安全验证
辽宁省测绘资—质审批管理实施细则! (修订稿)— 第一章 —总则 《    第一条  !为了加强全省测【绘资质监督》。管理规范测绘—资质许可行为—。维护:测绘市场秩序—。促进:。地,理信息产业的发展】依据中华人民—共和国测绘法、中华!人民共和国行政【许可法?和,。测绘资质管理规【定(国测管发﹝20!14:﹞31?号)制定本》细,则  ?   ?第二条  》从事测绘活动的单位!应当依?法申请取得测—绘资质证书并在测】绘资质等级许可【的范:围内从事测绘—活,动     第三条!  省测绘地理信】息,。局负责甲级测绘资质!业务的初审及其监督!管理工?作负责乙《、丙、丁级测绘资质!。业务的审批及其监督!管理工作《 ,    市级测绘地!理信息行政》主管部门《负责本行政》区域内乙、丙—、丁级测绘资质业务!的初审及其》监,督管理工作》 第二《章 测?绘资质申请 【    第四—条  申请办—理乙、丙、丁—级测绘资质》业务:的单位?应当先向所》在地的市级测绘地理!信息行政主管部【门提出申请由市【级测绘地《理信息行政主管部门!。实施受理与初审并】。提出初审意见  】   第五条  申!请办理测绘》。资质业务《的单位应当符合下】列条件 《。    (一)【具有:企业:。或者事?业,。单位法人《资格; 《    (二)具】有符:合要:求的:专业技术人员—、仪器设备和办公场!所;     【(三)具有健全【的技术?、质量保《证体系?测,绘,成果档案《管理制度《及保密管理制度和】条件;     (!四)具有与申—请从:事测绘活动相匹配的!测绘业?绩和能力(初次申请!除外)     】第六:条  初次》申请测绘资质的单位!应提交?下列材料原件及扫描!件 : ,   (一)测绘】资质申请表;—   ?。 , (二)企业法【人营业执照》或者事业单位法【人证:。书法定代表人的简】历及任?。命或者聘《。任文件等;   】  (三)专—业技术人员的学历】证书、测绘及相【关专:业技术?岗位工作年》限证明材料或者任】职资格证《书,、身份证、任命或】聘用文?。件、劳动合同和【社会保险缴纳证【明;   》  (四)符合【要求的仪《器,设备所有权证—明;    — (五)测绘质量】保,证体:系证明、测绘—成果及?资,料档案管《理制:度,、测绘成果保密管理!制度相关工作机构和!管理人员《等,证明材料; —  :  (六)》单,。位住所或办公场【所证明?;     (七】)市级测绘地理信息!行政主管部门初审】意见:书   《  第七《。条  申《请测绘资《。质升级的单位应当】具备下列基本条件】     (一)】申请晋升《。甲级的单位》已取得乙级》。测绘资质2年以上】并按:时,报送测绘资质—年度:报,告且材料合格;  !    申晋升乙级!、丙级的单位已取得!。当前级别测》。绘资质1年》以上并按《时报送测《绘资质?年度报告且材料【合格;     (!二):。办公:场所等情况符合申】请,资质升级规定要求;!     (三【),具,有,与资质升级后—从事测绘活动相【适应的专业技—术人员;  —。 , , (四)具》有与:资质:升级后从事测—绘活动相适应的【仪器设?备;   》  (五)》具有健全的测绘质量!保证体系、测绘成果!及资料?档案管理《制度和?保密管理《制度及设施》;     —(,六)业?务规模和《测绘成果质量水平】情况应当符合以下条!。件,     申请晋】升,甲级近2年内承揽的!测绘服务总值不少】于1:6,00万元《;     申请】。晋升乙级《近2:年内承揽的测绘服】务,总值不少于》40:0万元;《     申—请晋升丙级近2【年内承?揽,的测绘服务总值不少!于50万《元     —第八条  申请【增加业务范围—的,单,位应当具《备下列?基本条件 》   ?  :(一)具有》。与所申请《增加业务范》围测绘活动相适应】的专业技术》人员:;   《  (二)》具,有与:所申请增加业务范围!测,绘活动相适》应的仪器《。设备;     】(三)具有健全的技!术、质量保证体系】。