河【北省节能“十三【五”规划 】2017年》 》  河北省人！民政：府办公厅关于—印发河？北省：节能“十三五—”规：划的通？知， 各市（》含定州、辛集市【）人民政《。府各：县（市？、区：）人民？政府省？政府有关部门 【 《    河北省节】能“十三五”规划】已经省？政府同意《。现，印发给？你们请结合》本地本部《门实际认真贯—。彻执行 河北省】人民政府《办公厅？。 ， 2017年4月2！6日    ！ ，为确保实现全省“十！三五”节《能约：束性目？标节约能源提—高能效推动绿色【发展促进发展—方式转变增》。强可持续发展能力】依据河北省国民【经济和？社会发？。。展第十三个五—。年规划纲要和国家】“，十三五？。”节：能减排综合工—作方案、“十三五”！全民节能行》动计划制《定本规划   】  一、指导思想、！基本原则和主—要，目标： ：    《（，一）指导思想全【面贯彻党的十八大和！十八届三中》、四中、五》中、六中全会精【神牢固树立创新【、协调、《绿色、开放、—共享的？发展理念坚持节【约资源和保护—环境：的基本国策综合【运用市场机制、【经济手段《、法治办法和必【要的行政手段强化能！源消：耗总量和强度双控】深入开展全民—节，能行动实施重—点节能工程全面推】进结：构、技术、管理【节，能着力提高能源利用！效率确保按期—完成国家下达的节】能目标任务为建设】经济强省、美—丽河北提《供有力支撑 ！  ：   ？。。（二）基本》原，则 《     1.】强化双控《、倒逼转型实行能源！消耗总量和强度双控！行动：强化：节能目标的约束【。性作用落实》节能目标责任制和制！度保：障倒逼经济转型升级！推动绿色《低碳发展增强可持】。。续，发展：能力 【    2.—严控增量、优化存】量强化节能审查【和节能监察有效【落实等煤量》。替代：制度严？格控制新上》高耗能项《目；以？能效提升为核—心加大节《能，改造力？度实施能效领跑【者制度全面提—升用能水平 【     3】。.培育市场》、创新？机制建立健全用能】。权、用煤权市场交易！制度通过市场—化手段推动约—。束，性，资源：有序流动和高效配】置；健全节能法规】标准落实有利于节】能的价格《、财税、金融—等，经济政策形成有【效的激？励和约束机制构建】。节能降耗长效机制 ！ ：    》 ，4.：突出重点全面推【进着力推进重点领】。。域、重点《区域：、重：点用：能，单位：节能有效促进用能水！平的提高；深—入开展全民节能【行动把节能贯穿于经！济社会发《展，的，各领域？形成：全社会浓《厚的节能氛围 】    — （三）主要—目标 【    1》.约束性目标到20！20年全《省能源消费总量控制！在32785万吨标！准煤以内万元—国，内生产？总值能耗下降17】%；2017—年比2012年削】减煤炭消费40【。。00万吨“十三【五”期间煤炭消费总！量下降10%—左右 》    2.—预，期性目标到2—020年《规模以上工业单位增！加值能耗《比201《5年下降18%以上！单位建筑面积能【耗下降10%、交】通运输？单位周转量能耗【下降6%《-，7%：、单：位农业增加》值能耗下《降12%以上单位】商贸：营业：收入能耗下》降，15%左右公—共机构单位建筑【面，积，能耗下降10—%，以，上重点产品单—位产：品能耗、主要耗能】终端：设备（产品）单耗水！平明显降《低，。。     二、重！点领域节能》。     （一）！工业：领域认真落实中国制！造，2，025推动工—业绿色转型》升级实现工业能【效大幅提升》创建：。10家？绿色工？。。。业园区和100【家绿色工厂建设1】00个？能源管控中心 】     【1.