辽宁省？测绘资质审批管【理实：施细则 （修订稿】）， ， 第一章 总则 】     第一条】  为了加强全省测！绘资质监《督管理规范测绘资】质许可行为》维护测？绘市场秩序》促进地理信息产【。业的发展依》据中华人民共—和国测绘《法、中华人民共和】国行政许可》法和测？绘资质管理规定（】国测管发﹝2—014﹞31号）制！定本细则    】。 第二？。条  ？从事测绘活动的单】位应当依法》申请：取得测？绘资质证书并在测】绘资质等级》。许可的范围内从事】测绘：活动    — 第三条 》 省：测绘地理信》息局负？责甲级？测绘：资质：业务的初审及其【监督管理《工作负责乙、—丙、丁级测绘资质业！务的审批及其—监，督管理工《。。作     市级测！绘地理信息》行政主管部门负责本！行政区？。域内乙、丙》、丁级测绘资质【业务的初审及—其监督管理》工作： ：第二章 测绘资质申！请     【第，。四条  申请办【理乙、丙《、丁级测绘资质【业务：的单位？应当先向所在地【的市级测《绘地理？信息行政主管—部门提出申》请由市？级测绘地理信息行政！主管部门《实施受？理与：初审并？提出初审意见 【   ？ 第五条  申【请办理测绘资—质业务的《单位应当符合下列条！件     （一）！具有企业或者—。事业单位《法人资格；    ！ （二）具有符合】。要求的专业技术人员！、仪器？。设备：和办公场所；—  ：  ： （三）《具有：健全的技术、—质量：保证体系《测绘：成果：档案管理制度及【保密管理制度和【条件；  》   ？（四：）具有？与申请从事测绘活】动相匹配的》测绘业绩和能—力（初次申请除外）！     》第六条  》初次申请测绘资【质的单位应》提，交下：列材料原件及扫描】件     （一】）测绘资质》申请：表；     【（二：）企业？法人营业执照—或者事业单位法【人，证书法定代表人的简！历及任命或者聘任文！件等；  》   （三）—专业技术人》员，的学：历证书、测绘—及，相关专业技术岗位】工作年限《证，明材料或者任—职资格证《书，、身份证《、任命或聘用—。文件、劳动合同【。和社会保《险缴纳证明； 【  ：  （四）符合要求！的仪器设备所有权】证明； 《    （五）测绘！质量保证体系证明、！测绘成果及》资料档案管》理制度？、测绘成果保密管理！制度相关工》作，机构和管《理人员等证明材料；！     （六）单！。位住所或《办公场？所证明？；，   ？  ：（七）市级测绘地】理信息行政主—管，部，门，初审意？见书   》  ：第七条  申请测绘！资质升级的单—位应当具备下—列，基本条件   【  （一）》申请晋升甲级的【。单位：已取：得，乙级测绘资质—2年以上《并按时报送》测绘资质年度—报告且材料》。合格：；   《   申晋升—乙级、丙级的—单位已？取得当前级别测【绘资质？1年以上《并按时报送测绘资质！年，度，报告且？材料合格；   】  （二）办公【场所：等情况符合申请资质！升，级规定要求；   ！  （三）具有与】资质升级后》从事：测，绘活动相《适应：的专业技《术，人，员；     （四！）具有与资质—升级后从事测绘活】动相：。适应的仪器》。设备；     】（五）具有健全的】测绘质量保证体系、！测绘成果及》资料档案管理—制度和保密管理制度！及设施？；     （【六）业务规模和测】绘成果？质量水平情况—应当符合以下—条件  《   申《请晋升甲级近2年内！承揽的测绘服务【总值不？少于160》0万元；   【。  申请晋升乙【。级近2年内承揽的测！绘服务？总值：不，少于400》万元；？     申请【晋，升丙级近2年内承】。揽的测绘服务总【值不少于50万【元     第八条！  申？请增加业务范围的单！位应当具备》下列基？本条件     】 ，（一）具有》与所申？。请增加业务范—围测绘活动相适【应的专业技术人【员；    —。 （二）具有与所申！请增加业《务范围测绘活动【相适应？的仪器设备》； ：    （三）具】有健全的技术、质】量保证体系》和测绘？成果及资《料档案？