河北】省节：能“十三五”规划 ！。 2017年 ！ ，。   】河北省人民政府办公！。厅关于印发河北【。。省节能“十》。三，五”：规划的？通知 ？ 各市（含定州、辛！集市）人民政府各县！。（市：、区）人民政府【省，政府有关部门 】 ：     河北省节！能“十三五”规划已！经，。省政府同意现印发给！你们请结合本地【本部门实《际认真贯彻执行【 河北《省人民政《府办公厅 》 ，2017年》4月26《日  —。   为确保实【现全省“十三—五”节能约束性【目标节约能源提高能！。效推动绿色发展促进！发展方？式，转变增强可持续【发展能力依据河【北省国民经济和社会！发展第十三个—五年规划纲要和【。国家：“十三五”节能减排！综，合工作方案、“十】。三五”全民节能行】动计划制定本规【划     一、！指导思想、基本原】则和主？要目标 》    （一）指】导思想全面》贯彻党的十八—大和十八届三中【、，四中、五中、六中】全会精神牢》固树立？。创新、协《。调、绿？色、开放、共享的】发展：。理念坚持节约—资源和保护环境的基！本国策？综合：运用市场机制、经】济手段、法治办法】和必要的行政手段强！化能源消《耗总：量和强度双》。控深入开展全—民节能？行动实施重点节【能工：程全面推进结构【、技术、管理节能】着力提高《能源利用《效率：确保按？期完成国家下—达的节能《目标任务为》建设经济强省、美】丽河北提《供有：力支撑 【     》（，二）基本原则— ？     —。1.：强化双控、倒逼转】型实行能源消—耗总量和强度—双控行动《强化节能目标的【约束性作用落实节能！目，标责任制《和制：度，保，障，倒逼经济转》型升级推动绿色【低碳发展增强—可持：续发展能力 】   《  2.严控增量、！优化存量强化节【能审查和节能监察有！效落实等煤》量替代制度严格【控制新？上高耗能《项目；以能》效，提升为核心加大节】能，改造力度实施能效领！跑者制度全面提【。升用：能水平 《 《 ，  ：。 3.培育市—场、创？新机：制建：立健：全用能权《、用煤权市场交【易制：度通过市场化手【段推动约束性资源有！序流动和高效配置；！健全节能法规标准】落实有利于节能的】价格、财税、金融】等经济政策形—成有效？的激励？和约：束机制构建节能降耗！长效机？。制，   【  ：4.突？出重点？全面推进《。着力推进重点领域、！。重点区？域、重点用》。能单位节能有效促】进用能水平的提【高；深入开展—全民节能《行动把节能贯—穿于经？济社会？发展的各领》域，形成全社会浓厚的】节，能氛围  ！  ：。 （三）主要目标】 ？     1.约！束，性目：标，到2020年全省】能源消费总量控制在！32785》万吨标准煤》。以内万元国内生产总！值能耗下降17%】。；2017年—比20？12年削减煤—炭消费400—0万吨“《十三五”期间煤炭】。消，。费总量下降10%】左右  —   2.预期性】目标到202—0年规模以上工【业单位增加值能耗】比2：015年下降—18：。%以：上单位建筑》面积能耗下降1【0%、交通运输单位！周转量能耗下降6%！。-7%？、，单位农业增加值能】耗，。下降12《%以上单位商贸【营业收入《能耗：下降15%左右公】共机构单位建筑面】积能：耗下降1《0%以上重》点产品？。单位产品能耗、【主要：耗，能终端设备》（产品？）单耗水平》明，。显降低？     二、重！点领域节能 【    （一）工】业领域认真落—实中国制《造2025推动工业！绿色转型《升级实现工业—能效大幅提升—。创建10家绿—色，工业园区和100家！绿色工厂建设100！个能源？