。 ：。 河北—省节能“十三五”规！。划，。 2017年！ ， 《  ： 河北省人民】政，府办公厅关于印发河！北省节能“十三五】”规划的通知 【 各市（含定州、辛！。集市：）人民政《府，各县：（市、区）人民政】府省政府有关部【门 》。。     河北省】节能：“十：三五”规划》已经省政府同意【现印发给你们请结合！本地：本部门实际认真【贯，彻执行 河北省人！民政府办《公厅 2》。017年4月26日！。    【 为确保实》。现，全省“十三五”节】能约束性目》标节约能源》提高能效推动—绿色发展促进发展方！式转变？增强可持《续发展能力依据河】北省国民经济和社会！。发展：第十三个五年规划】纲要和？国家“十三五”节能！减，排综：合工作方案、—“十三五”全民节能！行动计划制定本规划！   《  一、指导思想】、基本原则和主要目！标，     —（一）指导思想【全面贯彻党》的十八大和》十，八届三中《。、四中、《五中、？六中全会精神牢【固树立？创新：、协调、《绿色、？开放、共享》的发展？理念：坚持节？。约资源？和保护环境的基【本国策综合运用市场！机，。制、经济手》段、法治办法和必要！的行政手段强化【能源消？耗总量和强度双控】深入开展全》民节能行动实—施重：点节能工程全面推】进结构、《技术、管理节能着】力提高能源利用效】率确保按《期完成国家下达【的节：能目标？任务为建设经济强】省、美丽河》北提供有力支撑 】 ，     （二！）基本原则 【    — 1.强化双控、】倒，逼转型实行》能源消耗总量和【。强度双控行动强【化节能目标》的约束性《作用落实节能目【标责任制和制—度保障倒《逼经济转型升级推动！绿色：低碳发展增强可【持续发展能力—  —   2.严控【。增，量、优？。化存量强化》节能审查和节—能监察有效落实等】煤量替代《。制度严格控制新【上高耗能《项，。。。目；以能效提升为】核心：加大节能改造力度】实施：能效：领跑者制度全面提】升用能水平 — 《  ：。。  ：3.培育市场、创新！机制建立健全用能】。权、用煤权市—场，交易制度通过市场化！。。手段推动约束性资】源有序？流动和高效》配置；？健全节能《法规标准落实有【利于：。。节，能的：价格、财税、—金融等经济政—策形成有《效，的激励和约束机制构！建节能降耗长效机】制 《  ？   4.突出重点！全面推进《着力推进重点—。。领域、重《点区域、《重点用能单位节能】有效促进用能—水平的提高；深入开！。展全：民，节能行动把节能贯穿！于经济社会发展的各！领，域形成全社》会浓厚的节能—氛围 》     （【三）主要目》标 》     》1.约束《性，目标到2020【年全省？能源消费总》量控制在3》2785万吨标【准，煤以内万元国内生】产总值能耗下降【17%；2》0，17年比20—12：年削：减煤炭消费》4000万吨“十三！。五”期间煤炭消费】总量下降10—。。%左右    ！。 2.预期性目【标到2020年【规模：以上工业单》位增：加值能？耗比2015—年下降18%以上】单位建？筑面积能耗下降1】0，%、交通运输单位周！转量：。能耗下降6%-7】%、单？位农业增加值能耗下！降12%以上单位】商贸：营业收入《能耗下降1》5%左右公共机构】单位：建筑面积能耗下降】10：%，以上重点产》品单位产品能耗【、主要耗能终—端设备（产品）单耗！水平明显降》低  《  ： 二、重点领—域节能  —   （一）工业】领域：认，真落实中国制造2】025推动》。工业绿色转型升【级实现工业能效【大幅提升创建10】家，绿色工？业园：区和100家绿色】工，厂建设1《00个能源管控【中，心   】  1.