辽宁省测绘资质审】批，管理实施细则 （修！订稿） 第一【章 总则 —   ？。。 第：。一条  为了—加强：全省测绘资质监督】管理规范测绘资【质许可行为》维护测？绘，市场秩？。序促：进地理信《息产业的发展依【据中华？人，。民共和国测绘法【、中华人民共和国行！政许可法《和测绘资《质管理规定（国测】管发：﹝，2014﹞31号）！制定本细则  【   第二条—。  从事测绘活【动的单位《应当依法申请—取得测？绘资质证书并在【测绘资质等级许可的！范，围，内从：事测绘？活动 ？   ？ 第三条  省【测绘地理信息局负责！甲级测绘资质业【务的初审及》其监：督管理？工作负责乙、丙、】丁，级测绘资质业务的】审批及其监督管理】工作     【市级测绘地理信息行！政主管？部门负责本行—政区域内乙、—丙、丁？级测绘资质业务【的初审及《其监督？管，理，工作 《第二章 测绘—资质申请 —    第四—条  申请办—理乙、丙、》丁级测绘资》质业务的单》位应：当先向所在地的市】级测绘地理信—息行政？主管部门提》出申请由市级—测绘地理信》息，行政主管部门—实施受理与初审并提！出初审意见》     第五条 ！ 申请办理》测绘：资质业务的单位应当！符合下列条件—     （一【。。）具：有企业或者事业【单位法？人资格；   【  （二）具有符合！要求：的专：业技术？人员：。、仪器设备和办公】场所；  》   （三）具【有健：全的技术、》质量保证体》系测绘成果档案管理！。制度及保密》管理制度和条件【；     （四）！具，有与：申，请从事测绘》活动相匹配的测绘】业，绩和能力（初—次，申请除外）  【   第六条  初！次申请测绘资质的单！位应提交下列—材料原件《及扫：描件     【（一）测绘资质申】请，表；     【（，二）企？业法人？营业：。执照或者事业单【位法人？证书法定代表人的】简历及任命或者【聘任文件等；   ！  （三）专—业技术人员的学历证！书、测绘及》相，关专：业，技，术岗位工作》年，限，证，。明材料或者任—职，资格证书、》。身份证、任命或聘用！文件、劳动合同和社！会保险？缴纳证明；    ！ （四）符合要【求的仪器设备所【有权证明；   】  （？五）测？绘质量保《证体系证明》、测绘成果及资料档！案，管理制度《、测：。绘成果保《密管理制度相—关工作机《构和管理人员等【证明材料《；     （六】）单位住《所或办？公，场所：证明；   —  （七）市级测绘！地理信息行政—主，管部门初审意见【书，     第七【。条  申请测绘资】质升级的《单位应当具》备下列基本条件【  ：   （一）申请晋！升，甲级：的单位已取得乙【级测绘资质2年以】上并按时报》送，测绘资质《年度报告且材料【合格；      ！。申晋升乙级、—丙级的单位已取得当！前级别测绘资—质1年以上并按【时报送测绘资—质，年度报告《且材料合格；   ！  （二）办公场】所等情况符》。合申请资质升级规定！要求；   —  ：（三）具有与—资质升？级，后，从事测绘活》动相适应的专业技】术人员； 》    （四）【具有与资《质升级后从》事测绘活动相—适，。应的仪器设备—；     （【五）具有健全的测绘！质量保证体系、测】绘成果及资料档案管！理制度和保密管理制！度及设施；》    《 （六）业务规模】和测绘成果》质量水平情况应当符！合以下？条件     【申请晋升甲级近2年！内承揽的测》绘服务总值不少于1！600万元；—     申请晋升！乙级：近2年内承》揽的测绘《服，务，总值不少于400万！元； ？ ， ，  申请晋》升丙级近2年内承】揽的测绘服》务，总，值不少于《。50万元    】 第：八条  申请增加】业务范围的单位【应，当具备下列基本条件！ ，     （一【）具有与所申请增】加业务范围测绘活】动，相适应的专业技【术人员；    】 （二）具有与所申！请增加业务范围测绘！活动相适应的仪器】设备；    【 （三）具》有健全？的技术、质》量保证体系和—测绘成果《及资料档案》管理制度；    ！ （四）具》有与所申请增加【业务范围测绘活动】相适应的保密管理制！度及设施  —  ： 第九？条  申请测绘资】质升级和增加业务】范围的单位应—。提交：。下列材料原件及扫描！件     （一】）测绘？资质申请《表；    — （二？）企业？法人营业执照或【者事业单位》法人：证，书法定代表》。人的简历及任命或】者聘任文件》等；     【（三）专业技术人】员的学历《证书、测《绘及相关专业—技术岗位工作年限】证明：材料或？。者，任，职资格证书》、身份证《、任命？或聘用文件、劳动】合同：和社会保险缴纳证】明；     【（四）符合要求【的仪器设备所有【权证明；   【。 ， （五）测绘质量保！证，体系：证，明、测绘成果及资料！档案管理《制度、测绘成—果保密管《理制度相关》工作机构《和管理人员等证明】。材料；     （！六）：近2年内业务—规模和测绘成—果质：量水平情况证明【（申请增《加业：务范围？除外）；《     （七【）单位住所或办公】场所证明《；     （【。八）市？级测绘地理信息行】政主管？。部门初审意见书 】    第十条【  鼓励测绘资【质单位积《极申报？辽宁省？测绘科学技术—进步：奖和辽宁省优秀测绘！地理信？息工程奖近1年【内测绘资质单—。位获得相关奖—项的：在同等条件下优先】办理其测绘资质升级！或增：加，业务范围《申请业务     ！第十一？条  申请信息【变更（单位名称【、住所、《法定代？表人）的《单位应提交下列【材料：原件及？扫描件？     》（，一）变更《申请文件；    ！ （二？）变：更事项的证明材料】单位名？称变：更提交主管部—门批准文件》或其他证《明材料；单位住所】变更提交单位—住所证明；法定代】表人变更提交任【命，或，聘任文件；   】 ，。 （三）测绘资【质证书正、副本； ！ ，   （四》）市级测绘地理信息！行政主管部门初审意！见书     第十！。二条  拟从事生产！、加工、利用属于】。国家秘密范围—。测，绘成果的单》位其保密管理—工作应当符合—下列条件并向测绘资！质审批机关提—。交有关书面材料  ！   （一）依法成！立3年以上的法【人无违法《犯罪情况；   】  （二）依照国家！有，关保密和测绘—地理信息法》律法：规建立健全》保密管？理，制度；？     （三）】设，立保：密工作机《构配备？保密：管理人员；   】  （？四）：依照国家有关规【定确定本《单位保密要害部门】、部位明确岗位职】责设置安全》可靠的？。保密防护《措，施，；， ，    （五）与】涉，密人员签署保—密责任书测绘—。成果核心涉密人员】应当持？有省级以《上测绘地理信—息行：政主管部门颁—发的涉密《人员岗位培训—证书 ？ 第三？章 测？绘，资质审批 —    《第十：三条  测绘—资质审批机关—。应当自收到申请材料！之日起5个工作日内！。作出不予受理—、补正？材料或者予》以受理的决定 【    《第，。十，。。四条  初》次申请乙级测绘【资质：的单位？和申请晋《升甲级、乙级测绘资！质的单位由省—测绘地理《信息局组织实地考】核  ？ ， ， 初次申请丙级、丁！级测绘资质的—单位和？申请晋升《丙级测绘资质的【单位由市级测绘地】理信息行政》主，管，部门组织实地考【核     第【。十，。五条  省测绘地】理信息局对已受理】的测绘资质业务申】请由经办《人初审、《处长审核、》分管：局长：核准、局党组审定】20个工《作日内做《。出审批决定如遇【工作原因20—。个工作日内》不，能做出审批决—定的经分管局长同】意可延长《10个？工作日并将延长期限！的理由告《知申请单位    ！ 第十六《条，  测绘资质—业务审批应当进行】公示对符合条件且通！过核准单位拟作出】。的，行政：许可决定《。予以公示公示期【为5个工作日—公示时？间不计入行政许可期！限     —对公示期内有异议或！被举报的单位—省测绘地理信息局】应当认真组织调查核！。实调查核实的时【间，不计入行政许可期】限，经核实确实》没有问题的单—。位，报局党组批准后【予以发证经核—实确实存在问题的单！位报局？党组批准视情节将做！。