辽宁省测绘资—质审批管《理实：施细：则 （修订》稿，）， ：第一章 总则  ！   第一条  为！了加强？全省测绘资》质监督管理规范测】。。绘资质？许，可行为维护》测绘市场秩序促进地！。理信息产《业的发展依据中华】人民共和《国测绘法、》中华人民共和国行政！许可：法，和测绘资质管理规】定（国？测管发﹝2014﹞！31号）制定本细】则 ：。    第二—条  从《事测绘活《。动的单位应当依法】申请取得测绘—资质：证，书并在测绘资—质，。等级许可的范—围内从事测》绘活：动     第【三条  省》测绘地理《信息局？负责甲级测绘—资质业？务的：初审及其监督管【理工作负责乙、【丙、丁级测绘资质业！务的审批及其—监督：管理工？。作 ：    市级测绘地！理信息行政主管部门！负，责，本行政区域》内乙：、丙、丁级》测绘资质业》务的：初审：及其监督管理工作】 第二章 测【绘资质申请  】   第四条  】申请办理乙、—丙、丁级《测绘资质业务的单】位应当先《向所在地的市级测绘！地理信？息行：政主管部门提出申】请由市级测》绘，地理信息行政主管部！门实施受理与初审】并提出初审意见  ！   第五条 【 申请办理》测绘资？质业务的单位—应当：符合：下列条件    】 （一）具有企【业，或者事业单位法人资！格；   》。。  ：。（，。二）具有符合要【求的专业技术—人员、？仪器设备和办公场】。所；   》  （三）具有健】全的技术、质量保】证体系？测绘成果档案管【。。理制度？。及，保密管理制度—和条件？；     （四】）具有与申请从事测！绘活动相匹配的测绘！业绩和能力（—初次申请除》外）   》  第六条  初次！申，请测绘资《质的单位《应提：交下列？材料原件及扫描件】。  ：   （一）—测绘资质申》请表；？   ？  （二）》。企业法人营业—。执照或者事》业单位法人证书【法定代表人的简历及！任命或者聘》任文件等；   】  （三）专—业技术人员的学历】证书、测绘及相关专！业技术岗《位工作年《限证明材料或者【任职资？。格证：书、身份《证，、，任命或？聘用文件、劳动【合同和社会》。保险缴纳证》明；  《   （《四）符合要求—的仪器设备所有【权证明？；     （五】）测绘质量保—证体系证明、测绘】成，果及：资料：档案管理制度、测绘！成果保？密管理制度相关工】作机构和管理—。人，员等证明《材料；   —  （六）》单位住所或办公场】所证明；     ！（，七）市级测绘地【理，信息行政《。主管：部门：初，审意：。见书     第七！。条  ？申请测绘《资质升级的单位应】。当具备？下列基本条件   ！  ：（一）申请》晋升：甲级的单《位，。已取得乙级测绘资】质2年以上》并按时报送》。测，绘资质？年度报告且材料合格！；   《   申晋升—乙级、丙《级的单？位已取得当前级别】测绘资质1》年以上并按时报送测！绘资质年度报告【且材料合《格；   》  （二）办公场所！。等情：况符合申请资质升级！规定要？求；   》 ， ，（，三，）具有与资质升【级后：从事：测绘活动相适应【的专业技术人—员；   》 ， （四）具》有与资质升》级后从事测绘—活，动相适应的仪器设备！；     （五】），具有健全的》测绘质量《保证体系、测绘成】果，。及资料档《案管理制《度和：保密管理制度及设】。施；：    《 （六）业务规模和！。测绘成果质》量水平情况应当符合！以下条？件     申请晋！。升甲：级，近，2年内？承揽的测绘服务【总值不少于16【00：万元； 《   ？ ，申请晋升乙级近【2年内承《。揽，。的测绘服《务总值不少于400！万元；    【。。 申请晋升丙—级近2年内承—揽的测绘《服务总值《不少：于50万《元，     第—。。八条  申请—增加业？务，范围的单位应当具备！下列基本条件—      （一）！具有与？。。所申请？增加业务范围测【绘活动相适应的专业！。。。技术人员；》  ：  ： （二）具有与所】申请增加业》务范围测绘》活，动相适？应的仪器设备； 】   ？ （三）具》有健全的技术、【质量保证体系和【。