： 《河北省？节能“十《三五”规划 ！2，017？年 《   河北！。省人民？政，府办公厅《关于印发河北省【。节能“十三五”规划！的通知？ 各市（含定州、！辛，集市）人民政—府各县（市、区）】人，民政府省政府有关】部门 》 ：  ：  河北《省节能“十三—五”：规划已经《省政府同意现印发给！你，们请结合本地—本部门实际认—真贯彻执《行 河北》省人民政府办公厅】 ， 20？1，。7年4月2》6日： ：     —为，确保实现全省“十】三五”节能》约束性目标节约【。能，源提：高能效推动绿色发展！促进：发展方式《。转变增强可》持续发展能力依据】河北：省国民经济和社【会发展第十三个【五年规划纲要—和国：家“十三《五，”节：能减排综合》工作方案、“十【三五：”全民节《能，行，动计划制定本—规划     一！、指导思想、—基本原？则和主要目标 】    （一—）指导思想全面贯彻！党，的十八？大和十八届三中、】四中、五中、六中】全，会精神？牢固树立创新—、，协调、绿《色、：开放、？。共享的发展理念坚持！节约资源和保护环境！的基本国策综—合运用市《场机制？、经：济手段、法治办法】和，必要的？行政手段强》化，能源：消耗：总量和强度双控深入！。开展全民节能—。行动实施重》。点节：能工程全面推进结构！、技术、管理节能】着，力提高？能源利用效率确保】按期完成国家下【。达，的节能目《。。标任务为《建设经济强省、美】丽河北提《供，有力：支撑   ！  （二）》基本原？。则    ！ 1.强化》双控、倒逼》转型实行能》源消：耗总量和强度—双控行动强》化节：能目：。标，的约束性作用落实节！能，目，标，责，任制和制度保障【倒逼经？济转型升级推—动绿色低碳》发展：增强可持续发展【能力 —   ？  2.严》控增量、优化—存量强？化节能审查和节能】监察有效落实等【煤量替代制度严【格控制新上高—耗能项目《；以：。能效：提升为？核心加？大节能改造》。力度：实，施能效领跑者制度】全面提升用能水平】 ？     3.】培，育市场？、创新机制建立【健全用？。能权、用《煤权市场交易—制度通过市场化手段！推动约束性资源【有序流动和高效配】置；：健全节能法规标准】落，。实有利于节能—的价：格、财税、金融【等经济政《策形成有《效的激励《和约束机制构—建节能降耗长—。效机制  ！   4.突出【重点全面推进着力】推，进重：点领域？、重点？区域、重《点用能单位节能有效！促进：用能水平的》提高；？深入：开展全民节能—行动把节能》贯穿于经济社会【发展的？各领域形成全社会浓！厚的节能氛》围 《 ：    （三）主要！目标 《 ，    》 1.约《束性目标到2020！年全省能《源消费？总量控？制在32785万吨！标，准煤以内《万元：国内生产总值能耗】下降17%》；2：01：7年比2《012年削》减煤炭消《费40？00万？吨“十三五”—期间煤炭消费—总量下降10—%左右？    — ，2.预期性目标【到，2020《年，规模：以上工业单位增加】值能耗比2015年！下降：18%以上单位【建筑面积能》耗下降10%、【交通运输《单位周转量能耗下】降，6%-7%》、单位？农业增？加值能耗下降12】。%以上单位商贸【营业收入能耗下降1！5%左右公》。共机构单位》。。建筑面积能耗下降】10%以上重—点产品单位产品能】耗、主要《耗能终端设备（产品！），单耗：水平：明显降低 》 ，    《。二、：重点领域《节能     （！一）工？业领域认真》落实中国制造—2025推动—。工业绿色转》型升：级实现工业能效【大幅：提升创？建10家绿色工【业园区？