河【北省：节能“十三五”【规划 20】。17：年 ： ：   【河北省人民》政府办公厅》关于印？发河北省节》能“十三五》”规划的通知 【。 各市（含定—州、辛集《市）人民政府各【县（市、《区）人民政府省政府！有关部门 【   《  河北省节—能“十三五》”规划已经》省政府同意现印发给！你，们请结合本地—本部门？实，际认真贯彻执—行 ？河，北省人民政府—办公厅 20【17年4月26日】     】为确：。保实现全省“十三】五，”节能约束性目标】节约：能源提高能效推动绿！色发展促《进发展方式转变增】强可持续发展—能力依？据河北？省，国民经济和社会发】展第十？三个五年规划纲要】和，国家“十三五”节能！减排综合工作方【案，、“：十三五”全》民节能？行，动计划制定》本规划 《   ？  一、指导思想、！。基本原则《和主要目标  】。 ，  （一）指导【思想：全面贯彻党的十【八大和十八》届三中、四中、【五中、六中全会精】神，牢固树立创新—、，协调、绿色、—开放：、共享的发展理【念坚持？节，约资源？和保护？环境的基《本国策综合运用市场！机制、经济手—段、法治办法和必要！的行政手段强化【能源消耗总量—和强度双控深入【开展全民节能—行动实施重点节【能工程全面推—进结构、《技术、管理节能着力！。提高能？源利用效《率确保按期完成国】家下：达，的节能目《标任务为建设—经济强省、美—丽河：北提供有《力，支撑 》   《 ， （二）基本原则】。 ？ ：   ？。 1.强化》双控、倒逼》转型实行《能，源，消耗总？量，和强度双《。控行动强化节能目】。标的约束《性作：用落实节能目—标责任制和制度【保障：倒逼经济《转型升级推》动，绿色低碳发展增【强可持续发展能【力 — ，   2.》严控增量、》优化存量《强化节？能审查和《节能监察有效落实】等煤量替代》制度严格《控制新？。上高耗能项目；以】能效提升《为核心加大节能【改造力度实施能效领！跑者制度全面—提，升用能水平 【 ： ，    3》.培育市《场、创？新机制建立健—全用：能权、用煤权市【场交易制《度通过市场化—手段推动约束—性资源有序流动【和，高效配置；健—全节能？法规标准落实有利】于节能的《价格、财税、金融等！经济政策形》成有效的激励—。和约束机制构建【节能降耗长效—机制 《  《   4.突出【重点全面《推进着力《推进：重点领域、重点区域！、重点？用能单位节能有【效促进？用能水？平的提高《；深入开展全—。民节能行动把—节能：贯穿于经济社会发展！的，各领域形成》。全社：会浓厚的节能氛围】  —  ： （三）《主要目标 》  》   ？。1，.约束性《目标到2020【年全省能《源消费总量》控，。制在3278—5万：吨标准煤以内万元】国内生产总》值能耗下《降17？%；2017年比2！012年《削减煤炭消费4【0，00万吨“十三【五”期间煤炭消【费总量下降10【%左右 —    2.—预期性目标》到202《0年规模以上工【业单位？增加值能耗》比2015年下【降18%《。以上单位建筑面积】能耗下降10—%、交通运输—单位：周转量能耗》下降6%-7%、单！位农业增加》。。值能耗下降12%以！上单位商贸营—业收入能耗下—降15%左右公【共机构？。单位建筑面》积能耗下降10%以！上重点产品单位产品！能耗：、主要耗《能终：端设备（产品）单】耗水平明显降低【     —二、重？点领域节《能     （一！）工：业领域认真落实【中，国制造20》25：推，动工：业绿色转型升级实现！工业能效大幅提升】创建10家绿色工】。业园区？和100《家，绿，色工厂建设1—00个能源管控中】。。