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辽宁省测绘资质审】批管理实施细则【 ,(修:。。订稿) 《。 第一?章 总则    ! 第:一条:  为了加强全省】测,绘资质监督管—理,规范测绘资质许【可行为维护测绘市】场秩:序促进地理信息【产业:的发:展依据中华人民【共和国测绘法、【中华人民共和国行】政许可法《和测绘资质管—理规定?(国测管发》﹝2014﹞31】号,)制:定本细则《     第—二条  从事测绘活!动的单位应当—。依法申请取得测绘资!质证书并在测绘资质!等级许可的范围内从!事测绘?。活动 ?    第三—条,。 , 省测绘地理信息】局负责甲级测绘资质!业务的初审》及其监督管理工作】负责乙、丙、丁级测!绘资质业务的审批】及其监督管理工作 !    《市级测绘地理—。信息行政《主管部?门负责本行政—区域内乙《。、丙、丁级》测绘资质《业务的初审及其监】督管理工作 第二!章 测绘资质申请】 : ,。 ,  第四条  【申请办理乙、丙、丁!级测:绘资质?业务:的单位应当先向所在!地,的市级测绘》地理信息行政主管】部门:提出申请由市级测】绘地理?信息行政主管部门实!。施受:理与初审《并提出初审》意见:   ?  第五条 — 申请办理》测绘资质业》务的:单位应当符》合下列?条件   》  (一)具有企】业或者事业单位法】人,资,格;     (二!)具有符合要—求的专业技术人员、!仪器设备《。和办公场所;   !  (三)》具有健全的技—术,、质量保证体—系测绘成果档案管】理制度及保密管理】制度和条件》;   《  (四)具—有与申请从事测【绘活动相匹》配的测绘《业绩和能力》(初次申请》除外)?     第六条 ! 初次申请测绘资】质的单?位应提交下》列,材料原件及扫描【件     (【。一)测绘资质申【请,表; ?    《(二)企业法—人营:业,执照或?者事业单《位法人证书法定代表!人的:简历及任命或者聘】任文件等;    ! ,(三)专业技—术人员的学历证【书、测绘及相关【。专业技术岗位工【作年限证明材料或者!任职资格证书—、身份证、任命或聘!用文件?、劳:动合同和社会—保险缴纳证明; 】。    (四)符】合要求的仪》器设备所有权证明;!     (五)】测绘:质量保证体系证明】、测绘成果》及资料?档案管理制》度、测绘成》果保密?管理制度相关工作】机构:和管理人《员等证?。明材料;《   ?  (六)单—位住所?或办公场所证明;】 ,    (七—)市级测绘地理【信,息行政主管部门初审!意见书    【 第七条《  申请测绘资质】升级的单位应当具】备,下列基本条件  】   (一)申【请晋:升甲级?的单位已取得乙级】测绘资质《2,年以上并按时报送测!。绘资质?年度报告且材料【合,格,;   《 ,  申晋升》乙级、丙《级的:单位已取得当前级】别测绘资质1年以】上并按时报送测绘】资质年度报告且材料!合格; 《 ,   (二)—办公场所等情况符合!申请:资质升级规定要【求; ?。 ,   (三》)具有与资质升【级后从事《测绘活动相》。。。适应的专业》技术人员;》   ?  (?四)具有与》。资,。质升级后《从事测?绘活动相适应的仪器!设备; 《   ? ,(五)具有健全的测!绘质量保证体系、测!绘成:果及资料档案管理】制度和?。保密管理制度及【设施;     】(六:)业务?规模和测绘成—。果,质,量水平?情况应当符合以【下条件     】。申请晋升《甲级近2《年内承揽的测绘【服务:总值不少《于1600》万元; 《    《。申请晋升乙级—近2年内《承揽的测绘服务总值!不少于400万【元;     申】请晋升丙级近2【。年内承揽的测—绘服务总值不少【于5:0万元    【 第八条  申【。请增加?业务范围的单—位应当?。具备下列基本—条件  《    (一)具有!。与所申请增加—业务范围测绘活【动相适应《的专业技术人员;】     (二)具!有与所申请增加业】务范围?测绘活动相适—应的仪器《设备;   —  (?