和100家绿色工】厂建：设1：。00个能源管控中心！。 ：     1.！控总：量、促？转型：继续淘汰落后—产能大力化解—过，剩产能持续》降低高耗能》行业比？重支持传统产业通】过技术？改造实现高端—化、智能化》、绿色化发展加快】发展低能耗》。高附加？值的战略性新兴产】业特别是有核心竞争！力的先进《装备制造业、—生物、新材料、新】能源、信息技—术，、节：能环保等产业推动】工业发展《。逐步从？。资源、劳动》。。密集型向《资本、技术密—。集型：。。转变   ！  2.抓技改、促！节能制定电力—、钢铁？、石化等《。。重点耗能行业技【术改造指南支持重点！企业实施综合—节能：改造工程示范—带，。动所在行业加快节】能技改？步伐提？升行业节能水平【推，进节能技《术和装备产业化【重点推广高效—换热、电机》系统：节能、？干熄焦？、能：源梯级利用、—民，用散：煤清洁高效》燃烧、富氧燃烧【、纯低？温余热发电等到【。2017《年钢铁联合企业配套！焦化装置全》部，采，用，。干熄焦 《 《。    《3.重？管理、促提效突出抓！好，。10：00：。家重点用能企—业加：快企：业能源管《理体系、《。能，源管控中心建设【实现企业《能源管理规》范化、精细化、【。智能化；《实施工？业能效？。提升计？划在电？力、钢铁、建材、】化工、石化》。、煤：炭、纺织、食品【、造：。纸，等重点耗能行业推】行能效对标推进新一！代信息？技术与制《。造技术融合发展利用！“互联？网+”、云计—算、大数据等手【段促进工《业提效降耗强化【电力需求侧管理优化！电力节能调》度建设智《。能化电？网和电能管理—服务平台《；加强节能管—理体系？信息建设建设—。。覆盖全省重点企业】的网络服务信息平】台对重点用能—企业能源《管理实施全过程【。服务和？监控 》。   《  ：（，二，）建筑？领域围绕生态文明和！新型城镇化》建设坚持设计阶段】提升建筑节能标【准和运营阶段降【低建筑能耗并—重切实加强建筑节能！工作：在达到同《样舒适程度的同时】有效控制《建筑能耗《过快增长到2—020年新》建建：筑能效水平》比2015年—提高20%》；全省城镇既有建】筑中节能建筑占比超！过50%《；居住建筑单—位面积？平均采暖能》耗比2015—年预期下降1—5%；？城镇公共建筑能耗】降低5% 【    》 1：.提：升新建建筑能效水】。平从规划、技—术、标准、设计、施！工等方面推进建筑】节能提高建筑—节能标准积极推行】居住建筑《。75%节能标—准强化？节能专项验收把关】。确保：节能标？准落实推广被动【式低能？耗建筑到《2020年达到【100万平方米【积极推？进农：村建筑节能推动建筑！保温与？结，构一：体，化，、装配？。式建筑等《新型结构体系在农村！建筑中的应用—加，大农村危房改—造建筑节能示—范力度推广太阳能】、地：源热泵、空气—。源热泵及相互—结合采？暖和太阳能热水系】统开展新型建材下】乡行：动到202》0年经济发》达地区及《重点：区域农村建》筑节能取《得突破？采取节能措施的【比例超过《10%全面推进绿色！建筑发展政》。府投资？建筑、保障性住【房和大型公共—建筑要执行》绿色建筑标准鼓【励，。商，业房地产《、，工业厂房执行绿色】建筑标准推》广装配式住宅鼓【励发展现代钢结构建！筑，到2020年全【省新建绿色建—筑，占比达到50%装配！式建筑占《新，。建建筑比例达—到15%以上新【型建材在新建建【设工程平均使用率达！到80% 【     —2，.，加快：既，。有建筑节能》改造摸清既》有建筑底《。数对未达节》能标准的既有建筑实！施“：三个一批”开发一】批对列入城市—建设开发规划区域】的节能不《达标建筑有序—组织商业化开发；】依法拆除一》批对城市建设—规划为？