心   】 ， 1.控《总量：、促转型《继续淘汰落后—产能大力化》解过剩产能持续降低！高耗能行业比重【。支持传统产业通过技！术改造实现高端化、！智能化、绿色化发展！。加快发展低能耗高附！加值的？战略：性新兴产业特别是有！核心竞争《力的先？进装备制《造业、生物》、新材？料，、新能源、信—息技术、节能环保】等产业推动》工业发展逐步从【资源、？劳，动密：集型向资本、技术密！集型转变 》 ？     》2.抓技改、促【节能制定电力、钢】铁、石化等》重点耗能行业技【术改造指南支持重】点企业实施综合【节能：改造工程《示范带动所在行业】加快节能技改步伐提！升行业节能水平推】进，节能：技术和装备》产业化重点推广高】效换热、电机系统】节能、干熄焦、【能源梯？级利用、民用散【煤清洁高效燃—烧、富？氧燃烧、纯低温【余热：发电等到2》017年钢》铁，联合企业配套焦化】装置全部采用—干熄焦 —     3.】重管理、促提效突出！抓好10《00家重点用—能企业加快》企，业能源管《理体系、能源管【控中：心建设实现》企业能源管理—规，。范化、精《细化：、智能化；实施【工业能效提升计【划在：电，力、钢铁《、建：材、化工《、石化、煤》炭、纺织、食品【、造纸等重点—耗能：。行业推行能》效对标推进新一代信！息，技术与制造技—术融合发展利用“互！联网+”、云—计算、大数据等手】。段促进工业提效降耗！强化电力《需求侧管理》优化电力节能调【度建设？智能化电《。网和电能管》理服务平台；加强】节，能管理体《系信息？建设：建设覆盖全省重点企！业的网络服务信【息平台对重点用能】企业能源管理实施全！过程服务和监—控 ： ？   ？  （二《）建筑领域围—绕生态文明和新型城！镇化：建，设坚持设计阶段提】升建筑节能标准【。和运营阶段降低建】筑能耗并重切实【加强建筑节》能，工作在达《到同样？舒适程？度，的同时有《效控制建筑能耗过】快增长到2020年！新建：建筑能效水平比20！15年提高20【%；全省城镇—既有：建筑中节能建筑占】比超过50%；【居住建筑单位—面积：平均：采暖能耗比20【15：年预期？下降15%》；城镇公共建筑【能耗降低《5%  】   1.提—升新建建筑》能，效水平从规》划、：技术、标《准、设计、施工等方！面推进建《筑节能提高建筑节】能，标准积极推行居住】建筑75%节—能标准强《化节能专项验收【把关确保节》能标准落实推广【被动：。式低能？耗建筑到20—20年达到100万！平方米积极推—进农村？建筑节能《推动：建筑保温与》结构一体化、装配】式，建筑等新《型，结构体系在农—村建筑中的应用【加大农村危房改造】建筑节能《示范力度推》广太阳能、地源热泵！、空气源热泵—及相互结《合采暖和太阳能热水！系统开展新》型建材下乡行动到】20：20年？经济发达地区及【重点区域农村建筑】节能取得突破采取节！能措施的比例超【过10%全》面推：进绿色建《筑，发展政府《投资建？筑、保障性住房和】大型公共建筑要执】行绿色建筑标准鼓励！商，业房地产、工业【厂房执？行绿色建筑标准【推广装配式》住宅鼓励发展现【。代钢结构建筑—到2020》年，全省新建绿色建【筑占比达到50%装！配，式建筑占新建—建，筑比例达到15%】。以上新型建材在新】建建设工程平均使】用率达到80%【 ？     —2.加快既》有建：筑节能改造摸清【既有建？筑底数对未达节能标！准的既有建筑实施“！。三，个一批？。”开发一批》对列入城市建—设开发规划区域【的节能不达标建筑有！序，组织：商业化开发；依法拆！。除一：批对城市建设规【划为：绿地、公共场所【区，域的节能不达标建】筑依法？