第二】章 ：编报和审批 【 第五条　在山】区、丘陵区、—风沙区以及县级以上！人民政府或》者其授权的部门【批准的水土保—持规划确定的容易】发生水土流》失的其他区域开办】可能造成水》土流失的生产—建设项目生产建设】单，位应当编报水土保持！。方案   —  本办法所称可能！。造，成水土流《失的生产建设—项目是指在生产建设！过程中进行地表扰】动、土石方》挖，填并依法需要办理审！批、核准、备案【手续的？项目 第》。六条：　水土？保持方案由生产建设！单位自行或者—委托：具备相应技术—。条件：和能力的单》位编制    】 开展水土》保，持方：案审批、技术—评，审、监督检查的部门！和单：位不得为生产—建设单位推荐或者】指定水土《保持方案编制单位 ！ 第七条　水土保持！方案分为报告—书和报告表 【。    征占地面】积5公顷以上或者】挖填土？石方总？量5万立方米以【上的生产建设项目】应当编制《。水土保持方案报告】书征：占地：面积0.5公顷以上！、不足5公》顷或者挖填土石【方总量？1000立方—米以上、不足5【万立方米的》生产建？设项目应当编制水土！保持方案报》告表    【 ，征占地？面积：不足0.5公顷【。并且挖填《。。土石方？总量不足10—0，0立方米的》生产建？设项目不需要编制】水土保持方案—但应当按照水土保】持有关技术标准【做好水土流失防治工！。作， 第八《条　水土《保持方案应当包括水！。土流失预防和—治理的范围、目标、！措施和投《资等内容   】  ：水土保？持方案？报告书和报告表【的具体内容》和，格式由水利部—。规，。定 第九条　【生产建设单位应当在！生产建设项目开工建！设前完成水土保【持方案编报并取得】批准手续生》产建设单位未编【制水土保持方案或者！水土保？持方案未经》批准的生产建设项目！不得开工建设 】第十条　水土保【持方案？实行分级审批 】    《国务：院或者国务院有【关部门审《批，。、，。核，准、备案的生产建】设项目其水土保持方！案由水？利部审？。批， ，     县—级以上地方人民【政府及其有关部【门，。审，批、核准、备案【的生产建设》项目其？水土：保持方案由同—级人民政府》水行政主管部门审批！     跨行】政区域？的生产建设项—目其水土保持方案由！共同的上一级人民政！。府水行政主管部门审！批 第十一条　生！产建设单位》申请审批水土保持方！案的应当向有审批权！的水行政主管—部门提交申请提供水！土保持方案报告书】或者水土保持方案】报告表一式三份 】 第：十二条？　水行政主管部门应！当，自收到？全部申？请，。材，料之日起5个工【作日内？依法作出受》理，或，者不予受理的决定 ！ 第十？三条　水行政—。主管部？门审批水土》保持方？案报告？书应当自《受理申请之日起10！个工：作，日，内作出行政许可【决定10个工作日】内不能作出》决，定的经？审批部门负责人批】准可以延长10【。个工作日并将延长】期限的理由告知【申请人？    》 水行政《主管：部门可以组》织技术评审机构对】水土：保持方案报告书【进行技？术评审技术评审费】用由审？。批部门承担》并按照有关规定纳入！部门预算技术评审所！需时间不《计算在？本条第一《款规定的期限内但】不得超过30个工作！日     水利！部作出生产建设项目！水土：保持：方案报？告，书审批决定前—应当征求相关—。流域管理机构的【意见 ？ ，。    对水—土保：持方案报告》表实行承诺制管理】申请：人依法履行承诺手】续水行政主》管，部门：在受理后即时办结】 ：第十四条　技术【评审机构应当严【格按：照法律法规》和技：术标准开展技术评】审并对技《术评：审，意见负责    ！ 技术评审机构【不得向生《产建设？单位：、从事水土保持方案！编制工？作的：单位收取任》何费用 第—十五条　水土—保持方案应》当符：合法律法规和技术标！准的要求   】  存在下列情【形之一？的水行政主管—部，门应当作出不—予行政？许可的决定 【    （一）【。水土流失防治目标、！防治责任《范围不合理》的；     （！。二）弃土《弃渣：未开：展，综合利用调查或者综！合，利用方案不可行取土！场、弃渣场位置不】明，确、选址不》合理的？；  《   ？（三）表土资—源保护利用》措施：不明确水土保持【措施配置不》合理、体系不完整】、等级？标准不明确的； 】     （四）】生，产建设？项目选址选线—涉及水土流失重【点，预防区、重点治理区！但未按？照水土？保持标准、规范【等要求？优化建设《方，案，、提高水《土保持？措施等？级的：；     （】五）水土保持方案基！础资料数据明显不】实内：。容存在重大缺陷【、遗：漏的；     ！（，六，）存在法律法规和】技，术标准规定不得通过！水土保持方案审【批的其他情》形，的 第十六—。条　水土保持方案经！批准后存在》下，列情形之一的生产建！设单位应当补充或者！修改水土保》持方案报原审批【部门审批   】。  （一）工程扰动！新，涉及水土《。流失重点预防区或】者重点？治理：。区的； 《。     （—二，）水土流失》防治责？任范围或者开挖填】。筑土石方总量增加】30%以上》的；：     （三】）线型工程》山区、丘陵区部分】。线路横向位》移超过3《00米的《长度累计达到该部】。分线路长度30%】以上的；    ！ （：四）表土《剥离：量或者植物措施【总面积？减少30%以上的】；     【。（五）水土保持重要！单位工程措施发【生变化可能导致【水土保持功能显【著，。降低或者丧失的 ！    因工程扰动！范围减？少，相应表？土剥离和植物措施数！量，。减少的不需》。要补充或《。者，修改水土保持方案】 第十七条—　在水土《保持方案《确，定，的弃渣场《以外新设弃渣场【的，或者因弃渣量增加】导致弃渣场等级提】。高的生产建设单位应！当开展？弃渣减量化、资【源化论证并》在弃渣前《编，制水土保持方案补】充报告报原审批【部门审批 第十八！条　水土保》持方案自批》。准之日起满3年【生产建设项目方【开工建设的其水土保！持方案应当报原审】批部：门重新审核原审批】部门：应当：自收：到生产建设项—目水土保持方案之】日起10《个工作日内》将审：核意见书面》通知生产建》设单位 》