绿地、公共》场，所区：。域，的节能不达标建筑依！法加：快，进行拆除；改造一】批对列入节能改【造的既有建筑因地】制宜提？高改造？标准制定节能改造计！划分类？推进节能改造加快】居住建筑供热计【量改造开展》超，低能耗？改造试点到2—020年基本完【成，既，有建筑节能改造【  —   3《.推：进建：。筑用能结构调整积极！推广可？再，生能：源建筑应用大—力推进太阳能综合利！用高层建筑加快发展！太，阳能热水应用在适宜！发展浅层地》能的：地区：优，先发展地埋管地【源，热泵系统除严寒以】外地区积《极推广空气源—热泵技术《大力发展分》布式能源建筑推动】建筑：光伏发？电系：统、能源微网—建设适宜地区优【先利用工业余热和浅！层，地能：为建筑供《暖到202》0年可再生能源建筑！应用面积占城镇新建！建筑面积超过4【9%城镇建筑中可】再生能源《替代：常，规能源？比例超？过9%  ！   （三）—交通运输领域—以优化交通》。方式、？提高运输工》具能效、《。推广使用清洁能源】为重：点加快发展绿色【、循环、低碳交【通运输方式到—2，020年铁路—。单位运输工作量综】合能耗比2》015年下降5%】。营运车辆、营运船】舶、民航业单位运】输周转量《。能耗：分别下？降6.？5%、6%、7%】城市客运单位运【量能耗下降1—0%： ？ ，     》1.：构建节能型的—综合交通运输体【系，加快构？建高：效密集轨道》。网络着力《打造：“轨道上的京津【冀”：到2：020年全》省铁：路营业？里程力？争突破85》00公里《其中高？。速铁路2000【公，里城市轨道》交通80公里优先】。发，展公共交通》构建以？公共：交通为主体的城市机！动化出行《系统实施“优—先，发展公共交通行动计！。划”：推进石家庄、保【定“：公交都市”建—设加大客《运枢纽、调度中【心等设施《投入：到20？。。20年公交专用【车道设置率达—到10？%以：上百万以上人口【城市公共交通机动】化出行比率达到4】5%以上《其他城市公》共交通出《行比：率达到？30：。。%抓好城市步行【、，自行：车交：通系统建设形—成，比较完善的城—市慢：行，交通网络加快—城乡道？路客运一体化建设】完善联程联运客运】服务：系统实？现中心城市周边2】0，公里范围内主要【。乡镇公？交线网全覆盖县城2！0公里范围内主要乡！镇公交化运营率达到！50：%以上推广多—式联运、甩挂运【输和共同配送—等高效运《输模式 》     2.！提高交？。通运输装备》能效水平《。推进：。。运输装备《专业化、标准化和】大，型化推广《使用：高效、节能、—环保的交《通运输工具发展高效！载货汽车鼓励节能驾！驶，和绿：色维修推行》。高速公路不停—车，收费严格执行—。老旧交通运输工【具报：废更新制度推进港口！码头节能设》计和改造加快实施】船型标准化》加强：机场建设和运—营，管理：推进：高耗能？设施、设《备的：。节能改造发展智能】交，通降：低空：载率：和不合理客》货运周转量 【 ？    3.优化】交通运输能源消【费结构加大新能【源和清洁《能，源在城市公共交通和！客货运输领域的应用！大力推广节能和【新能源汽车鼓励发】展天然气车船加强】主要高？速公路？。。、道路沿《线、港口天然—气加：气站建设适度超前】建设充电桩等基【础，设施到？2，020年基》本建成车桩》相随、适度超前、智！能，高效的充电基础【设施体系鼓励风能、！太阳能？等清洁能源及交换电！配套设施《在交通基础》。设施建设中的应用】加，快港口和船舶使用】。岸，。电设备设施建—设鼓：励靠港船舶》使用岸电《 》 ，   （四）农业农！