， ， 河》北省节能《。“，十三五？”规划 》 2017年 ！   》 河北省—人，民，政府办公厅关—。于印发河北》省节能“十三五”】。规划的？。通知 ？ 各市？（含定州《。、，。辛集市）人》。民政府各县（—市、：区，）人民？。。政府省政《府有关部门》 》    河》北省节能《“十三？五，”规划已经省政府同！意现印？发给你们请结合【本地本部门实—际认真？。贯彻：。执行 河北省【人民：政府办？公厅 201【7年4？月26日《    【 为确保实现—全省“十《三五：。”节能约束性—目标：节约能源提高能效】推动绿色发展—促进发展《方式转？变，。增强：可持续发《展能力依据河北省国！民经济？和社会发展第—。十三个五年规划纲要！和国家“《。十三五”节能减【排综合？工作方案、“十三】五”全民节能行动计！划制：定本规划    ！ 一、指导思想、基！。本原则和主要目【标   》  （一）指—导思想全面》贯彻党的十八—大和十八届三中、四！中，、五：中、六中《全会精神牢固树【立创新、协调、绿】色，、开放、共享—的发：展理念？坚，持节约资源和保护环！。境的基本国策—综合运用市场机【制、经济手段、法治！办法和必要的—行政手段强化能【源消耗总《量和强度双控深入开！展全民节能行动【实施重点节能工程全！。面推进结《。构、技？术、：管理节能着力提高】能源利用效率—确保按期完成—国家下达的节能目】标任务为《建设经济《强省、美丽》河北提供有》力支撑 】。  ：  ：（，二）基？本原则？ 《。     1—.强化双控、倒逼转！型实：行能源？消，。耗，总量和强度双控行】动强：化节能目标的—约束性作用落实节能！目标责任制和制度保！。障倒逼经济转型升】级推动？绿色低碳《发展增强可》持续：。发展能力 》 《    2.严【控增量、《优化存量《。强化节能审查和节】能监察有效落实等】煤量替代《制度严格《控制新？上高耗能项目—；以能？效提升为核》心加大节能改造力度！实施能效领跑者【。。制度全面提升用能水！平  【   3.》培育市场、》。创新：机制建立健全用能】权、用煤权市—场交易制度通—过市场化手段推动】约束：性资源有序流动和】高效配置；健全节】能法规标准》落，实有利？于节能的价格、财】税、金融等》经济政策形成有效的！激励和约束》机制构建节能降耗】长效机？制 ？ ：     4—.突出？重点全面推进着力】。推进重点领域—、重点？。区，域、重？点用能？单位节能有效—促进用能水》平的提高《；深入开展全民节能！行动把节《能贯穿于《经济社会发展—的各领域形成全【社会浓厚《。的节能氛围 —  》   （三》）主要目标 【  《   1.约束性目！标到2020—年全省能《源消费总量控制【在3278》5万：吨标准煤以内—万元国内《生产总？值能耗下降17%】；2017年—比201《2年削减煤炭消费】。40：00万吨“十三【。五”期间煤》炭消费总量》下降10%左右 ！     2—.预期性目标到2】020年规模以上工！业，单位增加值》能耗比2015年】。下降18%以上单位！建筑：面积能耗下》降，10%、交通运输】单，位周转量能》耗下降6%-—7%、单位农业【增加值能耗下—降12？%以上单位商贸【。。营，业，。收入能耗下降15】。%左右公共机构【单位建筑面积能【耗，下降：10%以上》重点产品单位产品能！耗、主要耗能终端设！备（产品）单耗水】平明显降低  】。   二、重点【领域节？能 ：     （—一）：工业领域认真—落，实中国制造202】5推动工业绿色【转型升级实现工业】能效：大幅提？升创建？10家绿《色，工业园区和10【0家绿色工厂建【设100个》能源管控中心 ！    