》 河北省节能—“十三？五”规划 2！0，17年 —  ？ ？ 河北省人》。。民政府办公》厅关于印发河—北省节能“》。十三五”规划的通】知 ？各市（含《定州、辛集市）人民！政府：各县（市、区）人民！政，府省政府《有关部门《 ？ ，     河北【。省节能“十三五”规！划已经省政府同【意现印发给你们【请结合本地本部门】实际认真贯彻执行】 河北省人民【政府办公《厅 2017年4！月2：6，日 》    为》确，保实现全省“十【三五”节能约束性目！标节约？能源提高能效推动绿！色发展促进》发展方式转变增强】可，持，续发展能力依据河】北省国民经》济和社？会发展第十三个五】。年规划？纲要和？国家：“十三五”节能减】排综合工作》。方案、“十三五”全！民节能？行动计？划制定本规划 【  ： ，  一、指导—思想、基本原则和】。。主要目标 —  ：  （一）指导思】想全面？贯，彻，党的：十，八大和十《八届三中、四中、】五中、？六中全会精》神牢固树立创新、】协，调、：绿色、开《。放、共享的发展理】念坚持节《。约资源和保护环【境的基？本国策综合》运用市场机》制、经济手》段、法治办法和【必要的？行，政，手段强化能源消耗】总量和强度双控深】。入，。开展：全民：节能行动《实施重点《节能工程全面推进结！构，、，技，术、管理《节能着力提高—能源利用效率—确保按期《完成国家下》达的：节能目标任》务为建设经济强【省，、美丽河北提供有】力支撑？     ！（二）？基本原？则 —   ？ 1.强化双控、】倒逼转？型实行能源消耗【。。总量和强度双—控行动强化节能目标！的约束？性作用？落实节能目标责任】制和制度保障倒逼】经济转型升级推动绿！色低碳发展增强可持！续发展能力》     ！2.严？控增量、优化存量强！化节能审查》和节能监察有效落】实等煤量替代制度】严格控制新上高耗】。能项：目，；以能效提升—为核心？加大节能改造—。力度实施能效—领，跑者制度全面—提升用能水平 ！    》 ，3.培育市场—、创新机制》建立健？。全，用能权、用煤权市】场交易制度通—过市场？。化手段推动约—束性资？源有序流动》和高效配置；健【全节能法规标—准落实有利于节能的！。。价格、财税、金【融等经济《政策形成有效的【激励和约《束机制构建节能【降，耗长效机制 — 《    4.—突出重点全面推进着！力推进重点领域、重！点区域、重点—用，能，单位节能有效促进用！能水平？的提高；深入开展】全民节能行动把节】能贯穿？于经济社会发展的各！领域形成全社会浓】厚的节能《。氛围： 《。     》（三）主要目标 】。  》。 ，  1.约》束，性目标到2020】年全省能《源消费总量控制在】32785万吨【标准煤以内万元国内！生产总？值能耗下降17【%；2017—年比20《12年削减煤炭消费！4000万吨“【十三五”期间—煤炭消费总量下降】10%左《右 ？ ，    2.预期性！目标到2020【年规模以上》工，业，单位增？加值能耗《比2015》年下降18%以上单！位建筑面积能耗【下降10%》、交通运输单位周】转量能？耗，下降6%-7%、】单位农业增加值能】耗，。下降1？2%以上单》位商贸营业》收，入能耗下降15%左！。右公：共机：构单位建筑面积能耗！下，降10%《以上重点产品单位】产，。品能耗、《主要耗能终端设备（！产品）单耗水—平明显？降低   —  二、《重点领域节能  ！   （一》。）工：业领域认真落实【中国：制造2025推【动工业绿色转型升】级实：现工业？。能效大幅提升创建1！0家绿色工》业园区和100家】绿，色工厂建设100】个能源管控》中心 【    1.控【总量、促《转型继续淘汰落后】产能大力化解过剩产！能持续？降低高？耗，能，行业比重支》持传统产业》通过技？术改造实《现高端化《、智能化、》绿，色化发展加快—。发展低能耗高附加】值的战略性》新兴产？业特别？是有核心竞争力【的先：进装备？制造业、生物、新材！