村领域转变农业发展！方式实施农业资【源与生态资源—保护工程开展—美丽乡村建设专项行！动加快推《进节能型住房建【设到202》0年单位农业增加值！能耗下降12%【以上： ：  《。  ： 1.加快推进农机！节能完？善农机节能标准体】系推广使《用高效节能农机、】农产：品，加工设备、复式联合！作业农业机械—和渔船强化》大，型农机能耗检测【。和定期维修保养加快！老旧农机具报废与】更新、农业机—电节能改造和更新换！代淘汰？。高，耗能、高排放农机设！备大力？发展节能农用—。装备和设施 ！     2.【大力发展《生态农业探索实行耕！地轮作休《耕试点促进》种地养地结合加【强农机农艺结—。合优化耕《作环：节，实行精准作业—和，高效：栽培优化农作—物布局和种植结构】增加抗旱型品种推】广高效节水灌溉技术！。逐步减少农田灌【溉用水量推广—测土配方施肥—到2020年—。。实现：主要农作物测土配】方施肥全《覆盖实现化肥使用】总量：零增长推进规—模畜禽养殖场—沼气工程建设和秸】秆综合利《用，基本实现秸秆全【量利：用；推进《。农村地膜回收利【用 》     3—.开发利用农—村清洁能源引—导农户使用清洁【。能源进行炊事和取】暖，推广秸？秆等废？。弃物能？源化利用发》展大：型沼：。气工程提高高效清】洁燃烧炉具使用比】例逐年？提高太？阳能等其他清洁能】源使：用，比例：到2020年—累计推广《高效清洁燃烧炉【具100万台秸【秆，能源化利用250】万吨 —    《 （五）商贸领域】抓好宾？馆、：。。饭店、商场、购物中！心、超？。市、便？利店等商贸流通【。企业的节能》改，造和：。用能管理逐》步，。建立完善商贸流通领！域的能？源，统计体系和平台【到2020年商贸】企业单？位营业额《能耗下降《。10：%左：右，     ！1.创建绿》色商贸在“百—城千店”示范—企业基础上》引导：。企业：重点做好建筑、照明！、空调、电梯、冷】藏等关键《部位：节能改造鼓励企业建！设，屋，顶、墙壁光伏—。发电创？建一批？集，门店节能改》造，、节能产品销售、废！弃物：回收：于，一体的绿《色商场完善绿色饭】店能源体系》建设鼓励企业—采用中水系统、变】频，装置、节能锅炉【、节：能中央空调、绿色】照明等设备》推动节能型大众化】餐饮和经济》型饭店发展支—持仓储企业使用节】能型建筑材》料、产品和设备执】。。行建筑节能标准全】省创建绿色商场、】饭店和仓储企业【200家 【 ，     2.培】育绿色市《场加强商品交—易市场设施升级改】造，建立科学、》规范、高效的绿色】运营管理流》程和机？制鼓励流《通企业开《设节能产品销售专】柜，、专区引导消费【者和企？业选购高效节能产品！和设备？倡导电子《商务及各类商品【交易平？台销售节能商—品支持商贸企业与】绿色节能《商品生产企业—建立战略合》作打造绿色低—碳供应链以信息【。化带动传统批发零】售业转型《升级发？展电子？商务鼓励物流—企业运用物联网【技术推行立体—化存：储、：标准：化装载、机械—化搬运、信息化【管理   ！  3.引导绿色消！费用节约《消，费理：念引导消费方式变革！促进形？成，“新商品二手商【品，废弃商品”》循环流通《。的新型发《展方式抑《制一次性用品使用严！格执行限制商品过度！包装和塑料购物袋有！偿使用？制度在洗染》、洗车等生活服务】业强化节约意识加】强用水、用电管【理    ！。。 ，（六）公《。。共机构领域深入【推，进节约型公共机构】创建降低能源资源消！耗发挥？公共机构的表率【示范作用《到20？20年公《共机构单位》建筑：面积能耗下》降1：0%人均能耗下【降11%实现能源消！