《控总量、促》转型继续淘汰落后】产能大力《化解过？剩产能？持，续降低高耗能行【业比重支持传统产业！通，过技术改《造实：现高端化、智能【化、绿色化发展【加快发展低能—耗高附？加值的战略性新兴产！。业特别是有核心竞】。争力的先进装—备制造业《、生物、新材料、】。新能源？、信息技术、节【能环保等产业推动工！业发展逐步从资源】、劳动密集型—向资本、技》术，密，集型转？变 —    2.抓【技，改、促节能制定【电力、钢《铁、石化等重点耗】能行业技术改造【指南支持重点企【业实施综合节能【。改造工程示》范带动？所在行业加》快节能？技改步伐提》升行业节能》水平推进节》能，技术和装《备产业化重点推广高！效，换，热、电机系统节能、！干熄焦、能源—梯级利用、民用散】。煤清洁高效燃—烧、富？氧燃：。烧、纯？低温余热发电等到2！01：7年钢铁联合企业配！。套焦化装置全部采用！干熄焦 》    — 3.重管》理、：。促提效？突出抓好1000】家重点？用能企？业加快企业能—源管理体系、能源】管控中？心建设？实现：企，业能源？管理规范化、精【细化：、智：能化；实施》工业能效提升计【划在电力《、钢铁、建材、化工！、石化？、煤：炭、纺？织、食品《、造纸等重点—耗能行业推行能【效对标推进》。新一代信息技—术与：制造技术融》。合发展利用“互联】网+”、云计—算、：大数据等手段促进】工业提效降耗强化】电力：需求侧管理优—化电力？节，能调：度建：设智能化电网和电能！管理服务平台；加强！节能管理体系信息建！。设建：设覆盖全省重点企业！的网络服务信息【平台对重点》用能：。企业能源管理—实，施全过程服务和监控！  —   （二）建筑】领域：围绕生态文明—和新型城镇化建【设坚持设计》阶，。段提升建筑节能标】准和：运营：阶段降低建筑能【耗并重切实》加强建？筑节能？工作：在，达，到同样舒适程度【的，同时有效控制建筑能！耗过快增《长到202》0年新建建筑能【效水平比20—15年？。提高20%；全省城！镇既有建筑中节【能建筑？。占比：超过50《%；：居住：。。。建筑单位面》积平均采暖》能，耗，比，2015年预期【下降15%；—城镇：公共建筑能耗—降低5% — ？   ？ ，1.提升新建建筑】能效水平从规划、技！。术、标准、设计、施！工等：方面：推进建筑《节能提高建筑节能标！准积极推《行居住建《筑，75%？节能标准《强，。化节：能专项？验，收把：关确：保，节能标准落》实，推广被动式低能耗建！筑到2020年达】到1：00万平方米积【。极推进农《村建筑节能推—动建筑保《温与结构一》体化、？装配：式，建筑等？新型结？构体：。系在农村建筑中【的应用加大》。农，。村危房改造建筑节能！示范力度推广太【阳能、地源热泵【、空气源热》泵及相互结合—采暖和太阳能热水系！统开展？新型建材《。。下乡行动到2020！年经济？发达地区及重点【。区，。域农村建《筑节能？取得突破采》取节能措施的比例】。超过10%》。全面：推进绿色建筑发展政！府投资建筑、保【障性住房和大型公】。共，建筑要执行》绿色建筑标准—。鼓励商业《房，。。地产、工业》厂房：执行绿色《建筑标准《推广：。装配式住宅》鼓励：发展：现代钢结构建筑到】2020年全—省新建？。。绿色：建筑：占比达到5》0%装？。配式建？筑占新建建筑比【例达到1《5%以上新型—建材在新建建设工】程，平均：使用率？达到80%》 《     2.加快！既有建筑节能改造】摸清既有建》。筑，底数对未《达节：能标准的既有建筑实！。施“三个一》批”开发一批对列入！。城市建设开发规【划区域的节能不达标！。建，筑有序组织》。