测绘成？果及资料档》案管理制度；—    《 （：四）具有与》所申请增《加业：。务范围测绘》活，动，相适应的保密管理】制度及设施 —    第九—条  ？申请测绘资质升【级和增加业》务范围的《单位应？提交下列材料原【件，及扫描件     ！（一）测绘资质申】请表； 《    《（二）企《业法人营业执照或者！事业：单位法人证》。书法：定代表人的简—历及任命或者聘任文！件等；    【 （三）专业技【术，人员的学历》证书、测绘及相关】专业技术《岗位工作年限—证明：材，料或者任职资格【证书、身份证、【任命或聘《用文件、劳动—合同和社《会保险缴纳证—明；   》  （四）符—合要求的仪器设备所！有权：证明；？   ？ ， （五）测绘—质量保证体系证明】、测绘成果及资料档！案管理制度、测绘】。成果保密《管理制度相关工作机！构和管理人》员等证明《材料；     （！六）近2年》内业务规模和测绘成！果质量水平情况证明！（申请增加业务范】围除：外，）；     【（七）单位住所或办！公场所证明； 【    《（八）市级测绘地理！信息：。。行政主管部门初【审意见书     ！第十条？  鼓励测绘资【质单位积极申报辽】宁，省测绘科学技术进步！奖和：辽宁省优秀》测绘地理信》息，工程：奖近1年内》。测绘资？质，单位：获得相关奖项—的在：同等条件下优先办】理其测绘资质升级或！增加业务范围申【请业务  》   第十一条【  ：申请信息变》更，（单：位名称、住所—、法定代表人）的单！位，应提交下《列材料原件及扫【描件     （一！。），变，更申：请文件；  —   ？（二）变更事项的证！明材：料单位？名称变？更提交主管部门【批准文件或其他证明！材料；单位》住所变更提交单【位住所证明》；法定代表》人，变更提？交任命或聘任文件；！  ：。。   （《三）测绘资》质证书正、》副本；？     （四）市！级测绘地理信—息行政主管部—门初审意见书—    《 第十二条 — 拟从事生》产、加工、利—用属于国家秘密范围！测绘：。。成果的单位其保密管！理工作应当符合下】列条件并向测绘资】质审批机关提—交有关？书，。面材：料     （一）！依法成立《3年以上的法人【无，违法犯罪情况；【     （二）】依照国家《有关保密《和测绘地理信息法】。律法规建立健全【保密管理制度—；     —（三：）设立？保密：工作机构配备—保密管理人员；【     （四）依！。照国家有《关规定确定本单位保！密要害部门、部位】明确岗？位职责设《。置安全？。可靠的保《密防护措《施；    — （：五）与涉密》人员：签署保密《责任书测绘》成果核心涉密人员应！当持有省级》以上测绘地理信息】行政主管部》门颁：发，的涉密人员岗位【培训证书 第三章！ 测绘资质》审批 《    《第十三条  —测绘资质审》批机关应当自—。收到申请材料—之日：起5个工作日内作出！不予受理、补正材】料或者予以受理的决！定     —第十四条《  初次申请—乙级测绘资质—的单位和申》请晋升？。甲级、乙《级测绘？资质的单《位，由省测？绘地理信息局组织】实地考核    】 初：。次申请丙级、丁级】测绘资？质的单位和申请晋】升丙：级，测绘资质的单位由】市级测绘地理信【。息行政主管部—门组织实地考—核    》 第十五条  【省测绘？。。地理信息局》对已受理《的测绘资《质业务申请由经办人！初审、处长》审核、分管局长核准！、，。局党组审定20个】工，作日内？做出审批决》定，如遇工？。作原因20个工作】日内不能做出—审批决？定的经分管局长同意！可延长10个工【作日并将延长期限】。的理由告知》申请单位    】 第十六条  【测绘资质业务—审批应当进》。行公示对符合条件】且通过核准单位【拟作：。出的行？政许可？决定予以公》示公示期为5个工作！日公示？时间不计入行政许】可期限    【 ，对公示期内有异【议或被？。举，报的单位省测绘【地理信？息局应当认真—组织调查核实—调查核实的》时间不计入行政【许可期限经核实确】实没有问《题的单位《报局：党组：批准后予《以发证经核实确实存！