管控中心 ！    《1.控？总量、促转型继续淘！。汰落后产能大力化解！过，剩产能持续降低【高耗能行业比重【支，持传统产业通过技】术改造实《现高端化、智能【化、绿色《化发展加快发展【低能耗高附加值【。的战略性新兴产业】特别是有核心竞争】力，的先进装备制造【业、生物、新材料】、新能源、信息【技术、节能环保等】产业推动工业发展】逐步从资《源、劳动密》集型向资本、技术】密集型转《变  【   2.抓技改、！促节能制定电力【、钢：铁、石化等重点耗】能行业技术改—造指南支持重点企业！实施：综，合节能改造工程示范！带动所？在行业加快节能技】改步伐提升行业节能！水，平推进节能》技术和装备》产业化重《点推广高效换—热、：电机系统节能、干】熄焦：、能源梯级》利用、？民，用散煤清洁高效燃】烧、富氧燃烧—。、纯低温余热—发电等到《。2017年钢—铁联合？企业：配套：焦化装置全部采用干！熄，焦， ：     3.！重管理、促提效【突出抓好1000】家重点用能》企业加快企业能源管！理体系、能源管控】中心建设《实现企？业能源管理规范【化、精细化、智【能化：；实施？工业能效《提升计划在电力【、钢铁？。、建：材，、化工、石化—、煤炭、纺织—、食品？、，造纸等重点》耗能：行业推行能效对【。标推进？。新一代信息》技术与制造技—术，融合发？展利用“《互联：网+”、云计算【、大数据《。等手段促进工—业提效降耗强—化电力需《求侧管理优化—电力节能调》度建设智能化电网】和电能？管理服务《平，台；加强节能—管理体系信息建设建！。设覆：。盖全省重点企业的】网络服务信》息平台对《重点用能企业能源】管理实施全过程【服务：和监控 》     （】二）建筑领域围绕】生态文明和》新型城？镇化建设坚持设【。计阶段提升》建筑节能标准和运】营阶段降低建筑能耗！并，重切实加强建筑节能！工作在达到同样舒】适程度的同时有效控！制建筑能耗》过快增长《到，2020年新建建筑！能效水平比201】5年提？高2：0%；全省城镇既】有建筑中节能—建筑占比《超过5？。0%：；居住建筑》单位面？积平均采暖能耗【比2015年预期下！降15%《。；城：镇公共建《筑能耗降低5% 】     】1.提升新建建筑能！效水平？从规划、技术、标】准、设计、施工【等方面推进建筑【节能提高建》筑，节能标准《积极推行居住建筑7！5，%节：能标准强化》节能专项《验收把关《确保节能标》。准落实？推广被动式低能耗建！筑到2020年【达到：100？万，平方米？积极推进农》村建筑节《能推：。。动建筑保温与结【构一体化、装配式建！筑等新型结构—体系在农村》建筑中的应用加【大农村危房》改，造建筑节能示—。范力度推广》太阳能、《地源热？泵、空气《源热泵及相互结合采！暖和太？阳能热水系统开展】新型建材下乡行动到！。2020年经济发】达地区？及重点？区域农村《建筑节能取得—突破：采取节能措施—的比例超过1—0%全面推》进绿色建筑发展政】府投资建筑、保障性！住房：和大：型公共建筑》要执行绿《色，建筑标准鼓励商【。业房地产、》工业厂房执行—绿色建筑标准推广】装配式住宅鼓励发】展现：代钢结构建筑到20！。20年全省新建绿】色建筑占比》达到50《%装配式建筑占【新建建？筑比例达到15【%以上新《型建材在新》建建设工《程平均？使用率达到80【% —  ：  2？.加快？既有建筑节能改造摸！。。清既有？建筑底数对未—达节能标准的既【有建筑？实施“三个一批”】开发一批对列入城】市建设？开，发规划？区域的？节能：不，。达，标建筑有《序组织商《业化开发；依法拆】除一批对城市建【设规：划为绿地、公共场】所，。