河北省！节能“十三五”【规划： ？ 20？17年 【 ，  《 ，河北省人《民政府办公厅关于】印发河北省节—能“十三五”规【划的：通知 各市（含定！州，、辛集市《）人民？政府各县（市、区】）人民政府省政府】有，关部门 》 ，     —河北省节能“十【。三五”规划已经【省政府同意现印【。发给：你们请结合本地本】部门实际《认真贯彻执》行 ？河北省人民政府办】公厅 201【7年4？月26日 【。 ，    为确保实】现全省“十三五”节！能约束性目标节约】能，源提高能效推—动绿色发展》促进发展《方式转？变增强可持》续发展能力》。依据河？北省国民经济和社】。会发展第十三个五】年规划？纲要和国家》“十三五”节—能减排综合工—作方：。案、“？十三五？”全民节能行动计】划制定本规》划 ？。   ？ 一、指《导，思想、基本原则【和主要目标 —   ？  （一）指—导思想全面贯彻党的！十，八大和十八届—。。三中：、四中、五》中、六中《全会：精神牢固树》立创：新、协调、》绿色、开放》、共享的发》展理念坚《持节约资《源和：保护环境的基本【国，策综合运用市场【机，制、经济手》段、法治办法—。和必要的行》政手：段强化能《源，消耗总量和强度双控！深入开？展全民节能行动实】施重点？。节能：。工程全面推进结【构、技术、管理【节能着力《提高能源利用—效率确保《按期完成国家—下达的节能》目，标任务为建设经济】强省、美丽》。河北提供有力支撑】 》    （二）基】。本原则  ！   1.强化双控！、倒逼转型》实行能源消》耗总量和强》度双控行《动强化节能》目标的约束性—作用落实《节能目标责任制【和制度保障倒逼【经济转型《升级推动《绿色低碳发展增强】可持续发展能—力    ！ 2.严控》增量、？优化存量《强化节能审查和【节能监察有效—落实等煤量替代【制，度严格控制新上【。高耗能项目》；以能？效提升为核心加【大节能改《造力度实《施能效？领跑者制度全面提】升用：能水平  ！   3《.培育市场、创新】机制建立健全用【能权、用《煤权市场交易—制度通过市场—化，手，段推动约束性资源有！序流动和高效配置】；健全节能法—规标：准，落实有？利，于节能的价格—、财税、金》融等经济《政，。策形成？有，效的激励和约束机】制构建节能降耗长】效机制 《     4！.，突出重点全面推【进，。着力推进《重点领域、重点区】域，、重点用能》单位节？能有效促进用能水】平，。的提高；深入—开展全民节能行动】把节能贯穿于—经济社会发》展的各领域形成【全社会？。浓厚的节能氛围 】 《    （三）主要！目标 —     1.约】束性目标到2020！年全省能源消费总量！控制在3278【5万：吨标准煤以内—万元：国内生产总值能耗下！降17%；2017！。年比2012年【削减煤炭消》费40？00万吨“十三五”！期间煤炭消费总量下！降10？%左右   】。  2.预》期性目标到2020！年规模？以上工业《单位增加《值能耗比2015】年下降？18%？以上单位建筑面【积能耗？下降10%》、交通运输单位周】转量能耗下》降6%-《7，%，、单位？。农业增加值》能，耗下降12%以上单！位商贸营业收入能耗！下，降15%左右公共】机构：。单位建筑面积能耗下！降1：0%以？上重点产品单—位产品能耗、主要】耗能终端设备（产品！）单：耗水平明显降低 】     二、重点！。领域节？能 ？    《。（一）工《业领域认真落实中】国制造2025推】动工业绿色转型升】级实现工《。业能效大《幅提：升创建？1，0家绿色工业—园区和100家绿】色工厂建设100】个能源管控中—。