加快进行拆除—；改造？一批对？列入节？能改造的既》有建筑因地制宜提高！改，造标准制定节—能改造计《划，。分类推进节能改造加！快居：住建筑供热计量改】。造开展超低能—耗改造？试点到2020【年基本完成既有【建筑节？能改造 》     3】.，推进建筑用能结【构调整积极推广可】再生能源建筑应用】大力推进太阳能综】合利用高层》建筑加快发展—太阳能？热水应用在适宜发】展，浅层地能的地区优先！发展地埋管地源热泵！系统除？严寒以外地》区积极推广空气【源热泵技术大力【发展分布式能源建】筑，推动建筑《光伏发电系统、能源！微网：建设适宜地区优先】。利用工？业余热和浅层地【能，为，建，筑供暖到2020】。年可再生《能源建筑《应用面积占城镇【新建建筑面积超【过4：9%城镇建》筑中可再生》能源替代常规—。能源比例超》。。过9：%    ！ （三）交通运输领！域以：优化交通方》式、提高运》输工具能效、推广】使用清洁能源—为重点加快发展绿】色、循环、低—碳交通运输方式到2！020年铁》路单位运输》工作量？综合能耗比2—015年《下，降5%营运车辆【、营运船《舶、民航《业单位运输》周转量能耗分别下】降6.5%、—6%、7%》城市：客运单位运》量能耗？下，降，1，。0%   ！  1.构建节能型！的综：合交通运输》体，系加快？构建高效《密集轨道网》络着力打造“—轨道：上的：京，津冀”到2020】年全省铁路》营，业里：程力争突破8500！公里其中高速铁路2！。000公里》城市轨？道，交通80公》里优先发展》公共交通《构建：以公共交《。。通，为主体的城市—机动化出《行系统实施“—优先发展公共—交通行动计划”推进！石家庄、保定—“公交？都市”建设加大【客运枢纽《、，调度中心等设—施，投入到2020年】公交：专用车？道设置率达到1【0%以上百万以上】。。人口：城市公共《交通：。机动化出行比—率达到45%—以上其他城市公共】交通出行《比率达到30—。%抓好城市步行、自！行车交通系统建设形！成比较完《善的城市《慢行交通《网络加快城》乡道路客运一体【化建设完《善联：程联运客运》服务系统实》现中心城市周边20！公，里范围内主》要乡镇公交线网全覆！盖县城20公里范】围内：主要乡？镇公：交化：运营率达到50【%以上？推广多式《联运、甩挂运输和共！同配送等高效运【输模式 【    《 2.？提高交通运输装备能！效水平推进运输装备！专，业化：、标准化和大—型化推广使用高【效、节能《、，环保：的交通运输工—具发展？高效载货汽车—鼓励节能驾》驶和：绿色维修推行—高速公路《不停车收费》严格执？行老旧？交通运输工具—报，废更新制度推进港】口码头？节能设计《和，改造加快《实施船？型标准化加》强机场建设》和运营管《理推进高耗能设【施、设备的节—能，改造发展《智能交通《降低：空载率？和不合？理客：货运周？。转量  】   3.》优化交通运》输能源消费结构加大！新能源和清洁—能源在城市公—共交通和客》货运输领域的应【用大力推广节能和新！能源汽车《鼓励发展《天然气车《船加强主要高速【公路：、，道路沿线、》港口天然气加—。气站：建设适度《超前建设充电桩等】基础设施到2—020年基本建成】车桩相随、适度超前！、智能高效的—充电基础设》施，体系鼓励风能、【太阳能等《清，洁能：。源及交换电配套设施！在交通基础设—施建设？中的：应用加快港口和【船舶使用岸》电设备设《施建设鼓励靠港【船舶使用岸电 【     】（四）农业》。农村：领域：转变农？业，发展：方式实施农业—资源与生态资—源保：。护工程开展美丽乡村！