》 1.控总量、【促转型继续淘汰落】后产：能大力化解》。过剩：产能持续降低高【。耗能行业比重支持传！统，产业通过技术改造】实现：高端化、智能—化、绿色化》。发展加？。快，发展低能耗高附加】值的战？略性新兴产业特别是！有核心？竞争力？的先进装备制造业、！生物、新材料、【新能源、《信息技术《、节能环保等—产，业推动工业发展逐】步从：资源、劳《动密集型向资本、技！术密集？型转变？     ！。2.抓技改、促【节能制定电》力、钢铁、石化等重！点耗能行业技术改造！指，南支持重点企业实】施综合节能》。。改造工程示范—带动所在行业加【快节能技《改步伐提升行业节】能水平推进节—能技术和装备—产业化重点推广【高效换热、》电机系统节》能、干熄《焦、能源《梯级：利用、民用散煤【清洁高效燃烧—、富氧燃烧、纯低】。温余热发电等到2】0，17年钢铁联合企业！配套焦？化装置？全部采？用干：。熄焦 ？ ？     》3.重管理、促提】效突出？抓好1000家重】点用能企业》加快企业能源管理】体系、能源管控中心！建设实现企业能【源管理规范化、【精细化、智能—化；：实施工？业，能效提升计》划在电力、钢铁【、建材？、化工、石化、煤】炭、纺织、食品、】造纸等重《点耗能行业推行【能效对标推进新一代！信息技术与制造技术！融，合发展利用“互联网！+”：、云计算、大—数据等手段》促进工业提效—降耗强化电力—需求侧？管理优化电》力节能？调度建设《智能化？。电网和电能管理服】务平：台；加强节能—管理体系信息建设建！设覆盖全省重—点企业？。的网络服务信息平】台，对重点用能企业能】源管理实施》。全过程服《务和监控 》。  》   （《二）建筑领域—围绕生态文》明和新？型城镇化建设—坚持设计阶段—提升建？筑节能标准和—运营阶段降低建筑】能耗：并重切？实，加强建筑《节，能工作在达到同样】舒适程度的同时有】效控制建筑能耗【过快增长《到2020年新建建！。筑，能效水平比201】5年提高20%；】全省城镇《既有建筑中节能建筑！。。占，比超过50%—；居住建筑》单，。位面积平均》采暖能耗比201】。5年预期下降1【5%；城镇公共建筑！能耗降低5% ！   《 ， 1.提升新建建】。。筑能效水《平从规划、技术、标！准、设计、施工等方！面推进建《筑节能提高建筑节能！标准积极推行居住建！筑75%节能标【准强：化节能专项验收把关！确保节能标准—。落实推？广被动式低》能耗建筑到20【2，0年达？到100万》平方米积极推—进农：村建筑节能推动建筑！保温与？。结构：一体化、装》配式建筑等》。。新型结构体系在农】村建筑中的应用加】大农村危房改造建筑！节能示范力度推【广太：。阳能、地源热泵、】空气源热《泵及相互《。结合采暖和》。太，阳能热水系统开展新！型建：材下：乡行动？到2020》年经济发《达地区及重》点区域农村建筑节能！取得突破采取节【能措施的比》例超过10%全面】推进绿色建》筑发展政府投—资，建筑、保障性住【房和大？型公共建筑要执【行绿色？建筑标准鼓励商业房！地产、工业厂房执】行绿色建筑标准推】广装配式住宅鼓励】发展现代《钢结构建筑到202！0年全省新建绿色建！筑占比达到50【%装配？式建筑占新建建【筑比例？达到15%以上【新型建？。材在新建建》。。。设工程平均使用率】达到80% 】     2.加！快，既有建筑节》能，改，造摸：清，既有：建筑底数对》未达节能标准的既】有，。建筑实施“三—个一批”开发—一批对列入城—市建：设开：。发规划区域的节能】不达：标建筑有《序组织商业化开【。发；依法拆除一批】对城市建设规—。