在问题的单位—报局：党组批准视情节将】做出处？理，意，。见     第十】七条 ？ 对：公示期满无异议【的单位予以发证【由，省测绘地《理信息局于10【个工作日内》向申请单位颁发测】。绘资质证《。书 ？。第四章 《。变更与延续   ！  第十《八，条  测绘资质单位！的名称、注册地【址、法定代表—。人，。、专业技术人员、仪！器设备等基本资【料发生变化的—应在发生变化后3】0日内向测绘资质】审批机关提》出变：更申请     第！十九条？  测绘《。资质证书有效期满需！要延续的测绘资质】单位应当《在有效？。期满60日前向测】绘资质审批机—关申：请办理延续手续【   ？  对符合》测绘资质条》件的单位经测绘资】质审批机关批准有】效期可？以延续   —。 ， ，第二十条  测【绘，资质单位在》领取新的测绘—资，质证书的同时—应，当将原测绘资质【证书交回测绘资质审！批机关 《  ： ，。 测绘资质单—位遗失？。。。测绘资质证书申【请补领的应当持在】公众媒体上刊登的遗！。失声明原件、补领】证书申？请等材料到测绘【资质审批《机，关办理补领手续 】 第五章 监督检查！   《  第二十一条  ！实，行测绘资质年度【报，告公示制度测绘【资质单位应当于每年！1月至？2，月期：间通过测绘资—质管理信息系统按照！规，定格式向测绘—地理信息行政主【管部门报送》本单：位上一年《度测绘资质年度报告！并向社会公》示任何单位和个人】均可查？询     —第二：十二条？ ， 测绘资质年—度报：告，内容包括本单位符合！测绘资质条件、【遵守测绘地》理信：息法律法规、上【一年度单位》名称、注册》地，址、办？公地址和法定代表】人变更、专业技术】人员流？动、仪器设备更【新、基本情况变化】（含上市、兼并【重，组、改制分立、重】大股权变化等）【、测绘？。地理信息统计报表】报送情况《、测绘业绩、测绘项！目质：量（用？户，。认可：或者通过质检机构检！查验收）《。。、诚信等级等—情，况 ：    测》绘，资质单位应当—对测绘资《质，年度：报告的真《实性、合法性负责】     各—。级，测，绘地理信息》行政主管部门可以对！本，行政区域《内测绘资《质单：位的：测绘资？质年度报《告公示内容进行【抽查：经检查发现测绘资质！年度报告隐》瞒真实情《况、弄？虚，作假的或拒不报送】测绘资质年度报告】的测绘地理信息行】政主管部门依法【予以相应处》罚     —第，。二十：三条 ？ 省：测绘地理信息局负】责全省测《绘资质单位》监督管？理，工作：。成立相应的》监督：检查评定机构制【。定并组织实》施全省测绘资质【单位监督《检查工作计划  】   县级以上【测绘地理信息行政】主管部门应成立相】应的机构制定年【度监督检查计划组织！开展本行政区域【内测绘资质单位监】督检：查工作其年度监督检！查计划内容包括【检查：对象、内《容、方式和》时间安排并上报省测！绘地理信息局备【案，  ：。。   ？第二十四条  测】绘资质单位监督检查！对象的？。确定一般采取随【机抽样的《方式也可直接指定存！。在问题或《者待改进、被举报】的测：。绘资：质单位   —  第二十五条 】 测绘？资，质单位有义》务提供专《业技术人员》。名册：及工资手册、—社会保险缴纳—证明、测绘仪器购买！发票及检定证书【、完成的测》绘项目合同》、测绘成果》验收（检验）—报告和测绘单位【的技术质《量保证制度、保【密，管理制度、测绘资料！档案管理制度的执】行情况等《有关材料    】 第二十六条  县！级以上测《绘地理信息行政主】管部门应当将测绘】资质监督检查中【查，处的违法《事，实，、处罚结果报省测】。绘地理？信息局备案 第六！章  罚 则 【     第—二十七条 》 测绘？单位违法从》事测：绘活动的依照中【华，人民共和国测绘法及！有关法律、法规的规！定予以？处罚  《   第二十八【条，  测绘单位存【在下列？行，为之一的予以—。通报批评     ！（一）？在测绘资质》申请和日常监督管理！中隐瞒有关情况【、，提供虚假《材料或者《拒，绝提供反映其测【绘活动情况的—真实材料的；—     》（，二）未按时履—。