建，设，专项行动加快推【进节能型住房—建设：到，2020年》单位农业增加值【能耗：下降12%以上 】 ：  ？   1.》加，快推进农机节能完善！农机节能标准体系】推广使用高效节能】农，机、农产品》加工设备《、复式联合作—业农业机械和渔船强！。化大型农机能耗【检测和定期维—修保养？加，快老旧农机具报废与！更新、农《业机电节能改造和】更新换代《淘汰高耗能、高排放！。农机设备大力发展节！能农用装《备，和设施 》 ， ：   ？ ，。2.大力发展—生态农业探索实【行耕地轮作休耕试】点促进种地养地结】合加强农机农艺【结，合，优化耕作《环节实行精准作业】和高效栽培》优化农作物布—局和种植结》构增加？抗旱：。。型品种推广高效节水！灌溉技术逐步减少农！田灌溉用水量推广测！土配方施肥》到2：020年《实现主要《农作：物测土？配方施肥全》覆盖实现化肥使【用总量零增长推【进规模？畜禽养殖场沼—气工程建设和秸秆综！合利：用基：本实现秸秆》全量利？用；推？进农村地膜回收利用！   【  3.开发—。利用农村清洁能【。源引导农户使用清洁！能源进行炊事和取】暖推广？秸秆等废《弃物能源化利—用，发，展大型沼《气，工程提？高高效？清洁燃烧炉具—使用比例逐年提高】太，阳能等？其他清洁能源—使用比例到》20：20年？累计推广《。高，效清洁燃烧》炉具1？00：万台秸秆能源化【利用250万吨 】   —。 ， （：五）商贸领域抓好宾！馆、饭店、商场【、，购物中心《、超市、便》利店等商贸流通企】业的节能改造和用】能管理逐步建立完善！商贸流通领域—的能源统计体—系和平台到202】0年商贸企》业单位营业额—能耗下降10%左右！  —   1.创建【绿，。色商贸？在“：百城千店《”示范企业基—础上引？。导企业重点做好建】筑、：照明、空调、电梯、！冷，藏等关键部位节能】改造鼓？励企业建《设屋顶、《墙壁光伏发电创建一！。批集门？店节能改造、节能】产品销售、废—弃物回收于一—体的绿色商场完【善绿色饭店能源【体系建设鼓励—企业：采用中水系统、【变频装置、节能【锅，炉、节能中央—空调、绿色照明等设！备推动节《能型大众化餐—。饮和经济型饭店【发展支持仓储—企业使用节能型【建筑材料、产品和设！备执行建筑节能标】准全：省创建？绿，色商场、饭店—和仓：储企业200家 ！     【2，.培：育绿：色市场加《强商品交易》市场设施升》级改造建立》科学、规范、高效】。的绿色运《营管：理流程和机》制鼓励流通企—业，开设节能产品销售专！柜、专区引导—消费者和企业选购】高，效节能？产品和设备》倡导电子商》务及各类商品交【易平台销售》节能商品支持商【贸企业与绿色—。节能：商，品生产企《业建立战略》。合作打造绿》色低碳供应链以【信息化带动传统批发！零，售业转型《升级发展《电子商务鼓励—物，流企业运《用物联网技术推行】立体化存储、标准】。化装：载、机械《化，搬运：、信息化管理— ？     3【.引：导绿色消费》用节约消费理念引导！消费方式《变，革促进？形成“新商品二【手商品废《弃商品”循环流通】的新型发《展方式？抑制一次《性用品？使用严格《执行限制《商品过度包装—和塑料购物袋有偿】使用制度在洗染【、洗车等生活服务业！强化节约意》识，加强：。用水、用电管理 】   —  （六）公共【机构领域深入推【进节约？型公共？机构创建《降低能源资源消【耗发挥公共》机构的表率示范【作用到2020【年公共？机构单位建》筑面积能耗下—降10？%人均能耗下降【11%实现能源消】费总量控制在3【。00万吨标准煤以】内 — ，   ？1.强化《节能管理实》施用能独立核算【推进公共机构办【公建筑？