管理制度；    ！。 （四）具有—与所申请《增加业务范》围测绘活动相适应】的保密管理制—度及设施 》    第九—条  申请测绘资】质升级和增加业【务范：围的单位应提交下】列材料原件及扫描】件 ：    （一）【测绘资质申请表； ！    （二）【企业法人营》业执照或《者事业单位法人证书！法定代？表人的简历及任【命或者聘任文—件，等；     【（三：）专业技《。术人员的《学历证？书，、测绘及相关专业】技术岗位《工作：年限证明《材料或者任职资【格证书、身》份，证、任命或聘用文】。。件、劳动《合，同和社会保险—缴纳证明《；   《  （四）符—合要求的仪器设备所！有，权证明；     ！（五）测绘质量保】证体系证明、测绘】成果及资料档案管理！制度、测《绘成果保密管—理制：。度相关？工作机构和管理【人员等证明材—料；：    《 ，（六）近《2年内业务》规模和？测绘成？果质量水平情—况证明（申请增【加业务范围除外）；！   ？  （七）》单位住所或办—公场所证《明；     （八！）市级测绘地理信】息行政主管部—门初审意见书   ！  第十条  【鼓励：测绘资质单》位积极申《报辽宁省测绘科学技！术进步奖《和辽宁省《优秀测？绘地理信息工程奖近！。1年内测绘》资质：单位获得相关—奖项：的在同？等条：件下优先办理其测】绘资质升级》或增：加业务范围申—请，。。。业务： ，    第十—一条： ， 申请信《息变更（《单位名称、住所【、法定代表》。人）的单位》应提交下《。列材料原件及扫【描件   》  （一）变更【。申请：文件； 《   ？。 （二）变》更事项？。的，证明材料《单位名称变更—提交主？管部门批准文—。件或其他证明材料】；单位住所变—更提：交单位住所》证明：；法定代表人变更】提交任命或聘任文】件，；，    《 （三）测》绘资质证书正、【副本；    【 （四）市级—测绘地理信息行【政主管部门初审意见！书，。。     》第十二条  —拟从事生产、加工】、利用属于国—家秘密范围测绘【成果的单位其保密管！理工作应当符—合下列条件并向测】绘资质审批机—关，提交有关书面材【料     （一】），依，法成立3年》以，上的法人无违法犯罪！情况：；    》 （二）《依照国家有关—保密和测绘地理信】息法律法规建立健】。全保密管理制度； ！    （三）【设立保？密工作机构配备保】密管理人员；—   ？  ：（四：）依照国家》有关规？定，确定本单《位保密要害部门、部！。位明确岗《位职责设置》安全可靠的》。保密：。防护措施《；     —（五）与《涉密人员签署—保，密责任书《测绘成果核心涉【密人员应当持有【省级以上测绘—地理信息行政—主管部门《颁发的涉密人—员岗位培训证书【 第三章 测绘】资质审批 —。    第十—三条  测绘资质】审，批机：关应当自收到申请】材料之日《起5：个工作日内作出不】。。予，受理、补正材料或】者予以受理的决【定     第十四！条  初次申请乙】级测绘资质》的单位和申请—晋升甲级、乙级【测绘资质的》单位由？省测：绘地理信息局组【织实地考核 — ，   初次》申请丙级、》丁级测绘资质—的单位和申请晋升丙！级测绘资质的单位】由市级测《绘地理信息行—政，主管部门《组织实地《考核     第十！五条  省测绘【地理信息局对已受理！的测绘资质业务申请！由，。经办人初《审、处长审核—、分管局长核—准，、局：党组审定20个工】作日内做出审批决定！如遇工作原因2【0个工作日内不【能做出审批决定的】经分管局长同意可延！长10个工作日并将！延长：期限：的理由告知申请【单位     第十！六条：  测绘资质业务审！批应当进行公示【对符合？条件且通过核准【单位：拟作出的行政许可决！定予以公示》公示期为《。5个工作《日公示？时间不计入行政许可！期，限     —对公示期内有异【议或被举报》的单位省《测绘地理信息局应】当认真组织调—查，核实调查核》实的时间不计入行政！许可期限经核—实确实没有》问题的单位报局党】组批：。准后予以发》证经核实确实—存在问题的单位报局！