划为：绿地、公共场所区】域的节能不达标建筑！依法加快进》行，拆除；改造一—批对列入节》能改造的既有建筑】因地制？宜提高改造标准【制定：节能改造计划分【类推进节能改造【加快：居住建筑供热计量】改造开展超低能【耗，改造试点到》2020年基—本完：。成既有建筑节能【改造 ？ ：     3【.推进建筑用能结构！调整：积极推广可》再生能源《建筑：。应用大力推进—太阳能综《。。合利：用高：。层建筑加快发展【太阳能热《水应用在适》宜发展浅层地能的】地区：优先发展地埋管地】源热泵系统除严寒以！外地区积极》推广空？气源热泵技》术大力发《展分布式能源建【筑推动建筑》光伏发电系》统、：能源微？。网建设适宜》地区优先《利用工业余热—和浅层地能为建【筑供：暖到2？。020年《可，再生能源建筑应【用面积占城镇—新建：建筑面积超过—49：%城镇建筑》中可再生《能，源替代常规能源比】例，超过9% 【 ，    《 （三）《交通运？输领：域以优化交通—方式、提高运—。输工具能效、推【广使用清洁能—源为重点加》快发展绿《色，。、循环、低》碳交通运输方式【到2020》年铁路？单位运输《工，作量综合能》耗比20《。1，5年下？降5：%营运车辆、—营运船？舶、民航业单位运】输周：转量能耗《分别下降6.—5，%、6%、7—%城市客运单位运】。量能耗下降10% ！ ？     》1.构建节》能型的综合交—通运输体系加快构建！高效密集轨道网【络着力打造》“轨：道，上，的京津冀”到—2020年全—省铁路营业里程【力争突破8500公！里其中高速铁路2】000？公里城市轨道交通8！0公：里优先发展公共【交通构？建以公？共交通为主体的城市！。机动化出行系统实施！“优：先，发展公共交》通行：动计划”推进石家】庄、保？定“公交都》市，”建设加《大客运枢纽、调【度中：心等设施投入到2】020年公交专用车！道设置率《达到10%》以上百万以上人【口城市公共》交通机动化出行比率！达，到，45%以上其他城市！公共交通出行—比，率达到？30%抓好城—市步行？、，自行车？。交通系统建设—形成比较完善—的城市？慢行交通《网络加快城乡—道路客？运一体化建设完【善，联程：联运客？运服务系统实现中】心城市周边》20公里范》围内：主要乡镇公交线网全！覆盖县城20—公里范围内主要乡镇！公交化运《营率达到《50%以上推—。广多式联运、甩【挂运输和《共同配送等高效【运输模式 】。     》。2.：提高交通运》输装备能《效，水，。平推进运输装备【专，业化、标准化和大】型化推？广使：用，高效、节能、环【保的交通运》输工：具发展高效》载货汽？车鼓励节能》驾驶和绿《色维修推《行，高速公路不停—车收费严格执—行老旧交通运输工具！报废更新制度推【进港口码头节能【。设计和改造加快实施！船，型标准化加强—机场建设和》运营管理推进—高耗能设施、设【备的节能改造发【展智能交通降低空载！率和不合理客货【运周转量 】     3.【优化交通《运输能源消》费结构加《大新能源和清洁能】源在城市公共交通】和客货运输领—域，的应用？大力推广节能和新】能源汽车鼓》励发展天然》气车船加强主要高速！公路、道《路沿线？、港口天然》气，加气站建设适度超前！建设充电桩》等基础设施到202！0年基本建》成车桩？相随、？。适度超前、智能高】。效的：充电基础设施体【系鼓励风能、—太阳能？。等清洁能源》及交换电配》套设施在交通—基础设施建》。设中的应用加快港】。口和船？舶使用岸电设备【设施建设鼓励靠港船！舶使用岸电 【  《   （四）农业农！村领域转《变农业？发展：方，式实：。施农业资源与—生态资源保护工【程开展美《丽乡村建设专项【行动加？