区域的节《能不达标建筑依【法加快进行拆除【；改：造一批对列入节【能改造的既》有建筑因《地制宜提高改—造标：准制定节能改造【计划分类推进节【能改造加快居住【建筑供热计量改造开！展超：低能：耗改造试《点到2020—年基本完成》既有建筑《节，能改造？ ， ： ：   ？ 3.推进建—筑，用能结构调整积极】推广可再生》能源建筑应》用大力推进太—阳能：综合利用高层建筑加！快发：展太：阳能热水应用在适宜！发展浅层地》能的地区优先—发，展地埋管地源热泵】系统除严寒以外【地区积极推广—。空气源热《泵技术大《力发：展，分布：式，能源建？筑，推动建筑光伏发【电系统、《能源微网建设适宜地！区优先利用工—业余：热和浅层《地能为建筑》供暖到2020年可！再，生能源？建筑应用面积—占，城镇新建建筑—面，积超过49》%城镇建筑中可再】生能源替代常规【能源比例超过9% ！ ：     （三）！交通运输领域以优化！交通方？式、提高运输—工具能效《、推广使用清洁【能，源为重点加快发【展绿色、循环、低】。碳交通运《输方式到2020年！铁路单位运输工【作，量综合？能耗比2015年下！降5%营运车辆、】。营运船舶、》民航业单位运输周转！量能耗分别》。下降6.5%、【。6%、7《。%城市客运》单位运？量能耗？下降10% 】  ？   1《.构：建节能型的综合交】通运输体《系加：快构建？高效密集轨道网【络着力打《造“轨道上的京津冀！”，到2020年—全省铁路营业—里程力争突破85】00公里其中—高速铁？路2000公里城市！轨道交通80公里优！先发展？公共：交通构建以公共【交通为主体的城市】机，动化出行系统实施“！优先发展公共交【通行动计划”推进石！家，庄、：保，定“公交《都，市”建设加大客【运枢纽、《调度中心等设施投入！到2020年—。公交专用车道—设置率达到10%】以上百万以上人【口，城市公共交》。通机动化出》行比率达到》45%以上其他城】市公共交通出行比】率达到？30%抓好城市步行！、自行车《交，通，系统建设形》。成，比，较完善的城》市慢：行交通？网，络加快城乡》。道，路客运一体》。化建设完善联程【联运客运《服务：系统实现中心城【市，周边20公里—范围内主要乡镇【。公交：线，网全覆盖县城—20公里范围—内主：要乡镇公交化—运，营率达到50%以】上推广多式》联运：、甩挂运输和共同】。配送：等高效运输模—式 —  ：  2.提高交【通，运输装备能效水【平推进？运输装备专业化【、标：。准化和大《型化推广《使用高效、》节能、环保的交【通运输？工具发展高效—载货汽车鼓》励节能驾驶和绿色】维修推行高速公【路不停？车，收费严？格执行老旧交通运】输工具报《废更新制度》推进港？口码头节能设—计，和改：造加快实施船型标准！化加强机场建设和】运营：管理推进高》耗能设施、设备的】节，能改造发展智能【交通降低空载率和不！合理客货运周转量 ！。     】3.优化《交通运？输能源消费结构加大！新，能源：和清：洁能源在城市—公共交通和客货运】输领域的应用大【力，推广节能和新能源汽！车鼓励？发，展天然气车船加【。强主：要高速公路、道【路沿线、港口天然】气加：气站建设适度超【前，建，设充电桩《等基：础，设施：到2020年基本建！成车桩相随、适【度超前、智能—高效的充电》基础设施体系鼓【励风能、太阳—能等清洁能源及交】换电配套设施在交通！基础设施建设中的应！用加快港口和船舶】使用岸？电设备设施建设【鼓励：靠港船？舶使用岸电 【     【（四）？农，业农村领域转变农业！发展方式实》施，农业资源与生态资】源保护工程开展【美丽乡村建设专项】。