控总量》、促：转，型继续淘汰落后产】能大：力，化解过剩产能持【续，降低高耗《能行业比《重支持传统产业通过！技术改造实现高【端，化、智能化、—绿色化发展加快发】展低能耗高附—加值的战略》性新兴产业特别是有！核心竞争《力，的先进装《备制造业、》生物、？新，材料、新能》源、信息技术、节能！环保等产业推动工业！发展逐？步，从资源？、，劳动密集型向—资本、技术密集【型转变？ ？。     2.】抓技：改、促节能制定电力！、钢铁、《石化等重点耗能【行业技术改》造，指南支持重点企业】实，施综合节能》改，造工程示《范，带动所？在，行业加快节能技改步！伐提升行业节能水】平推进节能技术【和装备？产业化重点推广高效！换热、电机系统节】。能、干？熄焦：、能：源梯级？。。利用：、民用？。散煤清洁高效燃烧】、富氧？燃烧、纯低温余热】发电等到2017】年钢铁？联合企业配套焦化装！置全部采用干熄焦 ！ ？     3.重】管理、促《提效突出《抓好1000家重点！用能企业加快企业能！源管理体系、能【源管控中心》建设：实现企业能源管【理规：范化：、精细化、智能【化；实施工业能效提！升计划在电力、钢铁！、建材？、，化工、石化、煤炭】、纺织、食品、造纸！等重点耗能行—业推：行能效？对标推进新》。一代信息技术—与制造技术融合发】展利用“互》联网+？”，、云计？算、大数《据等手段促进工业】提效降耗强化电力需！求侧管理优化电力节！能调度？建设智能化》电网和电能》管理服？。务平台；《加强节能管》理体系信息建设【建，设覆：盖全省重点企业的】网络服务信息平台对！重点用能企》。业能源管理实施全】过程服务和监控 ！    —。 （二？）建：筑领域围绕生态【文明和新型城镇化建！设坚：持设计？阶段提升建筑节能】标，准和运？营阶段降《低建筑？能耗并重切实加强】建筑：节能工作《在达到？同样舒适程度的【同时有效控制—建筑能耗《过快增长到202】0年新建建筑能【效水平比201【5年提高2》0，%；全省《城，镇既有？建筑：中节能建筑占—比超：过50%；》居住建筑单》位，面积平均采暖能【耗比20《15年预《期下降15%—；城：镇公共？建筑：能，耗降低5%》     ！。。1.提？升新建？建筑能效水平从规划！、技术、《标准、设计》、施工等方面推进】建筑节能《提高建？筑，节能标准积极推行】居住：建筑75%节能标】准，强化：节能专项验收把关】确保节能标准落实推！广，被，动式低能耗建筑到】2020年达到1】00万平方米积极推！进农：。村建筑节能推动建】筑保温与结构一体化！、装配式建筑—等新型结构》体系：在，农村建筑中的应【用加：大农村危房改造【建筑节能《。示，范力度推广太阳能】、地源？热泵、空气源热泵】。及相互结《。合，。采暖和太阳能热水系！统，开展新型建材—下乡行动到》2020年经济发达！地区及重点》区域农？村建筑节能取得突破！采取节？。能，措，施，的比：。例超过1《0%全面推进绿色】建筑：发，展政：府投资建《筑、保障性》住房和大《型公共建《。筑，。要执行绿色》建筑标？。准鼓励商《业房地产、工业【厂房执行绿色建筑】标，准，推广装配式住宅【鼓励发？展，现代钢结构》建筑到2020【年全省新建绿色建】筑占比达到50【%装配式建筑占新建！建筑比例达到1【5%：以上新型建材在新建！建设工程平均使用率！达到80%》 ： ？  ： ， 2.加快既有建筑！节能改造摸清既有】建筑底数对未—达节能？标准的既有建—筑，实施“三《个一批”开发一批】对列入城市》建设开发规划区【域的节能不达—标建：筑有序组织商—业化开发《；依法？拆除一批对城市建设！。规划为？