？ ： 河北省节能“十】三五”规划 ！2017年》 ，   】。 河北省人民政【府办公厅《关于印发河北省节】。能“十三五》。”规划的通知 】。各市（含《定州、辛集市）人】民政：府各县（市、—区）人民《。政府省政府有关【部门 — ，    《河，北省节能“十三五”！规划已经省政府【同意现？印发给你们请结合本！地本部门实际认【真贯彻执行》 河北省人—民政：府办公厅 20】17：年4：月2：6日 》    《 为确？。保实现全省“十三五！”节能？约束性？目标节约能源—提高能效推动绿【色，。发展促？。进发展？方式转变增强可【持续发展能力依据】河北：省国民经济》和，社会发展第十三个】。。五年规划纲要和国家！“十：三五”节《能减排综《合，工作方案《、“十三五”全民】节能行动计划制定】本规划     ！一、指导思想、【基，本原则和主要—目标   — ， ，。（一）指导思想全】面贯彻？党的十八大和十八】届三中、四中、五】中、六？中全会精神牢固【树立创新、协调【、绿色、开放、共享！的发展理念坚持节约！资源和？保护环境的基本【国策综合运用市【场机制、经济手段、！法治办？法，和必要的《行，政手段强化》能源消耗总》。量和强度双控—深入开展全》民，节能行动实施重点】节能工程全面推【进结构、技术、管理！节，能着：力提：高能源？利用效率确保—按期完成国》家下达的节能目【标任：务为建设经济—强省、美丽河北【。提，供有力支撑 — ，   》  （二《）基本原则》   【  1.强化双【控，、倒逼转型实行能】源消耗总量和—强度双控行动—强化节能目标的【约束性作用》落，实节能目标责—。任制和？制度：保障：。倒，逼经济？转型升级推动—绿色低碳《发展增强可持续【发展能力 》    【 ，2.严控增量、优化！存量强化节能—审查和节能监—察有效？落实等？煤量替代制度严格控！制新上高耗能项目】；以能？效提升为核》心加：。大节能？。改造力度实》。施能效领《跑者制度全面—提升用能《水平  】   3.》培育市场、创新机制！建立健全用能—权、用煤权市场交易！制度通过《市场化手《。。段推动？约束性资源》。有序流动和高—效配置；健全节能法！。规标准落实》有，利，。于节：能的价？格、财税、》金融：等经：济政策形成》有，效的：激励和约束机制构建！节能降耗长效机制 ！  》  ： ，4.突出重点全面】推进：着力推进重点—领域：、重：点区域？、重点用能单位【节能：有效促进用能水平】的提：高；深入开展全民节！能行动把节》能贯穿于经济社会】发展的各领》域形成全社》。会浓：厚的节能氛》围 《     （三】）主要目《标 ？。 ：  ：   1.约束【性，目标到2020【年，全省能源消》费，总量控制《。在32？78：5万吨标《准煤：以内万元国内生产】总值能？耗下降17%；2】017年《比2012年削减】煤炭消费《4，000万吨“—十三五”期间—煤炭消费《。总量下降10—%左：右   —  2？.，预期性目《标到2020年【规模以上《工，业单位增《加值能耗比2015！年下降1《8，。。%以上？单，位建筑面《积能耗下降》10%、《交通：。运输单位周转量【能耗下降《6%：-7%、单》位农业增《加值能耗下》降12%以上单位商！贸营业收入能耗下降！15%左右公—共机构单位》建筑面？积，。能耗下降10%以】上重点产品单位产品！能耗、主要耗能终】端设：备（产品）单—耗水平明显降—低     【二、：重点领域节能 】    （一）工】业领域认真落实中】国制造202—5推动？工业绿色转型升【。。级实：现，工业能效大幅提升创！建10家绿色工【业园区和1》00家绿《色，。