心 —    1.控总】量、促转《型继：续淘汰落《后产能大力化解过剩！。。产，能持续降低》高耗能行业》比重支持传》统产业通过技术【改造实现高》。端化、智能化、绿】色化发展加快发展低！能耗高附加值—的战略性《新兴产业特别—是，。有核：心竞争？力，的先进装备》制造业、生物—、新材料、新能源】、，信息技术、节能环保！等产业推动工业发展！。逐步从资源》、劳动密集型向【资本：、技：术密集型转变 】 ，     2.抓！技，改、促？节能制定电力、【钢铁、石化等重【点耗能？行业技术改造指南支！持重点企业》实施综合节能—改造工程示范—带动所？在行业？加快节能技改步【伐提：升行业节《。能水平推进节能技术！和装备产业化—重点推广高效—。。换热、电机系统节】能、：干，熄焦、能源梯级利用！、，民用散煤清洁—高效燃烧、》。。富氧燃？烧、纯低温余热发】电等到2017年钢！铁联合企业配套【焦化装置全部—采用：干熄：焦 ？ ：     3.重】管理、促《提效突出抓好—1000家重点用能！企业加快企业能源管！理体系、能》源管控中心建设实】现企：业能源管理规—范化、精细化—、智能化；》实施工业能效提【升计划在电》力、钢铁、》建材、化工、石化】、，。煤炭、纺织、食品、！造纸：等重点耗能行业推】行能效对标》推进新一代信息【技术与制《造技术融合》发展利用“互—联网+？”、云计《算、大？数据等手段促进工业！提效降耗强化—电，力需求侧管理优【化电力节能调—度建设智《能化电网和电能【管理服务平》台；加？强节能管理体系信息！建设：建设覆盖全》省，重点企业的网络服务！信息平台对重点用能！企业能源管理实施全！过程服务《和监：控  【  ： ，（二）建筑领—域围绕生态》文明和？。新型城镇化》建设坚持设计—阶，。段，提升：建筑节能标准—和，运营阶段《降低：。建筑能耗《并重切实加强建筑】节，能，工作在达到同样舒】适程：度的同时有效控【。制建筑能耗过—快增长到20—20年新建建—筑能效水平》比2015年提【高20%；》。全省城？镇既有建筑中—节，能，建筑占？。比超过50%；居】住建筑单位面—。积平均采暖能耗【比2015年—预期下降1》5%：；城镇公共建筑【能耗降低5%— ？     —1.提升新建建【筑能效水平从规划】、技术、《标准、设计、—施，工等方面推》进建筑节《能提高建筑节能标准！积极推行居住建筑7！5%节能《标准强化节能—专项验收《把关确保节能标准】。落实推？广被动式低》能，耗建筑到2020年！。。达到：100万平方米积极！。推进农村建筑—节，。能推动建《筑保：温与结构一体—化、装配《式建筑？。等新：。型结构体系在农村】建筑中的应用加大农！。村危房？改，。造建筑节能示—范力：度推广太《阳能、地源》热，泵、：空，气源热泵及相—互结：。合，采暖和太阳能热水】系统开展新》型建材？下乡行？动到2020年经】济发达地区及重点】区域农村建筑节能】取得突破采》。取，节能：措施：的比例超《过，10%全面推—进，绿色建筑发展政府】投资：建筑、保《障性住房《和大型公共建筑【要执行绿色建筑【标准鼓励商业房地产！、工业？厂房执行绿色建筑标！准推广装配》式住宅鼓《励发展现代》钢结构建筑到202！0年全省新建绿色】建筑占比达到5【0%装配式建筑占新！建建筑比例达—到15？%以上新型》建材在新《建建设工程平均使用！率达到80%—。。 ：     2】.，加快既有建筑节能改！造摸清既《。有建筑底数对未达节！能标准的《既有建筑《。实施“？三个一批《”开发一批对列入】城市建设开》发规划？。区域的节能不—达标建筑有序组织商！业化开？发；：依法拆除《一批对？