商，业化：开发；依《法拆除一批》对，。城市建设规划为【绿地：。、公共场所》区域的节能》不达标？建筑依法加快进行拆！除；改造一批—对列入节能改造的既！有建筑因地制宜提】高改造？。。标准制？定节能改造计划分类！推进节能改》造加快居住建筑供热！计量：改造开展《超低能耗改造试【。点到：。2020年》基本完成既》有建筑节能改造【 》  ：  ：3.：推进建筑用能结构调！整积极？推广可再生能源【建筑应用大》力推进？太阳能综合利用高】层建筑加《快发展太阳能热【水应用？在适宜发展浅层【地能的地区》优先发？展，地埋管地源热泵系】统除严寒以外—。地，区积：。极推广空气》源热：泵，技，术大力？发展分布式能源建筑！推动建筑《光，伏发电系统》、能源微网建设适宜！地区优先利用工业】余热和浅层地能【为建筑供暖到2【020年《可再生能源建筑【应用面积占城镇新】建建筑面积超过49！%城：镇建筑中《可再生能源替代常规！。。能源：比例超过9% ！     —（三：）交通运输领域【以，优，化交通方式、提高】运输工具能》效、推广使用—清洁能？源，为重点加快发—展绿色、循环、低碳！交通运输方式到【20：20年铁《路单位运输》工作量综合能耗比】2015年下降【5%营运车辆、营运！船舶、民航业单【位运输周转》。量能耗分别下降6】.5%、6%、7】%城市？客运单位运量能耗下！降10% 【     1【.构建节能型—的综：。合交通运《。输体：系加快构《。建，高效密？。集轨道网络着—力打造“《轨，道上的京《津冀”到2》020年全省铁【路营业里程力争【突，破8500公—里其中高速铁路2】000公里城市轨道！交，通80？公，里优先发《展公共交《通构建以公》共交通为《主体的城市机动化】出行系统实施“【优先：发，展公共交通行动【。。计，划，”推进石家庄、保定！“公交都市》”建设加大客运【枢纽、？调度中？心等设施《投入到202—0年公？交专用？车道设？置率达到10—%以：上，百万以上人口—城市公共交通机动】。化出行比率达到45！%以上其他城市【。公共交通出行比【率达到？30%抓好》城市步行、自行【车交通系统建设形】成比较完善的—城市：慢行交通网》络加快城乡道路【客运一体《化建设完善联—程，联运客？运服务系《统实现中心城—市周边20公里范】围内主要乡》镇公交线网全覆盖】县城20《公里范围内》主要乡镇公交—化运营率达到—50%以上推广多】式，。联运、甩挂运输和共！同，配送等高效运输【模，式 ？ ，     2.】提高：交通运输装备能效水！平推进？运输装备专业化、】标准化？和大型化推广使用】高效、节能、环保的！交通运输工具发【展，高效载货汽车鼓励节！能驾驶和绿色维修推！行高速公路不停车】收费严格执行—老，旧交通？运输工具报废更新】制度推进港》口码头节能设计【和改造？加快：实施船型《标准：化加强机《场，建设和运《营管理？推进高耗能设—施、设备的节能改造！发展智能交》通降低空《载率和不《合理客货《运周转？量   】  3.优化交通】运输能？。源消费结构加大【新能源和清》洁能源在城市—公共交通和客货运输！领域的应用大力【推广节？能和新能源汽车【鼓励发展天然气【车船加强主要高速公！路、道路沿》线、港口天然气加气！站建设适度超—前建：设充：电桩等基《。础设施到2020年！基本建成《。车桩相随、》适度：超前、？智能高效的充电基础！设，施体系鼓励风能、太！阳能：等清洁能源及—交换电配《套设施在《交通基础设》施建设中的应用加】快港口？和船舶使用岸电设备！设施建设鼓励靠【港船舶使用岸电【 ：    — （：四）农业农村—领域转变农业发展】方式实施农业—资源与生《态资源保护》工程开展美丽乡村】建设专项行动加【快推进？