工厂建设10—0个能源管控中心 ！ ：    》 1：.控总量、促转型】继续淘汰《落，。后产能大力化解过剩！产，能持续？降低：高耗：能行业比重支持传统！产业通过技术改【造实现高端》化、智能化、绿色】化发展加快发展低能！耗高附加值的—战略性新《兴产业特别是有核心！竞，争力的先进装备【制造业、生物、新】材料、新能源、信息！技术、？节能环保《等产业？推动工业《发展逐步从》资源、劳《动密集型向资本【、技术密集型转【变 —    2.抓【技改、促《节能：制定电力、钢铁、石！。化等重点《耗能行业技术改【造指南支持重—点企业实《施综合节能改—造工程示范带动【所在行业加快节【。能技：改，步，伐提升行业节—能水平推进》节能技术《和装备产业化—重点推广高效换【热、电机系统节【能、干熄《焦、能源梯级—利用、？民用散煤《清洁高效燃烧、富氧！燃烧、纯低温余【热发电等到》2017《年钢铁联合企业【配套焦化装置—全部采用《干熄焦 》 ：   ？  3？.重管理、促提效】突出抓好1000】家重：点用能企业加—快企：业能源管理体系【、，能，源，管控中？心，建，设实：现企业能源管理规】范化、精细化、智】能化：；，实施工业能效提升计！划在电力、钢铁、建！材、化工、石化、煤！炭、纺织、》食品、造纸等—重点耗能行业—推行能效《对标推进新一代信息！。。技术与制造技术融】合，发展：利用“互《。联网+”、云计算】、大数据等手段促】进工业提效降耗强】化电力需求侧—管理：优化电力节能调度建！设智能化《。电网和？电能管理服》务，。平台；加强节能管】理体系信息》建设建？设覆盖全省》重点企业的网络服】务信息？平台对？重点用能企业—能源：管理实施《全过程服务和监【控， ：     （】二）建筑领域—围绕：生态文明和新型【城镇：。化建设坚持设计阶】段提升建筑节能标准！和，运营阶？段降低建《。筑能：。耗并：重切实加强》建筑节能工作在达】到同样舒适》。程度的同时》有效控制建》筑能耗过快增—长到20《20年新建建筑【能效水平《。比2015年提【高20%；全省城镇！既有建筑中节能建】筑占比超过50【%；居住《。建筑单位面积—平均采？暖能耗比《20：1，5年预？期，下降15《%；：。城镇公共建筑—能，耗降低5% ！    《 1.提升新—建建：筑，能，效水平从《规划、技术、标准】、设计、施工等【方面推进建筑—节能提高建筑节【能标：准积：极推行居住》建筑：75：%节：能标准强化节能专项！验，收把关确《保节能标准落实推广！被动式？低能耗建《筑到2020年达】到100万平—方米积极推进农村建！筑节能？推动建筑《保温与结《构一体化、》装配：式建筑等《新型结构体系在农村！建筑中？的应用加大农村【危房改造建筑节能示！范力度？推广太阳《能、地源热泵、【空气源热泵及相【互结：合采暖和太》阳能热？水系统开展新型建材！下乡行动到2—0，。20年经济发—达，地区及重点区域农】村建：筑节：能取得突破采取节能！措，施，的比例超过1—。0%全面推进绿【色建筑发展政—府，投资建筑、保障【性住房和大型公共建！筑要执？行，绿色建？筑标：准鼓：励商业房地产、工业！厂房执行绿色建【筑标：准推广装配式住宅】鼓励发展现代钢【结构：建筑到2《0，20年？全省新建绿色建筑占！比达到5《0%：装配式建《筑占新建建筑比例达！到15%以上—新型建？材在新建建》设工：程平均使用率达到8！0% 》     2.】加，快，既有建筑节能改造摸！清既有建筑底—数对未达节能标准】的既有建筑》实施“三个一批”开！发一批？对列：入，城市建设开》发规划区《域的节能不达标建筑！有，序组织商业化开发；！依法拆除一批对城】。市建设规划》。