料、新能源》。、信息技术》、节：能环：保等产业推动工业发！展逐步从资源—、劳动密《集型向资本、技术】密集型转变》 ，  》   2.抓技改、！促，节能制定电力、【钢，铁、石化等重—点耗能行业技—术改：造指南支《持重点企业实施综】合节能改造工程示】范带动所在》行业加快节能技【改步伐提升行业节能！水平推进节能技【术和装？备产：业，化重点推《。广高：效换热、《。电机系统节能、【干熄：焦、能源梯》级利用、民用散煤清！洁高：效燃烧、富氧—燃烧、纯低温余【。热发电等到2—017年钢铁联合企！。。业，配套焦化装置—全部采用干熄焦 】 ：     3【。.重管理、促提效突！出抓好1000家】重，点用能企业加快【企业能源《管理体系、能源【管控：中心建设实》现企业能源》管理规？范化：、精细化《、智能化《；实施工业能效提】。升计划在电力、钢铁！、建材？、化工、《石化、煤炭》、纺织、食品—、造纸？等重点耗能行—业推行能效对标【推进新一代信息技】术与：制造技术融》合发展利用“—互联网+”、云计】算、大数据等—手段促进工业—提效降耗《强化电力需求侧管理！优化电力节能—。调度：建设智能化电—网和电能管理服务】。平台；加强节能【管理体系信息建设】建设覆盖全省—重点企业的网络【。服务信？息平台对重点用能】企业：能源管理《实施：全过程服务和监控 ！ ， ？   ？ （二）建筑领【。域围绕生态文—明和新？型，城镇化？建设坚持设》计阶段提升建筑节能！。标准和运《营阶段降低建筑能耗！并重切实加强建筑】节能工作在达到同样！舒适：程度的同时有效【控制建筑《能耗过快增》长到20《。20：年新建建筑能—效水平比20—。15年提高2—0%；全省》城镇既？有建筑中节能建筑占！比超过50%；居住！。建筑单位《面积平均采暖能耗比！2015《年预期？。下降：15%；城》镇公共？建筑能耗降低5% ！  》   1.》提升新建建》筑能效水平从规划】、技术、标准、【设计：、施工等方面推【进建：筑节能提《高建筑节能》标准积极推》。行居住建筑7—5%节能《标，准，强化节能专项验【。。。收把关确保节能【标准落实推广被【动式低？能耗建筑到》2020年达到1】00万平方米—积极推进《农村建筑节》能推动建筑》保温与结构一体化】、装配式建筑等新型！结构：体，系在农村建筑—中的应用加大农村危！房改造建《筑节能示范力—度推广太阳能、【地源热泵、空气源热！泵及相互结合采【暖和太阳能热水系】统开展？新型建材下乡行动到！2020《年经济发《。达地区及重点区域】农村建筑《节能取？得突：破采取？节能：措施的比《例超：过1：0%全面推进绿【色建：筑发展政府投资建筑！。、，保障性住房和大【型公：共建筑要执行—绿色建筑标》准鼓励商业》房地：产、工业厂房执行绿！。色建筑标准》推广装配式住—宅鼓励发《展现代钢结构建筑到！。202？0，年全省？新建绿色建筑占【比达到50%装配式！建，筑占新建建筑比【例达到15%以【。上新：型建材？在新建建设》工程平均使用率【达到80% 【     2】.加快？既，有建：筑节能改造摸—清既有建筑底数【对未达节能标准的】既有建筑实施“三个！一批”开发一—批对列入城市建【设开发？规划区域的节能不】达，标，建筑有序组织商业】化开发；依法拆除一！批对城市建设—规划为绿地、公【共场所？区，域，的，节能不达标建筑依】。法加：快进行拆除；改造】一批：对列入？节能改造的既有【。建筑因？。地制宜提高改造标】准制定节能》。改造计划分类—推进节？能改造？加快居住建筑供【热计：量改：造开展？超低能耗改》造试点到20—20年基《本，完成既有建筑节能改！造 —    3.推进建！筑，用能结构调》整积极推广》可再：生能源建筑》应用大力推》进太阳能综合利【用高层建《筑，。加快发展太阳能热】水应用在《适宜发展《浅层：地能的地区》优先发？展地埋？管地源热泵系统除严！寒以外地区积—。极，推广空气源》热泵技？。。术大力发展分布式能！