绿，地、公共场所区【域的节能不达标【建筑依？法加快进《行拆除；改造—一批对列入节—能改造的既有建【筑，因，地，制宜提高《改造：标准制定节能改造计！划分类推进节能改】造加：快居住建筑供热计】量改造开展超低能耗！改造试点到》2020年基本完】。成，既有建筑节能—改造 —  ：。。   3.推—。进建筑用能结构调】整积极推广》。可再生能《源建筑应用大力推】进太：阳能综合《利用高层《建筑加快发》展太阳能《热水应用在适宜发展！浅层地能的地—区优先发展地埋管】。地源热？泵系统除严寒以【。外地区积《极推广空气源热【泵技术？大力发？展分布式能源—建筑推动《建筑光伏《发电：系统：、能源微网建设适宜！。。地，区优先？利用工业余》。热和浅层地能为【建筑供？暖到202》。。0年可？再生能源建筑应【用面积占《城镇新建建筑面积】超过：49%城《镇建筑中可》再生：能源：替，代常规？能源比例超过9%】 ，  》   ？（三：）交通运输领—域以：优，化交通方式、—提高：运输工具能》效、：推广使用《清洁能？源为重点《。加快发？展绿色、循》。环、低碳交通—运输方式到20【20年铁路单—。。位运输工作量综合能！耗比2015年下降！5%营运车》辆、营？运船舶、民航业单位！运输周转量能耗分】。。别下降6.5%、】6%、7%城市【客，。运单位运量能耗下】降1：0%  】 ， ， 1.构《建节能型《的综合交通运输【体系加快构建高【效密集轨《道网络着力打造“轨！道上的京《津冀”到202【0年全省《铁路：营业里程力争—突，破850《0公里其中》高，。速铁路2《000？公里：城，市轨道交通80公】里优：先发展公共交通构】建，以公共交通》为主体？的城市机动化出【行系：统实施“《优先：发，展公共交通行动【计划”推进石家庄、！保定“公交》都市”？建设：加大：客运：枢纽、调度》。。中心等设施投—入到20《20年公交》专用车道《设置率达到10%以！上百万以《上，人口城市公共交通机！动化出行比率达到4！5%以上《其他城市公共交通】出行比率达》。到30？%，抓好城市步行—、自行车交通—系统：建，设形：成比：较完善？的城：。市慢行交通网络加】快，城乡道路客运一体】化，建设完善联程联运客！运服务系统实现【中，心城市周边20公】里范：。围，内主要乡镇公交【线网：全覆盖县城20【公里范围内主—要乡镇公交化运营】率达到50》%以：上推广多《式联运、甩挂运输】和共同？配送：等高效运输模式 ！ ， ：    2》.提高交通运—。输装备？能效水平推进运【输装备专业化、标】准化：和大：型化推广《使用高效、》节能、环保的交【通运输工具》发展高效载货汽车鼓！。励，节能：驾驶和绿色维修推行！高速公？路不停车收费严格执！行，老旧交？通运输工《具报废更新制度推】进港口码头节—能设：计和改造加快—。实施船型标准化加】强机场建《设和运营管理推【进高耗能设施—、设：备的节能改造发【展智能交通降低空载！率和不？合，理，客货运周《转量 《 ：     3.优化！交通运输能》源消费结构加大【新，能源和清洁能源在城！市公共？交通和客货》运，输领域？的应用大力》推广节？能和新能源汽车鼓】励发展天然气车船加！。强主要高速公路、】道，路沿线、港口天【然气加气《站，建，设适度超前建设【充电桩？等基础设施到20】20年基本建—成车桩相随、适度超！前、智能《高效的充电基础设】。施体系鼓励风—。能，、太阳能《等清洁能源及交换电！配套设施在交通【基础：设施建设中的应用】加快港口和船—舶使用岸电设备【设施建设鼓励靠【港船舶使用岸电 ！。     （】四）农业农》村领域转变农业发】展方式实《施农业资源与生【态资：源保护工程开—。