费总量控制在300！万吨标？准煤：以内：   【  1？.强：化节能管理实施用】能，独立核算推进公共】机，构办：公建筑、《。用能：设施节能改造开展】“绿色建筑、绿色】。信息、绿色出—行、绿？色办公？、绿色食堂》。。、绿色文化”六【大绿色行动》严格公务用》车油耗定额》管理实行单车能耗】核算：和公：示制度推行》公共机构用能大数据！。管，理鼓励公共机构【实施用能托管开展节！约型：公共机？构示范单位建设【创建20《0家：节约型公共机—构， ：  《   2.健全制度！体系完？善，公共机构能源审【计、能？效公示、能》源计量和能》耗定额管《理制度健全》能源管？理、：统，计监测考《核，和培训体系按照【国家和省有关—。政策要求开展公共机！构能效领跑者—行动加强能》耗监：测平台和《节能监管体系建设】推进公共《机构开展能源审计严！格执行节能环—保产品强制采—购制度优先采购节】能、节水、节材产】品，     三、】重点工程   ！  （一）燃煤压】减替代？工程 — ，   ？。 1.突出抓好煤】炭减量化加快化【。解过剩产能》和淘汰落后》产能到2020【年全省压减》炼铁产能498【9万吨、炼钢产能】49：。13万吨焦炭产能】控，制在6000万【吨以内水《泥、玻璃产能分【别，控制在2《亿吨、2《亿重量箱左右—对新增耗煤建设项】目严格执行煤炭【等（减）量替代严】控煤炭消费总量【火电行业大》力实施？淘汰落后、》改造：提升、？置，换替代、《退城进郊“》四个：一批”工程到202！。0年淘汰落后机组4！00万千瓦》以上改造提升1【700万千瓦单位供！电，煤耗降至305克标！准，煤以内对钢铁、焦】炭等行业《的燃煤窑炉以及集】。中供热、大型燃煤锅！。炉实施节《。能，提，效改造全面淘汰【小型燃煤锅炉到【20：1，8年10月底前农】村地：。区，实现：全省：范围35《蒸吨/小时以—下锅炉“无煤化【”保留的《35蒸吨/》小，时以上燃煤锅炉【完成节能环》保改：造达到国《家和省污染》物排放？和能效标准实—施城镇化节能—升级改造工程对企】业用能较《为集中的园区、将】生产用蒸《汽和热水《供应纳入《能源基础设施建【设因：地制宜利用工业余热！重点抓？好200家重点用】煤企业、5》0个重点用煤县【严格控制煤炭消费】。总量：和能源消费总量【    】 2.大力推进煤】炭清洁化加快省【内煤矿原煤洗选【设，施升级改造到—202？0年省内原》煤入洗率达到8【0%以？上严格控制劣质煤流！入推广清洁高效燃】煤技术推进大—型清洁高效》燃煤供？。热站和热电》联产：建设加快《建设洁？净型煤生产》配送中心和配—送网络优化边远山】区洁净型《煤，生产配送体系大【力推广洁《净型煤及配》套专用炉具保障洁净！型煤替代《分散燃煤 】    《 3.着力实施煤炭！替代化加强清洁【能源供应保障发【展太阳能《、风能、生物质能、！地热能等新能源和可！再生能源到20【20年非化石能【源占能源消》费总量比重达到7%！；扩大天然气—。、电力等清洁能源】供应能？力到2？020年管道气【源保供能力》达到300》亿，立方米以上》海上LNG接—卸能力达到130】0，万，。吨左：右建成LNG—储气调峰《设施：50万立方米（水】容积）以上争—取每县？（市、区《）拥有2《座以上220千伏变！电站强力推进冬季清！洁取暖加快实施集】中供热覆盖、气代煤！、，电代煤、可再—生能源“四》个替代”到2—017年10月底】前廊坊、保定—。禁煤区实现除电【煤、集中供热—和原料用煤外燃【煤“清？零”；到20—。20年全《省县：城及以？上城市集中供暖【和，清洁能源供》暖率达到95—%以上？全省农村清洁—采暖面？