、用能设施》节能改造开展“【绿色建筑、绿色信】息、绿色出》行、绿色办公、绿色！食堂、绿《。色文化”六大绿【色行动严《格公务用车》油耗定？。额管理实《行单车能耗核算【和公示制度推行【公共机构用能—大数据管理》。鼓励公共机构实施用！。能托管开《展节约型公共机构示！范，单位建设创建2【0，0家节？约型公共《机构 【  ：  ：2，.健全制度》体系完善公共—。机，构能源审计、能效】公示、能源计量和能！耗定：额管理制《。度健全能源》管理、统计监—测考核？和培：训体系？按照国家和省有关政！策要求开《展公共机构能效领】跑者行？动加强能耗监测【平台和节能监管体】系建设推《进公共机构开展能】源审计严格执行【节能环保产品强制采！购制度优先采—购节能、节》。水、节？材产品 》。   ？ 三、重《点，工程 ？     （【一）燃煤《压减替？代工程 》     1.！突出抓好煤炭减【量化加？快化解过剩产—能和淘汰落后产能】到202《0年全省压减炼铁】产能4989—万吨、炼钢产能49！13万？吨焦：炭产能控制在600！0万吨以内》水泥、玻《璃产能分别》控制在？2亿吨、2亿重【量箱左右对新增【耗煤建设项目严格执！行，煤炭等（减》）量：替代严控煤炭消费总！量火电行业大力实】施淘汰落后、改造】提升、置换替代、退！城进：郊，“，四个一批”工程到】2020年淘—汰落后机《。组40？0万千？瓦以上改造提升17！00万千瓦》单位供电煤耗降至】305克标准煤以内！对钢：。。铁、焦炭等行—业的燃煤窑炉—以，及集中供热、—大型燃煤锅》炉实施节能提效改】造全面淘汰小型燃煤！锅炉到2018年】10月底前农—。村地区实现》全省：。范围35蒸吨—/小时以下锅炉“】无煤化”保》留的35蒸吨/小】时以上燃煤锅炉完】成，节能环保改造达【到国家和《。省污染物排放和【能效标准实施城【镇化节能升级改造工！程对：。企业用能较》为集中的园区、将】生产用蒸汽和热水】供应纳入能源基【础设施建设因—。地制宜利《用工业余热重—点抓：好200家重—点用：煤企业、《50个？重，点用：煤，县严格控制》煤炭消费总量和能源！消费总量 】  ：   2.大力【推，进煤炭清洁化加快省！内煤矿原煤洗选设施！。升，级改造？到2020》年省内原煤》入洗率达到80%以！上严格？控制劣质煤流—入推：广清洁高效燃煤技】术推进？大型清洁高效燃煤供！热站和热电联产建】设加：快建设洁净型煤生】产，配送中心和配—。送网络优化》边远山区洁净型煤】生产配送体系—大力推广《洁净型煤及配套【专用炉具保》障，洁净型煤替代分散燃！煤，    】。。 3：.着力？实施煤炭替代化加强！清洁能源供应保障发！展太阳能、风能【、生物质能》、地热能等新—能源和可再生能源到！。202？0年非？化石能源占》能，源消费总《量比重达到7%【；扩大？天然气？、电力？。等清洁能源供—应能力到20—20年管道气—源保供能力达—。到30？0亿立方米以—上海上？LNG接卸能力【达到1？300万吨左—右建成LNG储【气调峰设施》50万立方米—（水：容积）以上》。。争取每县（市、区】）拥有2座》以上2？20千伏变》电站强力推进—。冬季：清洁取暖加》。快实：施集：中供热覆盖、气代】煤、电代煤、可再】生能源“四》个替代”到201】7年10月底前【廊坊、保《定禁煤？区实现除电煤—、集中供热和原【料用煤外燃煤“清】零”；到2》。02：0年全省县城及以上！城市集中供》暖和清？洁能源供暖》率达到95%以【上全省农村清洁采暖！面积达到70%以上！全省压减散煤300！0万吨平原区域【农村：散煤基本《实现“清零”山【坝等边远区域农【村，散煤总量控制在80！