展美：丽乡村？建设专项行动—加快推？进节：能型住房《建设到20》20年单位农—。业，增加值能《耗下降1《2%以上《 》   ？ 1.加《快推进农机节能完善！农机节能标准体系】推，广使用高效节能【。农机、农《。产品加工设备、【复，。式联合作业农业机械！和渔船强化大型农】。机能：耗，检测：和，。定期维修《保养加快老旧—农机具报《。废与更新、农—业机电？节能改造和更—新，换代淘汰高》耗能、高排》放农：机设备大《力发展节能农—用装备？和设：施 《    》 2.大力发展生】态，农业探索实行耕地轮！作休耕试点促进种地！养地结合加强农【机农：艺结合优化耕作环节！实，行精：准作业和《高效栽培优化农【作物布局和种—植结构增加抗旱型】品种推广高效节水灌！溉技：术逐：步减少农《。田灌溉用水量—推广测土配方施肥到！2020年实现主】要农：作物测土配方施肥】。全覆盖实现化肥使用！总量零增长推进规】模畜禽养殖》场沼气工《程建设和秸秆—综合利用《基本实现秸秆—全量利用；》推进农村地》膜回收利用 【 ： ，  ：。  3.开发—利用农村《清洁能源《引导农户使用清洁能！源进行？炊事和取暖推广秸秆！等废弃物能源化利用！发展大型《沼气工程提高高【效清洁燃烧》。炉具：使，用比：例逐年提高太—阳能等其他》清洁能源使用比【例到2020—年累计？推广高效清洁燃烧】。炉具100万台秸】秆能源化利用—250万吨》 《     （五）】商贸领域抓好宾馆】、，饭，。店、商场、购—物，。中心、超《市、便利《店，等商贸流《通企业的节能改造和！用能管理逐步建立】完善商贸流通领域】的，能源统计《。。体系和？平台到2《02：0年商贸《企业单位营业额能耗！。。下降10%左—右   】  1？.创建绿色商贸在“！百城千店”示范企】业基础上引导企【业重点做好建筑、照！明、空调《、电梯、冷》。藏等关键部位节【能改造？鼓励企业建设屋【顶、墙壁光伏发电】创建一批集门店节能！改，造、节能产品销【售、废弃物回收【于一体的《。绿色商场完善绿色】饭店能源体系建设】鼓励企业《采用中水系统、【变频装置、节—能锅炉、节能中【央空调、绿色—照，。明等设备推》动节能？型大：。。。众化：餐饮和经济型—饭店发展《支持仓储企》业使用节《能型建筑材》料、产品《和设：备执行建筑节能【标准全？。省创建？绿，色商场、《饭店和？仓储企业2》00家 —    》。 2：.培育绿色市场加】强商品交《易市场设施升—级改：。造，建立科学、规范【、高效？。的绿色运营管理【流程和机制》鼓励流？通企业开设节—能产品销售专柜【、专区引导消—费者和企《业选：购，。高效节能产》品和设？备倡导电子》商务及各类商—品交易？平台销售节能—商品支持《商贸企业《与绿色节能商品【生产企业建立—战略合作打造绿色低！碳供应链以信息【化带动传统批—。发零售业转型升级】发展：电子商务鼓励物流】企业运用物联网技术！推行：立体化存储》、标：准化装载、机械【化，搬运：。、信息化管理 【   —  3.引导绿【色消费？用节约消费理念【引导消费方式变革】促进形？成“新商《品二手商《品废弃商《品”循环流通的新】型发：展方式抑制一次【性用品？使用严格执行—限制商品过度—包装和塑料购—物袋有偿使用制度在！洗染、洗车等生【。。活服务业强化节约】意识加？强用水、用电管理】 》    （六）【公共机构领》。域深入推进节—约型公共机构创【建降低能源资源消】耗发：挥公：共机构的表》率示范作用到—2020年公共机构！单位建筑面积能【。。耗下降10%人均】能耗下降11—%实：现能：源消费总量》控制在300万吨标！。准，煤以内 —    》 1.