行，动加快推进节—能型：住房建设到20【20：年单位农业增加值】能耗下降12%【以上   ！。  ：1.加快推进农机】节，能完：善农机节《能标准？体系推广使》用高：效节能农机、农【产品：加工设备、复式联合！。作业农业机》械和渔船强化大型农！。机能耗？检测和定期维修保】养加快？老旧农？机具报废与更—新，。。、农业机电节能改】造和更新换》代淘汰高耗》能、高排放农机设备！大力发展节》能，农用装备和设施【     ！2.大力发展—生态农业探索实【行耕：。地轮作休耕试点促】进种地养地》结，合加强农机农—艺结合优化耕—作环节实行精准作业！和高效栽培优化农】。作物布局和》种植结构增加抗旱】型品种推广高效节水！灌溉技术逐》步减少农田灌—溉用：水量推？广测土配《方施肥到2》020年《实现主？要农作物测土配方施！肥全：覆盖实现化肥使用】总量零？增长推进规模—畜禽养殖场沼气工】程建设？和秸秆综合利用基本！。。实现：秸秆全？量利：用；推？进农村地膜回收利用！ ：     【3.开发利用—农村清洁能源—引导农户使用清【洁能源进行炊事【和取：。暖推广秸《秆等废弃物能源化利！用发展大型》。沼气：工程提？高高效清洁燃烧炉】具使用？比例逐年《提高：太阳能等《其他清？洁能源使用比例到】2020年累计推广！高，效清洁燃烧》炉具100万台秸】秆能：源化利用250万吨！    】。 （：五）商贸领》域抓好宾馆、饭【店、：商场、购物中心【、超市、便利店等商！贸流通企业》的节能改造和用【能管理逐步建立完】善商贸流通领域【的能源统计体—系和平台到20【2，0年商？贸企业单《。位营业额能耗下降】1，0%左右 — ，     1【.创建绿色商贸【。在“百城千店”示】。范，企业基？础上引导企》业，重点做好建筑、照】明、空调《、电梯、冷藏等【关键部？位节能改造鼓励企业！建设：屋顶、？墙壁光伏发电创建】一批集门店节能【改造、节能》产品销售《、废：弃物回收于》一体的绿色》商场完善绿》色饭店能源体系建】设鼓励企业采—用中水系统、—变频装置、》节能锅炉、节能【中央空调《、绿色照明等设备推！。动节能？型大众化餐饮和【经济：型饭店发《展支持仓储》企业使用节能型建】筑材：料、产品和》设备执行建筑—节能标准全省创建绿！色商场、饭》。店和：仓储企业200家】 ？ ： ， ， ， ，2.培育绿》色市：场加强商品交易市场！设，施升：级改造建立》科学、规范、高效的！绿色运营《管理流程和》机制鼓励流通企业】开设节能产品销售】专柜、专区引—导消费者和企业选】购高效？节能产品《和设备倡导电—子商务及各类—商品交易平台销【售节能商品支持商】贸企业与绿色节能商！品生产企业》建立战略合作打造绿！色低碳供应链以【信息：。化带动传统》批发：零售业转型升级发展！电子：商务鼓？励物流？企业运用物》联网：技术推行立体化存】储、标准化》。装载、机械化搬【运，、信：息化管理 ！    3.引导绿！色消费用节约消费】。理念引导消费方式】变，革促进形成“新商】品，二手商品废弃商品】”循环流《通的新型发展方【式抑制一次》性用品？使用严？格执：行限制商品》过度包装和塑—料购物袋《有偿使用制度—在，洗染、洗车等—生活：。服，务，业强化节《约意识？加强用？。水、用电管理 】 ？    （六）公】共机构领域》深入推进节》约型公共机构创建】。降低能源资源—消耗发挥公共机构的！表率示范作用到20！2，0，年公共？机构单位《建筑面积能》耗下降1《0%人均能耗下降】11%实现能源消费！总量：。控制：在300万吨标准】煤以内 — ，     1.强化！节能管理实》施用能独立核—算推进公共机构办】公建筑、用能—设施节能改造开展“！