快推进？。节能型住《房建设到20—20年单位农业【增加值能耗下—降12%以上 ！   《  1.加快推进农！机节能完善农机【。节能标准体系推广使！用高：效节能农机、农产】品加工？设备、复式联—合，作业农业机械—和渔船强化大型【。农机能耗检测和【定期维修保养加快老！旧农机具《报废与更新》、农业机《电节能改造和更新】。换代淘汰高》耗能、高排放—农机设备大力发【展节能？农，用装备和设施 】 ？ ，。   2《.大力？发展生态农》业，探索实行耕地轮作休！耕试点？促进种地《养，地结合加《强农机农《艺结合优化耕作环节！实行精？准作业和高效栽培】优化农？作物布局和》种，植结构增加抗—旱型品种推广高【效节水灌溉》技术逐步《减少农田灌》溉用水量推广测土配！方，施肥到2020年实！现主要农作》物测土配《方施肥全覆盖实现】化肥：使用总量《零增长推进规模畜禽！。养殖场沼气工程建设！和秸秆综合利—用基本？实现：秸秆全量利用；【推，进农村地膜回—。收利用 《 《   ？ ，。3.开发利用农村】清洁能源引导农【户使用清洁能—源进行？炊，事和：取暖推广《秸，秆等废弃物能源化】利用发展大型沼【气工程提《高高效清《洁燃：烧炉具使用》比例逐年提高—太阳能等其》他清洁能《源使：用比例到202【0年累计《推广高？。效清洁燃烧炉—具100万》。台秸秆能源化利【用250万吨 ！     （五）！商贸领域抓好—。。宾馆：、饭店、商场、【购，。物中心、超市、【便利店等商贸流通】企业的节能》。改造：和用能管《理逐步建立完善商贸！流，通领域的能源统计体！系和平台到202】0年商贸企业单【位营业额《能耗下降1》0%左右 ！    《1.创建绿色商贸在！“百：城千店”示范—企业基础上引—导企业重点做—好建筑、照明、空】。。调、：电梯、冷《藏等：关键部位《节能改造《鼓励企业建设屋【顶、墙壁光伏发【电，创建一批集门店【节，能改造、节》能产品销售、废弃】物回收于一体—的绿色商场完善绿色！饭，店能源体系》。建设鼓励《企业采用中水系统、！变频装置、节能【锅炉、节能中—央空：调、绿？色照明等《。设，。备推动节能型大【众化餐饮和经—济，型饭店发《展支：持仓储企业使用【节能型建筑材料、】产品：和设备执行建—筑节能标准全省创建！绿色商场、饭店和仓！储企业2《00家？ ，   —。  2？。.，培育绿色市场加【。。。强商品交易市—场设：施升级改造建立科学！、规范？、高效？。。的绿色运营管理【流程和机《制鼓：励流通企业开设【节能产品销售专柜、！专区引导消》费者和企业选—购高效节能产—品和设？备，倡导电子商务及各】类商品交易平台【销售节能《商品支持商》。贸企业与绿色节能商！品生产企业》建立战略合》。作，打造绿色低碳供应链！以信息化《带动传统批发零售业！转型升？。级发展电子商—务鼓励物流》企业运用《物联：网技：术推行立《体化存储《、标：准化装载、》机械：化搬运、《信息：化管理 — ： ，   3《.引导绿色消费【用节约消费理—。念引导消费方式变革！促进形？成“新商品二—手商品废弃》商品”循环》流通的？新型发？展方式抑制一次【性用品？使用严格执行限制】商，品过：度包装和塑》料购物袋有偿使用】制度在洗染、—洗车等？。生，活服务？。业强化节约意—识加强？用水、用《电管理  ！   ？（六）公共机—构领域深入推—进节约型公共机构创！建降低？能源资源消耗发挥】公共机构的表—率示：范作用到202【0年公共机构单位建！筑面积能《耗下降10%人【。均能耗下降11%实！现能源消费总量控制！在300万吨标准煤！以内  】   1.强化【节，能管理？