城市建设规》划，为绿地？、公：共场所区域》的，节能不达标》建，筑依：法，加快：进行拆？除；：改造一批对列入节能！改造的既有建—。筑因地制宜提高改】造标准制定节能改造！计划分类推》进节能改造加快居住！。建筑供热计量改造】开展超低能》耗改造？。试，点到2020年基本！完成既有《建筑节能改造 】     3.！推进：建筑用能结构调【整积极推广可—再生能源建筑应用】大力：推进太阳能综合利用！高层建筑加快—发，展太阳能热》水应用在适宜发【展浅层地能的地区优！先发：展地埋管地源热泵】系，统除：严寒以外地》区积：极推广空《气源热泵《技术大力发》。展分布式《能源建筑推动建【筑光伏发《电系：统、能源微网建【设适宜地区优—先利用工业余热和浅！层地：能为建？筑供：。暖到2？02：0年可再生能源建筑！应用面积《占城镇新建建筑【面积超过《49%城镇建筑【中可再生能源—替代常规《能源比例超过9【% ？     【。（三）交通运输【领域以优化交通方式！、提高？运，输工具能效》、推广使用清洁能】源为重点《加快发展绿色、循环！、低：碳交通运输方式到】2020年铁路单】。位，运输工作量》综合能耗《比2：015年下降—5%营运车辆、营运！船，舶、民航业》单位运输周转量能】耗分别下降6.5%！、6%、7》%城：市客运单位运量【能耗下降10%【    】 1.构建节—能型的综合交通【运，输体系？加，快构建高效密集轨道！网络着？力打造“轨》道上的京津冀”【到2：020年全省铁路】营业里程力争突【破850《0公里其中高速【铁，路，2000《。公里城市《轨道交通8》0公里优先发展公】共交：通构建以《公共交通为主体的】城市机动化出行系】统，实施：“优：先发展公共交通行】动计划”《推，进石家？庄、保定“公交【。都市”建设加大客】运，。枢纽、调《度中心等设施—。投入到2020年】。公交专用车道设【置率达到10%以上！百万以上人口城【市，公共交通机动化【出行比率达到45】%以上其他城市【公共交通出行比率】达，到，30%？抓好：。城市步行《、自行？车交通？系统建设形》成比较完善的城市慢！行交通网络加快【城，乡道路客运一体【化建设？完，善联程联运》。客运服务《系统实现中心城市周！边20公里范围内主！。。要乡镇公《交线网？全覆盖县城20【公里范围内主要乡】镇公交化运》营率达到《。50%以上推—广多式联《运、甩？挂运输和共》同配送等高效运输模！式 ？     2.！。提高交通运》。输装备？能效水平推进运输】装备专业化、标【准化和大型化推广】使用高效、节—能、环？保的交通运输工【具发：展高效？载货汽车鼓励节能】驾驶：和，绿色维？修推行高速公路不停！车收费严格执行【老旧交通运输工具】报，废更新制度推进【。港口码头节》能设：计和改造加快实施】船型标准化加强机场！建设和？运营管理推进高耗能！设施、设备》的节能？改造发展智》能交通降低空载【。率和：不合理客货》运周转量 》 《    3》。.优化？交，通运输能源消费【结构加大新能源和清！洁能源在城市公共交！通和客货运》输，领域的应用大—力推广节能和新能】源汽车鼓《励，发展天然《气车船加强主要【高，速公：路，。、道路沿线、港口天！然气加气站建设【适度超前《建设充电桩等基础设！施到20《20年基本建成车桩！相，。随，、适度超前》、智能？高效的充电基—础设施体系鼓励【风能、太阳能—等清洁能源及交换】电配套？设施在交通基础【设施建设《中的应用加快港口和！。。船舶使用岸》电设备设施建设【鼓励靠港船舶使【用岸：电 《   《  （四《）农业农村领域转】变农业发展方式实】施农业资源》与生态资源保护工】。