三)具有健全的技术!、质量保证体系和测!。绘成果?及资料?档案管理制》度;     (】四)具?。有与所申请》增加业务范围—测绘活动《相,适应的?保密管理《。制,度及设施     !第九条 《 申请测绘资质升】级和增加业务范围的!单位应提交》。下列材料原件及扫描!件     (【一)测绘《资质申请表;   !  (二)企业法人!营业执照或者事业】单位法人证书法【定代表人的简历及任!命或者?聘任文件等》;  ?   (三)专业】。技术:人员:。的学历证《书、测绘及相关专】业,技术岗位工作年限】证明材料或》。者任:职资格?证书、身份》证、任命《或聘用文件、劳动】合同:和社会保险缴纳【证明;     (!四)符合要求的仪】器设备?所有权证《明;     (五!),测绘质量保证—体系证明、测绘成】果及资料档案—管理制度、测绘成】果保密管理》制度相?关工作机构》和管:理人员等证明材料;!     (六【)近2年《内业务规《模和测绘成果质【量水平情况证明(】申请增加业务范围】。。除外);    】 (七)单位—住所或办公》场所证明;    ! (八)市》级,测绘地?理信息行《政主管部门初审意见!书   《 , 第十?条  鼓励测绘【资质单位积极申报辽!宁省测绘《。科,学技术进步奖—和辽:宁省优秀测绘地【理信息工程奖近1年!内测绘资质》单位获得《相关奖项的在同等条!件下优先办理其【测绘:资质升级或》增,加业务范围申请业务! ,    《第十一条  申请信!息变更(单位名称、!住所、法定代表【人)的单位》应提交下列材料【原件及扫《描,。件     —(一)?变更申请《文件;  》   (二)变更】事项的证《明材料单位名称变更!提,交主管部门批准文】件或其他证明材料;!单位住所《变更提交单》位,住所证明;法—定代:。表人变?更提:交任命或聘》任,文件:;     —(三:)测绘资《质证书正、副本;】。  :   (《四)市级测绘地理信!息行政主《管部门初审意见【书    》 第十二条  拟从!事生产、加》工、利用属于—国家秘密《范围测绘成》果的单位其保密管理!工作应当符》合下列条件》并向测绘资质审批】机,关提交有关书—面,材料   》  (一)》依法:成立3?年以上的法人—无违法犯罪情况【; :    (》二)依照国家有关】。保密和测绘地理信】息法律法规建立健全!保,密管理制度;   !  (三)设立【保密工作机构配备】保,密管理人员》;,   ?  :(四)依照国家有】关规定确定本—单位保密要》害部门、部位明确岗!位职责设置安全可】靠的保密《防护措?施;    —。 (五?),。。与涉密人员签署保密!责任书?测绘成果核心涉密】人员应当持有省级以!上测绘地理信息【行政:主管:部门:颁发的涉密人员【岗位培训证书 第!三章 测绘资—质审批  —  : 第十三条 — 测:绘资质审批机关【应当自?收到申?请材料之日起5个工!作日:内作出不予受理、】补正材料或者—予以受理的决定  !   第十四—条  ?初次申请乙级测【绘资:质的单位和申请晋升!甲级、乙级测绘资】质的单位由省测绘】地理信息局组—织实地考核  【   初次申请丙级!。。、丁级?。测绘:资质的单位和申【请晋升丙级测绘资质!的,。单,位由市级测绘—地理信息行政主管部!门组:织实地考核》     第十五】。条  省测绘地理】信息局对已受—。理,的测绘资质业务【申请:由经:办人初审《、,处长审核、分—。。管局长?核准、?局党组审定20个】工作日?内做出审批决定如遇!工作原因20个【工作:日内不能做出—审批决定的经分管】局长同意可延长【1,0个工作日》并将延长期限的理由!告,知申请单位   】  第十六》条 : 测绘资质业务【。审,批应当?进行公示对符合条】。件,且通过核准单—位拟作出的》行政:许可决定予以公示】公示期为5个工【作日公示时间不计入!行政许可期限  】   对公》示期内有异议或【被举报的单位省测绘!地理信息局应当认】真组织调查核实【调查:核实的?时间不计入行政许可!期限经核实》确实没?有问:题,的,单位报局《党组批准《后,予以发证经》核实确?