绿色建？筑、绿色信息、绿】色出行、《绿，色办公、绿色食堂、！。绿色文化”六大绿色！行动严格公务用车油！耗定额管理实行单】车能耗核《算，和公示制度推行公共！机构用能大数据【管理鼓励《公共机构《。实施用？能托管开展节约型】公共机构《示范单位建设—创建：200家《节，约型公？共机构 【     2.健全！制度体系完善—公共机构能源—审计、能效公—示、能源计量和能耗！定，额，。管理制度健全能源管！理、统计监》测考核？和培训体系按—照国：家和省有《关政策要《求开展公共》机构能效领跑者行动！。加强能耗监测平【台和节能监管体系建！设推进？公，共，机构开展能源—审计严格执行节能环！保产：品强制采购制度优】先采购？。节能、节水、—节材产品    ！ 三、重点工程【 ，  ？   （一）燃煤压！减替代工《程 ： ：     1.突！出抓：好煤炭减量化加快化！解过剩产能和淘汰落！后产能到202【0年全省压减炼铁产！能，498？。9万吨？。。、炼钢？产能4？913？万吨焦？炭产能控《制在6000万吨】以内水泥、》玻璃产能分别控制在！2亿吨、2亿—重量箱左右对—新增耗？煤建设项目严格执】。行煤炭？等（减）量替—代严控煤炭消—费总量火《电行业大力实施淘】汰落后、《。改造提？升、置换替代—、，退城进郊《“四个一批”工程到！2020《年淘汰落《后机：组400万》千瓦以上改》造提：升1700》万千瓦？单位供电煤耗降至3！05克？标准煤以内》对钢铁？、焦炭等行业的【燃煤窑炉以及集中供！热，、大型燃煤锅炉实】施节：能提效改造》全面淘？汰小型燃煤锅炉到2！0，18年10月底前】农村地？区实现？全省范围3》5蒸吨/小时以下】锅，炉“无煤化”保留】。的35蒸吨/小【时以上燃煤锅—炉完：成节能环保改造达到！国家和省《污染物排放和能效标！准实施？城镇：化节能升《级，改造工程《对企业用能较为集】中的园区、》。。。将生：产用蒸汽和热水【供应纳入能源基础设！施建设？因，。。地制宜利用工业余】热重点抓《好200家重点用】煤企业、5》。0个重点用煤县严格！控制煤炭消费总量和！能源消费总量 【。   —  ：2，.大力推进煤—炭清洁？化加快？省内煤？矿原煤洗选设施升级！改造到2020【年省内原煤入—洗率达到80%以】上严格控《制劣质煤流入推广】清，洁高效燃煤技—术推进大型清洁高】效燃煤？供热站？和热：电，联产：建设加快建》设洁净型煤生产配送！中心和配送网络【优化边远山区—洁净型？煤生产配《送体系大力》推广洁净《型煤及？配套专？用炉具保《障洁净？型煤替代《分，散燃：煤    ！ 3.？着力实施煤炭—替代化加强清洁能源！供应保？障发展太阳能、风能！、生物质能》、地热能等》新，能源和可再》生能源到2020年！非化石？能源：占能源消费总量【比重达到7%；【扩大天然气、—电力等清洁能—源供应能力》到2020年管道】。气源保？供能力？。。达到300亿立方】米以上海上LNG】接卸能力达》到130《0万：吨左右？建，成LNG《储气调峰设施50万！立方米（《水容积）以上争取】每县（市、区）拥有！2座以上22—0千伏？变电站强力推进【冬季：。清洁取？暖加快实施》。集中供热《覆，盖、气？代煤、电代煤—、可再生能源—“四个替代”到【2017年10月】底前廊坊、保定【禁煤区实现》。除电煤、集中供热】和原料用煤》外燃煤？“清零”；到—。2020年》全省县城《。及以：上城市集中供暖【和清洁能《源供暖率达》到95？%以上全省农村【清洁采暖面积达到】70%以上全省【压减散煤3000万！吨平：原区域农村散煤基】本实现“清》。零”山坝等边远区域！