辽,宁省测绘资质审批】管理:。实施细则《
,(修订稿)
第】一章: 总:则
— 第一条《。 为了加强全省】测,绘资质监督管理【规范测绘资质许可】行为维护测绘市场秩!序促进地理信—息产业的发展—依据中华人民共和】国,。测绘法、中华人【民共:和国行政《许,可法和测绘》资质管?理规定(国测—管发﹝2014﹞】31号)制》定本细则《
第二【条 从《事,测绘活动的单位应当!依法:申请取得测》绘资质?证书并在测绘资质】等级许?可的范围《内,从事测绘活动
】 : 第三条 省测】绘地理信息》局负责?甲级测绘《资质业务的初审及其!监督:管理工作负责乙、】丙、丁级测绘—资,质业务的审》批,。。及其监督管理—工作
? 市级—测绘地理《信息行政主》管部门负《。责本行政区域内乙、!丙、丁?级测绘资《质业务的初审及其监!督管理工作
第】二章 测绘资—质申请 《
? 第四条 申】请办理乙《、丙、丁级测绘【资质业务的单位应】当先向所在地的市级!测绘地理信息行政主!管部门提出》申请由市级测—绘地:理信息行政主管部门!实施受理与初审【并提出初审》意见
【第五条 申请【办理测绘资质—业务的单位应当符】。合下列条件
】 , (一)具有企业或!者事业单位法人资格!;,
(二)】具有符合要求的专业!技术人员、仪器【设备和办公场所【;
? (三》),具有健?全的技术、》质量:保证体系测绘成果】档案管理《制度及保密管理制】度和条件;
— (四)具】有与:申,。。请从事测绘活动【相匹配的《测绘业绩《和能力(初次申【请除外)
】 第六?条, 初次申请测【绘资质的单》位应提交下列材料】原件及扫描件
! (一《)测绘资《质申请?表;
— (二)企》业法人营业执照或】者,事,业单位法人证—。书法定代表》人的简历及任命或】者聘任?文件等;《
(—三):专业技术人员的学历!证书、测绘及相关专!。业技术岗位工作年】限证明材料或者【任,职资格证书、身份】证、:任命或聘用文—件、劳动《合,同和社会保险缴纳】证明;?
, (四)符】合要求的仪》器设备所《有权证明;
— (五)【测绘质量《保,证,。。体,系证明、测绘成果及!资料档案《。管理:制度、测绘》。成果:保密:管,理制:度相关工作机构【和管理人员》。等,证明材?料;
》 , (六)单位住所或!办,公场所证明;—
: (七)市【级测绘地《理信:息行政主管部门初审!意见书
《 第七条【 申请测绘资【质升:级,的单位应当具备【下列基本条件
】。 (一)申【请晋升甲级的单位】已取得乙级测绘【资质2年以上并按】。。时报送?测绘资质年度报告】且材料合格;—
: 申晋升乙级!。、丙级的单位已取得!当前级别《测绘资质1》年以上并《按时报送测绘资质】年度报告且材料合格!;
: (二)办公!场所等?情况符合申请资质升!级,规定要求;
! (三)具有与【资质:升,级后从?事测绘活动》。。相适应的《专业技术人员;
】 (》四)具?有与资?质升级后从事—测绘活动相适应【。的仪器设备;
】 (五)具【有健全的测绘质【量保证体系》、测绘成果》及资料档案》管,。理制度和保密管理制!度及:设施:;
? , (六)》业务规模和测绘成果!质量水平情况—应当符合以下条件】
申—请晋升甲级近2年】内,承揽的测绘服务【总值不少于160】。0万:元;
》 :申请晋升《乙级:近2年内《。承,揽的测绘服务总【值,不少于400万元】;
? , 申请晋》升丙级?近2年内承揽—的测绘?服务总值不》少于:5,0,万元:
第—八条 申请增加业!务范围的单位应当具!备下列基本条件 】
(一)】具有与所申》请增加业务范—围测绘活动相适应】的专业技术人—员;
? (二)具有!与所申请增加业【务范围测绘》。活动相?适,应的仪器设备;
! (三》)具有健全的技术、!。质量保证体》系和:测绘:成果:及资料档案管理制】度,;
