。辽宁省测绘资质审】批管理实《。施细则
(修订稿)!
第一章 总【则,
:。。 第一—条, , 为了加强全省测绘!资质:监督管理规范—测,绘资质许可》行为维?护测绘市场秩—序促进地理》信息产业的》发展依?。据中华人民共和【国测绘法、中华人】民共和国行政许可】法和测绘资质管理】规定(?国测:管发﹝201—4﹞31号)—制定:本细则
》 第《二条 从》事测绘活动》的单位应当依法申请!取得测绘资》质证书并在测绘资质!等,级许可的范围内【从事测绘活动
】 : 第三条 》 省测绘地理信息局!负责甲级测绘—资质业务《的初审及其》。监督管理工作负【。责乙:、丙:、丁级测绘资质业务!的审批及《其监督管理》工作
? ?。 市级测绘地理信】息行:政主管部门负责本行!政区域内乙、丙、】丁级测绘《。资质业务的初审及】其监督管理》工作
第》二章 测绘资质【申,请 :
第四条 ! 申请?办理乙、《丙、丁级测绘资【质业务的单位—应,当先向所在》地的市级测绘地【理信:息行政主《管部门?提出:申请由市《级测绘地理信—息行政?主管部门实施受理与!初审并提出初—审意见
第!五条 申请办理测!绘资:质业务的单位—应当符合《下,列条件
(!一)具有企业或者】。事业单位法人资格】;
《 ,。 (二)具有符合】要求的专业技术【人员、仪器设备和办!公场所;
》 , (三)具有健!全的技术、质量【保,证体系测绘成果档】案管理制《度及保密管理制【度和条件;》
(四)】具有与申《请从事测绘活动相匹!配的测绘业绩—和能力(《初次申请除外)【
第—六条 初次申请】测绘资质的单位应提!交下列材料原—件及扫描件
】 (一)测绘资】质申请表;
— 《(二:)企业法人》营业执照或者事业单!位法人证书法—定代:。表人的简历及—任,命或者聘任》文件等;
》 : (三)专业技】术人员的《学历证书《、测:绘及相关《专,业技术岗《位工作年《。限证明材料》或者任职资格—证书、身份证、任命!或,聘用文件、》。劳动合同和社会保】险缴:。纳证:明;
(四!。)符合要求的仪器设!备所有权证明—;
—(五:)测:绘,质,量保证体系证明【、测绘成果及资料】档案管理制度、【测绘成果保密管理】制度相关《工作机构《和管理人员》等证明?材,料;
— (六)单》位住所或办》公场所?证明;
《 (》七)市级测绘地理】信息行政主》管部门初审意—见书
【。第七:条 : 申请测《。绘资质?升级的单位》应,当具备下列基本条件!
(一)】申请晋升甲级的单】。位已:取得乙级测绘资质2!年以上?并按时报送测绘【资,质年度报告且材料】合格;
】 申晋升乙》级、丙级的单位【。已取得当前级别【测绘资质1年以【上并按时报》送测绘资质》年度报告且材料【合格;
— (二)办—公场所?等情况符合申请资】质,升级规定要》求;
《。 (三)具有与!资质升级后》从事测绘《活动相适应的专【业技术人《员;
(】四):具有与资质升—级后从事《测绘活?动相适应的仪—器设:备;
》。 (五)具有【健全的测《。绘质量保证体—。。。系、测绘《成果及资料》档案管理制度和保】密管理制《度及设施;
— (六)业务!规模和测绘》成果质量水平—。情况应当符合以【下条件
《 申请晋升】甲级近2年内承揽的!测绘服?务总:值不少于16—0,0万元?;
—申请晋升《乙级近2《年内:承揽的?测绘服务总值不少于!400?万,元;
》 申请晋升丙级近!2年内承揽的测绘服!务总值不少于5【0万元
《 第》八条 《申请增加业务范围的!单位应当《。具备下列基本—条件:
(一】)具有与所申请增】加业务范围测绘【活动相适应的专业技!术人员;《
(—二):具有与所《申请增加业务—范围测绘活动—相适应的仪》器设备;
