《十，六条：  水？行政主管部》门应当开展》水土保持日常监督】检查及时《发现：、制止和查》处水土保持违法行】为并可以采取约谈】、，通报、？责令限？期整改等《。措施以及依法查封】、，扣押实施违法行【为的工？具及施工《。机，械、设备等 第【三十七？条  水行》政主管部门应—当建立水土》保持工作信息—平台向社会公开并接！受群：众监督应当》制定：和，完善举报《、投诉受理制度公】开，举报电话和电子邮】箱依法及时处理【举报：、，投诉 ？第六章  法—律责任 第三十【八条：  违？反本条例《规定擅自占用、【损坏水？土保持设《施的：由县以上水》行政：主管部门责令—停止违法行为限期采！。。取补救措施可—以处：水土保持设施造价一！倍罚：款 第三十九条 】 在林区采伐—林木不依法》采取防止水土—流失：措施的由县以上林】业行：政主管部门、水行政！主管部门责》令限期改正采取补】。救措施；《造成水土《流，失，的由水行《政主管？部门按照《造成水土流失的面积！处，每平方米十元罚款 ！第四：十，条  违反本条【例规定在容易—发生：水土流失的沟—壑，边坡、沟《头上部及山脊地【带水库库《区周边地带严—重沙化区崩塌、【。滑坡危？险区及泥石流易【发，区，等禁止区域内从事取！土、挖砂、》采，石等活动造成水【土流失的由县以上】水行政主管》部门：责，令停止违法行为限】期采取补救》措施没收违法所得】并按照下列标—准处罚 （一—）对：个人：取土、挖砂、采石】二十：立方米以下的—处一千元《罚款；超过二十【立方米的处每立方米！。五十：。元罚款罚款》最高不得超过一【万元； 《（二）？对单位取土、—挖砂、？采石二百立方米【以下的？处二万？元罚：款；超过《二百立？方米的处每立方米一！百，元罚款罚《款最高不得超—过二十万元》 第四十一》条  违《反，本条例？规定有下列行为【之，一的：由县以？上水行政主管部门责！令停止违法行为限】期补办手续；逾【期不：补办手？续，的对占地面积二万五！千平方？米，以下：。或，者挖填土石方二万】五千立方米》以下的处《五万元罚款；对【占地面积《超过：二万五千《平方米或者挖填土】石方超过二万五千立！方米的处每平方米或！。者，每立方米二元罚【款罚：款最高不《得超过五十》万，元 （一）水土【保持方案服务期【满后未按照要—求重：。新编制、补充、【修改水土保》。持，。。方案或者《。重新编制、补充、】修改的水土保持方】案未经？原审批机关》批准仍继续运行【。的； （二）自水土！保持方？案批准之日起超过】五年开工建》设未按照要求—重新编？制水土保《持方案或者重新编制！的水土保持方案【未经原审批》机关批准的》。 第四十二条 【 违反？本条：例规定？生产建设单》位未按照《批准的水土保持方案！实施预防和治理措】施造成水土流失【的由县以上水行政主！管部门责令限—期改正？；逾：期不改？正的县？以上水行政主管部】门，可以：指定有治理能力的】单位：代为治理所》需费用由《违法行为人承—担 第四十三条【  违反本条例规定！从事：水土保持方案的编制！、监理、监测及水】土流失鉴定》的单位伪造、篡【改、虚报、瞒报数】据的由县以》上水行政主》管部门责令限期改正！没收违？。法所得处十万元罚】款；情节《严重的？依法吊销资格证书 ！第四十四条》  水行政主管部】门和：。其他有关部门有【下列情形《之一：的对直？。接负责的主管—人员和其他直接责】任人员依法》给予行政处分— （：一）未依法》作出行？政许可决定的；【 （二）未》按规定进《行水土？流失治理《造，成严：。。重，后果的； （三【）截留？。、挤占？。、挪用水土保—持补偿费的； （】四）未依法及时处理！举报、投诉的—； （五）违—法行：为不予及时》查处或者查处不力造！成严重后《果的； （六）其他！玩忽职守、徇—私舞弊、滥用职【权的行为 第四十五！条  违反本条例】规定：的其他行为中华人】民共和？国水土？。保持：法和：。其他法律、法规已有！处罚规定《的从其规《定 第七章》 ， 附  则 第四十！六条  辽》河保护区、凌—河保护区内的水土】保持：工作由辽河、凌【河保护区管》理，部门按照本条—例的规定执行 【第四十七条》  本条例自20】。14：年12月1》日起施行1994年！5月2？6日辽宁省第八届】人民代？表大会？常，务委员会第八次【会议通？过的辽宁《省实施<中华人民共！。。和国水土保持法【>办法同时废—止 ：