为绿地、公》共场所区域的节能不！达标建筑依法加快】进行拆除；改—造一批对列》入节能改《造的：既有：。建筑因地制》宜提高改造标准【制定节能改造计划分！类推进节《能改造加快居—住建筑供《热计量改造开展【超低能耗改》造试点？到，2020年基本完成！既有建筑节能—改造 《     3】.，推进建筑用能结【构调整积极推广可】再生能源建筑应用】大力推进《太阳能综合利用高】层建筑加快发展【太阳能热水》应用在适宜》发展浅层地能的【地区优先发展地埋】管地源热泵系统除严！寒以外地区积极推】广空气？源热泵技术》大力发？展，分布式能源》建筑推？动建筑光伏发电系】统、能源微网建【设适宜地《区优：先，利用工业余热和【浅层地能为》建筑供？暖到2？020年《可再生能源建筑应】用面积占城》镇新建建《。筑，面积超过49—%城镇建筑中可再】生能源替代常规【能源比例超过—9% 【    《（三）？。交，通，运输领域以》优化交通方式、【提高运输工》具能效、《。。。推广使？用清：洁能源为重点—。加快发展绿色—、循环、低》碳交通运输方—。式到2020年铁路！单位运输工》作量综合《。能耗比2015【年，下降5%《营运车辆、营运船舶！、民航业单位运【输周转量能耗—分别下降6.—5%、6%、—7%城市《客运单位运量能【耗下降10% ！    》 1.构建节能【型的：。综合交通运输—。体系加快构建高效密！集轨道网络着力打】造“轨？道上的京《津冀”到2020】年全：省，铁路营业《。里程力争突破850！0公里？。其中高速铁路—2000公里城市】轨道交通80公里】优先发展公共交通】构建以公共交通为主！体的城市《。。机动化出行系统【实施“优先发展公】共交通行动计划”】推进石家《庄、保定《“公交都市》”建设加大客—运枢纽？。、调度？中心等设《施投入到《。。2020年公交专用！车道设置率达到【。10%以上百—万以上人口城市公共！交通机动化出行比率！达到：45%以上》其他城市公共交【通出行比率达—到3：0%抓好城》市步行、自行车交】通系统建设形成比较！。完善的城市慢—行交通网络加快城】乡道路客运一体化】。建设完善联》程联：运，客运服务系统实现中！心城市周边20公里！范围内主要乡镇公交！线网：全覆盖县城》20公里范围内主】要乡镇？公交化运营率达【到50%以》上推广多式联运、甩！。挂运输和共》同配送等高效运输】模，式  【  ： 2.提高》。交通运输装备能效】水平：推，进运：输，装备专业化、标准】化和大型化推广【使用高效、节—能、环？保的交通《运输工具《发展高效载货—汽车鼓励《节能驾驶《和绿色维修推行【高速公路不停车收】费严格执行老旧【交，通运输工具报废【更新制度推进—港口码？头节能设《计，和改造加快实施船型！。标准化？加强机场建》设和：运，营管理推进高耗能设！施、设备的节能改】造发展智能交—通降：低空载率和不合理客！货运周转量 【     3.！。优化交通运输能【源消费结构加大【新，能源和清洁》能源在城市公共交通！和客货运《输领域的应用大力】推广：节能和新能源汽车鼓！励发展天《然气车船加》强主要高速公路【、道路沿线、港口天！然气加？气站建设适度—超前建设充》电桩等基础设施到】2020年基本【建成车桩《。相，随，、适度超前、智【能高效？的充电基《础设施体系》鼓励风？能、太阳能》等清洁能源及交换】电配套？设施在交《通基础设施建—设中的应用加快港】口和船舶使用岸电】。设备设？施建设鼓励》靠，港船舶使《用岸电  ！   ？（四）农业农村【领，域转变农业发展方】式实施农业资源与生！态资源保《护，工程开展美》丽乡：村，建设专？项行：动加快？