0万吨以内》 ？   《  ：（二）锅《。（窑）炉改造工程严！格锅炉能《。效准入门槛加快推广！燃气、生物质锅炉】鼓，励采用循环流化床】、新型高效煤粉锅炉！等节：能高：效锅炉？更新替代高》。耗能锅炉支》。持采用燃烧优化【、富氧燃烧、二【次送风、自动控制】、，余热：回收、？。太阳能预热、—主，。辅机优化、热泵、纳！微米：高辐射覆《。层、防？垢除垢？等技：术进行节能改—造，推广锅炉（窑炉）燃！烧，自动：调节控制技》术装备加大财政资】金投入定期开展【。锅炉（窑炉）能效检！测改造或《淘汰能效不达标的锅！。炉（：窑炉）提升锅—炉（窑炉）》运行管理水平推动】老旧供热管网、换】热站改造利用—非采暖期有计—划，地，对城镇居民采暖【锅炉、供热管网进行！节能改造到202】0年工业锅炉（窑炉！）平均运行能效比2！015年提高3-5！个百分点,通过锅炉！（窑炉）《改造,实现节能量】300万吨标准煤】    】。 （三）余热余压】利用工程开展电力、！钢铁、水泥、—玻璃等高耗能行业企！业能量梯《级，利用和用能系统整体！优化改造《推进：余热余压《利用提高余》热余压回收利—。用效率特别是提【高中：小型企业余热余【压利用率大》力，推进发电、钢铁【、化工等行业低【品，位余热利《用项目？。建设选？择5：-10个具备—条件的单位开展余热！暖民项目示范在条】件具备的情》。况下鼓励优先—选，用工业余热供暖到2！020？年全省低品位余【热利用率提高30个！百分点供热面积到达！2.5亿《平方米年《节能量达到50【0万吨标准煤—    】 （四？）电机？（，变压器）节能工程加！大，推动落后电机、【高，耗能变压器等淘汰】更新力度鼓励采【用，高，效电动机、风机、压！缩机、水《泵、变压器》等替代低效》设备促其能效—指，标达到国内》或国际先进水平鼓励！使用能效等级—为1级、2级的【电机和？变压器对电机及风机！、水泵、空》。压机等？拖动系统《进行优化实施高【压变频调速、—永磁调速、内反【馈调速？、柔性传动、无功补！偿、电能《质量综合治》。理等节能改造提【高，系统整？体运行效《率实：施配电变压器—能效提升计划—选择一？批矿山、建》材、化工等行业企业！。电机装机总容量3万！千，瓦以上电《机系：统示：范改造到2020】年电机系统运行【。效，率比2015年提高！10个百《分点实现节》能量250万吨标】准煤  】  ： （五）《智慧：节能工程鼓励能耗在！万吨标准煤以上的】用，能单位加《快企业能源管理中】心建设推进》能源管理信息系统】建设完善《计量体系对能耗情】况，实现实时监测、【智能管理支持第三方！。。节能服？务公司开发》。能耗在线《服务平？台为用？能单位？提供节能大》数据、节《能产：品、在线《诊断和技《术，咨询：等服务建设能—源计量数据》在线监测平台—。有序：推进全省《重点用？能单位能源在线【监测为确保完成“】双控”目标》任，务、实施用能—权和用煤权交—易提供数据支撑支】持园区、《公共机构建设能【源、资源、信息交换！。共，享服务管理平台并鼓！。。励先行先试到2【020？年实现节能量50】。万吨标准煤 】   《  （六《）节能产品推广工】。程开展节《能产品推《广行动实施》节能产品惠民工程】重点：推广高效节》能家电、灶具、【热水器、LED【照明产品、》节能与新能源—汽车、高效电—机等积极推进技【术成熟的半》导体通？用照明产品的推【广应用以公共照【明领域为突》。破口重点改造—城市：道路（？隧道：），照明：力争建成2》0条LED照明【示范：路，创，建10个LE—D照明示范县探索】建立市？场化节能产品长效推！