节能：型住：。房建设？到202《0年单位《农业增加值能耗下】降12%以上 【     】1.加快《推进农机节》能完善农机》。节能标准体》系推广使用高效【节能：农机：、农产品《加工设备、复式【联合作业农》业机械和渔船—强化大型农》机能耗检测》和，定期维？修保养加快老—旧农机具报废与【更新：、农业机电节能改造！和更新换代淘汰【高耗能、高排放农】机，设备大力《发展节能农用—装备和设施 ！    《 2.大《力，发，展生态？农业探索实》行，耕地轮作休耕试点】促进：种地养地结合加【强，农机：农，。艺结合？优，。。化，耕作环节实行—精准作业和高效【栽培优化农作—物布局和种植结构】增加抗旱型品种推广！高效节水灌溉技【术逐步减少农田【灌溉用水量》推广测土配方施肥】到，2020年实—现主要？农，作物测？土配方施肥》全覆盖？实现化肥使用总量】零，增长推？进规模？。畜禽养殖《场沼气工程建—设和：秸秆综合《利用：基本实现《秸秆全量利》用；：推进农村地》膜回收利用》   【 ， 3：.开发利用农村清洁！能源：引导农户使用清【洁能源进行》炊，事和取？暖推广秸秆等—废弃物能源化利用发！展大型？沼气工程提高高【效清洁燃烧炉—具使用比《。例逐年提高太阳能】等其他清洁能—源使用比例到—2020年》。累计推广高效清【洁燃烧炉具10【。0，万，台秸秆？能源化利《用250万吨 【 ？ ，   ？ （五？）商贸领域》抓好宾馆、饭店、商！场、：购物中心、超市、】便利店？等商：贸流通企业的—节能：改造和用能管理逐步！建立完善商贸流通领！域的能源统计—体，系，和平台到2020】年商贸企业单—。位营：业额能耗下》降10%左右 ！    》 1.创建绿色商贸！在“百城千》店”示范企业基础上！引导企？业，重点做好建筑、照】明，、空调、《电，梯、冷藏《。等关键部位》节能改造鼓》励企业建设屋顶、墙！壁光：伏发电创建一批【集，门，店节能改《造、节？。能产：品，销售、废弃物回收】。于一体的绿色商场完！。善绿：色饭店能源体—系建设？鼓励企业《采用中水系统、【变，频装置、节能锅炉】、节能？。中央空调、绿色照明！等设备推动节能型】大众化餐饮和—经济型饭店》发，展支：持，仓储企业使》用节能型建筑材料】。、产品和设》备，执行建筑节》能标准全省创建绿色！商场、饭店和仓储】。。企业200家— 《     2—.培育绿《。色市：场加：强商品交易市场设】施升级改造建立科】学、规范、高效【的绿色运营管理【流程和机制鼓励流通！企业开？设节能？产品销售专柜、【专区引导消费—者和：企业选购高效节【能产品？和设备倡导》电子商务及各类商】品交：易平台销售节能商】品，支持商贸企》。业与绿色节能商品生！产企业？建立战略合作打造】绿色低碳供应—链以信息化带动【传统批发零》售业转？型升级发展电—子商务鼓励》物流企？业运用物联网技【术推行立体化—存储、标准化装载】、机械化搬》运、信？息化管理 【 ：    《3.引？导绿色消费》用节约消费》理念引导消费方【式变革促进形成“】新商品二手》商品废？弃商：品”循环《流通的新型》发，展方式抑《制一次性用品—使用严格《执行限制商品过度】。包装和？塑料购物袋有偿使用！制度在洗染、洗车等！生，活服务业强化节约意！识加：强用水、用电—管理 —     （六）】公共机构《领域深入推进节约】型公共机构创—建降低能源资源消】耗发挥公共机构的】表，率，示范作用到2020！年公共？机构单位建筑面积】。能耗下降1》0%：人均能耗下》降11？%实现？能源消费总》。量控制在300万】吨标准煤《以，内 —  ：  1.