实存在问题的—单,位报局?党组批准视情—节将做出处理意见】     第—十七条 《 对公?示期满无异议的【单位予以发证—由省测?绘地理信息》局于10《个工作日内向申请】单位颁发测绘资质证!书 第四章 变】更与延续 —    第十八条】。  测?。绘资:质单位的名称、注】册地址、法定代【表人、专《业技术人员、仪器】设,备等基本资料发【生变化的应在发生变!化后30日内—向,测绘资?质审批机关提—出变更申《。请     第【十九条 《 测绘资质证书有效!期满需要延续的测绘!资质:单位应?当在有效《期满60日》前向测绘资质—审批机关申请—办理延续手续   !  对符合测绘资质!条件的?单,位经:测绘资质审批机关】批准有效期可—以,延续:   ?  第?二十条?  测绘资质—单,位在领取新的测绘资!质证书的同》时应当将原测绘【资质证?。书交回测绘》资质审批机关   !  测绘资质单位遗!失测绘资质证书申请!补领的应当持在【公,众媒体上《刊登的遗失声—明原件、补领证书申!请等材料到测绘资】质审批机关办理补领!手续 第五—章 监督检查 【  : ,  第二十》一条  实行测绘资!质年度报告公示【制度测绘资》质单位应当于每【年1月至2月期间】通过测绘《资质:管理信?息,系统按照规定—格式向测《绘地理信息行政主】管部门报送本单位】上一年度测绘资质年!度报告并向社—会公示任何单—。位和个人均》。可查询   —。  第二十二条  !测绘资质年度—。报告内容包括本单】位符:合测绘资质条件【、遵:守测:绘地理信息法—律法规、上一—。年度单位《名称、注册地—。址、办公地址和法】定,代表人变更、—专,业,技术人员流动—、仪器设备》更新、基本情况变】。化(含上市、—兼并重组、》改制分立、重大【股权变化等)、测绘!地,理信息?统计报表报送—情况:、,测绘业绩《、测绘项《目质量(用户认可或!者,通过质检机》构检查验收)、诚】信等级等情况—     测绘【。。资质单位《。应当对?测绘资?质年:度报告的真实性、合!法性负责    】 各级测绘》地理信?息行政?主管部门可以对本行!政区域内测绘资质单!位的测绘《资,质年度报告》公示内?容进:行抽查经《检查发现测绘资【。质年度报告隐瞒真实!。情况、弄《虚作假的或拒不报送!。测,。绘资质年度报告【的测绘地理信—息行政主管部门【依法予以相》应处罚 《    第二—十三条 《 省测?。绘地理?信,息局负责全》。省测绘?资质单位监督管【理工:作成立相应的监督】检,查评定机《构制定并组织实施全!省测绘资质单位监】督检查工作》计,划     —县级:以上测绘地理信息行!政主管部门应成立相!。应的机构《制定年度监》督检查计《划组织?开,展本行政区域内测】绘,资质单位监督检查】工作其年度》监督检查计划内容】包括检查对》象、内?。容、方式和时间【安排并上《。。报省测绘地理信息】局备案   —  第二十四条【  :测绘资质单位监【督检查对象的—确定一般采取随【机抽样的方》式,也,可,直接指定《存,在问题?或者待改《进、被举报的测【绘资质单《位     第二】十五条 《 测绘资质单位有】义务提供专业技术】人员名册《及,工资:手册、社会保险缴纳!证明、测绘仪—。器购买发票及—检,定证书、完成的测绘!项,目,合,同、测绘成》果验收?(检:验,)报告和测绘单位】的技术质量保证【制度、保密管理制度!、测绘资料档—案管理制度的执【行情况等有关材料 !    第二十【。六条  《县级以上《测绘地理《。信息行政主》管部门应当》将测绘资质监督检】。查,中,查处的违《法事实、《处罚结果报》省测:。绘地理信息》局,备案 《第六:章  罚 则  !。   ?第二十七条》  测绘单位违法从!事,测绘活动的依—照中华人民》共,和国测绘《法,及,有关法律、》法规的规《定予:以处罚 《  :  第二十》八条  测》绘单位存在下—列行为?之一:。的予以通报批评  !   (《一)在测绘资质申请!和日常监督管理【中隐瞒有关》情况、提供》虚假材料或者—拒绝提供《反映其测绘》活动:情况的真实材料【的;     【。