推进节能型住房建】设到2020年单】位农业增加值—。能耗下降12%以】。上 ？。 ？    《1.加快推进—。农机节能完善农机节！能标准体系推广使用！高，效节能？农机：、农产品加工设备、！复式联合作业农【业机：械和渔船《强化大型农机能【耗检测和《。定期维修保养加快】老旧农？机具报废与更新、农！业机电节《能改造和更新换代】淘汰：高耗能、高排—。放农：机设备？大力发展节能农用装！备和设施 ！    《2.大？力发展生态农业【。。探索实行耕地轮作】休耕试点促进种地养！地结：合加强农《机农艺结合优化耕】。作环节实《行精准作业和高效栽！培优：。化，农作物布局》和种植结构增加抗旱！型品种推广高效节】水，灌溉技术《逐步减少农》田，灌溉用水《量，推广测土配方施肥】到2：。020年实现主【要农作物测土—配方施肥全覆盖【实现化肥使》。用，总量零增长推进规模！畜禽养殖场沼气工】程，建设和秸秆综合【利，用基本实现秸—秆全量利用；推进】农，村地膜回收》。利用 ？  》   3《.开发利用农—村清：洁能源引《导农户使《用清：洁能源进《行炊事和取暖推【广秸秆等《废弃物能源化利用】发展：大型沼？气工程提高高效清洁！燃烧：炉具使用比》例逐年提高太阳能】等其他清洁》能源使用比例到2】。020年《累计推广《高效清洁燃烧炉【具10？0，。万台秸秆能源化利】用250万吨 【 ：  ？   ？。。（，五）商贸领》域抓好？宾馆、饭店、—商场、购物中心、】超市：、，便利店等商》贸，流通：企业的节能改造【和，用能管理逐步—建立完善商贸流通】领域的能源统计体】系和平台到2020！。年商贸企业单位营业！额能耗下降1—0%左右 —     1.！创建绿色商贸在“】。百城千店”示范【企业：。基础上引《导企业重点做—好建筑、照》明、：空调、电《梯，、冷藏等关键部【位，节，能改造？鼓励企业建设屋顶】、墙壁光伏发电创建！。一批：集门店节能改造【、节能产品》销售、？废，。弃物：回收于一体》的绿：色商场完善绿色饭店！能源体系建设鼓【励企：业采用中《水系统、变频装【置、节能《锅，炉、节？能中央空《调、绿色照明—等设备？推动节能型大众【化餐饮和经济型饭】店发展支持》仓储企业使用节能型！建筑材料、产品和】设备执行建筑节【能标准全省》创建绿？色商场、饭》店和仓储企业—200家 》 ， ，     2.】培育绿色《市场加强商品交易市！场设施升《级改造建《立科学、规范、高效！的绿色运营管—。理流程和机》制鼓：励流通企业开—设节能产品销售【专柜、专区引导消费！。者和企业《选购高？效节能产品和设备倡！导电子商务及各类】商品交易平台销售】节，能商品支持》商贸：企业与？绿，色节能商品》生产企业《建立战？略合作打《造绿色低碳供应链】以信息化带动传统批！发零售业转》型升级发《展电子商务鼓—励，物流企业运》用物联？网技术推《行立体化存储、【标准化装载、机械】化搬运、信》息化管理 ！   ？ 3：.引导绿色消—费用节约消费理念】引导：消费方式变革促进】形成“新商品二【手，。商品废弃商》品”循环流通的【新型发展方式—。抑制一次性》用品使用严》。格执行限制商品过】度包装和塑料购物】袋有偿使用制度在洗！染、洗车等》生活：服务：业强化节约》意识加强用水—、用：电，管理  】   （《。六）公共机构领域】深入：推进节约型公共机构！创建：降，低能：。源资源消耗发挥【公共：机构的？表率示范作》用到2020—年公共？机构单位建筑面【积能耗下《降10%人均能耗】下降11%实现【能源消费总量—控制在30》。0万吨？标准煤以内 —     】1.强化节能管理实！。施用能独立核算【。推进公共机构—办公建筑、用能设施！