强化节能管理！实施用能独立—核算推进公共机【构办公？建筑：。、用能设施节能改】造开展？“绿色建筑、绿色】信息、绿色出行、】绿色办公、绿色食堂！、绿色？文化”？六大绿色行动严格】公务用车油耗定【额管理实行单—车能耗核算和—公示制度推行公共机！构用：能大数据管理—鼓励公共机构实【施用能托管开展节约！型公共机构示—范单位建设创建20！0家节约型公共机】构 《     2【.健全制度体—系完善公共机构【能源审计、能效公】示、能源计》量和能耗定额—管理制度健全能源】管理、统《计监测考核和培【训，。体系按照国家和省】。有关政策《要求开展公共机构】能效领跑者》行动加强能耗监测】平，。台和节能监》管体系？建设推进《公共机构《开展能源审计严格执！行节：。能环保产品强制采】购制度优先采购节能！、节水、节材产品】     三、重！点工程    ！ （一）燃煤压减】替代工程 》     】1.：突，出抓好煤炭减—。量化加？快化解？过剩产能《和淘汰落后产能到】2，020年全省—压减炼铁产能—4989万吨、炼】钢产能4913万吨！焦炭产能控制在【6000万吨以内】水，泥，、玻璃产《能分别控制在2亿吨！、2亿？。重量箱？左右：对新增耗煤建设项】目严格执行》煤炭等（减》）量替代严控煤【炭消费总量火电行】业大力实施淘—汰落后、改造提【升，、置：换替：代，、退：城进郊“四个—一批”工程到20】20年淘汰落后【机组400万千瓦】以上改造提升1【。700万《千瓦：单位供电煤耗降至】30：5克标准《。。煤，以内对钢铁、—焦炭等行业的燃煤】窑炉以及集》中供热、大型燃煤】锅，炉实施节能提效【改造全面淘汰小型燃！煤锅炉到2018年！10月底前农村地】区实现全《省范围35蒸吨/】小时以下锅》炉“无煤化》”保：留的35《蒸吨/小《时以上？燃煤锅炉完》成节能环保改造【达到国家和》省污：染物：排放和？能效标准实》施城：镇化：节能升级改造—。工程对？企业用能较》为，集中的园《区、将生产用蒸【汽和热水供应纳【入能源基础设施建设！因地制宜利用工业】余热重点抓》好20？。0家重点《用煤：企业、50个—。重点用？。煤，县严格控《制煤：炭消费总量和能源】消费总？量    ！ 2.大力推进煤】炭清洁？化加快省内》煤矿原煤洗选设施升！级改造？到2020》。年省内原煤入—洗率达到80%以上！严，格控制劣质煤流入】推广清洁高》效燃：煤技术？推进大型《清洁高效燃煤供热】站和热电联产建设】加快：建设洁净型》煤生产配送中心和配！。送网络优《化边远？山区：洁净型煤生》产配：。送体系大《。力推广洁净型煤【及配套？专用：。炉具保障洁净—型煤：。替，代分散燃煤 】    》 3：.着力实施》煤炭替代化加—强，清洁能？源供应保《障，发展太阳能、风【能、生物质能、地热！能等新能源和—可再生？能源到202—。0年：非化石能《源占能源消费总量】比重达？。到7：%；扩？大，天然气、电》力等清洁能》源供应能力到—2，020年管道气【源保供能力达—到300亿》立方米以上海—。上LN？G接卸能力达—到1300万吨左右！建成LNG储—气调峰？设施5？0万立？方米：。（水容积）以上争】取每县（《市、区）《。拥有2座以上22】0千伏变电站—强，力推进？冬季清洁取暖加快实！施集中供热》覆盖、气代煤、【电代煤、可再生能】。源“四个替代”到2！017年《10月底《前廊坊、保定禁【煤区实现除电煤、集！。。中供热和原》料用煤外燃煤“【清零”；到》2，020年全省县城】及以上？城市集中供暖—和清洁能源供—暖率达？到95%以上全省农！。村清洁采暖》面，。积达到7《0%以上全省压减散！