程开展美《丽乡村建设》专项行动加快—推，进，节能型住房建设到2！0，20年单位》农业增加值能耗下降！12%以上 】     1.加！快推进农机节能完】善农机节能标准体系！推，广使用高效节能农】机、：农，。产品加工设备—、复：式，联合作业农业机械和！渔船强化《。大型农机能耗检【测和定期维修—保养加快老旧农机具！报废与更新》、农业机电节—能，改造：和更新换代淘汰高耗！能、高排《放农机设备》大力：发，展节：能农：用装备和设》施 》     2.大】力发展生《态，农业探索实行—耕地轮作休耕试【点促进种地养地结】合加强？农机农？艺结合优化耕—作环：节实行精准作业【和高效栽培优化农】作物布局和种植结】构增加抗旱型—品种推广高效节水】灌溉技术逐》。步减少农田》灌溉用？水量推广测》土配方施肥到202！0年实现主要—农作物测土配方施肥！全覆盖实现化肥【使用总量零》增长推进规模畜禽养！殖场沼气《工程建？设和秸秆综合利用】基本实现秸秆—全量利用；推进农村！地膜回收利用 】   》 ， 3.？开发利用农村—清洁能源引导农户】使用清洁能源进行】炊事和？取暖推广秸秆等废弃！物能源？化利用发展》大型沼气工程提高】高效清洁《燃烧炉？具使用比《。例逐年提高太阳能】等其他清洁能源【使用比例到2—0，20年累计推广【高效清洁燃烧炉具】100万台秸秆能源！化利用25》0，万吨 》  ？ ，  （五）商贸【领域抓？好宾馆、饭店、商场！、购物中《心、超市、便利店等！商贸：流通企业的节能改】造和：用能管理逐步建【立完：善商：贸流通领域的—能源：统计：体系和平《台到：2020《年商贸企业单位【营业额能耗》下降10《。%左右 】    1.—创建绿色商贸—在“：百城千店”》示范：。企业基础上》引导企业重》点，做，好建筑、照》明、空调、电梯【、冷藏等关》键部位节能》改造鼓？。励企业建设屋顶、墙！壁，光伏发电《创，建一批？集门店节能》改造、节能》。产品销售、废弃物回！收于一体《的绿色商《场完善绿色饭店【能，源体系建《设鼓励企业采用中水！系统、变频装置、】。节能锅炉、节能中】央空调、绿色照【明等：设备：推动节？。能型大众化餐饮和】经济型饭店发展【支持：。。仓，储企业使用》节能型建筑材—料、产品和设备执】行建筑节能标准全】省创建？绿色商场、饭店和】仓储企业《200家 ！    2.培育】绿色市场加》。强，商品：交易市场设施—升级改造建立科【学、规范、》高效的绿色运营【管理流？程和机制鼓励流【通企：业开设节能产—品销售专柜、—专区引导消费者【和企业选购高效节】能，产品和设备倡导电】子商务及各》。类商品交易》平台销售《。节能商品《支持商贸《企业与绿色节能商】品生产企《业建立战略合作打】造绿色低碳供—应链以信息化带动传！统批发零售业转型】升级发展电》子商务鼓励》物流企业运用物联网！技，术推行？立体化存储、标【。。准化装载、机械【化搬：运、信？。息化管理 】   ？  3.引导绿色】消费用节《约消费理念引导消】费方式变革促进形成！“新商品二手商品废！弃商品”循环—流通的新《型发展？方式抑？制一次？性用品使《用严格执《行限制商品》过度包装和塑—料购物？袋有：偿使用制度在洗染、！洗车等生活服务业】强化节约意识加强】用水、用电》管，理 —    （六）【公共机构《领域深？入，。推进节约型公共机】构创建降低能源资】源消耗发挥公共机】构的：表率示范《作用：到，2020年公—共机构单《位建筑面积》能耗下降10%人均！能耗下降11—%实：现能源？消费：总量：控制在30》0万吨标准煤以【内   】 ， 1.？强化节能管理实【施用能独《立核算？推进公共《机，构办公？