《。 (四《)具有与所》申请增加业》务范围测绘活动【相适应的保密管理制!度及设施
!第九条 申请测】绘资质?升级和增加》业务范?围的单位应提—交下列材料》原件及扫描》件
(一)!测绘资质申》请表;
》 ?(二)企《。业法人?营业:执照:或者事业单位—法人证书法定代【表人:。的简历及任命或【者聘任文《件等;
— (三)专业【。技术人员的学—。历证书、测绘—及相关?。专业技术岗位工作】年限:证明材料或者任职】资格证书、》身,。份证、任命》或聘用文件》、劳动合同和社会保!险缴纳?证明;
》 (四》)符合要求的仪【器设备所有权—证明;
】(五)测《。绘,质量保证体系证【明、:测绘成果及资料档案!管理制度、测绘成】果保密管《理制度相关工作机】构和:管理人员《等证明材料;—
(六)】近2年?内业务规模和测绘成!果质量水《平情况证明(申请】增加业务范》围除外)《;
(【。七)单位住》所或办公场》所证:明;:
(—。八)市级测绘地【理信息行政主管部门!初审意见书》
, 第十—条 鼓励测绘资质!单位积极申报辽宁】省测绘科学》技术进步奖》和辽宁省优秀测绘地!理信息工程奖近1】年,内,测绘资质单位获得相!关奖项的在同等条】件下优先办理其测绘!资质:升级或增加业—务范围?申请业务
【 , 第十一条 申请!信息变更(单位名】称、住所、法—。定代表?人)的单位应提交下!列材料原件及扫描】件
(一】)变更申请》文件;
(!二)变更《事项的证明》材料单位名称变更】。提交主管部》门批:。准文件或其他证【明材料;单位—住所变更提交单位住!所证明;法定代表】人变更?提交任命或》。聘任文?件;:
(三【),测绘资质证书—正、:副本;
》 (四)市级】测绘地理信息行政】主管部门初审意见】书
第十】。二条 拟从事生产!、,加工、?。利用属于国家秘密范!围测绘成果的单【。位其保密管理工作应!当符合下《列条件并向测—绘资质?审批机关提交有关书!面材料?
(—一):依法成立3年以上】的法人无违法—犯罪情况;
】 (?二)依照国家—有关:保密和测绘地—理信息法律法规【。建,立健全保密管—理制:度;:
? (三)》设立保密工作—机构配备保密管理人!员;:
》(四)?依照国家有关规定】确定本单《位保密要害部—。门,、部:位明确岗位职—责设置安全可—靠的保密防护措【施;
(五!)与涉密人员签【署保密责任书测绘】成果核心涉密人员应!当持有省级以上测绘!地理信息行政主【管部:。门颁发的《涉,密人员岗位培训【证书 ?
第三章《 测:绘资质审批
】 : 第十三条》 测绘资质审【批机关应当自—收到申请材料之日】起5个工作日内作出!不予受?理、补正材料或【者予以受理的决定】
: 第《十四条?。 初次申请乙【级测:绘资质?的单位和申请—。。晋,升甲级、《乙级测绘资质的单】位由:省测绘?地理信息局组—织实地?考核
— 初次申《。请丙级、丁级测【。绘资质的《单,位和申请晋升丙级】测绘资质的单位【由市级测绘地—理信息行政》。主管部门组织实【地考核
【 第十五条 —。。 省测绘地理—信息局对已》受理的?测,绘资:质业:务申请由经办人初】。审、:处长审?核,、分管局《长核准、《局党:组审定2《0个工作日内做出审!批决定如《遇工作?原因20个工作日】内不能做出审—。批决:定的经分管局长同意!可,延长:。10个工作日—并将延长期限的理】由告知申请单—位
: : 第十六》条 ?测绘资质业务审【批应当进行》公示对符合条件【且通:过核:准单位?拟作:出的:行政许可决定—予以公示公示期【。。为5个?工作:日公示?时,。间不计?入行政许《可期限
【 对公?示期内有异议或被举!报的单位《省测绘地理信—息,局应当认真组织调查!核实:调查核实的》时间不计入行政许可!期限经核《。实,确实没有问题—。的单位报局党—组批准后予以发【证经核实确实—存在问题的单—位报:局党组批准视情节将!做出处理意》见