实施用能《独立核算推进公共机！构办公建筑、用能设！施节能？改造开展“绿色建筑！、绿色信息、绿色】。出行、？绿色办？公、绿色食堂—、绿色？文化”六大》绿色行动严格公务】用车油耗定额—管理：实行单车能耗核算和！公示制度推行—公共机构《用能大？数据管理《鼓，励公共机构实施用】能托管开《展节约型公共—机构示范《单位建设创建200！家节：。约型：公共机构《 ，     2！.健：。全制度体《系完善？公共机构能源—审计、？。能效公示、》能源计量和能耗定】额管理？制度健全能源管理、！统，计监测考核》和培训体系按照国家！和省有关政策要求开！展公共？机构能效领跑者【。行动加？强能耗监《测平台？和节能监管体系【建设：推进公共机构—开展能源《审计：严格执行节能环保产！。品强制采购》。制，度优先采购节能、节！水、节材《产品 ？  ：   三、重点【工程：     （】一）：燃煤：压减替？代工程 】    1.—突出抓好煤炭减【量化加快化解过剩产！能和淘？。汰落后产《。能到2020年全省！压减炼？铁产：。能4989万吨【、炼钢产能4—913万吨》焦炭产能控制在6】000万吨以内水】泥、玻璃产能分别控！制在2亿《吨、2亿《。重量箱左右对新增耗！煤建设项目严格执】行煤：炭等（减）量替代严！控煤炭消费总—量火：电行业大力实—施，淘，汰落后、改造提升】、置换替代、退【。。城进郊“四》。个一批”《工程到202—。0年：淘汰落后《机组400万千瓦以！上改造提升1—700万千瓦—单位供电煤耗降至3！05克标准煤以内】对钢铁、焦炭等【行业的燃煤窑—炉以及集中供热【、大型燃煤锅炉实施！节能提效《改造全面淘汰小型燃！煤锅炉到201【8年10月底前农】村地区？实现全省范围35蒸！吨/小时以下锅炉】“无煤化”》保留的35蒸吨/小！时以上燃煤锅炉【完成节能环保改【造达到国家和省【污染物排放和能效】标准实施城镇化节】能升级改《造工程对《。企业用能较为—集，中的园区《、将生？产，用蒸汽和热水供应】纳入：能源基础设施建设因！。地制：宜，利用工？业，余热重点抓好200！家重点用煤》企业、50个重点】用煤：县严格控制煤—炭消费总量和能源消！费总量  ！  ： 2.大力推进【煤炭清洁化》加快：省内煤矿原煤洗选】设施升级改造到【202？0年省内《原煤入洗率达到【8，0%以上严格控制】劣质：煤流入推《广清洁高效燃煤技】术，推进大型清》洁高效？燃煤供热站》和热：电，联产建设加》快建设洁净型煤生产！配送中？心和配送网络—优化边远山区洁【净型：煤生产配送体系大】力推广洁净型煤【及，配套专用炉具保障洁！净型煤替代分—散，燃煤 》   《  3.着力实【施煤炭替代化加强清！洁能源供应》保，障发展太《阳能、？风能、生《物质能、地热能【等新：能源和可再生能源到！2020《年非化石能源占能】源消费总量比重达】到7：%；扩大天然气【。、电力等清》洁能源供应能—力到20《20年管道气源【保供能力《达到3？00亿？立方米以上海上L】NG接卸能》力达到130—0万吨左右建成LN！G储气调峰》设施：50万立方米（【水容积）《以上争取每县—（市、区）拥有【。。2座：。以上：。220千伏变电站】强力推进冬季清【洁取暖加快实施【集中供热覆盖—、气代煤《、电：代煤、可再生能源】“四个？替代”到2》。0，17年1《0月底前廊坊、保定！禁煤区实现除电【煤、集中供热和【。原料用煤《外燃煤“清》零”；到20—20年全省》县城及以上城市集】中供暖和《清洁能源供暖率达】到95%以》上全省农《村清洁采《暖面积达到70【%，以上全省压减散煤】3，000万吨》平原区域农村散煤基！