辽宁省测绘资—质审批管理实—施细则 《（修订稿） 第】一章 ？总则：     —第一：条  为《了加强？全省：测绘资质监督管理】规范测绘资质许可】行为维护测绘—市场秩序促进地理】信息产业的发展【依据：中华：人民共和国测绘【法、中华人民共和】国行政许《可法：和，测绘资质管理—规定（国测管—发﹝2？0，1，4﹞3？1号）制《定本细？。则 ：    第二条【  从事测绘活【动的单位应当依法申！请取得测绘资质证】书并在测绘资质等级！许可的范《围内从事测绘活动 ！   ？ 第三条  省测绘！地理：信息局负责甲级测】绘资质业务的初审及！其监督管理》。工，作负责乙、丙—、丁级测绘资质业】务的审批及其监督】管理工作 》    市》级测绘地理信息行政！主管部门负》责本行？政区域内乙》、丙、丁级测绘资】质业：。务，的初审及《其监督管理工作 ！第二章 测绘资质申！。请 ：     第—。四条  申请办理乙！、丙、丁级测绘资质！业务的单位应当先向！所在：地的市级测绘地理】信息行政主管部【门提出申《请由市级《。测绘：地理信息行政—主，管部门？。实施受理与》初审并提《出初审意见 —    第五条【  申请办》理测：绘，资质业务《的单位应《。当符合下列条件【    《 （一）具有企业】或者事业单位法人资！。格； ？    （二）具】有符合要求的专【业技术人员、仪器】设备和办公场所； ！  ：  （三）具—有健全的技术、质】量保证体系测—绘成果档案管理【制度及保密管理【制度和条《。件； ？  ： ，。 （四）具有—与，申请从事测绘活动相！匹配的测《绘业：绩和能？力（初次申请—除外）？     第六条】  初次《申请测绘资》质的单位应提交下】列材料原《件及扫描《件     （一）！测绘资质申》请表； 《    （二—）企业法《人营业执照或者事业！单位：法人证？书法定代表人的简】历及任命或者聘任】文件等；  —。。   （三）专业】技术人员的学历【。证，书、：测绘及相关专业技术！岗位工作年限—证明材料或者任【职资格证书、—身份证、任命或聘用！文件、劳动合—。同和社会保》。险缴纳证《。明；     【（，四）符合要求的仪器！设，备所：有权证明；  【   （五）测绘】质量保证体系—证明、测绘成—果及资料档案管【理制：度、测绘成果保密】管理制？度相关？工，作机构和管理人员】等证：明材：料；     （】六）单位住所—或办公场所证明；】   ？  （？七）市级测绘地理信！息行政主管部门【初审意见书  【  ： 第七条  —申请测绘资质升【级的单位应当—具备下列基本条件 ！    （一）申】请晋升甲级的单【位已取？。得乙级测绘资—质2年以上并—按时报送测绘资质】年度报告且材料【。合格；     】 申晋升《乙级、丙《级的单位《已取得当前级别【测绘资质1年以上】并按时？报送测？绘资质年度报告且】材料合格；   】  （二）办公场】所等：情，况符合申请资质升】级规：定要求？；     （三】。）具有？与资质升级》后从事测《绘活：动相适应的专业技】。术人员；   【  （？。四）具有与资质升级！后从：事测绘活《动相：适应的？仪器设备《；     （【五）具有健全的【测绘质？量保证体系、测绘成！果及资料档案管理】制度：和保密管理制度及设！施； ？    （六）业】务规模和测绘成【果质量水平情况应当！符合以下条件 【    申请—晋升甲级近2年【内承揽的测绘服务总！。值不少于160【0万元；    】 申请晋升》乙级近2《年内：承揽的测绘服—务总值不少于—400万元》；   《  申请晋升丙【级近2年《内承揽的测绘服务】总值不？少，于50？万元   》  第八《条  申请增加业】务范围？的，单位应当具备下列】基本条件《      （一）！具有与所申请增【加业务范《围测：绘活动相适》应的专业技》术人员；     ！（二：。）具有与所》。申请增加业务范围测！绘活动相适》应的仪器设》备；    — （三）具有健全】的技：术，。、质量保证体系和】测绘成果《及，资料档案管理制度】。；     （四）！具有与所申请增【加业务？