强化节【能管理实施用能独】立核：算推进公《共机构办公建筑、】。用能设施节》。能改造开展“绿色】建筑、绿色信息、】绿色出行、绿色办】公、绿色《食堂、绿色文—化”六大绿色—行动严？格公务用车油—耗定额？。管理实行《单车能？耗核算和公示—制度推行公共机构】用能大数《。据管理鼓《励公共机构实—施用能托管开展节】约型公共《机构：示范单位建设创建】2，00家节约型公【共机构 【     2—.健全制度体系完】善公共机构能源审计！、能效公示》、能源计量和能【耗定：额管理制度健全能源！管理、统计监测考】核和培训体系按【照，国家和省有关—政策要求《。开展公共机构—能效领跑者行—动，加强能？耗监测平《台和节能《监管体系建设—推进公？共机构开展能—源审计严格执行节能！环保产？品，强制采购制度优先采！购节：能、：。节水、节材产品 】。     三、【重，点工程 —。    （一）【燃煤压减《。替代工程 》    【 1.突出》抓好煤炭《减量化加快化解过】剩产能和淘汰落【后产能到202【0年全省压减—炼铁产？能4989万吨、炼！钢，产能4？913万吨焦炭产】能控制在《6000万吨以【内，水泥、？。玻璃产能分别控制在！2亿吨、2》亿重量箱《左右对新增耗煤建】。设项目严格执行【煤炭等（减）量【替代严控煤炭消费】。总量火电行业大力实！施淘汰？落后、改《造提升、置换—替代、退城进郊“】四个一批”工程【到2：020年淘汰落后】机组400万—千，瓦以上改造提升1】700万千瓦单【位，供电煤耗降至—305克标》准煤以内对钢—铁、：。焦炭等行业的燃【。煤窑炉以及集—。中供热、大型燃煤锅！炉实：施节能提效改造全面！淘汰小型燃煤锅炉】到2018年10】月底前农村地—区实现全省范围【35蒸吨/小时【以下锅炉“无煤化】”保留的35—蒸吨/小时以上燃煤！锅炉完成节能—环保改造达到国家】和省污？染物排放和能效标】准实：施城：镇化节能升级—改造工程对企—业用能较为》。。集中的园区》、将：生产用蒸汽和热水】供应纳入能源基础设！施建设因地制宜利】用工：业余热重点抓好2】00家重点用—。煤企业、50个重】点用煤县《严格控制煤炭消费总！量和能？源，消费总量 —。     2】.大力推进》煤，炭清洁化加快省内煤！矿原：煤洗：选设施升级改造到】2020《年省内原煤入洗【率达：到80%以上严【格控制劣质煤流入推！广清洁高效燃煤技】。术推进大《型，清洁高效燃煤供热站！和热电联产建设加快！建设洁净型煤生【产配送中心和配【送网络优化边远山区！洁净型煤生产配送】体系大力推广洁【净型煤及配》套专用炉具保障洁净！型煤：替代分散燃煤— ， ：     3.】。着力实施煤炭替【代化加强清洁—能，源供应保障发展【。太阳能、《风，能、生物质能、【地热：能等新能《源和可？再，生能源到20—20年非化》石能源占能源消费】总量比重达到7%】。；扩大天《然气：。、电力？等清洁能《源供应能力到202！0，年管道气源保供能力！达到300亿立【方米以上海》上LNG接卸能力达！。到1300万—吨左右建成L—NG：储气调峰设施50万！立，。方米（？水容积）以上—争取每？县（市？、区）拥有2座【以上220千伏【变电：站强力推《进冬季？清洁取暖加快—实施集中供热—覆，。。盖、气？代煤、电代》煤、可再生能—源“四个替代”到2！017年10月底】前廊坊、保定—禁煤：区实现除电煤—。、集中供热和原【料用：煤外燃煤“清零”】；，到2020年—全省县城及以—上城市集中供暖【和，清洁：能源供暖《率达到95》%以上全《省，农村清洁采暖—。面积达到7》0%：以，上全省压减散煤30！