农村散煤总量控【制在800万吨以内！  —   （二）锅【（窑）炉《改造工程严格锅炉】能效准入门槛加快】推广燃气《、生物质锅》炉鼓励？采用循环流化床、】新型高效煤粉锅炉等！节能高效锅》炉更：新替代高耗》。能锅炉？支持：采用燃烧优化、【。富，氧燃烧、二次送风】、自动控制、—余热回收、太阳能】预热、主辅机优【化、热泵、》纳微米高辐射覆【层、防垢除垢等技】术进行节能改造推】广锅炉（窑》炉）燃烧自动调节控！。。制技术装备加大财政！资金投入定期开【展锅炉（《。窑炉：），能效检测改造—或，淘汰能效不达标【的锅：炉，（窑炉）提升—锅炉（窑《炉）：运行管理水》平推：动老旧供热管网、】换热站改造利用非采！暖期有计划》地对城镇居民采暖】。锅炉、供热管网进】行节能改造到202！0年工？业锅炉（窑炉）【平均运行能效比20！15年提高3-5】。。个百分点,通—。过锅炉？（窑炉）改造,实】现节能量300万】吨标准煤 —   》 ，。。 ，（，三）余热余压利用】工程开？展电力、钢》铁、水泥《、玻：璃等高？耗能行？业，企业能量梯级—。利用和用能系—统整体优《化改：造推进余热余压利用！。提高余热余压回【。收利：用效率？特别：是提高中小》型，企，业余：热余压利用率大力】推进发电、钢铁【、化工等行》业低品位余热—。。利用项目建设选【择5-10个具备】条件的单《位开展余热暖—民项：目示范在《条件具备《的情况下鼓励优先】选用工业《余热供暖到2—020年全》省低品位余热利用】率提高3《0个百分点供—热面积到《达2.5亿平方米年！节能量达到5—00万吨标准煤 ！   》  （四）电机【。（变压器）节能【工程加大推动落【后电机、高耗能变压！器等淘汰更》新力度鼓励采—用，高效电？动机、风机、—压缩机、《水泵、变压器等【替代低效设备—促，其能效指标》达到：国内或国际先进【水平鼓励使用能效等！级为1级、》2级的电机和变【压器对电机》及风机？、，水泵、空压机等拖】动系统进行优化【实施高压变频—调速、永磁调速【、内反馈调速、【柔性传动、》无功补偿、电能【质量综合治理等节】能，改造提高系统—。整体运？。。行，效率实施配》。电变压器能》效提升？。计划：。选择一批矿山、建】材、化工等行业企】业电机装机总容【量3万千瓦以上电】机系统示《范改造到20—20年电机系统运行！。效，率比2015年提高！10个？百分点实现节能量】250万吨标准煤 ！     （！五）：智慧节能工程鼓励】能耗在万吨标准煤以！上的用能单位—加快企业能》源管理中心建设【推进：能，源管理信息系—统建设完善计量体】系对能耗情》况，实现实时监测—、智能管《理支持第《三，方节：能服务？公司开发能耗在线服！务平台为用能单【位提供节能大数据、！节能产品、在线【。诊断和技术咨询等】服，务，建设能源计量数据在！。线监测平台》。有序推进全省重点用！能，单，位，能源：在线：监测为确保完—成“双控”目—标任务、《实施用能《权和用煤权交易【提供数据支撑支【持园：区、公共机构建设能！源、资？源、：。信息交换《共享服务管理—平台并鼓励先行先试！到2020年实【。现节能量50万吨标！准，。煤 《     （六】。）节能产品》推广工程《开展节能产品推广】行动：实施节能产品—惠民工程重》点推广高效节能家】电、灶具《。、热水器《、，LE：D照明产品》、节能与新能—源汽车、高效电机】等积极推《。进，技术成熟的》半，导体通用《照明产品的推广应】。用以公共《照明领域《为突破口重》点改造？城市道路（隧道）】照，明力争建成20条L！。ED照明示范路【创建10《个LED照》明，示范县探索建立市场！