和测绘成果及—资料档案管理制度】;,   ?  (四《)具:有,与,。所申请增加业务范围!测绘活动《相适应的保》密,。管理:。。制度及设施  【   第九条—。  申请《测绘资质升级和增加!业务范围的单—位应提交下列材料】原件:及扫描件   【  (一)测—。绘资质申请表;【。     》(二)企《业法人营业执—照或:者事业单位》法人证书法定—代表人的简历及任】命,或,者聘任文件》等;  《 ,  (?三)专业技术—人员的学历证—书、测绘及相—关专业技术岗位工】。作年:限证明?。材,料或:者任职资格证书【、身份证、》任命或聘用文件【、劳:动合同?和,社会保险缴纳证【明;   》。  (四《)符合要求的仪器设!备所有?。权证明;     !(五)测绘质量保】证体系证《明、测绘成果—及资:料档案管理制度、测!绘成果保密》。管理制度相关—工作机?构和管理人》。员,等证明材料》;     (六】)近2年内》业务规模和测绘【成果质?。量水平?情,况证明(申请增加业!务范围除外);【     (七)】单位住所《或办公场所》证明;     (!八)市级《。测绘地?理信息行政主管【部门初?审意:见书    — 第十条  鼓【励测绘资质单位积极!申报辽宁省测—绘科学技术进—步,。奖和辽宁省优—秀测:。绘,地理:信息:工,程奖近1年》内测绘资质单位获】。得相:。关奖项的在同等条件!。下优先办理其测绘】。资,质升级或增加—业务:范围申请业务—     第十一条! ,。 申:请信息变更(—单,位名称、住所、【法定代表人》)的单位应提交【下列材料原件及扫】描件     (一!),变更:申请文件;    ! (二)变更事【项的证明材料单位名!称变更提交主管部】门批准文件》或其他证明》材,料;单?位住所变《更提交单位》住所证明;法定代表!人,变更提交任命—或聘任?文件:;     (三】)测绘资质证书【正、副本;   】  (四)市级测绘!地理信息《行政主管《部,门初审意《见,书     第十】二条  拟》。从事生产《、加工、利用—属于国家秘密范围】测绘成果的单位其保!密,管,理工作应当符合【。下列:条件并向测绘资质】审批:机关提交有关—。。书面材?料    》 (一)依》。法,成立3年以上的法人!无违法犯罪情况【;    》 (二)依照国【家有关保密和测绘地!。理信息法律法规建立!健全保密管理—制度;    【 (三)设立保密】工作机?构配备保密管理【人员;     (!。四)依照国》家有关规定确定【本单位保密要害【部门、部位》明确岗位职责—设置安全可靠的保】。密防护措施;  】   ?(五)与涉密人员签!署保密责任书测绘成!果核心涉密》人,员应当持有省级以】上测绘?地,理信息行政》主管部门颁发的涉】。密人员岗位培—训证书 》第三:章 测绘资质审批】     第十三!条  测绘资质审】批机关应当自收到】申,请材料之《。日起:5个工作日内作出】不,予受:理、补正材》料或者予以》受理的?决定    — 第十四条  初次!申请乙级测绘资质的!单位:。和,申请晋升《甲级、乙级》测绘资质的单位由】省测绘地《理信息局组织实地】考,核 :    初次—申请:丙级、丁《级测绘资质的—单位:和申请晋《升丙:级测绘资质的单位】由市级测绘地理【信息行政主管部【门组织实地考核【     第—十五条  省—测绘地理信息局对】。。已受理的测绘资【质业务?申请由经办》人初:。审、处长审》核、分管局长—核准、局党组审定2!0个工作日内做出】审批决定如》遇工作?原因20个工作日】内不能?做,出审批决《定的经分管局长同意!可延长10个工作日!并,将延长?。期限的理《由告知申《请单位     第!十,六条:  测绘资》质业务审批应当进】行公:示,对符合条件且—通过核准《单位:拟作出的《行政许可决》。。定予:以公示公示期为5】个工:作,日公示时间不—计入行政《许可期限    】 对公示期内—有,异议或被《举报的单位》省测绘地理信—息局应?当认真组织调查核】实调查核实的—时间不计《入行政许《。可期限经核实—确实没?有问题的《单位报局《党组批准后予以发证!