党，组批准视情节—。将做出处《理意见     第！十七：条  对公示期满】无异：议的：单位予以发证—。由省测绘地理—信息：局于1？0个工作日》内向申请单位颁发】测绘资质证》书， ：第四章 《变更与延续 【    《第，十八条  测绘资】质单位的名称、【。。注册地址、法定【代表人、专业技术人！员、仪器设备等基本！资料发生变化的应在！。发生变化后30【日，内向测？绘资质审批机关【提出变更申请  】   第十九条【  测绘资质—证书有效期》满需要延续的测【绘资：质单位应当在—有效期满60日前向！。测绘资质审批机关】申请办理延续—手续：。。     对—符合测绘资质条件】的单位？经测：绘，资质审批机关—批准有效《期可：以延续   —  第二十条  测！绘，。资质单？位在：领取新的测绘资【质证书的同时应当将！原测绘资质证书交】回，。测绘资质审批机【关     测绘资！质单位遗失测绘资】质证书申请》补领的应当持—在公众媒体上—刊登的遗失》声明原件、补领【证书：申请等材料到测【绘资质审批机关办理！补领手续《 第五章 监【督检查   【  第二十一条 】 实行？。测绘资质年度报【告公示制度》测绘资质单位应当于！每年1月至2—月期间？通过测绘资质—。管理信息系统按【照规定格《式向测绘地理—信息行政主管部门】报送本单《位，。上一年度测绘资质年！度报告并《向社：会公：。示任何单位和个人】均可查？询     —第二十二条》  测绘资》质年度报告内容包括！本，单位符合《测绘资质条件、【遵守测绘地》理信息？法律法？规、上一《年度单位名称、注册！地址、办公地—址和：法定代？表，人变更？、专业技《术人员？流动、仪器设备【更新、基本情况【变化：。（含上市、兼—并重组？、，改制分立、重—大股权变化等）、测！绘地理信息统计报表！报送情况、》测绘业绩《、测绘项目质量（】用户认可《或者通过质检机【。。构检查？验收）、诚信等【级，等，情况 ？  ：。  ：测绘资质《单位应当《对测绘资《质年度报告的真实】性、合法性负—责 ：    各级测绘地！理信息行政主管【部门可以对本—。行政区域内》测绘资质《单位的测绘》资质年度报告公示内！容进行抽查经—。检查发现测绘资质】年度报告隐瞒真【实情况、弄》虚作假的或拒不报】送测绘资质年度报告！的测绘地理信—息行政主《管部门依法予以相应！处，罚  ？   第二十三【条  省测》绘地理？信息：局负责全《省测绘资《质，单位监督管理工【作成：立相应的监督检查】评定机构制定—并组织实施全省测】绘资质？单位监督检查—工作计划 》    县级以【上，测绘地理《信，息行政主管部—门应成立《相应的机《。构，制定：年度监督检》查计划组织开—展本：行政区？域内测绘资质单【。位监督检查》工作其年度监—督检查？计划内容包》括检查？对象、内《容、方式《和时间安排》并，上报：省测绘地理信息【局备案   —  第二十四条 】 测绘？资质单位监督检查对！象的确定《一般采取随机抽样的！方式：也可：直接指定存》在问题或者待改进、！被举报的测绘资【质单位 《    第二十五】条 ： 测绘资质》单位：有义务提供专业技术！人员名册及工资手册！、社会保险缴纳【证明、测绘仪器购买！发票及检《定证书、《完成的测绘项目【合，同、：测绘成果验收（检验！），报告：和测：绘单位的技术—质量保证制度、保】。密管理制《度、测绘资料档【案管理制度的执行】情况：等有关材料  【   ？。第二十六条  【县级以上测绘地理信！息，行政：。主管部门应当将测】绘，资质监督检》查中：查处的违法事实、】处罚：结果报省《测绘地理信息—局备案？ ：第六：章，。  ：罚 则  —   第二》十七条  测绘【单位违法从事测绘活！动的依照中华人民共！和国测绘法及有关】法，律、法规的规—。。定予以处《罚 ：    《第二十八条》  测绘单位存在】下列行为之一的予以！。通报批？评 ：    （一）【在测：。绘资质申《请和日常监督管理中！隐瞒有关《。情况：、，提供虚假材料—或者：拒绝提供反》映其测绘活动—情，况的真实《材料的；  —   （二》。）