《 第?十七条 《 对公示期满无异】议,的单位予以发证由】省测绘地理信息【局于1?0个工作日内—向申请单位》颁发测绘资质证书】
第四章 变更】与延续
【。 第十八条 】。测,绘,资质:单,位的名称、注—册地:址、:法定代表人、—专业技术人员、仪器!设备等基《本资料?发生变化的》应在发生变》化后30《日内向?测,绘资质审《批,机关提出变更申请
! 第》十九条 测绘资质!证书有效期满需【。。要延续的《测绘:资质单?位应当在有效期满】6,0日前?向测绘资质审批机关!。申请办理延续手续】
对符【合测绘资《质条件的单》位经测绘资质审批机!关批准有效期可以】延续
第二!十,条, 测绘资质单【位在领取新的测绘资!质证书的同时应【当将原测绘》资,质证书交回测绘【资,质审:批机关
【 测绘?资质单位遗》。失测:。绘资质证《书,申请:补领的应当持—在公众媒《体上刊登的遗失声明!原件、?补领证书申》请等材料到测—绘资质审《批机:关办理补领手续【
第五章 监督】。检查
】第二:十一条 》实行:测绘资质年度报告】公示制?度测:绘资质单位应当于】每年:1月至2月》期间:通过测绘《资,质管理信息系—统按照规《定格式向测绘地理信!息行政?。主管部门报》送本单位上一—。年度测?绘资质年度报—告,并向社会《公,示任何单位和个人】均可:查询
? : :第二十二《条 测绘资质年度!报,告内容?包括本单位》符合测绘资质条【件、遵?守测:绘地理信息法律法】规、上一年度单位】名称、注册地—址、办公地址和法】定代表人变更—、专业技《。术人员流动、仪器】设备更新、基本【。情况变化(含—上,市、:兼,并重:组、改制分立、重大!股权变化《等)、测绘》地理信?息统计报表报送【情况、测绘业—绩、测绘项》目质量(用户认可或!者通过质检》。机构:检查验收)、诚【信等级等《情况
测绘!资质:单位应当对测绘资质!年,。度报告的真实性【、合法性负责
【 各级测绘】地理信息《行政主管部》门可以对本行政区域!内测绘资质单位【的测绘资《质年度?。报告:公示内容进行—。。抽查:经检查发现测绘【资质:年度报告隐瞒真实情!况、弄虚作假的或拒!不报送?测绘资质年》度报告的测》绘地:理信息行政主管部】。门依法予以相应处】罚
《 第二十三—条 省测》绘地理信息局负责全!省测绘资《。质单位监《督,管理工作《成立相应《的监督?检查评定机》构制定并组织实施全!省测绘资质》单位监督检查—工作计?划
? 县级》以上测绘地理信【息行政主管部门应】成立相应的机构制定!年,度监督检《查计划组织开展【本行政区域内测【绘资质?单位监督检查工作其!年度监督检查计划】内容包括《检,查对象、《内容、方式和时间安!排并上?报省测绘地理—信息局备案》
, 第二十四】条 测《绘资质单位》监,督,检查对象的确定一般!采取随机抽》样的方式也可直接】指定存?在问题或者待—。改进、被《举报的测绘资质【单,位
: 第二十【五,条 : 测绘资质单位有义!务提:供,专业技术人员名册】及,工,资,手册、社会保—险缴纳证明、—测绘:仪器购买发票及检定!证书、完《成的:测绘:项目合同、测绘成果!验收(检《验)报告和》测绘单位的技术质】量保证制度、保密管!理制度、测绘—资料档案管理—制度的执行情况等有!关材料
— 第二十六—条 县《。级以上?测绘地理信》。息行政?主管部门应当将测绘!资质监督检查中【查处的违法事实、】。处罚结果报省测【绘地:理信息局备案
第!。六章: 罚 《则
第二!十七条 》测绘单?位违法?从事测绘活动的依照!中华人民共和国测绘!法及有关《法律、法规的规【定予以处《罚
: 第二—十八条? 测绘单位存【在下列行《为之一的予》以通报批评
! (一)在测—绘资质申请》和日常监《督,管理中隐瞒有关情】况、提供虚假—材料或者拒》绝提:供反映?其测:绘活动情况的—真,实材料的;》
(二【)未按时履》行测绘资《质年度报告公—示义务的;》