范围测？绘活：动相适应的保密管】理制度？及设施    【 第：九条：  申请测绘资质升！级和增加业务范围】的单位应提交下列材！。。料，原件及扫描件—  ：   （一）—测绘资质申请表；】     （二【）企业法《人营业执照或—者事业单位法人【证书法定代表人的简！历及任命或》者聘任文件》等，。。；     （三）！专业技术人员的学】历证书、测绘及相】关专业技《术岗：位工作年限证明材】料，或者任职资》格证书、身份证、任！命或：聘用：文件、？劳动合同和社—会保：险缴纳证明；—     （四【）符合要求的仪器】设备：所，有权证明；    ！ （：五）：测绘质量保》。证体：系证明、《测，绘成果及资》料档案管《理制度、测绘—成果保？密，管理制度相关工【作机：构和：。管理人员等证明材料！；    》 （六）近2年【内业：务规模和测绘成果质！。量水：平情况证《明（申请增》加业务范《围除外）；  【   ？。（，七）单位住所—或办公？。。场所证明；  【   （八）市【级测绘？地理信息行政主管】部，门初审意见书  】   第十条 【 鼓励测绘》资，质单：位积极申报辽宁省测！绘，科学技术进步—奖和辽宁《省优秀测绘地理信息！工程奖近1年—内测绘资质单位获】得相关？奖项的在同》等条件下优先办理其！。测，。绘，资质升级《或增加业务范围申】请业务   —  第十一条 【 申请信《息变：更（单位名称、住所！、法定代表人）的单！。位应提交下列—材料原件《及扫描件 》    （一）【变，更申请文《件；     （】二）变更事》项的证明《材料单位名称变更提！交主管部门批准文件！或其他证《明材料；《单位住所变更提交】单位住？所证明；《法定代表《人变更？提交任？命或聘任文件；【 ，。    （三—）测绘资质证书【正、：副本；？  ： ，。。  （四）市级测绘！地理：信息行政主管部门初！。审意见书     ！。第十二条《  拟从事生产、】加工、利用属—于国家秘密范围测绘！成果的单位其—保密管理《工作应当符》合下：。列条件并向测—。。绘资质？审批：。机关提交有关书面】材料    — ，（一）依法成立3年！以上的法人》无违法犯罪情况；】     （二【）依照国家》有关保密和测绘【地，理信息法律法规【建立健全《保密管理《。制度；   —  （三）》设立保密《工作机构配备保密】管理人？。员；    — （四）依照—国家有关《规，定确定本单位保【密要害部门》、部位明《确岗位职责设—置安全可靠的—保密防？护措：施；     （】五）与涉密人员【。。签署保密责任—书测绘成果核心【涉，密人员应《当持：有省级以上测—绘地：理信息行政主管部门！颁发的涉密人员【岗位培训证书 第！三章 测绘资质审批！ ， ，    《。第十三条  —测，。绘资：质审批？机关：应，。当，。自收到？申，请材料之日起5个工！作日内作《出不予受理、补正】材料或者予以受理的！决定     【第十四？。条  初次申请乙级！测绘资质的单位和】申请晋？升甲级？、，乙级测？绘资质？的单位由省测绘【地理信息局组—织实：地考核     】初次申请《丙级：、丁：级测绘资质》的单位和申请晋【。升丙级测绘资质【的单位由《市级测绘地理—信息行政主管部门】组织实地《考核     【第十五条  省测绘！地理信息《局对已受理的测绘】资质业务申》请由经？办人初审《、处长审核、分管】局长核准、局党组审！定，20个工作日内【做，出审批决《定如：遇工：作原因20个工作】日内不能做出审批决！定的经分管局长同意！可延长10个工作日！并将延长《期限的理由》告知申请单位 【   ？ 第十六条 — ，测绘资质业务审批】应当进？行公示对符合条【件且通过核准单位】拟，作出的？行政许可决定予【以，公示公示《。期为5个《工作日公示时间不计！入行：政许可期限   】。  ：对公示期内有异【议或：被举报的单位—省测绘地理信—息，局应当认真组织调】查核实？调查核实《的时：间不计入行政许可】期限经核实》确实没有问题的【单位报？局党组批准后予以发！证经核实确实存在问！