广机制加《大推广力度强—化监：督，。检，查实：施节：能产：品推广“千百—十”：行动“？十三：五”：。期，间推广？半导体？照明产？品1000万只【、节能家电》100万台、节【能，和新：能源：汽车：10万辆形》成1：00亿千瓦》时（折330—万吨标准煤）的节】能能力 】   ？ （七）建筑能效】。提升工程以节—约型医院、》节约型科研院—所试点为《突破点逐步启动旅游！、商业？。。、交通、文化—、体育等领域节约】型公共建筑、节约型！公共机？构建设鼓《励，。开展既有居住建【筑节：能综合改《造和绿色化》改造积？极推广建筑能效【提升、既《有建筑绿色化改造、！区域能源系统优化】配置、可再生能源】建筑应用和绿—色施工等关键技术及！成套产品装备—实施建筑全产—业链绿色供给行【动全面推《进绿色建筑各市（含！定州、辛《集市：）创建一《批20万平方—米以上、各县（【市）创建一批10】万平方米《以上高？星级绿色建》筑品牌小区获—得绿色建筑》评价标识《项目中？二星级及以上项目】。比，例超过80》%并提高获得运行标！识项目所占》比例鼓？励既有居住建筑按】照65%《、7：5，%节能设计》标准进行改造探【索被动式低能—耗节能？改造推动《被动式低《能耗建筑《集中连片建设条件】成熟的？率先实现区域规模化！发展建立适合我省】特，点的被动式低能【耗建筑认《证体系开展零能耗建！筑和正能《。建，筑试点示范建设推】进，张家口太阳能热水】、地热供暖》示范项目建》设在赤城、阳原、怀！来等县谋划》、建设、储备一批】。地热供暖项目“【十，三，五，”期间新增建筑实现！节能量1500万吨！标准：。。煤 ： ，     （八！。），园区循环化改造【。工程通？。过构建废物交换利用！、物料？循，环使用、能源梯级利！用，、原料？燃料替代、土—地集约利用、—基，础设：施共建共享和集成优！化系：统实现空间布局【合理化、产业结构】最优化、产》业链接？循环化、资源利【用高效化、污染【治理：集中化、基础设【施绿色化和运行管理！规，范化抓好沧》州临港？经济技术开发区、唐！山，曹妃甸工业区、冀州！高，新技术产业开发【区等国家循环化改造！示，范试点园区》建，设指导园区制定循环！化改造实施方—案确定改造》目标、重点任务和推！进措施并对园区【循环化改造重点工程！给予政策扶持到2】020年推》动8：0%的国家级园区】和50%以上的省级！。园区实施循环化改】造  《   ？四、保障《措施   【  （一《。）加强组织领导发】挥省节能减排—。工作领导小组统【筹协调作用强化督】导检查推动规划【。有效实施各市、县（！市、区？）政府对《本地节能工作负总责！切，实，加强组织《。领导分解落实节能】目，。标任务制《定节能专项规划或工！作方案推动节能【工作深？入开：展各行业主管—部门要？各负其责健全—联动机？。制强化分工协—作形成齐抓》共管的节能工作【。格局行业协》会，、中介组织切实【做好节能技》术推广、宣传培训】、信息发布、标准】制定和行业统—计，等工作指导和帮【助重点用能单位做好！节能工作《。 ？     （【二）强化依法监管】完善节能法》规和标准体系推【进节能标准体—系，建设修订《高耗：能产品强制》性能：耗限额标《准、重？点行业？能源管理《体系：标准制定《低品位余热回收供暖！标准建？立能效领跑指标的】标准转化机制加【强节能执法监督监察！依法从严惩》处各类违反节能法律！、法规的行为完【善工业能源》消费统计建立建筑、！交通：运输、？商贸：、，公共机构能源消【费统计制度强化统计！核，算与监？测加强重点》用能单位能源利用】、能源计量管理【、能耗？。限额标准《执行情？