建，筑，、用能设施节能【改造开？展“绿色建》筑、绿色信息、绿】色出行、绿色—办公、绿色食—堂、绿色《文化”六《大，。绿色：行动严格《。公务用车油耗定额管！理实行单车能—。耗核：算和公示制度—推行：公共机构用能大数据！管理鼓励《公共：机构实施用能托【管开展节约》型公共机构示范单位！建设创建200【家，节约型？公共机构《   【  ：2.健全制度体系】。完善公共机》构能源审计、—能效：公示、？能源计量和能耗【定额管理制度—健全能源管理—、统计监测考核【和培训体系按照【国家和？省有关政策要求【开展公共机构—能效领跑者行动【加强能？耗监测平台和节【能监管体系建设【推进公？共机：构开展能源》审，计严：格执行节能环保【产品强制《采购制度优》先采购节能、节水、！节材产品   】  三、重点工程】   》 ，。 （一？）燃煤压减替代【工程 ？ 《    1》.突：出抓好煤《炭减量化加快—化解过剩《。产能和淘汰》落，后产能到20—20年全省压减炼】。铁产能4989万吨！、炼：钢产能？491？3万吨焦炭》产，能控制在6》000万吨以内【水泥、玻璃产能【分别控制在2亿【吨、2亿重量箱【左右：对新增耗煤建—设项目？严格执行煤炭等（减！）量替代严控煤【。炭消费总量火—电行业大力实施【。淘汰落后、改造提升！、置：换替代？、退城进郊“四个】一批”工程》到20？20年淘汰落后【机组400万千瓦】以上改造《提升170》0，万，千瓦单位供电—煤耗降至3》。05克标准煤—以内对钢铁》、焦：炭等行业的燃—煤窑炉以及集中供热！、大型燃煤锅炉实】。施节能提效》改造全面淘汰—小型燃煤锅炉到【。2018年10【月底：前农村地区》实现：全省范围《35蒸吨《/小时以下锅炉“无！煤化”保留的35】蒸，吨/小时以上—燃煤锅炉完成节能环！保改造达《到国家和省污染【物排：放和能？效标准实施城镇【化节：能，升级改造工程—对企业用能较—为集中的园区—、，将生产？用蒸：汽，和热水供应纳入能】。源基础设施建设【因地：制宜利用工业余热重！点抓好200家【重点用煤企业—。、50个重》点用煤县严》格控制煤《炭消：费总：量，和能源消费总—量，   【  2.《大力推？进煤炭清洁化加【。快省内煤《矿原煤？洗选设施升》。级改造到202【0年省？。内，原煤入洗《率达到80%—以上严格控制劣质煤！流入：推，广清洁高效》燃煤技术《推，进大型清洁高—效，燃煤供热站和热电联！产建：设加快？建设：洁净型煤生产—配送中心和配送网络！优化边远《。。山区洁净型煤生产配！送体系大《力推广洁净型煤及】配套专用炉具—保障洁净型煤替代分！散燃煤 》。  《   3.着—力实：施，煤，炭替代？化加强清洁能—源供应保障发展太阳！能，、风能、生物质能】、地热能《。。等新能源和》可，。再，生能：源到20《20年非化》石能源占能源—消，费总量比重达到【7%；扩大天—然气、电力等—清洁能源供应能【力到2？。020年管道气【源保供能力》达到300亿立方米！。以上海上LNG【。接，卸能力达到130】0万吨左右建成L】NG储气《调峰设施50万立方！米（水容积）—以上争取每县—（市、区《），拥有2座以上22】0千伏变《电站强力《推进冬季清洁取暖加！快实施集《中供热覆盖、气【代煤、？电代煤、可再—生能源“《四个替代《”到2017年10！月底前？廊坊：、保定禁煤区实现除！电煤、集中供—热和原料用》煤外燃煤《“清零”；到202！0年全省县》城，及以上城市》集中供暖和清洁能】源供暖率《达到：。95%？以上全？省农：村清洁采暖面积【达到：70%以上全省【压减散煤3000万！吨，。平原区域农村散煤基！