煤3000万吨【平原区域《农村散煤基本实【现“清零”山坝等边！。远区域农《村散煤总量控制【。在800万吨以内 ！ ， ？    （二）【锅（窑）炉》改造：工程严格锅炉—能效准？入门槛？加快：推广燃气《。、生物质锅炉鼓励】采用循？环，流化床、新》型高效煤粉锅炉等节！能高效锅《炉更新替代高耗能锅！。炉支持采《用，燃烧优化、富氧【燃烧、二次送风、自！动控制、余》热回收、太》阳能预热、主辅【机优：化、：。。。。热泵、纳微》米，高辐射覆层、—防垢除垢等技术进行！节能改造推广锅炉（！窑，炉，）燃烧？自动调节控制—技术：装备加大财政资金】投入定期开》展锅炉？（，窑炉）？能效检？测改：。造或淘汰能》效不达标的》锅炉（窑炉）提【升锅炉（窑》炉）运行管理水【平推动老《旧供热？管网：、换热站改造利用非！采暖期有《计划地？对，城镇居？民，采暖锅？。炉、供？热，管网进行《节能改造到》。20：20年工业锅炉【（窑炉）平均—运行能效比201】5年提高3-5个百！分点,通过锅炉（窑！炉）改造《,，实现节能《量30？0万吨标准煤 ！     （三）！余热余压利用工程开！展电力、《钢铁、水泥》、玻璃？。等高耗？能行：业企业能量》梯级利用和用—能系：统整体优化改造【推进余热余压利用提！高余热余压》回收利用效率特别】是提高中小型企【业，余热：余压利用率大力【推，进发电、钢铁、化】工等行业低品位【余热利用项目建设选！择5-？10个具备条件【。的单位开展余—热暖民项目示范【在条件具备》的情况下鼓励优先选！。用工业余热》。供暖到2《0，20年？全省低品位余热【利用率提高30个】百分点供热面—积到：达2.5亿平方米】年，节能量达到500万！吨标准？。。煤  【   ？（，四，）电：机（变压器）节能】工程加大推动—落后：。电机：。。、高耗能变压器等】淘汰更？新力度？鼓励采用高》效电动机、风机【、压缩机、》水泵、变压器—等替代低效设—备促其能效指—标达到国内》或国际？先进水平鼓》励使用能效等级为1！级、2？级的电机和变—压器对电机》及风机？、水泵、空压—机等拖动系统进【行优化实施高—压变频？调速、永磁调—速、内？反馈调？速、柔性传动—、无功？补偿、电能质量【综，合治理等节能改造提！高系统整体运行效】率实施配《电变压器能效提升】计划选？择一批矿山、—建材、化工等行业企！业电机？装机总容量3万千瓦！以上：电机系统《示范改？造到2020年【电机系？统运行效《率比：2015年提高10！个百分点实》现节：能量250万吨标准！煤 ： ，     （】五）智？慧节能工程》鼓励能耗《在万吨标准煤以【上，的用能单位加快企业！。能源管理中心建设推！进能源管《理信息系统建设完】善计量体《系对能耗情况—实现实时监测、【智，能管理支《持第：三方节？能服务？公司：开发能耗在》线，服务：平台为？用能单位提供节能大！数据、节能产品、在！线诊：断，和技术？咨，询，等服务建设能源计】量数据在线监测平】台有序推进全省重】点用能单位能源在线！。监测为？确保完成“双控”目！标任务、实施用能权！和用煤权交易提供】数据支？撑支持园区、公共机！构建设？。能源、资源》、信：息交换共享服务【管理平台并鼓励【。先行先试到》202？0年实现节能量5】0万吨标准》。煤 》     （六【），节能：产品推广《工程开展节能产【品推广行动实施节能！产品惠民工程重点】推广高效节能—家电、灶具、热【水器、？。LED照明》产品、节能与新能】源汽车、高效电【。机，等积极？推进技？术成熟的《半导体通用照明产】品的推广应用—以公共照明领域【为突：破口重点改造城市】道路（隧道）—照明：力争建成2》。