源建筑推动建筑光】伏发电系统》、能：源微网建设适—宜，地区优先利用工业】余热和浅层地—能为建？筑供暖到2》020年可》再生能源建筑应【用面积占城镇新【建建筑？面积超过49%城镇！建筑中？可，再生：能源替？代常规能源比例超过！9%  】   （三）交【。。通运：。输，领域以？优化交通方》式、提高运输工【具能效、推》广使：用清洁能源》为重：点加快发展》绿色、循环、低【碳，交通：运输方式到》2020年铁路单】位运输工作量综合能！耗比2015年【。下降5%营运—。车辆、营运》船舶、民航》业单位运输》周转量能耗分—别下降6.5%【。、6%？。、，7，%，城市客运单位运量】能耗下降1》0%   ！  1.构》建节能型的综合交通！运输体系加》快，构建高效密集—轨道网络着力打造“！轨道上？的京：津冀”到2》020年全省铁【路营：业，里程力争突破850！0公里其中高—速铁路2《000公里城市轨道！交，通80公里优先【发展公？共交通构建以公共交！通为主体的城—市机动化出》行系统实施“—优先发展公共—交通行动计划”【推进石家庄、保【定“：公，交都市”《。建设加大《客运枢纽、调度中心！等设施投入到—20：。20年公交专用车道！设置率？达到10%》以上百万《以上人口城市—公共交通机动化【出行比？率达到45%以上其！他城市公共交通出】行比率达《到30%抓好—城，市步行、自行—车交通系统》建，。设形成？比较完善《的城市慢行》交通：网络加快城乡道路客！运一体？化建设完善联程联】运客运服《务系统实现中心城】市周边20公里【范，围内主要乡镇公交】线网全覆盖》县城：20公？里范围内主》要乡镇公交化—运营率达到5—0%以上《推广多式联》运、甩挂运输—和共：同配送等高效—运输：模式 ？  》   2.提高【交通：运，输装备能效水—平推进运输》装备专业化、—标准：。。化和大型《。化推广使用高效、节！。能、环保的交—通运输工具》发，展高效载货》汽车鼓励节能驾驶和！绿色维修推》行高速公《路不停车《收费严格执》行，。老旧交通《。。运输工具报》废更新？制，度推进港口码头节】能设计？和改造加快实施船型！标准化？加强机场建》设和运营管理—推进高？耗，能，设施、设《备的节能改》造发展智《能交：通降低空载率和不】合理客货运》周转量 —    》 3.优化交通运】。输能源消费》结构加大新能—源和清洁能源在【城市公共交通—和客货运输领域的】应，用，。。大力：推广节能《和新能源汽》车鼓励发展天然【气车船加强主—要高速公路、道路沿！线、港口天然—气加气站建设—。适度超前建设—。充电桩等基础设施到！2020年基本【建成车桩《相随、适度超前【、，智能高效的充电基础！。设施体？系鼓：励风能、太》阳能等清洁能源【及交换电配》套，设施在交《通基础设施建设中】的应用加《。快港口和船舶—。使用：岸电设备《设施建设鼓》励靠：港船舶使用岸电 ！    — （四）农业农村领！域转变农业发展方】式实施农业资源【与生：态，资源保护工程开展】美丽乡村建设—专项行动加快推进】节能型住房建设到】2，020年单位农【业增：加值能耗下降12%！以上 》     1.加！快，推进农机节能完善】农机节能标准体【系推广使用》高效节能《农机、农产品加工设！备、复？式联：合作业农业机械【和渔船强化》大型农机能》耗检测和定期维修保！养加快老旧农机具报！废与更？新、农业机电—节能改造《和更新换代》淘汰高耗《能，、，高，排放：。。农机设备大力—发，展节能农用装—备和：设施 ？ ， ， ， ，。 ，   2.》大力发展生态农【业探索实行耕地【轮作休耕试》点促进种地养地【结合加强农》机农艺结合》。优化耕作环节实【行精准作业和—高效栽培优化农作】物布局和种植—结构增加《抗旱：型品种推广高效【节，水灌溉技术逐步减】少农田灌溉用水量】推广测？土配方施肥到20】20年实现主要农】作物测土配方施【肥全覆盖实现—化肥使用总量零增】长推：进规：。模畜禽养殖场沼气工！