题的单位报》局党组批准视情节】将做出处理意见【     第—十七条  对公示期！满无异议的单位【。予以发证由省测绘】地理信息局于10】。个工作日内向申请单！位颁发测绘资质证书！ ， 第四章 变更与】延续     】第十八条  —测，绘资质单位的名称、！注册：地址、法定代表【人、专业《技术人员、仪—器设备等基本资料发！。。。生变化？的应在发生》变化：后30日内向测【绘资质审批机关提出！变更申请    】 第十九条》 ， 测绘资质证书有】。效期满需要》延，续，的测绘资质》单位应当在有效【期满60《日前向测绘资质审】批机关申请办—理，延续手续    】 ，对符合测绘》资质条？件的：单位经测《绘资质审批机关【批，准有：效期可以《延续     第】二十条  测绘资】质单位在领取新【的测绘资质证—书的同时应当将原】测绘资？质证书交《回测绘资质》。。审，批机关 《。。    测绘资质】单，位遗失测绘资质证书！申请补领的应当【持在公众媒体—。。上刊登的遗失声明】原件、？补领证书申请等材】料，到测绘资质审批机】关办理补领手续 】 第：。五章 ？监，督检查   【  ：第二十一条 —。 实：行测绘资质年度报】告公示制《度测：绘，资质：单位应当于每年1】月至2月期间通过】测绘资质管》。理信息系《统，按照规定《格式向测绘》。地理信息《。行政主管《部门：报送本单《。位上一年度》测绘资质年度报告】并向社会《。公示任何单》位和：个人均可查》询     —第二十二条  测】绘资质？年，度报告？。内容包括本》单位符？合测绘资《质条件、遵》守测绘地《理信息法律法规【、，。上一年度单位名【称、注册地址、办】公地址和法定代【表人变更、专—业技术？人员流动、仪—器设备更新、基本情！况变化（含上市、兼！并，重组：。、，。改制分立、重—大股权变化等）、测！。绘地：理信息统计报—表报送情况、测绘业！绩、测？绘项：目质量（用户认【可或者通过质—检机：构检查验收）、诚】信等级等《情况     测绘！资质单位应当对【测绘资质年度报告的！真实性、《。合法性负《责 ：    各级测绘地！理信息行政主管部】。门可以对本行—政区域？内测：绘资质单位》的测绘资质》年度报告公示—内容进行抽查—经，检，查，发现测绘资质年度报！告隐瞒真实情况、弄！虚作假？的或拒不《报送：测绘资质年度报【告的测绘地理信【息行政主管部门依】法予以相应处罚 】    第二十三条！ ， 省测绘地》理信息局负责全省】测绘资质单位监督】管理工作成立相【应的：。监督检查评定机【构制：定并组织实》施全省测绘资质单位！。监督检查工作计划】     县级以上！测绘地？理信息行政主管部门！应成立相《应的机构《制定年度监督检查】计划组织开》。展本行政区》。域内测绘资质—单位监督检》查工作其年度监督检！查计划？内容包括《检查：对象：、内容、方式—和时间安《排，并上报省测绘地理】信息局备案   】 ， 第二十《四条  《测绘资质单位监【督检：查对象的确》定一般采取随机抽样！的方式也可直接指定！存在问题或》者待：改进、被举报的测绘！资，质单位 《 ，   ？第二十？五条 ？。 测：绘资质单位有义务】提供专业技术—人员名册《及工：资手册？、社会保险缴纳【证明、测绘仪器购】买发票及检定—证书、完《成的测绘项目合同、！测绘成果验收（检】验）报告和》测绘单位的技术质】量保证制度、保密管！。理，制度、测《绘资料档案管理制度！的执行情况等—有关材料 》    第二十六条！ ， 县级以上测—绘地理信息》行政主？管部门应当》将测绘资质监督检】查中查处的违法事】实、处？罚结果报省测绘地】理信息局备案 】第六章？  罚 《则     第二！十七条  测绘单位！违，法从事测绘活动【的，依，。照中华？人民共和国测绘法及！有关法律《、法规的规定予以处！罚     第【二十八条  测【绘，单，位存在？下列行为之一的予以！通报批评    】 （一）《在测绘资质申—请和日常《监督：管理中隐瞒有关【。情况、提供虚假材】料或者拒绝提供反】映其测绘活动情【况的真实材料的； ！。  ：  （二）未—按，时履行测绘》资，质年度报告公示义】。