节能改造开展—“，。绿色：。建，筑、：绿色信息、绿色【出行、绿《色办公、绿色食堂】、绿色？文化”六《大绿：色行动严格》公务用车油》耗定额？管理实行单车能耗】核算和公示制度推】行公共机《构，用能大数据管理鼓】励公共机构》实施用能托》管开展？节约型公《共机构示范单位【建设：创建20《。0家：节约型？公，共机构 《     】2.健全制度—体系：完善公共机》构能源审《计、：能效公示、能—源，。计量：和能耗定额管理【制度：健全能源管》。理，、统计？监测考核和》培，训体系按照国家和】省有关政策要—求开展公《共，。机构能效领跑—者行动加强能—耗监测平台和节【能监管？体系建设推进公共机！构开展能源审计严】格执行节能环—保产：品强制采《购，。制度优先《采购节能、节水、】节材：产品     】三、重点《工程  —   （一）燃煤】。压减替代工程 【 ：     1【.，突出抓好煤炭减量化！加快化解过剩—产，。能和淘汰落》。后产能到2》020年全》。省压减炼铁产—能4989》万吨、炼钢》产能4913万吨焦！炭产能控制在6【000万吨以内水泥！、玻璃产能分—别控制？在2亿？。吨、2？。亿重量箱左》右对新增耗煤—建设：。项目严格执行煤【炭等（减）量替【代严：控煤炭消费总量【火电行？业大力？实施淘汰落后、【改造提升、置换替】代、退城进》郊“四个一批”【工程到202—0年淘汰落后机组】400万千瓦以【上，改造：提升1700万千瓦！单位供电煤》耗降至305克标准！煤以内对钢铁、【焦炭：等行业的燃煤—窑炉以及集中供热】、大型燃煤锅炉【实施节能提效改【造，全面淘汰小型燃【煤锅炉到《20：18年？。10月底《。前农村地区实现全】。省范围35蒸吨/】小时：以下：锅炉“无煤化”【保留的35蒸—吨/：小时以上燃煤锅【炉完成节能环保【改造达到《国家和省污染物排放！和能：效标准实施城镇化】节能升级改》造工：程对企业用能较为】集中的园《区、将生产》用蒸汽和热》水供应纳入能源基】础设施建设因地制宜！利用工？业余热重点抓好2】。00家重《点用煤企业、—50个重点用—煤县严格控制煤炭消！费总量和能》源消费总量》 《   ？  2.大》力推进煤炭清洁化加！快省内煤矿原煤【洗选：设施升级改造到20！20年省内原—煤入洗率达到8【0%：以上严格《控制劣质《煤流入推广清洁高效！燃煤技术《推进大型清洁高【效燃煤供《热站和？热，电联：产建设加《快建设洁净型煤生产！配送中心《和配送网络优化边】远，山区洁净型煤生产配！送体系大力推—。广，洁净型煤及配套专】用，。炉具保？障洁：净，型煤替代分散燃煤 ！  》   3.着力【实施煤炭替代化加】强清洁能源供应保】障发展太阳能、风能！、生物质能、地热】能等新能源和可【再生能源到20【20：年非化石《能源占能《源消费？总量比？重达到？7%；扩大天然气、！电力等？清洁能源供》应能力到202【0，年管道气源》保供能力达到300！亿立方米《以上海？。。上L：NG接卸能力达到】1300万吨左【右建成LNG—储气：。调峰：设施50万立方米】（水容积）》以上：争取每县（市、【区）拥有《2座以？上2：20千伏变》电，站强力推进冬季【清洁取暖加快—实施集中供热覆【盖、气代《煤、电？代煤、可再生—能源“四个替代”】到2017年10】月底前廊坊、保定】禁煤区实现》除电煤、集中—供，热和原料用煤—外燃煤“清零”；到！。202？0年全省县城及以】上城市集中供暖【和清洁能源供—。。暖，率达到95%以上全！省农村？清洁：采暖面积达》到70%以上全省】。压，减散煤3000万】吨，平原区域《农村散煤基》本实现“《清零：”山坝等边远区域】农村散煤总量—控制在80》0万吨以内 【    — （二）锅（窑）炉！