程建设和秸》秆综合？利用基？本实现秸秆全量利】用；推进农村地膜】回收：。利用 —     3.【开发利用农村清洁】能源引？导农户使用清—洁能源进行》炊，事和取？暖推广秸《秆等废弃物能源化】利用发展大》型沼：。气工程提高高—。效清：洁燃烧？炉具使用比例逐【年提：高太：阳能等其他清洁能】。源使用比例到202！0年：累计推广《高效清洁《燃烧炉具1》00万台《秸秆能？源化：。利用250万吨【 ： ：。   ？。  （五《）商贸领域抓好【宾馆：、饭店、商场、【购物中？心、：。超市、便利店等【。。商贸流？通企业的节》能，。。改造和用能管—理逐步建立完善商贸！流，通领域的能源—统计体系和平台到】2020年》商贸企业单位营业额！能，耗下降10%左右 ！    【。 ，1.创建绿色商【贸在“百城千店”】示范企业基础上引导！企业重点做好建【筑、照明、》空调、电梯、—冷藏：等关键部位节能改造！。鼓励企业建设屋顶、！墙壁光伏发》电创建一《批集门店节能改造】、节能产品销售、废！弃物回收于》一体的绿《色商场？完善：绿色饭店能源体系】建，设鼓：励企业采用中水系统！。、变：。频装置、《节能锅炉《、节能中《央空调、绿》色照明等设》备推动？节能型大众化餐饮和！经济型？。饭店：发展支持仓储企业使！。用节：能型建筑材料、产】品和设备执行建筑节！能标准全省创建绿】。。色商场、饭店和【仓储企？业200家 【     2】.培育绿色市场加强！。商品交易《市场设施升级改【造建立科学、规【范、高效的绿色运】营管理流程和机制】鼓励流通企业开设节！能产品销售专柜、】专区引导消费者【和企业选购高效【节能产品和设备【倡，导，电子商务及各类【商品交易《平台销售《节能商品支持—商贸企业与绿—色，节能商品生产企【业建立战略合—作打造绿色低—碳供应链《以，信息化带《动传统批发零售业转！型升：级，发展电子商务鼓励物！流企业？运用物联网技术推行！立体化？存储、标准化—装载、机械》化搬运、《。信息化管理 】    》。 3.引《导，绿色消？费，用节约？消费理念引》导消费方式变革【促进形成“新商【品，二手商品废弃—商品”循环》。流通的新型发展【方式抑制一》。次性：用品使？。用严格执行限—制商品？过度包装和塑料购物！袋有偿使用》制度在洗染、洗【车等生活服务业强化！节约意？识加强用水、用【电管理 《 《    （六—）公共？机构领？域深入推进节—。约型公共机》构创建降低能—源资源消耗发—挥公共？机构的表《。率示范作用》到2020年公【共，机，构单位建筑》面积能？耗下降？1，0%人均能耗下【降11%实》现能：。。源，消费：总，量控制在300万吨！标准煤？以内 《     1】.强化节能》。管理：实，施用能独立核算【推进公？共机构办公建筑、用！能设施节能改造开展！“绿：色建筑、绿色信息、！绿色出行《、绿色办公、绿色食！堂、绿色文化”六大！绿色行动严格公务用！。车油耗定额》管理实行单车能【耗核算？和公：示制度推行》。公共机构用能—大数据管理鼓励【公共机构实施用能托！管开展节《约型：公共：机构示范《单位建设创建20】0家节？约型公共机构 【 ：     2.】健全制度体系—完善公共机》构能源审《计、能效公》。示、能？源，计量和能《耗定额？管理制度健全能源】管理、统计监测【考，核和：培，。。训体系按照国家【和省有关《政策要求开》展，公共机构能效领跑】者行动加强能耗【监测平台和节能监】管体系？建设：推进公共机构开【展能源审计》。严格执行《节，能环保产品强制采购！制度：优，。先采：购节能？、节水、节》。材产品  —   三、重点工程！。 ，     （【一）燃煤压减替【代工程  ！   1.突出【抓，。好，煤炭减量《化，加快化解过剩产能和！淘，汰，。落后产能到2020！年全省压减炼—铁，产能：498？9万吨、炼钢产能】4，913万吨焦炭产能！控，制在6000万吨以！内水泥、玻》。璃，产能分别控制在2】亿吨、2亿重量【箱左右对新》增耗煤建设项—目严格执行煤炭【等（减）量》。