积达到？70%以《上全省压减散煤【300？0万吨？平原区域农村—散煤基？本实现“《清零”？山坝等边远区域农村！散煤总量控》制在80《0万吨以《。。内    ！ （二）锅》（，窑）：炉改造工程》严格锅炉能效准入】。门槛加快推广—燃气、生物质锅【炉，。鼓，励采用循环流化【床、新型高效煤【粉锅炉等《节能：高效锅炉更》新替代高《耗能锅？炉支：持采：用，燃烧优？化、富氧燃烧、【二，次送风？、自动？。控制、余热回收【、太阳能《。预热、主辅机优化】、热：泵、纳微米高辐【射，覆层、防垢除垢等技！术进行节《。能，改造推广《锅炉：（窑炉）燃烧自动】调节控制技术装备加！大，财政资？金投入定《期开展锅炉（—窑炉）能效检—测改造或淘汰能效】不达标的锅炉—。。（，窑炉）提升锅炉（】窑炉）运行管理【水平推动老旧供【热管：网、换热《站，改造：利用非采暖》期有计划地对城镇居！民采暖锅炉、供热】管网：进，行节：能改造到2020】年工业锅炉（窑炉）！平均运行能效—比2015》年提高3-5个【百分点,《通过：锅炉（窑炉）改造,！实现节能量300万！吨标准煤《 ： ，  ？   （三）—余热余压利用工【程开展电力、—钢，。铁、水泥《、玻璃等高耗能行业！企业能量梯级利【用和用能《系统整体优化改造推！进余热？余压利用提高—。余热余压回收利用效！率特别是提高中小】型企业余热余压利用！率大力？推进发电、钢铁、化！工等行业低品位【余热利用项目建设选！择，5-10个具—备条件的单位—。开展余？热暖民项目示范在条！件具备的情》况下鼓励优先选【用工：业余热供暖到202！0年全？省低品位余》。。热利用率提》高30个百》分点供热面积到达】2.5亿平方米【年节能量达到5【00万吨标准煤【 ， 《   ？ （四）电机（变压！器）：节能工程加大推动】落后电机、高—耗能变压器》等淘汰更《新力度鼓励采用高效！电动机、风》机、压缩《机、水泵《、变：压器：等替代低效设备促其！。能效指标达到—国内或国际先进水】平，鼓励使用能效等级】为1：级、2级的》电机和变压》器对电机及风—机、水泵、空压机】等拖动系统进—。行优化实《施高压？。变频调速、》永，磁调速、内反馈调速！、柔性传动、无【功补偿、电能—质量：综合治理等节能【改造提高系统整【体运行效率》实施：。配电：变压：器能效？提升计划选择一批】。矿山、建材、化【工等行业企业电【机装机总容》量3万千《瓦以：上电机系统示范改造！到2020》年电机系统运行效率！比2015年提高】10个百分点实现节！能量250万吨标】准煤 ？ 《 ，   （五》。。）智慧节能工程鼓】。励能耗？在万吨标准》煤以上的《用能单位加快—企业能源管理中【心建设？推进能源管理信息】系统建？设完善计量体系对能！耗情况实现实时监】测、智能管理支持第！三方：节，能服务公司开发【能耗在线服务平【台为用能单位提供】节能大？数据、节能产品、】在线诊断和技术咨】询等服务建设能源】计量数据在线—监测平台有》。序推进全省重点用】能单位能源在—线监测？为确保？完成“？双控”？目标任务、实—施用能权和用煤权交！易提：供数据？支撑支？持园区、公》共机构建设》能源、？。资源、信息交换共】享，服务管？理平台并鼓》励先行先试到—。2020年实现节】能量50万吨—标准煤 —    》 （六）节能产【品推广？工程：开展：节，。能产品？推广行动实施节【能产品惠民》工程重点推广—。高效节？能家电、灶具、热水！器、LED》。照明：产品、节能与新能】源汽车、高效电【机等积极推进技术】成熟的半导体通用】照，明产：品的推广应》用以：。公共照明领域为【突破口重《点，改造城市道路（隧道！）