00万吨平》原区域农《村散：煤基本实现“—清零”山坝》等边远区域农村散煤！总量控制在8—。。00：。万吨以内 》    【 （二）锅（—窑）炉改造》工程严格锅》。炉能效准入门槛加】快推广燃气》、生物质锅》炉鼓励采用循环【流化床、新》型高效煤粉》锅炉等节《能高效锅炉更—新替代高耗》能锅炉支持》采用：燃烧优化、富氧燃烧！、二次送风、—自动控？制、余热回》收、太阳能》预热、？。主辅机优化、—热泵、纳《微米高辐射覆—层、：防垢：。除垢等技术进—行节能改造推广【锅炉（窑炉）燃烧】自，动调节控制技术装备！加大财政资金投【入定期开展锅炉【（窑炉）能效—检，测改造或淘汰能效不！达标的锅炉（窑【炉）提升锅炉（【窑炉）运行》管，理水平推动老旧供热！管网、换热站改造利！用非采暖期有计划】。。地对城？镇居民采《。暖锅炉、《供热管网进行节能】改造到20》20年工业锅炉（窑！炉）平均《运行能效比》2015年提高3-！。5个百分《点,通过锅炉—（窑：炉）改造,》。实现节能量300】万吨标准煤 — ：     —（三）余热余压【利用工程开展电【力、钢铁、水—泥、玻璃等高耗能】行业企业能量—梯级利用和用—能系统整体优化【改造推进余热余压利！用，。提高余热余压—回收利用效率—特别是提高》中小：型企业余热余压利用！率大力推进》发电、钢铁、—化工等？。行业低品位余—。热利用？项，目建设选择5—。-10个《具，备条件的《。单，位，开展：余热暖民项目—示范在？条件：具备的情况》下鼓励优先选用工】业余：热供暖到202【0，年全省低品位余【热利用率提高30个！百分：点供热面积》到达：2.5亿《平方米年节能量达到！500？万吨标？准煤   ！  （四《）电机（变》压器）节能工—程加大推动落—后电机、高耗—能变压？器等淘汰更新—力度鼓励采用高效电！动机、风机、压缩】机，、水泵、变》压器等？替代低效设备促其能！效指标达到国内或国！际先进水平鼓励使用！能效等级《为1级、2级的电机！和变：压器对电机及风机、！水泵、空《压机等拖动系—统进行？优化实施高》压变频调速、永磁】调速、内反馈调速】。。、柔性传动、—无功补？偿、电能质》量综合治理》等节能改造提高【系，。统整体运行效—率实施配电》变压器能效提—升计划选择一批矿山！、建材、化工等【行业企业电机装机】总容量3万千瓦以上！电机系统示范改造】到202《0年电机系统—运行效率比2—015年《。提高：10个百分》点实现节能量25】0万吨标准》煤 —   ？ （五）智慧节能工！程鼓：励，能耗在万吨标准煤以！上的用能单位加快】企业能源管理中【心建设推进能—源管：理信息系统建设完善！计量体系对能—耗情况？实现实时监》测、智能管理支持】第三：方节能服务公司开】发能耗？在线服？务平台为用能单【。位提供节能》。大数据、《节能产品、在线诊】断和技术咨询等服务！建设能源计量数据在！线监：测平台有《。序推进全省重点用】能，单位能源《。在线监测为确保完】成“双控《”，目标任务、实施【用能权和用》煤权交易提供—数据支撑支持园区】、公：。共机构建设能—。源、：资，。源、信息交换共【享，服，务管理平台并鼓励先！行，。先试到2《0，20：年实现节《能量50《万，。吨标准煤 》 ？     （—六）节能《产品推广工程开【展，节能产？品推广行动实—施节能产《。品，惠民工程重点推广】高效节能家电、【灶具、热水器、LE！D照明产品、节能】与新能源《汽车、高《效电机等《积极推进技》术成熟的半导体通】用照明产品的推广】应用以公《共照：明领域为突破口重】点改造城市道路（】隧道）照明力争建成！20条？LED照明》示范路创建10【个，LED照明示范【县探：索建立？