替代严控煤炭—。。消费总量《火电行业大》力实施淘汰》落后、改《造提升、置换替代】。。、退城进郊“四个一！。批”工程到2020！。年淘汰？落后机组40—0万千瓦《以上改造提升17】00万？千，瓦单位供电煤耗降至！30：5克标准煤》以内对钢铁、焦炭】等行业？的燃煤窑炉以及【集中供热、大型燃煤！锅，炉实施节《能提效改造全面淘汰！小型燃煤《锅炉：到2018》。年10？月底前农村地区实】现全省范围》35蒸吨/小—时以下锅炉“无【煤化”保留的3【5蒸吨？/小：时以上燃煤锅炉完成！。节能环保改造达到国！家和省污《。。染物排放和》。。能效标准实施城镇】化节能？升级改造《工，程对企业《用能较为《集中：。的园区、将生产【用蒸汽和热水—供应纳？入能源？基，础设施建设因—地制宜利用工业【余热重点抓》好200家重点用煤！企业、50个重【点用煤县《。严格控制煤炭消【费，总量和能源消—费总量 】    2.—大力推？进煤炭清《洁化加快省内煤矿】原煤洗选设施升级改！造到2020年【省内原煤入洗率达】到80%以上—严格控制《劣质煤流入推广清】洁高效燃煤技—术推进大型清洁高】效，燃煤供热站和热电】联产建设加快建设】洁净型煤《生产配？送中心和配》送网络优化边远山区！。。洁净型煤生产配送体！系大力推广洁净【型煤及配《套专：用炉具保障洁净型煤！。替代：。分散燃煤 ！  ：  3.着力—实施煤炭替代化【加强清洁能》源供应保障》发，展太阳能、风能、生！物质能、《地，。热能等新能源和【可再生能源到—2020年非化石】能源：占能源消费总量比重！达到7%；扩大天然！气、电？。力等清洁能源供应能！。力到2020年【管道：气，源保供能力》达到300亿立方】米以上海上L—NG接卸能》力达到1300万吨！左右建成LN—G储气调峰设施50！万立方米（水—容积）以上》争取每县（市—、区）拥有》2座以上22—0千伏变电站强力推！进，冬季清洁取》暖加：快实施集中供—热覆盖、《气代煤、电代煤、】可再生能《源“四个替代”到2！017？年10？。月底前廊坊》、保定禁煤》区实：现除电煤、》集中供热和原料用煤！外燃煤？“清零”；到202！0，。年全省县《城，及以上城市集中【供暖和清洁能源供】暖率达到95—。%以上全省农村清】洁，采暖面？积，达到70%以上全省！压减散？煤3000万—。吨平原区域农村【散煤基本实现“【清零”山坝等边【远区：域农村散煤总—量控制在800万吨！以内 【  ：  ：（二）锅《（窑）炉改造—工程严格锅炉能效准！入门槛加《快推广？燃气、生《物质锅炉鼓励—采用：循环流化床、新【型高效煤《粉锅炉等节》能高效锅《炉更新替代高耗能锅！炉支持采用燃烧优】化、富氧《。燃烧、二《次送风、自动控制、！余热：回收、太阳能—预，热、主辅《机优化、热泵、【纳微米高辐射覆层】、防垢除垢》等技术进行》节能改造推广锅【炉，（，窑炉）？燃，烧自：动调：节控制技术装备加大！财政资？金投：入定期开展锅—炉（窑炉）》能效检测改》造或淘汰能效不【达标的锅炉（—窑炉）提升锅炉（窑！炉）：运行管理水平推动】。老旧供热管》网、换热站改造【利用非采暖期有计划！地对城？镇居：民采：暖锅炉、供热管网进！行节能改造》到2020年—工，业锅炉（窑炉）平均！运行能效比201】。5年提高3-5个百！分点,通过锅炉（】窑炉）改造,—实现节能《量，300？万吨：标准煤？ ：。   》 ， （三？）余热余压利用工】程开展电《力、钢铁、》水泥、玻璃等高耗能！行，业，企业能量梯级利用】和用能系统整体优】化改造推进余热余压！利用提高余热余【压回收利用效率特】别是提高中小型企】业余热余压利用率】。大，力推进发电、钢【铁、化工等行—业低品位余热利【用项目？建设选？择5-10》个具备条件》的单位开展余热【。暖，民项目示范在条件】具备的情况下鼓励】优先选用工》业余热供暖到2【02：0年全省低品位【余热利用《率提：高30个百分点供】热面积？