,
,
第二章【 编:报和审批
【
第:五,条 在山《区、丘陵区、风沙区!。以及县级《。以上人?民政府或者其—授权的?部门批准《。的水土保《。持,规划确定的容易【发生水?土流失的其他—区域开办可能造成】水土流失的生产建设!项目生产建设单位】应当编报水土保【持方案?
《 本?办法所称可能—造成水土流失的生】产建:设项目?是指在?生,产建设过《程中进行地》表,扰动、土石方挖填】并依法需要办理审批!、核准、《备案手续的》项目
第》六条: 水土保持方案【。由,生产:建设单位《自行或者委托—。具备相?应技术条件和能力】的单位编《制
【开展水土保》持方案审批、技术评!审、监?督检查的部门和单位!不得为生《产建设单位推荐【或者指定水土保持方!案编制单位》
第?七条 水土》保持方案分为报【告书和报告表
! ?征,占地面积5公顷以上!或者挖填土》石方总?量5:万立:方米以?上的生产建设项目】。应当编制水土—保,持方案报告书征【占地面积0.—。。5公顷以上、不【足5公顷或者—挖填土石方》总量10《00立方米以上、不!足5万立方》米的生产建》设项目应当》编制:水,土保持?方,案报告表
》
征占地面!积不:足0.5公顷—。并,且挖填土石方总【量,不足10《0,0立方米的生产【建,设项目不需要—。编制水土保持方案但!应当按照水》土保:持,有关:技术标准做好水土】流失防治工作
【
第八条 水土保】持方案应当包括水】土流失预防和—。治理的?。范围、目标、措施】和投资等内》容
《 : ,水土保持方案报告】。书和报告表的具体】内容和格式由水利】部规定
第九【。条, 生产建设单—位应当在生产建设项!目开工建设前完成水!土保持方案编—报并取得批》准手续生产建设单位!未编制?水土保持方案或者】水土保持方案未经】批准的生产》。建设:项,目不得开工建设
!第十条 《水土保持《方案实行分级—审,批
》 国务院或—者国务院有关—。部门审批、核准、】备案的生产》建设项目其水土保持!方案由水利部审批
!
》县级:以上地方人》民政:府,及其有关部门审【批、:核准、备案的生产建!设项目其水》土保持方案由同级人!民政府水行政主管】部门:审批:
跨【行政区域的生—产建设项《目其:水土保?持方案由共》同的:上,一级:人民政?府水行政主管—部,门审批
第十【一条: 生产?建设单位《申请审批水》。土保持?方案的应当向—有审批权的水—行政主管《。部门:提交申请提》供水土保《持方:案报告书或者水土保!持,方案报?告表一式三》份
第十二—条 水?行政主管部门应当】自收到全部申请材】料之日起5个工作日!内,依法作出受理或者】不予受理的》决定
第十三条 !水行政主管部门【审批水土保持方【案报告?书应当自受理申请之!日起10个工作日内!作,出行政?许可决定1》0个工作日内不能】作出决定《的经审批部门负责人!批准可以延长10】个工作日《并将延长期限—的理由告知》申请人?
》 水:行政主管部门—可以组织技术评审】机构:对水:土保持方案报告书进!行技术评审技术评】审费用由审批部门】。承担并按照有关【规定纳入部门预算】技术评?审所需?时间不?计算在本条第一【款规定的期》限内但不《得超过30个工作日!
水利部!。作,出生产?建设项目《。水土保持方案报【告,书审批决定前应【当征求?相关流域管理—机,构的意见
【 ?对水土保持》方案报告《表实行承诺制管理申!请人:依法履行承诺—手续水行政主—管部门在《受理后即时办结
】
第十四《。条 技术评审机构应!当严格?按照法律法》规,和技术标《准,开展:技术评?。审并对技术评审【意见负责
— : 技?术评审机构不得向生!产,建设单位、从事水】土保持方案》编,制工:作的单位《收取:任何费用
第十】。五条 水《土保持方案应当符】合法律法规和技术标!准的要?求
》 存在下列情形】之一的水行政主【管部门应《。当作出不予》行,政许可的《决,定
《 (一》)水土流失防—治目标、防》治,责任:范,。围不合理的;
【
:。。。 (二)弃土】弃,渣未:开展综合利》。用调查或者综合利】。用方:。案不:可行取土场》、弃渣场位置不【明确、选址不—合理的;《
? : (三)表》土资源保护利—用措:施不明确水》土保持措施配置不合!理、体?系不完整、等级标准!不明确的;》
—(四)?生产建设项目选址选!线涉及水土流失【。重点预防区、重【点治理区但未—按照水土保持标准】、规范?等要求优《。化建设方案》、,提高水土保》持措施等级》的;
?
? (五)水土保持!方案基?础资:。料数据明显不实【内容存在《重大缺陷、遗漏【的;
】(六)存在法律【法,规和技术标》准规定不得通过水】土保持方案》审,批的其他情》形,的
第十六条【 水土保持方案经批!准后存在下列—情形之一的生产建设!单位应?当补:充或者?修改水土保持—方案报原审批—部门审批《
: 《(一)工程扰动【。。新,涉及水土流失重点预!防,。区或者重点治理区的!;
— (二)《水土流失防治责任】范围或者开挖填筑】土,石方总量增加30】%以:上的;
》。 (三)线型!工程山区、丘陵区】部分线?路横向位移》超过3?00米?的长度累计》达到该部分线路长】度30?。%以上的;
—。
(—四)表?土剥:离,量或者?。植物措施总面积【减,少30%《以上的;
! (五?。)水土保持》重要单位工》程措施?。发生变化可能导【致水土保持功能【显著降低《。或者丧失的
【 因》工程扰动范围减【少相应表土剥—离和植物措施数量减!少的不需要补充或者!修改水土《保持方案
—第十七条《 在:水土保持方》。案确定的《弃渣场以外新设弃渣!。。场的或者因弃—渣量增加导致弃【渣场等级提高的生】产建设单位应当开】展弃渣减量》化、资源《化论证并在弃—渣前编制水土保持方!案补充报《告报:原审批部门审批
!第十八条 水土保】。持方案自批》。准之日起满》3年生产建设—项目方开工建—设的其?。水土保持方案—应当报原审批—部门:重新审?核原审批部门—。应当自收到生—产,建设项目《水土保?持方案之日起—10个工作日—内将审核《意见书?面通知生《。产建设单位
【