【 (三)具有健】全的:技术、?质量保证体》系和测绘成果—及资:料,档案管理制度;
】 , (《四)具有《与所申请增》加业务范围测绘【活动:相适:应的保密管理制度】及设施
《 第九条 !申请测绘资质升级】和,。增加业务范围的单】位应提交下》列材料原件及扫描】件
(【一)测绘《资质申请表;
【 (二)【企业法人营业—执照或者事业单位】法人证书法》定代表人的简历及】任命或者《聘,任文件等;
】 , ,(三)专业技术人】员的学?历证:书、测绘及相关专】业技术岗位工作年】限,证明材?料或者任《职,资格:证书:、身份?证、任?。命或聘用文件—、劳动合同和社【会保险?缴纳证明;
【。 (四)—符合要求的》仪器设备所有权【证明:;
《 (?五,)测:绘质量保证体系证】明、测绘成》果,及资料档案》管理制?度,、测绘成果保密【管理制度相》关工作机构和—管理人员等证—明材料?;,
(六【)近:2年内?业务规模和》测,绘成果质《量水平情《况证明?(申请增加业务范】围除外);
】。 , (七)《单位住所或办公场】所证明;《
》。。(八)市级测绘【地理信息《行政主管部门—初审意见书
】 第十《条 鼓励测绘资质!。单位积极申报—辽宁省测绘科学技术!进,步奖和辽宁》省优秀测绘》。地,理信息工程奖近1年!内测绘资质》单位:获得相关《奖项:的在:。同等条件下优先办理!其测绘资质升级或增!加业务范围申请业】务
? 第十一条 !申请信息《变更(单位名称、住!。所、法定《代表人)的单位【应,提交下列《材料原件及》扫描件
(!一)变更申请文件】;
》 (二)变更事项】的证明材料单位【名称变更《提交主管《部门批准文》件或其他证》明材:料;单位住所变【更提交?单位住所证明;法】定代表人变更提交任!命,或聘任文件;
! (三)测—绘资质证书正、副本!;
? (四)市级】。测绘地理信息行【政主管部门》初审意见书
】 第十《二条 《拟从事生《。产、加工、利—用属于国家》秘密范围《测绘成果《。的单位其保》密管:理,工作应当符合下列条!件并向?测绘资质审批—机关提交有关书【面材料
【 (一)依》法成立3《年以上的法人无【。。违,法犯罪情况》;
(二】。)依照国家有关保】密和测绘地理信【息法律法规建立【健全保密管》理制度;《
, : (三)设—立保密?工作机?构配备保密管理人员!;
《 (四)依照国】。家有关规定确定【本单位?保密:要害:部门、部位明确【岗位职责设置安全可!靠的保密防护措施;!
: ?(五)与涉》密,人员签署保》密责任?书测绘成果核心涉】密人员应当持有【省级以上《测绘:地理信息行政主管部!门颁:发的涉密人》员岗位培训证书【
第三章 测【绘资质审批 —
《 ,。第十三条 测绘】资质:审批机关应当自收到!申请材?料之日起5个工作】日内作?出不予受理、—补正材料《或者予以受理的决定!
第十【四条 初次申【请乙级测绘资质的单!位和申请晋升甲【级、乙级测绘资质】。的单位由省》测绘地?理,信息局组《织实地考核
! 初次申请丙级、】丁级测绘《资质的单位和申请】晋升丙级测绘资质的!。单位由市级测绘地理!信,息行政?主管部?门组织实地考核
! 第十五条【 省测绘地理【信,息局对已受理—的,测绘资质业务—申请:由经办人初审、处长!审核、分管局长【核准、局党组审定】20个工作日内做】出审批决定如遇工作!原因20个工作日】。内不能做出审—批决定?的经:分管局?长同意可《延,长10?个工作日《。并,将延:长期限的《理由告知《。申请:单位
第十!六,条 ?。测绘资质业务审批应!当进行公示对符合条!。件且通过核准单位】拟,作出的行政许可【决定予以《公示:公示期?为5个工《作日公示时间—。不计入行政许可期限!