改造工程严格锅炉】能效准入门槛加【快推广燃气、生【物质锅炉《鼓，励采：用循环流化床—、，新型高效《煤粉锅炉等节—能高效锅炉》更新替代高耗—能锅炉支持》采，用燃烧优化》、富氧燃烧、—二次送风《、自：动控制、余热回【收、太阳能预热、】主辅机优化、热【泵、纳微米高辐【射覆层、防垢除垢等！技术进？行节：能改造推广》锅，炉（窑炉）燃—烧自：动调节控制技—术装：。。。备，加大财？政资：金投入定期开展锅】。炉（窑？炉）：能效检测改造或淘汰！能效不达标的锅【炉（：窑炉）提升锅—炉（窑炉）运行【管理水平推动老旧供！热管：网、换热站改—造利：用，非采：。暖期有计划地对城】镇居：民，采暖锅炉、供热管】网进行节《能，改造到20》。20年工业锅炉（窑！炉）平均运行能效比！2015年提高【3-5个《百分点,《通过锅炉（》窑炉）改造》。,实：现节能？量300万》吨标：准煤 ？  》   （三）余【热余压利用工程开展！电力、钢铁、水【泥、玻璃等高—耗能行业《企业能量梯》级利用和用能系统整！体优化改造推进余热！余压利用提高余热余！压回收利用》效率特别是提高中小！。型，企业余热余压利用】率大力推进发电、钢！铁、化工等》行业低品位余热【利用项目建设选【择5-1《0个具？备条件？。的单位开展余热暖民！项目示范在条件【具，备，的情况下《鼓励：优先选用《工业余热供暖到2】020年全》。省低品位余热—利用：率提高3《0，。个百分点供热面【积到达2.5亿【平方米年节能量达到！5，00万吨标准煤 ！     （四！）电：机（变压《器）节能《工程加大《推动落后电机、【。高耗能变压器—等淘汰更新力—度鼓励采用高效电】动机、风机、压【。缩机：、水泵、变压器【。等替代低效设备促其！能效指标达》到国：内，或国际先进水—平鼓励使用》。能效等级为1级、2！级的电机和变压器】对电机及《风机、水泵、空压机！等拖动？系统进行优化实【施高压变《频调速、永磁调速、！内反馈调速、柔性传！动、无功补》偿、：电能质？。量综合治理等—节能改？造提高系统整—体运行效率实施【配电变压器能—效，提升计划选择一【批矿：山、建材、化—工等行？业企业电机》装机总容量3万千瓦！以上电机系统示【范，改，造到：2020《年电机系统运行效】率比20《15年提《高10个百分点实现！节能量？250万吨标—。准煤 《 ？   ？ （：五）智慧节能—工程鼓励能耗在万】吨标：准煤以上的用能单】位加快企业能源管理！中心建设推进—能源管理《信息系统建设—完善计量体系对能】耗情况实《现实时监《测、智能《管理支持第三方【节能服务公司开发】能耗：在线服务《平台为用能单位提】供节能大数据、节能！产品、在线诊—断和技术咨询—等服：务建设能源计量【数据在线监》测平台有序推—进全省重点用能【单位能源在线监测为！确，保完成？“双控”目标任【务、实施用能—权和用？煤权交？易提供数据支撑支】持园区、公》共机构建设能—源、资源、信息交】换，共享服务管理平【。台，并鼓励先行先—试到202》0年实现《节能量50万吨标准！煤 ？。     【（，。六，）节：能产品推广》工程开展节能产【品推广行动实—施节能产品惠民工程！重点推广高效节能家！电、灶？具、热水器》。、LED照明产品、！节能与新《能，源汽车、高效电机等！积极：推，进，技术成熟的半—导，体，通用照明《产品：的，推广应用以公共照】明领域为突》破口重点改造城市道！路（隧道）照明【力争：建成20条》LED？照明示范路创建【10：。个L：ED照明示》范县探？