本，实现：“清零”山坝等【边远区域农村散煤】总量控？制在80《0万吨以内 ！     》（二）锅（》窑）炉改造工程【严格锅炉能效—准入门槛加快推广燃！气、生物质锅炉鼓励！采用：循环流化床、新型高！效煤粉锅炉》等节能高效锅—。炉更新？替代高耗能锅—炉支持采用燃烧优化！。、，富氧燃烧、二次送风！、，自动控制《、，余热回收、太阳能】预，热、主辅机优化【。、，热泵：、纳微米高辐射覆层！、防垢除垢》等技术？进行节能改造推【广，锅炉：（窑炉）燃烧自【动调节控制》技术装？备加大财政资金投】入定期开展》锅炉（？窑炉）能《效检测改《造或淘汰能效不达标！的锅炉（窑炉）提】升锅炉（窑炉）【。运行管理水平推动】老旧供热管网、换】热站改？造利用非采暖期有计！划，。地对城镇居民采暖】锅炉、供热管网【进行节能改造到2】02：。0年工业《锅炉（窑炉）平均】运行能效比2—015年《提高3-5个—百分点,通过锅炉（！窑炉）改造,实【现节能量3》00万吨标准煤【 》    （三）余】热余压利用》。工程开展电力—、钢：铁、水泥、玻—璃等高耗能》行业企业能量—梯级利用和用能系统！整，。体优化？改造推进余热—余压：利用提？高余热余压回收利】用效率特别是提高中！小型企？业余：热余压利用率大力推！进发电？、钢铁？、化工等《行业低品《位余热利用项目建】设选择5-10个具！备条件的单位开展】余热暖民项目示范在！条件具备的情况【下鼓励优先》选用：工业：。余热供暖到》。20：20年？全省低？品位余热利用率提】高30个《百分：点，供热面积到达2.】5，。。亿平：方米年节《能，量达到500万吨】标准煤  ！   ？（四）？电机（变压器）节】能工：程加大推《。动落后电机、—高耗能变压器等【淘汰：更新力度鼓励采【用高效电动机—、风机、压缩机、】水泵、变《压器等替代低效设】备促其能效指标达】到国内？。或国：。际先进水平》鼓励使用能效—等级为1级》、2级的电机和变】压器对电机及—风机：、水泵、《空压机？等拖动系《统进行优化实施【高压变频调速—、永磁调《速、内反馈调速【、柔性传动、无功补！偿、电能质》量综合治理等节能改！造提高系统整体运】行效：率实：施配电变压》器能：效提升计划选择【一批矿山、建—材、化工等行—业企业电机装—机总容量3万—千瓦：以上电机《系统：示，范改造到202【0，年，电，机系统？运行：效率比2015年】提高10《个，。百分点实现节能量2！50万吨标准煤【 ，     （！五）智慧节能—工程鼓？励能耗在万吨标准】煤以上的用能单位加！快企业能源管理中】心建设推进能源管理！信息系统建设完善计！量，体系对能耗情况实】现实时监测、智【能管理支持第三方】节能服务公司开发】。能耗在线服务平台为！用，。能单位提供节能大数！。据，、节能？。产品、在《线诊：断和技术咨询—等服务建设能—源计量？数，据在线监《。测平：台有序推进》全省重点《用能单位能》源在线监测为—确保完成“双控”目！标任务？、实施用能权和【用煤权？交易提供数》据支：撑，支持园区、公—共机构？建设能源《、资源？、信息交《换共：享服务管理平台并】鼓励先？。。行先试到2020年！实现节能量》50万吨标准煤 】     （！六，。）节：能产品？推广工程开》展节能产品推广【行动实施节》。能产品惠民》工，程重点？推广：高效节？能家电、灶具、热水！器、LED照明产】品、节？能与新能源汽—车、高效《电机等积极推进技】术，成熟的半《导，体通用照明产品的】推广应？用，。以公：。。共照：明领域为突》破口重点改造城市道！路（隧道）照明【力争建成20条【LED照明示范路】创建：10个L《。。