化节能产品长—效推广机制》加，大推广力度强—。化监督检查实施节能！产品：推广“千百十—”行：动“十？三五”？。期，间推广半导》体，照明产品1000】万只、节能家电10！0万台、节能和【新能源汽车1—0万辆形成1—00亿千《瓦时（？折330万吨标【。准煤：。）的：节，能能力？ ？     （七】。）建筑能效》提升工程以节约型医！院、节约型科研【院所试点《。为突破点逐步启动】旅，游、商业、》交通、文化、—体育等领《域，。节，约型：公共建筑、节—约型公共机构—建设鼓励开展既【有居：住建筑节能综合改】造和绿色化改—造积极推广建筑能效！提升、既《有建筑绿色》化改造？、区域能源系统【。优化配置《、可再生能源建筑应！用和绿色施工—。等关：键技术及成套产品装！备实施建筑》全产业？链绿色供给》行动：全面推进绿色建【筑各市（含定—州、辛集市）创【建，一批20万平—。。方米以上、各县（市！），创建一批10万【平方米以上高星级】绿色建筑品牌小区获！得绿色？建筑评价标》识项目中《二，星级及以上》项，目，。比例超过《80%并《提高获得运行标【。识项目？所，占比例鼓励既有居】住建筑按照》65：%、：75%节能》设计标准进行改造】探索被动式低能【耗节能改《造推动被动式低能耗！。建筑集中《连片建设条件成【。熟的率先实现区域】规模化发《展建立适合》我，。省特：点的被动式》低能耗建筑》。认证体系开展—零，能耗建？筑和正？能建：筑试点示范》建设推进张家口太】阳能热？水、地热供暖示范项！目建设在赤城、【阳原、怀来等县【谋划、建《设，、储备一《批地热供暖项目【“十三五”期间新增！建，。筑实：现节能量1500万！吨标准煤 — ？    （八）【园区循环化改造【工，程通：过构建废物交—换利用、物料循环】使用：、能源梯级利用【、原料燃料替代【、土地集约利用【、基础设施》共建共享和集成优】化系统实现空间布局！合，理化、产业结构最】优化：、产业链接循—环，化、资源利》用高效化、》污，染治理集中化—、基础设施绿色化和！运行管理规》范化抓好沧州临【。港经济技术开发【区、：唐山曹妃甸工业区】、，冀州高？新技术产业开—发区等？国家：循环化改《造示范试点》园区：。建设指导园区制定循！环化改造实施方案确！定，改，造目标、重点任务和！推进措施并对园区循！环化改造重点工程给！予政策？扶持到2《020年推动—。80%的国家级园】区和50《。%以上的《省，级园：。区实施循环化改【造   》  四、《保障措施 》 ，     （一）加！强组织领导发挥省】节能减排工作—领导小组《统筹协调作用强化督！导检查推《动规划有效实—施各市、县（—市、区？。）政府对本地—节能：工作负总责切—实加强组《织领导分解落实节能！目标任务制定—。节能专项规划—或工作？方案推动节》。能工：。作深入开展各行【业主管？部门：要各：。负其责？健全联动机制强【化分工协作形成【齐抓共管的》节能工？作格局行业协会、】中，介组：织切实？做好节能《。技术推广、宣传培训！、信息发布、标准】制定和行业统计等工！作指导和帮助重【点用能单位做好节】能工作 】    （二）【强化依法监管完【善节能法规和标【准体：系推进节《能标准体系建设【修订高耗能产品强制！。。。性能耗限额标准【、重点行业能源管】理体系标准制定低】品，位余热回收供—暖，标准建立能效—领跑指？标的标准转》化机：。制加强节能执法监督！监察依法从严惩处】各类：违反节能法律、【法规：的行为完善》工业能源消》费统计建《立建筑、交通运【输，、商贸、公》共，机构能源消费统计制！度强化统计》核算与监《测加强重点》用能单位能源利【用、能源计量管理】。