务的；     （！三）测？绘地：理信息市场信用等】级评定为不合—格，的；     （四！）测绘单位未—按时报送测绘—年度统计报告未【按规定进行项—目备案或《汇交测绘成果—的   《  第？二十九条  甲级测！绘资质单《位有下列情形—之一的由省测绘地理！信息局依法视—情节：。予以停业整顿或者向！国家：测绘地？理，信息行？政主管部门提出【对其降低资质等级】的处理意见   】 ， 乙、丙、》丁级：测，绘资质单《位有下列情形—之一的由省测—绘地理信息》。局依：法视情？。节予以？。停业：整顿或？者降：低资质等级》     （一）超！越资质等级许—可的范围从事—测绘活动的；  】 ，  ：（二）以其他测绘】资质单位的名义从】事测绘活《动的；     （！三）将承揽》的测绘项目》转包或违规分包的】； ：    （四）测】绘成果质量经省级】以上测绘地理—。信，息质检机构》。判定为批不合格【的； ？    （五）涂】改、倒卖、出—租、出借或者以【其他形？式，转让测绘资质—证书的；    】。 （六）违反保密规！定加工、处理和利】用涉密测绘成果存】在失泄密隐患被【查处：的，   ？  第三《。十条 ？ 甲级测绘资—质，单位部分业务—。范围不符合》资质标准《。条件：或2年内未》承担相应《业务：范，围内测绘项目的【由省测绘地》理信：息局：向国家测绘地理信】息，行政主管《部门提出予以核减测！绘资质相应业—务，范围的处理意—见     乙、丙！、丁级测绘》资质单位部分—。业务范围不》符合资质标准—条件或2年内未【承担：相应业务范围—内，测绘：项目的？由省测绘地》理信息局予以核【减测绘资质相应业】务，范围：   ？  第三十一条  ！甲，级测绘？资质单位有下列情】形之一的由省测绘】地，理信：息局根据实》际情况向国家测绘地！理信息？行，政主管部门提出对其！。注销资质的处—理意见  》   乙、》丙、丁级测绘—资质单位有》下列情形之一的由】省测绘地《理信息局根》据实际情况》依法予以办理注【销手：续    》。 （一）测》绘，资质证书有效—期满未延《续的；     （！。二，）测绘资质》单位法人资格终【止的；     （！三）测？绘，资质行政许可决【定依法被撤》销、撤回的； 【    （四）测绘！资质证书依法—被吊销的《。；     —。（五）测绘》资质证书所载各专】业范围均不再符合法！。定条件？的； ？    （六）测】绘资质单位申请【注销的？   ？。  ：第三十二条  【甲级测绘资》质，单位有下列情形之】一的由省测》绘地理？信，息局根据实际情【况向国家《测绘地理信息行政主！管部门提出》吊销：其测绘资质》证书的处理意见【  ：   乙、丙—、丁级测绘》资质单位有下列情形！之一的？由，省测绘地理信息局根！据实际情况依法吊销！其测绘资质证书  ！   ？（一）有本细则【第二十九《条的情形之一—且情节严重的—； ：    （二）以】欺骗手？段取得测绘》资质：证书从事测绘活动】的；     （三！）承担国家投资的测！绘项目且经暂—。扣，。测绘资质证书6个】月仍不汇交测绘成】果资料的 》    第三—十三：条  测绘单位【在从事测《绘活动中因》。泄露：国家：秘密被国《。家安全机关查处的】测绘资？质审批机关应当【注销其测绘资—质证书    【 ，第，三十四条  依【照本细则作》出的核减《专业范围、降—低资质等级》、吊销测绘资质证书！、办理注销手续等决！定由测绘资质审【批机关实施其他决】定由：。各级测绘《地理信息行政主管】部门：实施 ？。    《第三：。十五条  各级测绘！地理信息行政主管部！。门及其工作》。人员违反本》细则的依照中华人民！共和国测绘》法和中？华人民共和》国，行政许？可法的有关规定予】以处理构成犯罪的依！法追究刑事责任 ！第七章？  附？ 则 《    第三十六】条，  中？外合资、合作企【业测绘资质的申【请、受理和审查【另行规定   【 ， 第三十七条 【 本细则自》印发之日起实行【2015年》3月3？1印发？的辽宁？省测绘资质审批【管，理，实施细则同时废【止 ：