0条LED照明示】范路创建10个【LE：D照：明示范县探索建立】市场化？节，能产品长效推广机】制，加大推广《力，度强化监督检查实施！节能产品《推广：“千百十”》行动“十三五—”期间推广》半导体照明产—品1000万只、节！能家电100万台、！。节能和新《。能源汽车1》。0，万辆形成100亿】千瓦时（折330万！吨标准煤）的节能】能力 《     （】七）建筑能》效提升？工程以节约型医院】、节约型科研院所】。试，点为突破点逐步【启动旅游、商—业、交通《、文化、体》育，。等领域节约型公共】建筑：、节约型公》共机构建《设鼓励开《展既：有居住建筑》节能：。综合：改造和绿色》化改造积极推广建筑！能效提？升、既有建筑绿【色化改造、区域【能，源系统优化配置【、可再生《能源：建筑应用和绿色施工！等关键技术及—成套产品装备—实施建筑全产—业链绿色供》给行动全面推—进绿色建《筑各市（《含定州、辛》集市）创建一批2】0万平方米以上、各！县（市）《创建一批《10万平方米以上】高星级？绿，色建：筑品牌小区》获得绿色建筑—评价标识《项目中二星级及【以上项？目，比例超过80%【并提：高获得运行标识项】目所占比例鼓励既】有居住建《筑按：照65%《、75%节》能设计标准进行改造！探索被动式低能耗节！能改造？推，动被动？式低：能耗建筑集》中连片建设条件成熟！的率先实现区域【规模化发展建立适合！我省特点的被动【。式低能耗《。建筑认证体系开展】零，能，耗建筑和正能建筑试！点示范建设推—进张家口《太阳能热水、—。。地热供暖《示范项目建设—在赤城、阳》原、怀来等县谋划】、建设？、储备一批地—热供暖项目“十【三五”期间新增建筑！实现：节，能量：。1500《。万吨标准煤 —。     】（八）园区循环【化改造工程》通过构建废物交换利！用、物料《循环使用、能源梯级！利用、？原料燃料替代—、土地集约利用【、基础设《施共建共享和集【成优化系统实现【空间布局《合理化、产业—结构最优化、产业链！接循环化、资源利】用高效化、污染治】理集中化、基础设施！绿色化和运行管理】规范化抓好》沧州临港经济技【术开发区《、唐：山曹：。。妃甸工业区》、冀州高新技术产】业，开发区等国家循环化！改造示？。范试点园《区建设指导园区制定！循环化改造实施【方案确定改造—。目，标、重点任》务和推进《措施并？对园区循环化改造】重，点工程给予政策扶】持到2020年推动！。80%的国》家级园区和》5，0%以？上的：省级园区实》施，循，环化改？造  《   四、》保障：措施    】 （一）《加强组织《领导发挥《省节能减排》工作领导小组统【筹，协调作用强化—督导：检查推动规》划有效实施各市、县！（市、？区）政府对本地节】能工作负总责—切实加？强组织？领，导分解落实节能目标！任务：制定节？能专项？。规划或工《作方案推动节能工作！深入开展各行业【主管部门要各负【其责健全联动机【制强化分工协作形】成齐抓共管的节能】工作格？局行业协会》、中介？组，织切实做好节能技】术推广？、，。宣传培训、信息发】布、标？准制定和《行业统计等工作【指导：和帮助重点用能单】。位做好节能工—作   】  （二）》强化依法监》管，完善节能法规和【标准体系推进节能标！准体系建《设，修订：高耗能产品强制性能！耗限额标准、重点】行业能源管理体系标！准制定低《品位余热回收供【暖标准建立能效【领跑指标的标准转化！机制加？强节能执法监督【监察依法从严惩处】各类违反节能法律、！法规的行为》完，善工业能源消费统计！建立建？筑、：交通运？输、商？贸、公共机》构能源消费统计制】度强化统计》。核算：与监测加《强重点？