照明力争建成20！条LED照明示范路！创建10个LED照！明示范县探索建【立市场化节能产品】长效推广机制—加大推广力度强化监！督检查实《施节能产品推广【。“千百？十”行动“十三五”！期间推广半导体照】明产品1000万只！、节能家电10【。0万台、《节能：和新能源汽车10】万辆形成1》00亿千《瓦时：（，折330万吨标准】煤）的节能能力 】 《    （》七）建筑能效提升】工程以节约型医院、！节，约型科研《院所试点为》突破：点逐步启动旅游、】商业、交通》、文化、体育—。等领域节约型—。公共建筑、节约型】。公共机构建设鼓【励，开展既有居住建【筑节能综合》改造和绿色化改造】积极推？广建：筑能效提升、既有】建筑：绿色化改造》、区域能《源系统优化配—置、可再生》能源建筑《应用和绿色施工【等关键技术及成套】产，品装备实施建筑全】产业链？绿，色，供给行动全》面推进绿色建—筑各市（含》定州、辛集市）创】建一批20万平【方米以上、各县（市！）创建一《。。批10万平方米以】上，高星级绿色建筑品牌！小区获得《绿色建筑评价—标，识项目中《二星：级及以上项目比例超！。过80？%并提高获得运行标！识项目所占比—例鼓励既有》。居住建筑按照65%！、75%节能—设计标？准进行改造探索被】动式低能耗节能【改造推动被动式低】能耗建筑集中连【片建设条件成熟【的率先实现区域【规模化发展建立适】合，我省特点《的，被动式低能耗—建，筑认证？体系开展零能耗【建筑和正能建筑【试点：示范建设推进张【家口：太阳能热水、—。地热供暖示范项目】建设在赤城》、阳原、《怀来等县谋划、建】设、储备一批地热】供暖项？目“十三五”期间】新，增建筑实现节能量1！。500万吨》标准煤 】。    （八—）园区循环》化改造？工，。程通过构《建废：物交换利用、—物料循环《使用、能源梯—级利：用、原料燃》料替代、土地集约】利用、基础设施【共建共享和》集成：优化系统《实现空间布局合理】化、产业结构最【优化、？产业链接循》环化、资源》利用高？效化、？。污染治理集中化、基！础设施绿《色化和运行管理规范！化抓好沧州临—港经：济技术开《发区、唐山》曹妃甸工业区、【。冀州高新技术产【业开：发区等国《家，循环化改造示—范试点园区建设指】导园区制《定循环化《改造实？施方案确定改造目标！、，重点：任务和推进措施并对！园区循环化》改造重？点工程给予政策扶持！到202《0年：推动80%的国【家级园区和》50%以上》。的省：级园区实施循环化改！造， ，。  ：   四、保障措施！ ， ，     （一【）加强组织领导【发挥省节能减排工】作领导小组统筹协调！作用：强化督导检查推【动规划？有，效实施各市、县（市！、区）政府对本地】。节能：工作负？总，责切实加强组织【领导分解落实节能目！标任务制定节能专】项规划或工作—方案推动节能工【作深入开展各行业】主，管部门要各负其【责健：全联动机制》强化分工协作形【。成齐抓共《管的节能工作格局行！业协会、《中介组织切实做【好，节能技术推》广，、宣传培训、信【息发布、《标准制定《和，行业统计等工—。作，指，。导和帮助重点用能】单位做好节能—工作 《     （】二）强化依法监管】完善节能法规和标】准体系？推进：节能：标准体系建》设修：订高耗？。能产品强制性能耗限！额标准、重》点行业？能源：管，理体系？标准制？定低品位余热回【收供：暖标准建立能效【领跑指标的》标，准转化机制》加强节能执法监【督监：察依法从严惩处【各类：违反节能法》律、法规的》行为完善工业能【源，消费统计建立建筑、！交通运输、》商，贸、公共机构能源】消费：统计制度强化—统计核算与监—测，加强重点用》能单位能源利—用、能？