(,二)未按时履行测】绘资质年度》报告公示义务的;】     (三)】。测绘地理信息市【场信用等级》评定为不合格的; !    (四)测绘!单位未按时报送测】。绘年度?统计报告未按规定】进行项目备案或汇】。交测绘成果》的     第二】十九条  甲级测】绘资质单位有下【列情形之一的由省测!绘地理?信,。息局依法《。视情节予以停业整顿!或者向国《。家测绘地理信—息行政主管部门提出!对其降低资质等级】的处理意见  【  : 乙、?丙、丁?。级测绘资质单—位有下列情形之【一的由?省测绘地理》信息局依《。法视情节《。予以停业整顿或【者降:低资质等级  【   (一)超越】资质等?。级许可的《范围从事测绘活动】。。的;     (】二)以其他测绘【资质单位的》名义从事《测绘活动的;  】。  : (三)将》承揽的?。。测绘项?目,转包或违《规分包的《。;     (四】。)测绘成果》质,量经省级《以上:测绘地理信息—质检机构判定为批不!合格的;  —   (五)涂改】、,倒卖、出租、—出借或者以其—他形式转让》测绘资质《证书的;     !(六)违反保—密,规定加工、》处理和利用》涉密测绘成》果,存在失泄密隐患被查!处的:   ?  第三十条  甲!级测绘资质单—位部分?。业务范围《。不符合?资质标准《条件或?2,年内未承《担相:应业务范围内测绘】项目的由省测—绘地理信息》。局向国家测》绘地理信息行政主】管部门提出予以核减!测绘资质相应业务】范围的处理意—见     乙、丙!、丁级测绘资质【单位部分业务—。范围不符合资—。质标准条件或2年内!未承担相应业务范】围内测绘项》目的由省测绘—地,理信息?局予以核减测绘资】质相应业务》范围   》  第?三十一条  甲级】测绘:资质单位有下列【情形之一的由省测】绘地:理信:息局根据《。实际情况向国—家测绘地理信息【行政主管部》门提出对其注销资质!的处理意见》     乙、丙、!丁级测?绘资质单位有下列情!形之一?的由省测绘地—。理信息局根据实际情!况依法予以办理【注销手续     !(一)测绘资质【。证书有效《期满未延续》的;     (】二)测绘《资质:单位法人资格终止的!。。;     (三)!测绘资质行政许【可决定依法被撤【销、撤回的;— ,。    《(四)测绘资—质证书?依法被吊销》的; ?    (五)测】绘资质证书》所载各专业范围均不!再符合?法定条件的》;  ? ,。 , (六)测》绘资质单位申—请注销的 》    第三十二条!  甲级《测绘资质单位有【下列情形《之一的由省测—绘地理信《息局根据实际情况向!国家测绘地理信【息行政主管部门【提出吊销其测绘【资质证书《。的处理意见  【  : 乙、丙、丁—级测绘资质单位【有下:列情:形之一?的由省测绘地—理信:息局根据实》际情况依法吊销其】测绘资质证》书    》 (:一):。有,本细则第二十九条的!情形之一且情节严】重的;  》  : (:二)以欺骗手段取】得,测绘资质《证书从事测》绘活动的;  【 ,  (?三)承担国家投【资的测绘项目—且,经,暂扣测绘资质证书】6个月仍不》汇交测?绘成果资料的—    《 第三十三条 【 测绘单位在从事测!绘,。活动中?因泄露?国家秘密被》国家:安全机关查处的测绘!资质审批《机关:应当注销其测绘资质!证书    — 第三十四条 【 依照本细则作出的!核减专业范围、降】低资质等级、吊【销测绘资质》证书、办《理注销手《续等决?定由测绘资质审【批机关实施》其他:决定:由各级测《绘地理信息行政主】管部门实施  【   ?第三十五条 — 各级测绘地—理信息行政主管部】门及其?工作人员违反—本细:则的依照中华人民共!和国测绘《法和:中华人民共和国行政!许可法的《有关规定予以—处理:构成犯罪的依—法追:究刑事责任 第七!章  附《。 则     第!三,十六:条,  中外合资、合作!企业测绘资质的申请!、,。。受理和审《查另行规定   】  第三十七条【  本细则自印发】之日起实《行2015年3月】31印发的辽宁省】测绘资?质审批管理实施【细则同?时废止 《