市场化节能》产品：长效推广机制加大】推广力度《强，化监：督，检查实施节能产品】推广“千《百十”？行，动“十三五”期间推！广，半导体照《明，产品1000—万只、节能家电【100万台、节【能和新能源汽车10！万辆形成100亿千！瓦时（？折3：3，。0万吨标准煤）【的节能能力》    】 （七）建筑能【效提升工程以节【约型医院、节约型科！研院：所试：点为突破点逐步启】动旅游、《商业：、交通、文化—、体育等领域节约型！公共建筑、节约型公！共机构？建设：鼓励开展《既有居住建筑节能综！合改造？。。和绿色化改造积极】推广建筑能效提【升、既有建》筑绿：色化改造、区域能】源系统优化配置、可！再生能？源建筑应用和绿色】施工等？。关键：技，术及成套产品装备】实施建筑全产业【链绿色供给》行动全面《推进绿？。色建筑各市》。（含定州、辛集市】），创建一批20万【平，方米以上《、各县（市）创【建一批10万平【方米以上《高星级绿色建筑【品牌小区《获得绿？色建筑评价标识项目！。中二星级及以上项目！比例超过80%并】提高获得运行标识】项目：所占比例鼓》励既有居住建筑按照！65%、75%节能！设计标准进行改造探！索被动式《低能耗节《能改造推《。动被动式低》能，耗建：筑集中连片建设【条件成熟的率先【。实现区域规模化发展！建立适合我省特点】的被动式低能耗建筑！认证：体系开展零能耗【。建筑和？正能建筑试点示范】。建，设推进张家口太阳能！。热水、地热供暖示】范项目建设在—赤城、？。阳原、怀来等县谋】划、建设、储备一批！地热供暖项目“【十，三五”期间新增建】。筑实现节能》量，150？0万吨标准煤— ： ，     （八】）园区循环化—改造工程通》过构建废物交换【利用、物料循环使用！、能源？梯级利用《。。、原料燃料替代【。、土地集约利用、】基础设施共建共享】和集成优化系统【实现空间布局合理】化、产业结构最【。优化、产《业链接循环》化、资源利用高【效化、污染治—理集中化、》基础设？施绿：。色化和运行》管理：规范化抓好沧州临】港经济？技术开发区、唐山】曹妃甸工业区、冀】。州高新技术产业【开发：区等国家循环化改造！示范试点《园区建设指》导，园，区制定循《环化：改造实？。。施方案确定改造目】标、重点任务和推进！措施并？对，园区：循环化改造重点【工，程给予政策扶持到2！0，20年推动》80%的《国家级？园区和？50%？以上的省级园区【实施循？环，化改造 》    四、—保障：措施    】。。 （一）加强—组织领导发挥省【节能减？排工：作领导小组统筹协】调作：。用强化督导》检查推？动规划有效》实施：各市、县《。（市：、，区）政府对本—地节能工作负—总责切实加强—组织领导分解落实】节能目标任务制定节！能专：项规划或工作方【案推动节能》工，作深：入开展各《行业主管部门要各】负其责？健全联动机制—强化分工协作—形成齐抓共管的【节，能工作格局行业【协会、中介组织切】实做好节能技—术推广？、宣传培训、信息】发布、标准》制定和？行业统计等工作【。指导和帮助重点用能！。单位做好节能工作】。    】 （二）强化—。。依法监管完善节能法！。规和标准体系—。推，进节能标准体系建】设修订高耗能产品强！制，性能：耗限额标准、重点行！业能源？管理体系《标准制定低品位【余热回收供暖标准】建立能效领跑指【标的标准转化机【。制加强节能执—法监：督监察依法从—严惩处各类违反【节能法律、法规的】。行为完？善，工业能源消费统计】建立：建筑、交通运—输、商贸、公共【。机构能源《消费统计制度强【化统计核算与监【测加：强重点用能单位【能源利用、》能，源，计量管理、能—。