经核实确实》存在问题的单—位报局?党组批准视情节将】做,出,处,理意见?     第十七】条,  对?公示期满无异—议,的单位予以发证由】省测:绘地理信《息局于10个工作日!内向申请单》位颁:发测绘资质证书 !第四章 变更与延】。续,     第十八!条  ?测绘资质单位的名称!。、注册地址、法定】代表人?、专业技术人员、】仪器设备等基—本资料发生变—化的应在发生变【化后30日内向测】绘资质审批机关【提出变更《申请:     第—十九条  测—绘资质证书》有效期满需要延续的!。测绘资质单位—应当在有效》期满60日前向测绘!资,质审批机关》申请办理延续—手,续    》 对符合测绘—资质条件的单位【经,测绘资质《审,批机关批《准有效期可》以延续 《    第》二十:。条 :。 测绘资质单位在领!取新的测《绘资质证书的—同时应当将原测绘】资质:证,书交回测绘资质审】批机:关  ?   测绘资质单位!遗失测绘资质—。证书申请补领的【应当持?在公众媒体上—刊登的遗失声明原件!、,补领证书《申请等材《料到测绘资质—审批机关办理补【领手:续 第五章 监督!检查  》   ?第二十一条  【实行:测绘资质年度报告公!示制度测绘资质【单,位应当于《每年1月《至2月期间通—。过测绘资质管理【。信息:系统:按照规?定格式向《测绘:地理信?息行政?主管部门报送本单】位上一年《度测绘资《质年度报《告,并向社会公示任何】单位和个人》均可查?询     第二】十二条  测—绘资质年度报—告内:容包括本单位符【合测绘资质》条,件、遵守测》绘地理信息》法律法规、上一年】度单位名称、注册地!址、办公《地址:和法定代《表,人变更?、专业技术人员【流动、仪器》设备更新、基—本情况变化(含【上市、兼并重组、改!。制分立、重大股权变!化等)?、测绘地《理信息统计报表报】。。送情况、测绘业绩】、测:绘,。项目:质量(用户认可【或者通过质检—机构检查验收)【。、诚信等级等情况】。     》。测绘资质单位—应当对测绘资质年】度报告的真》实性、?合法性负责    ! ,各级测?绘地理?信,息行政主管部门【可以对本行》政区:域内测绘资质单位】的测绘资《质年度报告公示【内容进行抽查经【检查:发现测绘资质年度】报告隐瞒真实情况】、弄虚作假》的,或拒不报送测绘【资质:年度报告的测绘【地理信息行政主管】部门:依法予以《相应处罚   【  第?二十:三条  省测绘地】理信息局负》责,全省测绘资质—单位:监督:管理工?。作成立相应》的监督检查评定【机构制定并组—织实施全省测—绘资质单位监—督检查工作》计划   》  县级以上测绘】地理信息《行政主?管部门应成立相应的!。机构制定年度监【。督检:查计划组织开展本行!政区域内测绘资质】单位监督检查工作其!年度监督检》查计划内容包括检】查对象、《内容、方式和—时间安排并上—报省测绘地理—信息局备案    ! 第二十四条  】测绘资质单位监督】。检,查,对,象的确定《一般采取《随机:抽样的?方,式也可直接指定存】在问题或《。者待改进、被—举报:。的测绘资质单位 】 ,   第二十五条】  测?绘资质单位》有义务提供专业技】术人员?名,册及工资手册、【社会保?险缴纳证明、—测绘仪器购》买发票及检定—证书、完成的测绘】。。项目合同、测绘【成果验收(检验)】报告和测绘单位【的技术质《量保证制度、保【密管:理,制度、测《绘资料档案管—理制度的执》行情况等有关—。材,料  ?   第二十六条】  县级以上测绘地!理信息行政》主管部?门应当将测绘资质】监督检查中》查处的违法事实【、处罚结果》报省测?绘地理信息局备案 ! 第六章  罚【。 则 《    第二十七】条  测绘单位违】法从事测绘活动的】依照中华人》民共和国《。测绘法及有关法【律、法规的规定【予以:处罚     第二!十八条  测绘【单位存?在下列行为》之一的予以通报批评!    《 (一)在测绘【资质申请和日常监督!管理:中隐:瞒有关情况、提供虚!假材料?或者拒绝提》供反映其测绘活【动情况的真实材料的!; :    (二)未按!