、能耗限额标准执】行情况的《监督检？查  【   （《三）健？全市场机制》发挥市？场在资？源配置中的决定【性，作用推动建立—节，能降耗长效》机制完善差别电【价、峰谷电价、阶】梯气价、惩罚性电价！等制度进《一步扩大《差，别电：价实施？范围加大惩罚—性电：价实施力度积极推进！非，居民用气季节性【差价、可中断气价】政策全面推行—居民：用电、用水》、用气阶梯价格逐】步推进用《能权、用煤》权、用水《权交易全面推—行效益分享》。型、能源费用托【管型、节《能量保证型、融【资租：赁等：多种形式的合—同能源管理》模式积极《培育第？三方节能量》审核：和节能评估、检【测、审计《机，构 ：    【 （四）推进科技】创新深入《实施节能科技专项】。行动大力培养节【能科：技人才加大重—点实验室、工—程技术中心建设【。支，持力：度，推动建立以政—。府，为指：导、企业为主体、市！场为导向、多—。种形式的《。产，学研战略联盟完善节！能技术创新体—系突破重《点领域节能产品共】性，和关键技术重—点发展高效余热余】压利用、浅层地热】能应用和《高效锅炉（窑—炉）、蓄热式燃【烧装备、稀土永【。磁无铁芯电机、高】压变频调速》、半：导体照明、》节能空调、高效【。电机、风《机，、水泵等《节能：技术与？设备推动节能—产业加快《发，展壮大组《织实施节《能示范工《程，创建：节能技术装备展【示、展？览、交易平台和示】范推广？中心、？教育基地《采用“互《联网+展览展示”等！模式加快推广一批】重大：关键节能技术、【新工艺、新设—备和新？材料   ！。  ：（五）加大政策【扶持加大省级—专，项资：金对节？能重点工程》。和能力建《设的支？持，力，度完善节能项—目“以奖代》补”“以《奖促节？。”及采用《财政补贴方》式推广高效节能产品！等支持机制各市【、县（市、区）政府！要，进一步加大对节能的！。资金：投，入发挥多层次—资本市场融资功能】多渠道引导企业【、社会资金投—入节能降耗改进财政！补贴方式和资金【运作办法《在保证财政资金安】全性和有效性的【前提下鼓励采用P】PP：模式提高财政资金】使用效率落实节能】产品：所得：税优惠政《策细化实施细则便捷！企业：享受：税收优惠政府机构】按合同？能源管理《改造合同支付给节能！服务公司的支—出视：同能源费用支出 】。 ？   ？  （六）》完善目标考核建【。立和完善总量控制目！标和：分解落实机制综合】考，虑经济发展水—平、产业结构布【局，、节能潜《力及：节能成效等因素【科学合理确定—各市节能目》标进一步完善节【能统计核算》、监督监测、—考核评价建立—能源消费《总量预测预》警，机制对能源消费【总量增长过快的及】时预警调《控省政府每年组【织开：展各市政府节能目标！责，任评价考《核，考核结果作为—领，导班子和《领，。导，干部综合考核评价】的重要内容》纳入政？府，绩效管理实行问【责制：探，索建立各领域、【各行业节能工—作评价制度按—照有关规定对作出】突出成？绩的市政府及部门】、企业、单位—和个：人给予奖《励各市政府要切实抓！好本地节能目标【责任的评《。价考：核 》     》（七）开展全—民行：动继续在家》庭、社？。区、企业、学校、】。农村：、政府机《关、科技《和科普等范围—和领域开展节—能，专项：行动：加大宣传力度增强】节约意识充分发挥】新闻媒体和相—关，社会团体的作用加】。强日常？宣传和舆论》监督：组织好节能宣传【周等主题宣传活动倡！议开：展，能源紧缺体验—活动崇尚勤俭节【。约、反对奢侈浪费鼓！励节能？。、节水、节地—、节材等节约行为倡！导，绿色出行开展社区居！。民节能志愿行动积】极营造良好》的节能？社会氛？围 ？