ED照明示》范县探索建立—市场化节能》产品长效推广机制】加大：推广力度强化监督检！查实：施节能产品推广“千！百十”行动“十三五！”期间推《广半导体照明—产品1？000万《只、节能家电1【00万台、节能【和新能源汽》。车1：0万辆形成100亿！千，瓦时（折3》30万吨标》准煤）的《。节能能？力 》    《 （七）建》筑能效提升工—程，以节约型医院—、节约型科研院所】试点为突破点—逐步启动《旅游、？商业、交通》、文化、体育等领】域节约？型公共建筑》、节约？型公共机构建设鼓】励，开展既？有居住建筑节—能综合？改造和绿色化改造】积，极，推广建筑能效提升、！既有：建筑绿色化改造、】区域能源系统优化配！置、可再生》能源建筑应用和绿】色施工等《。关，键技术及成》套产品装《备实施建筑全—产业链绿色》供给行动全面—推进：绿色建筑各市（含】定州、辛集市）创】建一批20万平方】米以上、各县（【市）创建一批10万！平方米？以上：高星级绿色建—筑品牌小区获得【绿色建筑评价标【识项目中二》星级及？以上项？目比：例超过80%并提】高获得运行标识【项目所占《比例鼓励《既有：居住建筑按》照65%《、7：5%节能设计—标准进？行改造探索被动式】低能耗节能改造推动！被动式？低能耗？建筑集？中连片建设条件成】熟的率先实现区域】规模化发展建立【适合：我省特点的被动式】低能耗建《筑认证体系开展【零能耗建筑》和，正，能建筑试点示范建】设推进张家口太【阳能热水、》。地热：供暖示范项目建设在！赤城、阳原》。、怀来等县谋划【、建：设、储备一批地【。热供：暖项目？。“十三五”期间新】增建筑实现》节能：量1500》万吨标准煤 ！     （八）园！。区循环化改造工程】通过构？建废物交换利用、】物料循环使用、能】源梯级利用、原料】。燃料替代、》土地集约利用、【基，础设：施共建？共享和？集成优？化系统实现空间布】局合理化、产业结】构，最优化、《产业链？接循环？化、资源利用高效】化、污染治》。理集中化、》基础设施绿色化和】运行管理规范—化抓好？沧，。州临港经济技术开发！区、唐山曹》妃甸工业区、冀州高！新，技，术产业开发区等【国家循环化改造示】范试：点园：区建设？指，导园区制《定循环化改》。造，实施方案确》定改造目标、—重点任务和推进措施！并对园区循环化改造！重点：工程给予政策扶持到！202？0年推动80%【的，国家级园区》。和50%以》上的省级园区实【施循环化改造 【。  ：   四《、保障措施  ！   （一》）加强组织领导发】挥省节能减排—工作：领，导，小组统筹协调—作用强化督导检查推！动规划有效》实施各市、县（市、！。区，）政府对本地节能工！作负总？责切实加《强组织领导分解落实！节能目标任务制定节！能，专项规划或工—作方案？推动节能工作深入开！。展各行业主》管部门要各负其【责健全联动机制强】化分工协作形—。成齐：。抓共管的节》能，。工作格局行业—协会、中《。介组：织切实做好》节能技？术推广、《宣传培训、信息【发布、？标准制？定和行？业统计？等工作指导和—。帮助重点用能—单位做好节能工【。作   】  （二）强化【依法监管完善节能法！规和标准体》系，。推进节能《标准：体系建设修订高耗】能产品强《制性能耗限》。额标准？、重点行业能源管】。理体系标准制定低】品位余热回收供暖标！准建立能效》领跑指标《的标：准转：化机制加《强节能执法监—督监察依法从—严惩处各类违反节能！法律、法规的行为完！善工业能源消—费统计建立建—筑，。、交通运输、商【贸、公共机构能源消！费统计？制度：强化：统计核算与监测【加强：重点用能单》位能源利用》、能源计《量管理、能》耗限额标准执行情况！