本实：现“清零”山—坝等边远区》。域农村散煤总—量控制在80—0万吨以内 ！     （—二）锅（窑）炉【改造：工程严？格锅炉能效》。准入门？槛加快推《广燃气、生物质锅炉！。鼓励采用循环流化床！、新型高效》煤粉锅炉等节—能高效？锅炉更新替代—高耗：能锅炉支《持采用燃烧优化、】富氧：燃烧：。、二次送风》、自动控制、余【热回收、太》阳能预？热、主辅《机，优，化、热？泵，、纳微米高辐—射覆层、《防垢除垢等技术进】行节能改造推—。广锅炉（窑炉）燃】烧自动调节》。控制：技术装备《。加大财政资金投入定！期开展锅炉（窑【。炉）能效检测改造】或淘汰能效》不达标的锅炉（窑】炉）提升锅》炉（窑炉）运—行管理？水，平推：动老旧？供热管？网、换热站改造利用！非，采暖期有计划地对城！镇居民采暖锅炉【、供热管网进行节能！。改造到2020年】工业：锅，炉（窑炉）平均【运行能？效比201》5年提高3-5【。个百分？点,通过锅炉（【窑炉）改造,实【现节能？量300万》吨标准煤 【 ，。     （三【）余热余压利—用工程开展电力【、钢铁、水泥、玻】璃等高耗能行—业企业能量》梯级利用和》。。用能系统《。整体优化改》造推进余热余压【利用提高余热余压】回收利用效率特别】是提高中小型企【。业余：热余压利用率—大力推进发电、钢】铁、化工等行业低】品位余热利用项目建！设选择5-10【个具：备条件的单位开展】余热暖民项目示范】在条：件具备的情况下鼓】励优先选用工—业余热供暖到2【020年全省—低品位余热利—用，率提高30个百分】点供热？面积到？达2.5亿平方米年！节，能量达到《500？万吨标准煤 【 ，     （【四）电机（变压器）！节能工程加》大推：动落后？电机、高耗》能变压器等淘汰更】新力度鼓励采用高效！电动：机、风？机，、压缩？机、：水泵、变压器等【替代低效设备促其能！效指标达《到国内或国际先进水！平鼓励使用能效【等级为？1级、2级的—电机和？变压器？对电机及风机、【水泵、？空压机？等拖动系统进行优】化实施高《压变频调速》、永磁调速、内反】馈调速、柔性传动、！无功补偿、电能【质量综？。合治理等节能—改造：提高系统整体运行】效率实施配电变【压器能效提升—计划选择一》批矿山、建材—、化工等行业企业电！机装机总容量—3万千瓦《以上电？机系统示范》改造到2020年】电机系统运》行效率比20—15年提《高10个百》分点：实现节能量2—50万吨标准煤 ！。     【（五）？智，慧，节能工程鼓励能耗】在万吨标《。准煤以？上，的用能？单位加快企》业能源管理中心建】设推：进能源管理》信息系统《。建设完善计量体【系对能？耗情：况实现实时监—测、智能管理支【持第三方节能—服务公司开发能耗】在线服务《平台为用能单位提】供节能大数》据、：节能产品、在线诊】断，和技术？咨询等服务建—设，能源计？。量数据在线监测平台！有序推进全省重点】用能单位能源在【线监测为确》保完成“双控”【。目标任务、实—施用能权和用—煤权交易提》供，数据支撑支持园【区、公共机构建【设能源、资》。源，、信息？交换共享服务管【理平台并鼓励先行先！试到2？02：0年实？。现节能量5》0万吨标准煤— ？  ？ ，  ：（六：）节能产品推广【工程开展节能—产品推广《行动实施《节能：产品惠民工程—重点推广高效—节能家？电，、灶具、热》水器：。。、，LED照明产品【、节能与新能源【汽，车、高效电机等积极！推进：技术成熟的半—导体通用照明产【品的推广应》用以公共照明领【域为突破口重点【改，造城市道路（—隧道）照明力争建】成20？。条L：ED照？明示范路创建10】个LED《照明示范《县探索建立市场【化节能产《品长效？