况的监督检查 【。     （！三）：健，全市场机《制发挥市《场在资源《配置中的决定性【作用推动建立节能】降耗长效机制—完善差别电价—、峰谷？电价、？阶，梯气价、惩罚性电】价等制度进一步【扩大：差别电价实施范【围加大惩罚性电价】实，。施力度？积极推进《非居民用《气，季节性差价、可中断！气价政策全面推行】居民用电《、用水、用气阶【梯价格逐步推—进用：能权、？用煤权？、用：水权交易全》。面推行效《益分享？型、能源《费用托管型、节能】量保证型、融资租】赁等多种形》式的合？同，能源管？理模式积极培育第】。三方节能《量审核和节能评估、！检测、审计机构 ！ ， ：    （四—），推进科技创新深【入实施节能科—技专项行《动大力培养节能科】。技人才加大》重点实验室、—。工程技术中心建设支！持力：度推动？建立：以政府为指导、企业！为，主体、市场》为导向、多种形【式的产？学研战略联盟完善】节能：。技术：创新体系《。突破重？点，领域节？能产品共性和关键技！术重点发《展高效余《热余压利用、浅【层地热能《。应用和高效锅炉【（窑：炉）、蓄热》式燃烧装备、稀土永！磁无铁芯电机—、高压变频调—速、半？导体照明、节能空调！、，高效电机、风机【、水泵等节》能，技术与设备推动【。节能产业加快发展】壮大组织实施节能】示范工程创建节能】技，术装备展示、—展览：。、交易平台》和示范推广中心、】教育：基地采用“互—。联网+展览展—示”等模式加快【推广一批重》大关：键节能技术、—新工：艺、新设备和新【材料 ？  》   （五）加【大政策扶持加—大省级专项资—金，对节能重点工—程和能力建》设的：支持力度完善节能】项目“以奖》代补”“以奖促节”！及采用财政补贴方】式推广高效节—能，产品等支《。持机制各市》、县：（，市、：区）政府要进一步加！大，对节能？的资：金投：入发挥多层》。次资本市场融—资功能？多渠道引导企业、社！会，资金投？入节能降《耗改进？财政补贴《方，式和：资，。。金运作办法在保【证财政资金安全性】和有效性的前提【下鼓励？采用P？PP模式提高财【政资金使《用效率落实》节能：产品所得税》优惠政策细化—实施细？。则便捷企业》享受税收《优惠政府《机构按合《同能源？管理改？造合同支付》给节能服务》公司的支出视同能源！费用支出 】     （六）完！善目标考《核建立和完》善总量控《制目：标和分解落实—机制综？合考虑经济发展【水平、产《业结：构，布局、节《能，潜力及节《能成效等因素科学合！理确定各市节能目标！进一步完善》节，能统计核《算、监？督监测、考核评价】建立：能源消费总量预【测预：警机制对能源消费】总量增长过快的及时！。预警调控省政府【每年组织开展各市政！府节能目标责任【评价考核《考核结果《作为领导班子和领】导干部综合考核评价！的重要内容纳入【政府绩效管理实行问！责制探索建立各【领域：、各：行业节能工作评价制！度按照有关规定对作！出突出成绩的市【政府：及，部门、企业、单位和！。个人：给予奖励各市政府要！切实抓好《本地节能《目标责任的评价考】核 《 ，     》。（七）开展全民【行动继续在家—庭、：社区、企业》、学：校、农村、》政府机关、》科技和科普等范围】和领域开展节—能专项行动加大【宣传力度增强节【约意识充分》发挥：新闻媒体和相关【。社，会团：体的作用加强日常宣！传和舆论监》督组织？。。好节能宣传周—等主题？宣传活动倡议开展】能源紧缺体验—活，动崇：尚勤俭节约》、反对奢侈浪费鼓】。励节能？、节：水、节地、节材等节！约行为倡导绿色出行！开展：社区居民《节能志愿行动积【极营造良好的节能社！会氛围？ ：