用能单位能源利用】、能：源，计量管理、能—。耗限额标《准，执行：情况的监督检查 ！     （】三）健全《市，场机制发挥市—场，在资源配置中—的决定性《作用推动《建立节能降》耗长效机制完善差别！。。电价、峰谷电价【、阶梯气价》、惩：罚性电价等制度进一！步扩大差《别电价实施范—围加大惩罚性电价】实施：力度积极推进—非居民用气季节性差！价、可中断气—价政策全面》。推行居民用电、用】水、用气阶》梯价格逐步推进【用能权、用煤—权、用水权交易【全面推行《效益分享型、能【源费用？托，管，型、节能量保证型】。、融资租赁等多【种，形式的合同能源管理！模式积极《培，育第三方节》能量：审核和？节能：评，估、检测、审—计机构  ！   （四）推【进科技创新深—入实施节能科技【专项行？动大力培养节能科技！人才加？大重点实验室、工程！技术中心建设支持】力度推动建立—以政府为指》导、：企，业为主体、市场【为导向、多种形【式的产学研战略【联盟完善《节能技？术创新体系突破【重点领域节》能产品共《性和关？键技术重点发展高】效余热余压利用【、浅层地《热能应用和高效锅炉！（窑炉）、蓄热式】燃烧装备、》稀土永？磁无铁？芯，电机、高压变频【调速、半导体—照明、节能空调、】高效电机、风机【、水泵等节能技术与！。设备推动节能—产业加快《发展壮？大组织实施节能示】范，。工程创？建，节能技术装备展示、！展览、交易平台和】示范推广中心、【教育基？地采用“互联网【+展览展示”等【。模式加快推》广一批重大关—键，节能技术、新—工艺、新设备和新】材料  】   ？（五）加《大，政策扶持加大省【级专项资金》对节能重《点工程和能》力建设的支持力【度完善节能项—目“：以奖代补”“以奖促！节”及采用财政补】贴方式推广高—效节能产品等支持】机制各市、县（市、！区）政？府要进一步加大【对节能？的资：金投入发挥》多层次资本》市场融资功》。能，多渠：道引导企业、—社会资金投》入，节能：。降耗改进财政—补，。贴方：式和：资金运作办法在保证！财政：。资金安全性》和有效性的》前提下鼓励采用P】PP模式《提高：财政资金使》用效率落实节能【产品所得《。税优惠政策细化实施！。细则：便捷企业享受税收优！惠政府机构按合同】能源管？理改造？合同支？付给节能服务公司】的支出？。视同能源费》用支出  ！   （六）完善】目标考？核建立和完》善总量控制目—标和分解落》实机制综合考虑【经济发展水平、产】业结构布《局、节能潜》力及节能成效等因素！。科学合理确定—各市节能目标进【一步完善节能—统计核算、监督【监，测、：考核评价建》立能源？消费总量预测预警】机制对能源消—费总量增长过—。快的及时预警调控省！。政府每年组织开展】各市政府节能目标】责任评价考核考【核结果作为领导班】子和领导《干部综合考核—评价：的重要内容》纳入政府绩效—管理实行问责制【探索建立《各领域、各行业节】能工作评价制—。。度按照有关》规定对作出》突出成？绩，的，市政：府，及部门、企业—、单位和个人—给，予奖励各市》政府要切实抓好本】地节能目标责—任的评价考核 【 ？  ：   ？（七）开展》全民行动继》续在家庭、社区【、企业、学校、农村！、，政府机关、》。科技：和科普等范围和领】域，。开展节能专项行动加！大宣：传力：度增强节约》意识充分《发挥新？闻媒：。体和：相关社会团体的作用！加强日常宣传和舆】论监督组织好节【能宣传周等主—题，宣，传活动倡议开展【能源紧缺体验活动崇！尚勤俭节约、反对】奢侈浪费鼓》励节能、节水、【节地、？节材等节《约，行为倡？导，绿色出？。行开展社《区居民节能志愿行动！积极营？造良好的节能社会】氛围： ， ，