行测绘资质年度报】告，公示义务的；  】   （《三）测绘地》理信息市场信—用等级评定为—。不合格的；》    《 （四？。）测绘单位未按时报！送测绘年度统计【报告未按规定进行】项目备案或汇交测绘！成果：的     第二十！九条  《甲级测绘资质—单位：有下列情形之一【的由省测绘地理信】息，。局依法视情节予以】停业整顿或者—向国家？测绘地？理信息？行政主管部门提出】对其：降，低，资质等级的处理意见！ ，   ？ 乙：、丙、丁级》测绘资？质单位有下列—情形之一的》由省测？绘地：理信息局依法视【情节予以《停业整顿或》者降低资《质等级     （！一）超越资质—等级许可《的范围从事》测绘活动的； 【    （二）以其！他测绘资质单位的】。名义从？事测绘活动的—；  ？   （三）将【。承揽的？测绘项目转包—或违：规分包的； —。    （四）测】绘成果质量经省级】以上测绘地理信【息质检机构判—定为批不合格—的；     （五！）涂改、《。。倒卖、出租、—出借或？者以其他形》式转让？测绘资质证书—的；：  ：   （《六）违反保密—规定加工、处理和利！用涉：密测绘成果》存，在失泄？密隐患被查处的  ！   第三十条 】 甲级测绘资—质单位部分业务范围！不符合资质标准条】件或2？年内未？承担相应业务范围】内，测绘项目的》由省测绘地理—信息局向国》家测绘地理信—息行政主管部—门提：。出予以核《减，测绘资质相应—业务范围的处理意见！ ，    乙、—丙、丁级测绘资【质单：位部分业务范—围不符合《资质标准条件或【2年内未承担相应】。业务范？围内测？绘项目的由》省测绘地理信息【局予以核减》测绘资质相应业务】范围     第】三十一条  甲级测！绘资质单位有下列情！形之一的由》省测绘地理信息【局根据实际情况【向国家测绘地理信】息行：。政主管部门提出【。对其注销资质—的处理意见》 ，    乙、—丙、丁级《测，绘资质单位有下列】情，形，之一：。的由省测《绘地：理信息局《根据实际情》况依法予《以办理注销手续 】    （一）【测绘：资，质证书有效期满未】。延续的；    】 （二）《。测绘资质单》位法人资格》终止的；    】 （：三）：测绘资质《行政许可决定依【法被撤销、》撤回的；  —   （四）测【绘，资质证书依法被【吊销的？；     （五）！测，绘资质证书所载【各专业范围》均不再？符合法定条》件的；    【 （六）测》绘资质单位申请【注，销的：  ：。   第《三十二条  甲级】测绘资质单位—有下：列情形之一的—由省测绘地理信【息局根据实际情【况向国家测绘—地理信息行政主管部！门提出吊销其—测绘资质证书的处理！意见     乙、！丙、丁级测绘资质单！位有下列情形之一】的由省？测绘地理信息局根】据实际情况》依法吊销其测—绘资质？证书     【（一）有《本细则第二十九条】。的情形？之一：且情节严重的—；  ？   （二）—以欺骗手段》取得测绘资质证【书从事？测绘活动的；—     （三）承！担，国家投资的测绘项目！且经暂扣测绘资质证！书6个月仍不汇交测！绘成果资《料，的   《  第三十三条  ！测绘单位在从事【。测绘活动中》因泄露国家秘密【被国家安全机—关查处的《测绘资质审批—机关应当《注销其测绘资—质，证书   》  第三十四条 】 依照本细》则作出的核减—专业范围、》降低资质等级、吊】销测：绘资质证书、办理注！销手续等决定由测绘！资质审？。。批，机关实？施其：他决定由各级测绘地！理信息行政主管【部门实施     ！第三十？五条  各级测绘地！理，信息行政《主管部门及其工作】人员违反本细则【的依照中华人—民共和国测绘法和】中华人民《共和国行政许—可法的有关规—定予：以处理构成犯—罪的：依法追究刑事责任 ！ 第七章  —附 则   【  第三十六条【  中外《合资、合作》企业测？绘，资质的申请、—受理和审《查另：。行规定     第！三十七条  —本细则自印发之日】起，实行20《15年3月3—1印发的辽宁—省测绘资质审批【。管理实施细则—同时废止 》