源计量管理、能【耗限额标准执行【情况的监《督检查 】    （三）健】全市场？机制发挥市场在资源！配置中的决定性作】用推动建立节能【降耗：长效机制完善—差别电价、峰谷电价！、阶梯气价、惩罚】性电价等制度进【一步：。扩，大差别电《。价实施范围加大惩罚！性电价实施力—度积极推进非—居民用气季节性差】。。价、：可中断？气价政策全面推行居！民用电、用水、【用气阶梯价格逐【步推进用能权—、用煤权、用—。水权：交易全？面推行效益分享型】、能源？费用托？管型、节能量保证型！、融资租赁等多种】形式的合同能—源管理模式积极【培育第三方节能量审！核和节能评估、检】测、：审计机构 》 ： ，     （四）推！进科技创新》深入实施节》能科技专项行—动大力培《养节能科技人—才加大重点实—。验室、工程技术中】心建设支《持力度推动建立以】政府为指导、—企业为主体、市场为！导向、多种形式的产！学，。研战略联盟完—善节能技术创新体系！突破重点领域节能产！品共性和关键—技术重？点发展高《效余热余压利用【、浅层地热能应【用和高效锅》炉，（窑炉？）、蓄热式燃烧装备！、稀土永磁无铁【。芯电机、高压变【频调速、半》导体照明、节能空调！、，高效电机、风机、水！泵，等，节能技术与设备推动！节能：产业加快《发展壮大组》织实：施节能示范工程创建！节能技术装备展示】、展览、交》易平台？和示范推广中心、】教育基地采用—“互联网+》展览展示”等模式】加，快推广？一批重大关键—节能技术、》新工艺、新设备和】新材料 》     （】五）加大政策扶【持，加大省？级专：项资金对节能重【点工程？和能力建设的支持】力度完善节能—项目：“以奖代补”—“以奖促节”及【。。采用财政补贴方式】推广高效节能产【品等支持机制各【市、县（《市，、，区）政府《要进一步加大对节】能的：资，金投：入发挥多层次—资本市？场融资功能多渠道】引导企业、社会资】金投入？节能降耗改进财政补！贴方式？和资金？运作办法《在保：证财政资《金安全性和有效性】的前提下鼓励采用】P，PP模式提高财政】资金使用效率落实节！能，产品：所得：税优惠政策细化【。实施细则便捷—企业享受税》。收优惠政《府机构按合同—能，源管理改《造合同支付给—节，能服务公司的支出视！同能源费用》支出   ！。  （六）完—善目标？考核建立《和完善总量控制目标！和分：解落实？机制：综合考虑《经济发展水》平、产业结构布【局、节能《潜力及节能成效等因！素科学合理确定各】市节：能目标？进一：步完善？节能统计核算—。、监督监《测、：。考核评价建立能【源消费总量预测预】警机制对《能源消费总量增【长过快的及时预【警调控省政府每年组！织开展各市政—府节能？目标责？任评价考核考核结果！作为领导班子和领】导干部综合考核评】价的重要内》容纳入政《府绩效管《理，实行问责制探索建立！各领域、各行业节】能工作评《价制度按照有—。关规定对作出突出】成绩的市政府—及部门、《企业、单位和个【人给予奖励各市政】府，要切实抓《好本地节能目标【责任的？评价考核 》  》   （七）开展】全民行动继》续在家庭、》社区、企业、—学校、农村》、政府机关》、科技和科普—等范围？和领域开展节能【专项：行动加大《宣传力度增》强，。节约意识充分发【挥新闻媒体和相关】社会团体的作用加】强日：常宣传和舆论—监，。督组织好节》能宣传周等主题宣传！活动倡议开展能源紧！缺体：验活动崇尚勤俭节约！、反对奢侈浪费鼓励！节能、节水、节地】、节材等节约行为】倡，导绿色出行》开展社区居民节能志！愿行动？积极：。营造良好的节能社会！氛围 《