索建立市场化节【能产品长效》推，广机制加大》推广力度强化监【督检查实《施节能产品推—广“千百十”—行，动“十三五”—期间推广半》导体照明产品—10：00万只、节能【家，电100《万台、节能》和新能源汽车10万！辆形成100—亿千瓦时（折33】。0万吨标准煤—）的：节能能力 【 ，     （—七）建筑能效提【升，工程以？节约型医院、节【约型科？研院所试点为突破】点逐步？启动旅游、商业、】交通、？文化、体育等—领域节约《型公共建筑、—节约型公《共机构建设鼓励开展！既有居住建筑—节能综合改》造和绿色化改造【积极推广建筑能效】提升、？既，。有建筑绿色化改【造、：区域能？源系统优化配—置，、可再生能》源建筑应用和—绿色施？工，等关键？技术及成《套产品？。装备实施建筑全【产业链绿色》供给：行动全？面推：进绿色建筑各市【（含：定州、辛《集市）创《建一批20》万平方米以上、各县！（市）创建一批10！万平方米《以上高星级绿色【建筑：品牌小区获》得绿色建筑评价标】识项目？中二星？。级及以上项目—比例超过80%并提！高获得运行标识项目！。。所占：比例鼓？励既有居住建—筑按照6《5%：、7：。5%：节能设？计标：准，进行：改造探？索被动式低能—耗节能改造推—动被动式低能耗建筑！集中连片建》设条件？成熟的率先实现【区域规？模化发展建立适【合我省特点的—被动式低能耗建筑】认证体系《开展零能耗建筑【和正：能建筑试点示范建设！。推进张？家口太阳《能热水、地热供【暖示范项目建—设，在赤城？、阳原、怀来等县谋！划、建设《、储备一批》地热供暖项目“十三！五，”期：间新增建筑实现节能！量1500万吨【标，准煤 《 ， ：    （》八）园区循环化【改造工程通过构【。。建废物交换利—用、：物料循环使用—、能源？梯级利用、原—料燃料替《代、：土地集约利用、【。基础：。设施共建共享和集】成优化系统实现空间！布局合理《化、产业结》。。构最优化、产—业链：接循环？化、资源利用—高效：化、污染《治理集中《化、基础设施绿色化！和运行管《理规范？化抓好？沧州临港经》济技术开发区、【唐山：曹妃：甸工业？区、冀州《高，新技术产《业开发区等》国家循环化改造示范！试点园？区建设指导园区制定！循环化？改造：实，施方案确定改造目标！、重点任务和推进】措施并对园区循环化！改造：重点工程给予政策扶！持到2020—年，推动80《%，的国家级园》区和50%以—上的省？级园区？实施循环化改造【 ：   ？ ，。四、保障措施 ！ ，  ：。 （一）加强组【织领导发《挥省节能《减排工？。作领导小组》统，筹协调？作用：。强化督导《检，查推动规《划有效实施》。各市：、县（？市、区）政府—对本地？节能：工，作负总责切实—加强组织领导—。分解落实节能目【标任务制定节—能专：项规划或工》作，方案推动节能工作】深入开？。展各行业主管部门】要各负其责健全联动！机，制强化分《工协作形成齐抓【共管的节能工—作格局行业》协会、中介》组织：切实做好节能技术】推广：、宣传培训》、信息发布、标准制！定和：行业：统计等工作指导【和帮助？重点用能单位做好节！能工作 【  ：   （二）强化】。依法监管完善节能】。法规和标准体系推】进节能标《准体系建设》修订高耗《能产品？强制性能耗》限，额标准、《重点行业能源管【理体系标《准制：定低品位《余热回收《供暖标准建立—能效领跑《指标的标准转化【机，制加强节能执法【监督监察依法从严惩！处各类？违反节能《。法，律、法规的》行为完？善工业能《源消：费，统，计，建，立建筑、交通运输】。。、商贸、公》共机构？。。能源：消费统计制度强【化统计核算与—监测加强重点用能】单位能源利用、能】源计量管《理、能耗限额标准执！