对—公示期内有异议【或被:举报的单位省测【绘地理信息局应【当认真组织调查核】实调查核实的时间】不,计入行政许可—期限:经核实确实没有【问题的单位报局党组!批准后予《以发证经核实—确实:存在:问题的单位报局【党组批准视情节【将做出处理意—见
《 第十七条 】对公示期满无异议】的,单位予以发证—由省测绘地》。理信息局于1—。0个工作日内向申】请单位颁发测绘资质!证书
第四章 变!更与延?续,
: 第十八条】 测绘资质—单位的名称、注【册地址、法》定代:表人、?专业技术人》员、仪器设备等基】本资料?发生变化的应—在发:生变化后30日内】向测绘资质审批【。机,。关提出变更申—请
—第十九条 测绘资!质证书有效期—满,需要延续的测绘【资质单位应当—在有效期满6—0日:前向测绘资质—审,批机关申请办理延】续手续?
对—符合测?绘资质?条件的单位经测绘】资,质审批机关批准有】效期可以延续—
《 第:二十条 》测绘资?质单位在领取新的测!绘资质证书的同时应!当将原测绘》资质证书《交回测?绘资质审批机—关
? 测绘》资质单位遗失测绘资!质证书申请补领【的应当?持在:公众媒?体上刊登的》遗,失,声明原件、补领证书!申,请等:材料到测绘》资,质审批机关办理【补领手续 》
第五章 监督【检查 ?
第二十一!。条 实行》测绘:资质年度《报告公示制度—测绘资质《。单位应当于》每年1月至2—月,期,间通:过测绘?资质管理信息—系统:按照规定格》式向测绘地理信息】行政主管部》门报送?。本单位上一年度测绘!资质年?度报告并向社会公示!任何单位和个人【均可查询
【 第?二十二条 测绘资!。质年:度报:告内容?包括本单位符合测】。绘资质条《件、遵守测》绘地理信息法律【法规、?上一年度《单,位名称、注册地址】、办:公地址和法定代【表人变更、专业技】术人员流动、仪器设!备更新、基本情况变!化(含上市、—兼并重组、改制【分立、重大股—权变:化等)、测》绘地理信息统计报】。表报送?情况、?测绘业绩、测绘项目!质量(用户认可【或者通过质》检机构检《查验收)、诚信【等级等?情况
《。 ?测绘资质《单位应当对测绘资】质年度?报,告的真实性、合法性!。负责
《 : 各级测《绘地理?信息行政《主管部门可以对本】行政:区域内测《绘资质单位的测绘资!质年度报告公示内】。容进行抽查》经检:查发现测绘资质【年度报告隐瞒真【实情况?、弄虚?作假的或《拒不报送测绘资【质年度报《告的测绘地理信【息行:政主管部门依法予以!相应处罚
【 第二十三条 】 省测绘《地,理信息局《负责全省《测,绘资质单位》监督管理工》作成立相应的监督】检查评定机构—制定并组织实施【全省测?绘资质单《位监督检查工—作计划
县!级以上测《绘地理信息行政【主管部?门应成立相》应的机构制定—年度监督检查计【划组织开展本行【政区:域内:测绘资质单位—。监督检查《工作其年度监督检】查计划内《容包括检《查对:象、:内容、?方式和时间安—排并上报省》。测绘地理信息—局备案
【。 第二十四条 】测绘:资质单位监》督检查对象的确【定一般采取随—。机抽样的《方式也可直接指定存!在问题或者待—改进、被举》报的:测绘资质单位
【 《第二十五条 — 测:。。绘资:质单位有义务提供专!业技术人员名册及】工资手?册、社会保险—缴纳证明、测—。绘仪器?购买发?票及检定《证书、完成的测绘项!目合同、测绘成【。果验收(检验)报告!和测绘单位的技术】质量保证制度、保密!管理:制度、测绘资料【档案管?理,。制度的执行》情况:等,有,关材料
】第二十?六,条 县级以—上测绘地理信息行】政主管部门应—。当将测绘资质—监督检查《中查处的违法事实】、处罚结果报省【测绘地理信息局备案!