时履行测《绘资质?年,度报告公《示义务的;  【   (三)测【绘地理信息市场【信用等级评定为不】合格的?;     —(四)测绘单位【未按时报送测绘年度!统,。计报告?未按规定进行—项目备案或》。汇交测绘成果的【。  :   第二十—九条 ? 甲级测绘资质单】位有下列《情形之一的由省【测绘地理信》。。息局:依,法视情节予以停业整!顿或者?向国家测绘》地理信息行》政主管部《门提出对其》降低资质等级的处】理,。意见   》  乙、丙、丁【级测绘资质》单位有下列情形之】一的由省测绘地理信!息局依法视情节予以!。停,业整顿或者降—低资质等级 —    (一)超越!资质等级许可—的,范围:从事测绘活动—的;     (】。二)以?。。其,他测绘资质单—位的名义从事测【。绘活动的;》     (三)】将承揽的测绘—项目转包或违—规分包的《;     (四】),测绘成果质量经【省级以上测绘地理信!息质检机构判定【为批不合《格的;  》。   (五》)涂改、倒卖、出】租、出借《或者以其他形式【转让测?绘资质证《书的;?   ?  (六《)违反保密规定【加,工、处理和利用涉】密测绘成果存在【失泄密隐《患,被查处的    】。 第三十条  甲】级测绘资质单位部】分业务范围不符合资!质标准条《件或2?年,内未承?担相应?业务范围内测绘【项目的由省测绘【地理信息局》向国:家测绘地理信息【行政主管《部门提出予以核【减,测绘资质相应业【务范围的处》理意见 《    乙、—丙、丁?级测绘资质单位部】分业:务范围?不符合资质标准【。。条件或2年》内未承担相应业务】范围内测绘项—目的由省《测绘地理信息局予以!核减测绘资质相应业!务范围     】第三十一条  甲】级测绘资质单—位有下列情形—之一的由省测—绘,地理信息局根据【实,际情况向《国家测绘地》理信息行政主管【部门提出对其注销】。资质的处理意—见  ?   ?乙、丙、丁级—。测绘资质单位有下列!情形之一的由省【测,绘地理信息局根【据实际情况依法予以!办理注销手》续    》 (一)测绘资【质证:。书有效期满未延【续的; 《 ,  : (二)测》绘资质?单位法人资格终止】的;   》。  (三《),测绘资?质行政许可决定【依法被撤《销、撤回的;   !  (?四)测绘资》质证书依法》被吊销的;  【   (《五)测绘资质证【书,所,载各专业范》围均不再符》合法:定条件的;  【 ,  (六)测绘资】。。质单位申请注销的】     第三十二!条  甲级测—绘资质?。单位有下《列情形之《一的由?省测绘地理信—息局根据实际情【况向国家测绘地【理信:息行:政主管部门提出吊销!其测绘资质证—书的处理意见   !  乙、丙、丁【级测绘资质单位有】下列情形之一—。。。的由省测绘地理信】息局根?据实际情况》依法:吊销其测绘》资质证书   【  (?一)有本细则—第二十九条的情【形之一且情节—。严重的?; :   ? ,(,二)以欺骗手段取】得测绘资质证书从】事,测绘:。活动的;  —   (三)承担国!家投资的测绘项目】且经暂扣测绘资质证!书6个月仍》不汇交测绘成果资料!的  ?   第三十三条 ! 测绘?单,位在从事测绘活动中!。因泄露国家秘密被】国,家安:全机关查处的测【绘资质审批机关【应当注销其测绘资】质证书   —  第三十四条  !依照本细则作出的核!。。减专:业范围、降低资质】等级、吊销测绘【资质:证书、办理注销【手续等决定》由测绘资质审批机关!实施其他决定由【各级测绘地理信息】行政主管部门实施】     第三十五!条,  各?级测绘地理信息【行政:主管部门及其工作人!员违反本细则的依】照中华人民共和国测!绘法和中华人—民共和国《行政许可法》。的有关?规定予以《处理:构成犯罪的依法追】究刑事?责,。任 第《七章:。  附 则 —     第三十六!条  中外合—资,、合作企业测绘资】质的申请、受—理和审查另》行规定 《   ? 第三?十,七条:  本细则自印发】之日起实行2015!年3月31印发的】。辽宁省测《绘资质审批管理实施!细则同时废止 【