推广：机制加？大推广？力度强化监》督检查实施节能产品！推广“千百十—”行动？“，十三：五”：期间推广半导体照明！产品1000万只】、节能家电100】万台：、节能？和新能源汽车10万！辆形成10》0亿千瓦《时（：折330万吨标准煤！）的节能能力— ？    》 （七）建筑能【效提：升工：程以节约型医院、】节，约型科？研院所试点》为突破点逐步—启动旅？游、：商业、交《通、文化、体育等】领域节约型公—共建筑、节约型公共！机，构建设鼓励开展【既有居住建筑节能】综合改造《和绿色化改造—积极推广建筑能效】提升、？既有建筑绿色化改造！、区域能源》系，。。统优化配置、可再生！能源建筑应用和绿色！施工等关键技术及成！套产品装备》实施建筑《全产业链绿色—供给行动全面推进绿！色建筑各市（含【定州、辛集》市）：创建一批20万【平方米以上、各【县，（市）创建一批【10万平方米—以上高星级绿—色建筑品牌小—区获得绿色》建筑评价《标识项？目中二星级及以【。上项目？比例超过80—%并提？高获得运行》标识项目所占比例鼓！励既有居《住建：筑按照65%、7】5%节能设计标【。准进行改造探索被】动，式低能耗《节能改造推动—被动式低能耗—建筑集中连片建【设条件成熟的率【先实现区域规模【化发展建立适合我省！特点的被动式低能】耗建筑？认证体系开展零能耗！。。建筑：和正能建筑试点示范！建设：推进张家口太阳【能热：水、地热供暖示范项！目建设在赤城、【阳原、怀来等—县谋：划、建设、储备一批！地热供暖项》目“十？三，五”期间新增建筑实！现节能量150【0万吨标《准煤 》     —（八）园《区循环化改造—工程通过构建废物交！。换利用？。。、物料循环使用、】能源梯级利用、【原料燃料替代、【土地集约《利用、基础设施共】建共享和集成—优化系统《实现空间布》局合：理化、？。产业：结构最优化》、产业链接循—环化、资源利用【高效化？、，污染治理集中化、】基础设施《。绿色化？和运行管理规—范化抓好沧州临港】。经济技术《开发区？、唐山曹妃甸—工业区、《冀州高新《技，术产：业开发区等》国家：循环化改造示范【试点园？区建：。设指：导园区制《定循：环，化改造实施方案【确定改造目标、重】点任务和推进—措施并对园区—循环：。。化改造重点工程【给予：政策扶持到20【2，0年推动80%的】国家级园区和50%！以上的省级园—区实：施循环化改造  ！   四、保—障措施    ！ （一）《。。加，强，。组织领导《。发挥省节能减排【工作：领导小组统》筹协调？作用强化督导检查推！动规划有《效实：施各市、县（市、区！）政府对本》地节能工作负总【责，切实加？强组：织领导？分解落实节能—目标任务制定节【能，专项规？。划或工作方案推【动节：。能，工作深？入开展？各行：业主管部门要各负其！责健：。全联动机制强—化分工协作形成【齐抓共管的》节能：工，作格：局行业协会、中【介，组织切实做好节能技！术推广、宣传培训】、信息发布、标【准制定和行》业统计等工作指导和！帮，助重点用能》单位做好节能工【作 ？     【（，二）强？化依法？。监管完善节能法【。规和标准体系—推进节能标准体【系建设修订高耗【能，产，品强制性能耗限额标！准、重点行业能【源管理体《。系标准制定低品位余！热回收供暖标准建立！。能效领跑指》标，。的，标准转化机制加强】节能执法监》督，监察依法从》严惩处？各，类违反？节能法律、法规的】行为完善工业—能源消费统》。计建立建《筑、交通运输、商】贸、公共机构能源】消费统计制度强【化统计核算》与监测加强重点用能！单位能源利》用、能源计》量管理、《能耗限额《标准执行情况—的监督检查 ！     （三）健！。全市：场机制发挥》。市场：在资源配《置，中，的决定性作用—。推动建立节》能降耗长效机制【完善差别电价、峰】谷电：价、阶梯气价—、惩罚性《电价等？制度进一步扩大差别！电价实施范》围加大惩罚性—电价实施力度积极推！进非：居民用气季节—性，差，价、可？。。中断气价政策—全面推行居民—用电、用水、—用气：阶梯价格逐》步，推进用能《。权、用煤权、—用水权？交易全面推行—效，益分享？型、能源费用托管】型、节能量保证【型、融资租赁等多】种形式？。的合同能源管理【模式积极培育第【三方节能量审核和】。。节能评估、》。检测、？。审计机构 】     （—四）推进《科技创新深入实施】节能科技专项行动】大力培养《节，能科技人才》。加大重？点实：验，室、工程技术—中心建设支持力【度推动建立》以政府为指导、企】。业为：主体、？市场：为，导向、多《种形式的产学研【战略联盟完善节【能，技术创新体系—突破重？点，领域节能产品—共性和关键》技，术，重点：发，展高效余热余—压利用、《浅，层地热能应》用和高效锅炉（窑】炉）、蓄热式燃【烧装：备、稀？土永磁无铁芯电【机、高压《变，频调速、半导体照】。明、节能空调、高效！电机：、，。风机：、水泵等节能技【术，与设备推动节能产】业加快？发展壮大组织实施节！能示范工程创—建节能技术装备【展示：。。、展览、交易平台和！示范推广《中，。心、教育基地采用“！互联网+展》览，展，示”等模式加—快推广一《批重大关《键节能技术、—。新工艺、新设备和】新材料 【  ：   （五）—加大：政策扶持加》大省级专《项资金对节能重点】工程和能《力建设的支》持力度完善节能项目！“以奖代《。补”：“以：奖促节”及》采用财政补》贴方式推广高效【节能产品等》支持机制各市—、县：（市、？区）：政府要？。进一步加大对节能】的资金投入》发挥多层次资本【。市场融资功》能多渠道引》导企业、社会资金】。投，。入节能降耗》改进财政补贴—方式和资金运作办法！在保证财《政资金安全性—和有效性的前—提，下鼓励采《用PPP模式提高财！政资：金使用效率落—实节能产品所得税】优惠：政策细化实施细则】便捷企业享受—税，收优惠政府机构【按合同能源管理改】。造合同支付给节能】服务公司《的支出视同》能源费用支出 ！     —（六）完《。善目标考核建—立和完善总量控【制目标和分解落实机！制综合考虑经济发展！水，平、产业《结构布局、节能潜力！及节：能成效等因素科【学合理确定各市节】能目标进一》步完善？节能统计核算、监督！监测、考核评价建立！。能源消费总量预测】预警：。机制对？能源消费总量增长过！快的及？时预警调控省政府】每年组？织开展？各市政府节能目标】责任评价考核考核结！。果作为？领导班子和》。领导干部综合—考核评？价的重要内容纳入政！府绩效管理实—。行问责制《探索建立各》领域、各行业节能工！作，评价：制度按照有关规定对！作出突出成绩的市政！府，及部门、企业、单】位和个人给》予奖励各《市政府要切实抓好本！。地节能目标责任【的评价考核》 ：     （】七）：开展全民行》动继续在家庭、【社区、企业、学【校、农？村、政府机》关，、，科技和？科普等范围和—领域开展节能专【项行动加大宣—传力：度，增强节？约意：识充分发挥新闻媒】体和相关社》会团体？的作用？加强日常宣传和舆论！监，。督组织？好节能宣传周—等主题宣传》活动倡议开展能【源紧缺？。体验活动崇尚勤俭节！约、反对奢》侈浪费鼓励节能、节！水、节地、节材【等节约行为倡导【绿，色出行开《展社区居民节能志愿！行动：。。积极营造良好的节】能社会氛围 【