第六章 【罚, 则
》 第《二十七?条 : 测绘单位》违法从事《测绘:活动的依照》中华人民共和—国测绘法《及有关法律、法规】的,规定予以处罚
】 第二十八条】 测绘单位存在】。下列行为之一—的予以通报批评【
(—一):在测绘资质申请和】日常监?督管理中隐瞒有关】情况、提供虚假【材料或者拒》绝提供反映其测绘】活动情况的真实材料!。的;
— ,(,。二)未按时》履行测绘资质—年度报告公示义务】的;
【(三)测绘地理【信息市?场信用等级评—定为不合格的;【
(四)测!绘单:位未按时报送测【绘年度统计报告【未按规定进行项目】备案或汇交测—绘成果的
】 ,第二十九条 甲】级测绘资《质,单位有下列情形之一!的由:省测绘地理》信息:局依:法视情节予》以停业整顿》或者向国家测绘【地理信息行政主【管部门提出》对,其降低资质等级的处!理意见
《 ? 乙、丙、丁级【测绘资质单位—有,。下,列情形?之一的?。由省测绘地理信息】局依:法视情节予以—停业整顿或》者,降低资质等级
】 (一)超越】。资质等级许可的【范围:从,事测绘活动的;
! , (二)以其【。他测绘资《质单位的名义—从,事,测绘活动的》;
(三】)将:承揽的测绘项目【转包:或违:规分包的《。;
(四)!测绘成果质量—经,省级以上测绘地【理,信息质检机构判定】为批不合格的;
! ?(五:)涂改、倒》卖、出租、出—借或者以《其他形式转让测【绘资质证书的;
! (六)违【反保密规定加工【、处理和利用涉密测!绘成果存在失泄密】隐患被查处》的,
第三十条! 甲级测绘—资质单位部分—业务范围《不符合资质标准条件!或,2年内未承担相【应,业务范围内测—绘项目的由》省测绘地《理信:息局向国家测—绘地理信息行政【主管部门提出予以】核减测?绘资质相应》业务范围《。。的处:理意见
《 乙、丙【、丁级测绘资质单位!部分业务范围不符合!资质标准条件或【2年内未《承担相应业》务,范围内测《绘项目的由省测绘】地理信息《局予以核减测—绘资:质,相应业?务范围
第!三十一条 甲【级测绘资质单位有】下列情形之一的由省!。测绘地理信息局【根据实际情况—向国家测绘地理【信,息行政?主管部门提出对【其注销资质的处理意!。见
《 , 乙、丙《、丁级测绘资质单】位有下列情》形之一的由省测绘地!理信息局根》据实际情况依法予】以办理注销手续【
《 (:一)测绘资质证【书,。有效:期满未延续的—;
(二)!测绘资质单位—法人资格《终止的;
— (《三)测?绘资质行政许可决】定依法被撤销—。、撤回的;
! (四)测》绘资质证书依法【。被吊销的;
【 (五》。)测绘资《质证书所载》各专业范围均不【再符:合法定?条件的;
》。 : (六)》测绘资质单》位申:请注:销的
— 第:三十二条 甲级】测绘资质单位—有下列情《。形,之一的由省测绘【地理信?息局:根据实际情》。况向:国家测绘地理信息】行政主管部门提出】吊销其测绘资—质证书的《处理意见
【 乙、丙、丁级】测绘资质单位有下列!情形之一的由省测绘!地,理信:息局根据实际—情况依?法吊销其测绘资质证!书
? (《一)有本细》则,。第二十九条的情形之!一,且情节严重的—。;
(二】。)以欺骗手段取得】测绘:资质证书从事测绘活!动的;
— (三)承担国】家投资的测绘项【目,且经暂扣测绘资质证!书6个月仍不—汇交测绘成果资料的!
》第三十三条 【测绘单位《在从事测绘活动中】因泄露国家秘密被】国家安全机关—查处:的测:绘资质审《批机关应当注销其测!绘资:质证书?
《 第三十四条 【 依照本细则作【出的:核,减专:业范围、降》低资质等级、吊销测!绘资质证书、—办理注销手续等【决定由测绘资质审批!机关实施其他—决定由各级测—绘地理信《息行政主管部门实】施
? , 第三《十,五条 各级测【绘地理信息行—。政主管部门及其工】作人员违反本—。细则的?依照:中华人?民共和国测绘法和】中华人?民共和国行政—许可法的有关规定】予以处理构成犯罪】的依法追《究刑事责任
第】七章: 附 则
】 第三十—六条 中》外合资、合作企业测!绘资质?的申请、受理和【审查另?行规定
【 第三十七条 【 本细则自印发之】日,起实行?2015年3月3】1印发的辽宁省测】绘,资质审批管理实施细!则同时废止 —