出处：理意见     第！十七条 《 对公？示期满无异议的单位！予以发？证由：省测绘地理信息局】于10？个工作日内向—申请单？位颁发测绘资质证书！ 第四章 变【更与延续  【  ： 第十八条》  测绘资质—。单位的名称》、注册地址、法定】代表人、专业—。技术人员、仪器【设备等基本资料【发生变？化，的应在发生变化后3！。0日内向《测绘资质审批机【。关提出？变更申请  —  ： 第十九条 — 测绘资质证书【有效期满《需要：延续的测绘资质单】位应当在有》效期满60日前向】测绘资质审批机关申！请办理延续手续 】  ：  对符合测绘资】质条件的单位—经测绘资质审批机关！批准有？效期可以延续   ！  ：。第二十条  测绘】资质单位在领取新】。的测绘资《质证：书，的同时应当将原【。测绘资质证书交回】测绘资？质审：批机关？     》测绘资质单》位遗失测绘资质证书！申请：补领的应《当，持在公众媒》。体上刊？登的：。。遗失声明原件、【补领：证书申请等》材料到测绘资质审】批机关办理补领【手续： 第五章 —。监督：检查    【 第：二十一条 》 实行测绘资—质年度报告公示制】度测绘？资质单位应》当于每年1月至【2月：。期间：通过测绘资质—管理信息系》统按：照规定格式向—测绘地理信息行政】主管部？门报送本《单位：上一年度《测，绘资质年度报—告并向社会公—示任何单位和个人】。均可查询   【。  第二十二—条  测绘资质年】度报：告内容包括本—单位符合测绘—资，质，条件、遵守测绘【地理信？息法律法《规、上一年度—单位名称、注—册地址、办公地【址和法定代表人变更！、专业？技，术人：员流动、仪器设【备更新？、，基本情况变化（含上！市、兼并重组、改】。制分立？、重大股权变化【等）、？测绘地理信》。息，统计报表报》送情况、测绘业【绩、测绘项》目，质量：（用户认可或者通过！质检机构检查验收）！、诚信等级等情况 ！    《测绘资质单》位应当对《测绘资质《年度报告《的真实？性、合法《性负责    【 各级测绘地理信】息行政主《管部门可以》对本行政区域内测】绘资质单位》的测绘资《。质年度报告公—示内容进行》抽，查经检查发现测【绘资质年度报告隐】瞒真实情况、弄虚作！假的或拒不报送测】绘资质？年度报告的测—。绘地理信息行—政主管部门依法予】以相应处罚 —。    第》二十三条《  省测绘地理信息！局负责全《省，测绘资质单位监督】管理：工作成立相应的监督！检查评定机构—制定并组《织实施全省》测绘资质单》位监督检查工—作计划     县！级以上测绘地理信】。息行：政主管部门》。应成立相应的—机构制定年度监督检！查计划组织》开，展本：。。行政区域内》测绘：资质单位监督检查】工作其年《度监督检查计划内】容包括检查》对象、内容、方【式和时间安排并【上报省？。测绘地理信》息局备案《    《 第二十四条—  测绘资质单位】监督检查对象的【确定一般采取随机抽！样的方式也可直【接，指定：存在问？题或者待改进、被】举报的测《绘资质单位》     第二【十，五条  测绘资【。。质单位有义务提供专！业技术？人员名册及工资【手册、？。社会：保险缴纳证明、测绘！仪，器购：买发票及检定—。证书、完成的测【绘项目合同、测绘】成果验收（检—验）报告和测绘单】位的技术质》量保证制度、保密】管，理制度？、测绘资料档案管】理制：度的执行情况—等有关材《。料     第二】十六条  县级【以上测绘地理信【息行政主管部门【应当：将测绘资质监—督检查中查处—的违法事实、处【罚结果报省测绘【地理信息局备—案 ？第六章  罚— 则    【 ，第二十？七条  《测绘单位违法从事】测绘活动的》依照中华人民—。共，和国测绘《法及有关《法，律、法规的》。规定予以处罚   ！  第二十八条  ！测绘单？位，存在下列行为之一】的予以？通报批评     ！（一）在测绘资【质申请和日》常监：督管理中《隐瞒：有关情况、提供虚】假材料或者》拒绝提供反映其测绘！活动：。情况：的真：实，材料的；   【  （二）未按【时履行测绘资质年】度报告公示义务的；！     （三）测！绘地理信息市—场信用等级评定为不！合格的？；     （四】）测绘？单位未？按时报送测》绘，年度：统计报告未按规【定进行项目备案【或汇交？测绘成果的》     第二【。十九条  甲级【。测绘资质单》位，有下列情形之一的由！省测绘地理信—息局依法视情节【予，以，停业整顿或者向国】家测绘地《理信：息行政主管部门提】出对其降《低资质？等级：的，处理意见《 ，  ：  乙？、丙、丁级》测绘资质单位有下】列，情形之一的由省测绘！地理信息局依法视】。情节予以停业—整顿或者降低资【质，等级     （一！）超越资《质等级许《可的：范围从？事测绘活动的—；，     （—二）以其他测绘资质！单位的？名义从事测绘活动的！；     （三】），。将承揽的测绘项目转！包，或违规分包的—；     （【四）测绘成果质量】经省级以上》测绘地理信息—质检机构判定为批不！合格的；《     》（五）涂改、倒【卖、：出租：、出借或《者，。以其他形式转—。让测绘？。资质证书的；   ！  （六）违反保密！规定加工、处理和】利用涉密测绘—。成果存在失泄—。密隐患被《查处的 《    第三十条】  甲？级测绘资《质单位？部分业务范围不【符合：资质标准条件或2】年内：未承：担相应业务范围【内测：绘项目的由》。。省测绘地理信息局】向国家测绘》地，理信息行《政主管部门提—出予以核减》测绘资质相应业务】范围的处理意—见     乙、】丙、丁级测》绘，资，质单位部分业务范围！不符：。合资质标准条—件或：2年内未《承担：相应业务《范围内测绘》项目：的由：省测绘地理信息局】予以核减《测，绘资质？相应业务范围  】   ？第三十？。一条  《甲级测绘资质单位】有下列情形之一的由！省测绘地理信息局根！。据实际情况向国家测！绘，地理信？息行政主管部门提出！对其注销资质—的，处理意见《     乙、丙、！丁级：测绘资质单位—有下列？情形之一的》由，省测绘地理信—息局根据实》际情况依法予以【办理：注销手续  —   （《一）测绘资质—证书：有效期？。满未延续的》；，。   ？  （二）》测绘资质《单位法人资格—终止：。的； ？    （三）测绘！资质行政许可决【定，。依法被？撤销、撤回的；【    《 （四）测绘资质】证书依？法被吊销的；—     （五）】测绘资质证书所载】各专业范围均不再】符合法定条件的【；     （【六）测绘资质单【位申请？注销：的 ：    《第三十？二条  甲级测绘】资质单位有下—列，情形之一的由省测】绘地理信息局根【据实际情况向—国家测绘地理信息】行政主管部门提出】吊销其测《绘资质证书》的处理？意见： ， ，   乙、丙、丁级！测绘资？质单位有下列情【形之一的由省测绘地！理信息局根据实际】。情况依法吊销其【测绘资质证书   ！  （一）有—本，细则第二十九—条的情？形之：一且情节严》重的；    【 ，（二）以《。欺骗手段取得—测绘资质证书从事测！绘，。活动的；     ！（，三）承担国》家，投资的测绘项—目且经暂扣测绘资质！证书6个月仍不汇】。交测绘成果》资料的  》   第三十—三条  测》绘单位在从事测绘】活动中？因泄露国家秘—密被：国家安全《机关查？处的测绘资》质审批机关应当注】销其测绘资质证书 ！    第三十四条！ ， 依照本《细则作？出的：核，减专业？。范围：、降低资质等—级，。、吊销测绘资质证】书、办理《注销手续等》决定由？测绘资质审批—机关实施《其他决定由各级测】。绘地理信息行—政主管部门实—施，     第—三十五条  各【级测绘地理信息【行政主？管部门及《其，工作人员违反—本细：则的依照《中华：。人民共和国测绘法和！。中，华人民共和国行政】许可法的《有关规定予以处【理构成犯《罪的依法追究刑事责！任 ： 第七章  附 】则  《   第《三十六条  中外合！资、合作企业测绘资！质，的申请、受理和审查！另行规定   【  第三十七条 】 本细则自印—发之日起实行2【015？年3月？。31印发的辽宁【省测绘资质审—批管理实《施细则同时废止【 ，