的监督检查 —     （！三）健全市场机制发！挥市场在资源配【置中的决定性作用推！动建立节《能降耗？长效机制完》善差别电价、—峰谷电价《、阶：梯气价、《惩罚性电价等制【度进一步《扩，大差：别电价实施范—围，加大惩罚《性电价实施力度积】极，推进非居民用气【季节性差价、—可中断气价》政策全面推行居【民，用电、用水、—用气阶？梯价格逐步推—进用能权《。、用煤权、用水权交！易全面推行效—益分享？型、能源费用托【管型、节能量—保证型、融资租【赁等：多种形式的合同能源！管，理模式？积极培育第三—方节能？量审核？和节能评估、检【测、审计机构 】  《   （四）推【进科技创新》深入实施节能科技专！项行动大力培养节能！科技人？。才加大重点实验【室、工程技术中心】建设支持力度推动】建立以？政府为？指导、企业为主体、！市场为导向、多种】形式的产学研战略】联盟完善节能技术创！新体系突破重点领域！节能：产品共性《和关：键技术重点发展【高效余热《余压利用、浅—层地热能《应用和高效》锅炉（窑《炉，）、：蓄热式燃烧》装备、稀土》永磁无铁《芯电机？、高压变频调速、】半导体照明、节能空！调、高效电机、【风机、水泵等节能】技术与设备推动【节能产业加快—发展壮大组》织实施节能示—范工程创建节能技】术装备展示、展览、！交易平台和》示范推广中心、教】育基地？采用“？互联：网，+展：览展示？”等模式加快—推，广一批重大关键节】能技术、《。新工艺、新设备和新！材，料， ？   《 ， （五）加大政【策扶：持加：大省级专《项资金对节能重点工！程和能力《。。。建设：的支：持力度完善节能【项目“以奖代补【”“以奖《促节”及采用财政】补贴方式推广高效节！能产品等支持机制】。各，市，、县（市、区）政府！要进一步加大对节能！的，资金投入发挥多层】次资：本市场融《资功能多《渠道引导企业、社】会资金投入节能降】耗改进财政补贴【方式和资金运—作办：。法在保证《。财政资金安全—性和：有效性的《前提下鼓《励采用PPP模式】提高：财，政资：金，使用效率《落实节能《。产品所得税优惠政策！细化：实施细则便捷企业享！受税收？。优惠：政府机？构按：合同能源管理改造】。合同支付《给，节能服务《。公，司的：支出视？同能源费用支—出    ！ （六）完善—目标：考核建？立，和完善总量控制【目标和？分解落实机制—综合考？虑经济发展水平、产！业结构布局、节能】潜力及节能成效【。等因素科《学合理确定各市节】能目标进《一步完善《节能统计核算—、监督监测、考核】评价建立《能源消费总》。量预测预警机制【对能：源消：费总量增长过—快的及时预警调控】省政：府每年组织开展各市！政府节能目标责任】。评价考核考核结果作！为领导班子和领导干！部综合考《核评价的《重要内容纳入政【府绩效管理实行【问责制探索建—。立各：领域、各行业节能工！作评价制《度按照有关规定对】作出突？出成绩？的，。。市政：。府及部门、》企业、单《位和个？人给予奖励各市政】。府要切实抓好本地节！能目标责任的评价考！。。核 》     （七）开！展，全民行动继续在【家庭、社《区、企业、学校、】农村、政府机关、科！技和科普等范围【和领域开展》节能专项行动加大宣！传，力度增强节约—意识充分发挥新闻】媒体和相关社—会团体的作用—加强日常《宣，传，和舆论监《督组织好节能宣传周！等，主题宣传活》动倡议开展能源紧】缺体验活动崇尚勤俭！节约、反对奢侈浪】费鼓励？节能、节水》、节地、节》。材等节？约行为倡导》绿色出行开展社区】居民节能志愿行【动积极营造》良好的节《能社：会氛围 》