到达2.5》。亿平方米年节—能量达到500万吨！标准煤 】    （四）电机！（变：压器）节能工程加大！推，动落后电机、高耗】能变压器等淘—汰更：新力度？。鼓励采用高》效电动机、风—机、压？缩，机、水泵、变压【器等替代低效设备】促其能？效指标达到国内【或国际先《进水平鼓励使用能】效等：级为：1级、？。2级的电机和—。变压器对《电机及风机、—。水泵、空压机等【拖动系统进行—优化实施高压变【频调速、永磁调速、！内反馈调速、柔【性传动、《无功补？偿、电？能质量综合》治理等节能》改造：提高系统《整体运行效率—实施配电变》压器能效《提升：计划选择一批—矿山、建《材、：化工等行《。。业企业电机装机【总容量3万》千瓦以上电机系统】示范改造到20【20年电机》系统运行效率—比2：015？年，提高1？。0，个百分点实现—节能量2《50万吨标准煤 】   —  （五）》智慧节能工程—鼓励能？耗在万吨《标准煤以上的用【能，单位：加快企？业能源管理中—心建设推进能源【管理信息系统建设】完善计量体系对能】耗情况实现实时监测！、智能管理支—持第：三，方节能服务公司开发！能耗在线服务—平台为用能单位提供！节，能，。大数据、节能产品、！在线诊断和技术【咨，询等：服务建设《能源计量数据在线】监测平台《有序推进《全省重点用能单位能！。源在线？。监测为确保完成“】双控”目标》。任务、实施》用能权？和用煤权交》易提供？数据支撑《。支持园区、公共机】构建设能源、资源】、信息？交换共？享服务管《理，平台并鼓励先行先】试到：2020年实现节能！量50万《吨标准煤 —  《   （《六）节能产品推【广工程开展节—能产品？推广行动《实施节能产品—惠民工？程重点推广高效节能！家，电、灶具、热水【器、LED照明【产品、节《能与新能源汽车、高！效电机等积极推【进技术成熟的—半，导体通用《照明产？品的推？广应用以公共照明】领域为突破口重【点改造城市道路（隧！。道）照明力争建成2！0条LED照明【示范路创建10个L！ED照明示范县探索！建立市场化节—能产品长效》推广：机制加大推广力度强！化监督检查实—施节能产品推—广“千百十”—行动“十《三五”期间推广【半导体？照，明产品1000万】只、节能家电100！。万台、节《能和新能源汽车10！。。万辆形成100亿】千瓦时（《折330万吨标【准煤）的节》能能力 【     （七【）建筑能效提—。升工程以节约型医】院、节约型科研【院所试点为》突破点逐步启动【旅游、商业、交【通、文化、体—育等领域《节约型公共建—筑、节约型公—共机构建《设鼓励开展既有居住！建筑节能综合改造】和，绿色化改造积极推】广建：筑能效？提升、既有建筑绿】色化改造、区域【能源：系统优化《配置、可《再生能源建筑应【用和：。。绿色施工等关键技术！及成套产品装备实施！建筑全产业》链绿：色，供给行动全面推进】绿色建筑《各市（？含定州、辛》集市）创建一批2】0万平方米以上、各！县（市）创建一批】。10万平方米—以上高星级》绿色建？筑品：牌小区？。获得绿色建筑评价标！识项：目中二星级及以上】。项，目比例超《过80%并提—高获得运行标识项目！所占比例《鼓，励既有居住建—。筑按照6《5%、7《5%节能设计标【准进行改造探索【被动式低能耗节【能改造推动被动式低！能耗建筑《集中连片《建设条件成熟—的率先实《现区域规《模化发展建立—适合我省特点的被动！式低能？耗建筑认《证体系开展零能【。耗建筑和正能建【。筑，试点示范《建设：推，进张家口太阳能【。热水、地热供暖示】范项目建《设在赤城、阳原【、怀来等县》谋划、建设、储备】。一，批地热供暖项目“】十三五”期间新【增建筑实《现节能量《150？0万吨标准煤 】     （】八）园区《循环化改造工程通】过构建废物交换利】用、物料《循环使用《、能源梯级利用【、原：。料燃料替代、土【。地集约利用、基础】设施共建共享和集】成优化系统实—现，空间布局《合理化、产业—结构：最优化？