耗限额标准执行【情，况的监督检》查 》     （三）健！全市：场机制？。发挥市？场，。在，资源配置《中的决？定性：。。作用：推动建立节能降耗】长效：机制完善差》别电：价、峰谷《电价：、阶梯气价》、惩罚性电》价等制度进一—步扩大差《别，电价：实施范围加》大惩罚性电价实施】。力，度积极推进非居民用！气季节性差》价、：可中断气价》政策全？面推行居民用电、用！水、用气阶》梯价：格逐步？推进用能权、—用煤权、用水权交易！全面：推行效？益分享？。型、能源费用—托管型、节》能量保证型、融资】租赁等？多种形式《的合同能源》管理模式《积极培育第三—方节能？。量审核？和节能评估》、检测、审计机构】     ！。（四）推进》科，技，创新深？入实施节《能科技专项行动【大力培养节能科技】人才加大《重点实验室、工程技！术中心建设支持力度！推动建立以政—府为：指导、企业为主体、！市场为导向、多种】形式：的产：学研：战略联？盟完善节《能技术创《新体系突破重点【领域节能产品共【性和关键技》术重点发展》高效余热余压—利用、浅层》地热能应用和高效】锅炉（窑炉）、蓄】热式燃烧《。装备、？稀土永磁无铁芯【电机：、高：压，变频调速、半导体】。。照明、节能空调、高！效电机？、风机、水泵等节】。能技术与设备推动节！能产业？加快发展壮大组【织实：施节能示《范工程创建节能技】术，装备展示、展览、】交，易平：台和示范《推广中心、》教育基？地采用“互联网【+展览展示》”等模式加》快推广一批重大【关键节能技术、新】工艺、新设备和新】材料   ！。  （五）加大政策！扶持加大省级—专项资金对节能重点！。工程和能力建—设的支持力度完【善节能？项，目“：以奖代？补，”“以奖促》节”及采用财政【补贴方式推广高效】节能：产品等支持机制各】市、县？。。（市、区）政府【要进一步加大—对节能的资金投入发！挥，多层次？资本市场融资功【能多渠道引导企业、！社会资？金投：入节能降耗》改进财？。政补贴方式》和资金运作办法在】保证财政资金安全性！。和有效性的前提【下鼓励采用PP【P模：式提高财政资金【使，用效率落实节能【产品所得税优—惠政策细化实施细】则便捷企业享受税】收优：惠政府机构按合同能！源管理改造合—同支付给节能服务公！司的支？出视同能源费用【支出 ？     】（六）完善目标【考核：建立和完《善总量控制目标和分！解落实机《制综合考虑经—济发展？水平、产业结构【布局、？节，能潜力及节能—成效等因素科学合】理确定？各市节能目标—进一步完善节能【统计核算、监督【监测、考核评价【建立能源《。消，费总量？预测预警机制对能源！消费总量增长过快的！及时预警调控省政府！。每年：。组织开展各市政【府节能？目标责任《评价考核考核结果作！为领导班子和领【导干部综合考核评价！的重：要内容纳入政府【绩效管理实行—问责制探索》。建立：各，领域、各行业节能】工作评价制度按照有！关规定对作出突【出成绩的市政—府及部门、企业、单！。位和个人给》予奖励各市政—府要：切实抓好本地节能目！标，责任的评价考核 】   —  ：（七）开《展全民行动继续在】家庭：、社区、《企业、学校、农村、！政府：机关、科技和—科普等范围》和领域开《展节能专项行动加大！宣传：力度增强节约意识】充分发挥新闻媒体】。和相关社会团体的】。作，用加强日常宣传【和，舆论监督组织好节能！宣传：周等主？题，宣传活？。动倡议开展能源紧缺！体验活动崇尚勤【俭节约？、反对奢《侈浪费鼓《励节：。。能、节水、节地【、节材等节约行【为倡导绿色出行开展！社区居民《节，。。能志愿行动》积极营？造良好的节》能社会氛围 【