(—三,)测绘地理信—息市:场信用等级评—定为不合《格的;
— (四)》。测绘单位未按时报】送测绘年度统计【报告未按规》定进行项目备案或汇!交测绘?成果的
》 第二十九【条 甲级测—绘资质单《位有下列情形—。之一的由省测—绘地理?信息局依法视情节予!。以停业整顿或者向国!家测绘地理信息【行政:主管部?门提:出对其降低资质【等级的处理意见【
: 乙、丙、【丁级:测绘资质单位有下】列情形之《一的由?省测绘?地理信息局依法视】情节予以停业整顿或!者降低资《质等:级
》 (一)超越资【质等级许可》的范围从事测绘活】动的:;
: (》二)以其他测绘【。。资质单位的名义【从事测绘活》动的;
】(三:),将承揽的测绘—项目转?包或违规分包的;
! : (?四)测?绘成:。果质量经省》级以上测绘地理【信息质检机构—判定为批《。不合格的《;
: (》五)涂改、倒卖【、出租、出》借或者?以其他形式转让【测绘:资质证书《。的;
《。 (六)违【反保密规《定加工、处理—和利用涉密测—绘成果存《在,失泄密?隐患被查处》的
? 第三十—。条 甲级测绘资质!单位部分业务—范,围不符合资质标准】条件或?2年内未承担—。。相应业务范》围内测绘项目的【由省测绘地》理信:息局向国家测绘地】理信息行《。政主管部门提出予以!核减测绘资》质相应业《务范围的处理意见
! , : 乙、丙《、,丁级测绘资》质单位部分业务范】围不符合资质—标准条件《。或2年内未承—担相:应业务范围内测绘】项目的由省测绘【地理信息局予以【核减:测绘资质相应—。业务范?围
《 第三《十一条 》甲级测?。绘资质单位有下列】情形:之一:的由:省测绘地理信息局】根,据实际?情,况向国家测绘地理】。信息行政《主管部门提》出对其注销资质的】处理意见《
《 乙、丙、丁—级测绘资质单位有下!列情形之一的—由省:测绘地理信息局根据!实际情况《依法:予以办理注销手续
! (一)【测绘资质《证书有效期》满未延续的;
【 (二)测绘!资质单位法》。。人资格?终止的;
【 :(三)测绘》资质行政许可决定依!法被撤?销、撤回的;—
(四【)测:绘资质证书依—法被吊销《的;
《 (五)测【绘资质?证书:所载各专《业范:围均不再符》合法定条件的;【
》(六)测绘资质【单位:申请注销《的
》 第三十二条— 甲?级测绘资《质单位有下列情【形之:一的由?省测绘地《理信息局根》据实际情况向国家】。。测绘地理信息行【政主管部门》提出吊销其测绘资】质证书的处》理意:见
: 乙、丙、丁!。级测:绘资质单位有下列情!形之一的由省测绘】地,理信息局《根据:实,际情况依法》吊销其?测绘资质证书
】 (一》)有:本,细则第?二十九条的情—形之一且情节严重的!;
—(二)以欺骗手段取!得测绘资质证书从事!测绘活动《的;
(】三):承担国家投资的测绘!项目且经暂扣—测绘资质证书6【个月:仍不汇交《测绘成果资料的
】 ?。 第三十三》条 : 测绘单位在从事】测绘:活,动中因泄露国—家秘密被国家安【全机:关查处的测绘资质审!批机关应当》注,销其测绘资质证书】。
第三【十四条? 依照本细则作】出的核减专业范围、!降低资质《等级、吊销测绘资质!证书、办理注销手】续等决定由测绘资】质审批?机关实?施其他决定》由,。。各级:测绘地?理,信息行政主管部【门实施?
, ? 第:三十:五条 《各级测绘地理信息】行政:。主管:部门及其《工作人员违反本细则!的依照中《华人:。民共:和,国测:绘法和中华人民共】和国行?。政许可法的有关规】定予以处理》构,成,犯罪的依法追究刑】事责任?。 ,
第七章 》 附 则 》
第三十】六条 中外合资】、合作企业测绘资】质的申请、受理和】审查另行规定—
第—三十七条《。 本细《。则自:印发之日起实行20!15年3月3—1印发的《辽宁省?测绘资质审批管理实!施细:则,同时废止 》