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《第二章 《编报和审批
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第五条 在山【区、丘陵区、风【沙区以及《县级以上《人,民政府或者其授【权的部门批准的【水土保持规划确定的!容易发生水》土流:失的其他区》域开办可能造—成水土流《失的生产建设项目】生,产建设单位应当【编报水土保持—方案
— , 本办法所称可能造!成,水,土流失的生产建设项!目是:指在生产建设过【程中进?行地表扰动、土石】方,挖填:并依法需要办理审】批、核准、备案手续!的项目
第六条】 水土保持方案由】生产建设单位自【行或者委托》具备相应技术条件和!能力的单位》编制
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? 开展水土—保持方?案审:批、技术评审、监督!。检查的部门和—单位不得为》生产建设单位推荐】或者指定水土保【持方:案编制?单,位
第七》条 水?土保持方案》分为报告书和报【告表
》 征占地面积】5公:顷以上或者挖填【土石方总量5万立】方米以上的生产建设!项目应当编制—水土保持方案—报告书征占地面【积0:.5公顷以上—、不足5公顷或【者挖填土石方—总量1?00:0立:方米以?上、不?足5万立《方米的生产》建设项目应当编制】水土:保持方案报告表
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》征,占地面积不》足,0.5公顷并且挖】填土石方总量不足1!000立方米的【生产建设《项目不需要》编制水?。土保持方案但应当按!。照水:土保持有关技—术标准做《好水土流失防治【工作
第八—条 水土保持—方案:应当包括水土流【失预防和治理的范围!、目标、措施和投】资,等内容
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水土保持!方,案报告书和报告【表,的具体内容和格式】由水利部规定
第!九条 生产建设单位!应当在?生产建设项目开工建!设前完成水土—保持方案编》报并取?得批准手续生产【建设单位未编制【水土保持方案或【者水土保持方案未经!批准的生产建设项】目,不得开?工建设
第—十条 ?水,土保持方案实行分级!审批
【 国务院或者国务】院有关部门审批【、核准、备案的生】产,建设项目其水土保持!方,案由水利部审—批
? ? 县级以上地方【人民政府及其有关部!门审批、核准、【备案的生产建设项目!其水:土保持方案由—同级人?。民政府水行政—主,管部门审批》
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, 跨行政区域!的生产建设项目其】水土保持方案由共】同的:上一级人民政府水】行政主管部门审批】
第十《一条 生《。产建设单位申请【审,。批水土?保,。持方案的应当向有】审批权?的水行政主管部【。门提:交申请提供水土保持!。方案报告书或者水】土保持方案报告表一!式三份
第十二条! 水行政主》管部门应《当自收到全部申请材!料之日起5个—工作日内依法—。作出受理《或者不予受理—的决定
第—十三条 水行政主】管部门审批水土保持!方案:报告书应当自受【理申:请之日起10个【工作日内作出行政】许可决定10个工作!日内不能作出—决,定的经审批部—门负责人批准可以延!长10个工作日并将!延长期限的》理由告?知,申请人?
? 水《行政主管部门可以】组织:技术评审机构对水】。土保持方案报告书进!行技术?评审技?术评审费《用由审批《部门承担并按照【有关规?定纳入部门预算【技术评审所需时【间不计算《在本条第一款—规定的?。期限内但不》得超过30个—工作日
》 : 水?。利部作出《生产建设项目—水土:保持方案报告书审批!决定前应当征—求相关流域管理机】构的意见
— 《对水土?保持方案报告—表实行承诺制管理申!请人依法履行承【诺手续水《行政主管部门在受理!后即时办结
第十!四条 ?技术评审《机构应当严格按照法!律法规?和技术?标,准开:展技术评《审并对技术评审意见!负责
》 ?技术:评审:机构不得向生—产建设单位、—从事水土保持方案】编制:工作的单位》收取:任何费?用
?第十五条 水—土保持?方案应当符合—法律法规和技—术标准的要求
】 :。。 存在下列情【形之一的水行—政,主管部?门,应当:作出:不予行政许》可的决定
】。 (一)水土流】失防:治目:标、防?治责任范《围不合?理的;
》 《(二)弃土弃渣未】开展综合利用—调查或者综合利用】方案不可行取土【场,、弃:渣场位置不》明确、选址》不合理的;
—。
: (三)表【土资源保护》利用措施不明确水土!保持:措施配?置,不合理、体系不完】整,、等级标准不明确的!。;
《 (《四):生产建?设项目选址》选线涉?及,水,土流失?重点预防区、重点】治理区?但,未按照?水土保持《标准、?规,。范等要求《优化建设方案、提】高水土保持措施【等级的;
》
》(,五):水,土保持方《案基础资料数据明显!不实内容存在重大缺!陷、遗漏的;
】 , (六》),存在法律法》规和技?术标准规《定,不得通过水土—保持方?案审批的其他—情形的
第十六】条 水?土保持方《案经批?准,后存在下列情形之一!的生产建设单—位,应当补充《或者修改水土保持】方案:报,原审批?部门:审,批
》 (一)工程扰】动新涉?及水土流失重点预防!区,。或者重点《治,理区:的,;
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, (》二)水土流失防治责!。任,范围或者开》挖填筑土石方—总量增加30%以】。上的;
《
, : (三)线型工程!山区:、丘陵区部》分线路?横向位移《超,过300米的—。长度:累计达到该部分线路!长度30《%以上的;
】 (四》)表土剥离量或者】植物措施总面—积,减少30%以—上的;?
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: , (五)水土保持!重要单位工程措施】。发生:变化可能《导致水土保持功【能显著降低或—者丧失的《
》 因:工程扰动范围减【少相应?表土剥离和植—物措施数《量减少的不需—要补充或者修—改水土保持方—。。案
第十》七,。条 :在,。水土保持《方案确?定的弃渣场以外新】设弃渣场的》或,者因弃渣量增—加导:致弃渣场等级提高】。。的生产建《设单位应《当,。开展弃?渣减量化、资源化论!证并在弃渣》前编制水土保—持方案补充报—告报原审批部—门审批
《
第十八条 水土】保持方?。案自批准之》。日起满?3,年生产建设项—。目方开工建设的其】水土保持方案—应当报原审批部门重!新,审核原审批部门应当!自收到生《产建设项目水土保】持方案之日起10个!工作日内《将审核意见书—面通知生产》建设单位
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