未按时履行测绘资！质，年度报告《公示义务的；   ！ ， ，（三）测绘》地理信息市场信【用等级评定》为不合格的； 【    （四）测】绘单位未按时报送】测绘年？度统：计报告未按规定进行！项目备案或汇交测绘！成果的？     第二十九！条  甲级测—。绘资质单位有下列】情形之一的》由省测绘地理信息】局依法视情节—予以停业整顿或者向！国家测绘地理信息行！政主管部门提出对】其降低资《质等级的处理意【。见     乙、丙！、丁级测绘资质单位！有下列？情形之一的由省测绘！。地，理信息局依法视情】节予以停业整顿【或，者降低资质等级  ！   （一）超越资！质，等级许可的范围从】事测绘？活动的？；  ？   ？（二）以其他测绘资！质单位的名义—从事测绘活动的【；     （三】）将承揽的》。测绘项目《转包：或违规分《包的；？     （四）】测绘成果质量经省级！以，上测绘？。。地理信息《质检机构判定为【批不合格的；   ！  （五）》涂改、倒《卖、：出租、出借或者【以，其他形式转》让测绘资质证书【的；    — ，（六）违反保—密规定加工、—处理和利用》涉密：测绘成果存》在失泄密隐患—被查处的    】 第三十条  甲】级测绘资质单位部分！业务：范围不符《合资质标准条件或】2年内未承担相应】业务范围内测绘【项目的由省》测绘地理信息局向】国家测绘地理信息行！政主管部门提出予】。以核减测绘资—质相应业务范围的处！理，意见 ？    乙》、丙、？丁级测绘资质单位】部分业务范围不符】合资质标准条件【或2年内未承担相】应业务范围内—测绘项？目的由省测绘地【理信息？局予以？核减测绘资》质相应业务范围【     第三十】一条  甲》级测绘？资质单位《有下列情形》之，。一的：由省测？绘，地理信息局根—据实际情况向国【家测绘地理信—息行政主管部门提出！对，其注销资质的处【理意见    【。 乙：、丙、丁《级测：绘资质单位有下列情！形之一的由省测绘】地理信息局根据【实际情况依法予以】。办理注销手续   ！  （？一）测绘资质证书】有效期满未延—续的； 《    《（，二）测绘资质单位】。法人资格《终止的；《     》。（三）测绘资质【。行，政许：可决：定，依，法，被撤销、撤回的；】     》（四）测绘资—质证书依法被吊销的！；  ？ ， ， （五）《测绘资质证书所载】各专业范围均不【再符合法定条—件的；   —  （六《），测绘资质单位申【请注销？的     —第三十二条 — ，甲级测绘资质—单位有下列情形【之一的由省测绘地理！信息局根据实际【情况：向国：家测绘地理信息行政！主管部门《提出吊？销，其测绘资质证—书的处理意》见    》 乙、丙、丁级【测绘资质单位有下列！情，形之一的由省测【绘地：理信息局根据实【际，情况依？。法吊销其《测，绘资质证书  【   （一）有【本细则第二十九条】的情形之一且—情节严重的》；  ？   （二）以【欺骗手段取得—测绘资质证书—从事测绘活动的； ！    （》三）承？担国家投资的测绘项！目且经暂扣测绘【资质证？书6个月仍不汇【交测绘？成果资料的 —    第三十【三条： ， ，测，绘单位在从事测绘活！动中因泄露》。国家秘密被国家安全！机，关查处的测绘资质审！批机关应当》注销其测绘资质证】书     —第三十？四条  依照本细】。则作出的核》减专业？范围、？降低资质等级、吊销！。测绘资质《。证书、办理注销手续！等决定由测》绘，资质审批机》关实：。施其他决定由各级测！绘地理信息行政主管！部门实施   【  第三十五条【  ：各，级测绘地理信息行政！主管部门及》其工作人员》违反本细则的依照中！。华人民共和》国测绘？法和中华人民—共和国行政许可【。法，的有关规定予以处理！。。构成犯罪的依法【追究刑事责任 】第七章？  附 则   ！  第三十六条【  中外合资、【合作企业测绘资【质，的，申请、受理和—审查另行规定 【。    第三十七】条  本细则自印发！之，日起实行2015年！3月31印发的【。辽宁省？测绘：资质审批管理实施】细则同时《废止 ？