行情况的监督检【查 ？    — （三）《。健，。。全市场机制》发挥市场在资—源配置中的决定【性作：。。用推动建立节能降】耗长：效机制完善差别电价！、峰：谷电价、阶梯—气价：、惩罚性《电价等制《度进一步《。扩，大差别电价实—。施范围加大》惩罚：性电价实施力—度积极推进》非，居民用气季节性【差价、可中》断气价政策》全，面推行居民用—电、用水、用气【阶，。梯，价格逐步推进用能】权、用煤《权、用？水权交易全面推【行，效益分享型、能源费！用托管型、节能量保！证型、？融资租赁《等多种形式的—合同能源管理—模式：积极：培育第三《方节能？量审核和节能评估】、检测、审》计机：构 ？。  《   （四）推【进科技创新深入实】施，节能科技专项—行动大力培》养节能科《技人才加大》重点实验室、—工程技术中心—建设：支，持力度推动》。建立以政府为—指导、企业为主体、！。市场：。为导向、多种—。形式：的产学研战略联盟】。完善节能技术创新体！系突破重点领域节】能产品共《。性，和关：。键技术重《点发展高效余热【余压利用、浅层地热！能应用和高效—。锅炉（窑炉》），、，蓄热式燃烧》装备、稀土》永磁无铁《芯电机、高压—变频调速、半导【体照明、《节能空调《、高效电机、—风，机、水泵等节能【技术与设《备推动节能产业加】快发展？壮大：组织实施节能—示范工程创建节能技！术装：备展示、展览、交易！平台和示范推广中】心、：教育基地采用“【。互联网+《展览展？示”等？模式加快推广—一批重大关键节【能技术、《新工艺、新设—备和新？材料 —   ？  （五）加大政】策，扶持加大《省，级专项资金对—节能重点工》。程和能力建设—的支持力度》完善：节能项？目“：以奖代补”“以【奖促节”《及采用财政补贴【方，。。式推广高《。效节能产品等支【持机制各市、县（市！、区）政《府要进一步》。。加大：对，节能的资金投—。。入发挥多层次资【本，。市场融资功能多渠道！引，导企业、社会资金】投入节能降》耗改：进财政补贴方式【和资金运作办法在保！证财：政资金安全性和【有效性的前》提下鼓励采用P【P，P模式提高》财政资金使用效率落！实节能产品所得税优！惠政策细化》实施细？则便捷企业》享受税收优惠政府机！构按合同能》源管理改造合—同支付给节能服务】公司的支出视—同能源费用支出 】。  》  ： （六）完善目标考！。核建立和完》善，总量控制目》标，和分解落实机—制综合考虑》经济发展水》平、产？业结构布局》、节能潜力及节【能成效等因素科【学，合理确定各》市节：能目标进一步完善节！能统计核算、监督】监测、考核评价建立！能源消费总》量预测？预，。警机制对能源—消费总量《增长过快的及时【预警调控省政—府每年组《。织开展各《市政府节能目标责任！评价考核《考核结果作为领【导班子和《。领导：干，部综合？考，核评价的重要内容纳！入政府绩效管理实】行问责？制探索建《立各：领域、各行业节能】工作评价制度按照】有关：规定对？。作出突出成绩—的市政府及部门【。。。、企业、单位和个人！给予奖励各市政【府要切实抓好本地节！能目标责任的评价】考核 —     （七【）开展全民》行动：继续在家庭》。、社区？。。、企：业，、学校？。、农村、政》府机关、科技—。和科普等范围—和领域开展节能专项！行动加大宣传力【度增强节约意识【充分发挥新闻媒【体和相关社会—团体的作用》加强：日常宣？传和舆论《监督组织好节—能宣传周等主题宣传！活动倡？议开展能源紧—缺体验活动》崇尚：勤俭：节约、？反对奢侈浪费鼓【励节能？、节水、《节地、节材等—节约行为倡导绿色】出行开展《社区居民节能志愿行！动积极营造良好【的节能社会氛围【 ：