、产业链接循环化、！资源利用高效化【、污染治理集中化】、基础设施》绿色化和运行—管理规范化抓好沧州！临港经济技术开【发区、唐《山曹妃？甸工业区、冀州【高新：技术产业开发区等】。国家循？环化：改造示范试点园区建！设指导园区制—定循环？化改造实施》方案确定改造目标】、重点任务和—推进措施并对园区循！环化改造重点工【程给予政策扶持到】2020年推—动80%的国家【级园区和50—。%以上？。的省级园《。区实：。施循环化《改，造     四、！保障措施   ！ ， （一）加强组织领！导发挥省节能—减排工作领导小组统！筹协调作《用强化督《导检查推动规划有】效实施各市、县（市！、区）政府对本地节！能工作负《总责切实加强—组织领导分解落【实节能目标》。任，务制定节《能专项规划或—工作方案推动节能工！作深入开展各行业主！。管部门要各负其责】健全联动机制强化分！工协作？形成齐抓共管的【节，能工作？格局行？业协：会、中介组》织切实做好节能技术！推广、宣传培训、信！。息发布、标准制定和！行业统计等工作【指导：和帮助重点》用，能单位做好节能【工作 》 ：。    （二—）强化依法监管【完，善节能法《规和标准体》系推进节能》标准体？系建设修订高耗能】产品强制性能耗限】额标准？、重点行《业，能源管理体系标准制！。定低：品位余热回》收供暖标准建立能效！领跑指标的标准【转，化，机制加强节》能执法？监督监察依法从严惩！处各类违反》节能法律、》法规的行为完善【工业能源消费统计】建立建筑、交通运】输、商贸、公—共机：构能源消费统计制度！强化统？计核算与监测—。加强：重，点用：能单：位能源利用》、能源计量管理、】。能耗限？额标准执行情—况的监督检查— 《     （三）健！全市场机制发挥市场！在资源配置中—。。的，决定性作用推动建立！节能降耗《长，效机制完《善差：别电价、峰谷电【价、阶梯气》价、惩罚性电价等】制度进一步扩大【差别电价实施范【围加大惩罚》性电：价实施力度积—极推进非《居，民用气季《节性差价、可中断气！价政策全面推行居】。民用电？、用水、用气—阶，梯价：格，逐步：推进用能权、用【煤权、？。用水权交易全—面推行效益分享【型，、能源费用托管【型、节能量保—。。证型、融资租赁等】多种形式的》合同能源管》理模式积极培育第三！方节能？量审核和节能—评估、检《测、审计机构 】。  《 ，。  ：（四）？推进科技《。创新深入实施节能】科技专项行动大力培！养节能科技人—才加大重点》实验室、工程技【术，。中，心建设支持》力度推？动建立以政》府为：。指导、企业》为主体、市场为【导向、多种形—式的产学研》战略联盟《完善：节能技术创新体系突！破重点？领域节能产品共性】和关键技术重—点发展高效余热【余压：利用、？浅层：地热能应用和—高，效锅炉（窑炉—），、蓄热式燃烧装【备，、稀土永磁无铁【芯电：机、高压变频调【速、半导体照明、节！能空调、高》效电：机、风机、水泵【等节能技《术与设备《推动节？能产业加快发展壮大！。组，织实施节能示范【工程创建节》能技术装备展—示、展览《、交易平台》和示范推广中心、】教，育基地采用》“互联网+展—。览展示？”等模式加快推广一！批重：大关键？节能技术、新工艺、！新设备和《。新材料  ！  ： （五）加大政策】。扶持：加大省？。级专项资金对—。节，能重点工《程和能力《建设的支持力度完善！节能项目《“以奖代补”—“以奖促节”—及，采用财政补》贴方式推广高—效节能产品等支持机！制各市、县（—市，、区）？政府要进一》步加大对节能—。的资：金投入发《。挥多：层次资本市场融资】功能多渠道引导【。企业、？社会资金《投入节能降耗改【进财：。政补贴方式》和，资金运作办法—在保证财政资金安】全性和有《效性的前提下—鼓励采用PP—。P模式提高财—政资金使用》效率落实节能—产品：所，得税优惠政策细【化实：施细则便《捷企业享《受税收优惠政府【机构按合同能源管】理改：造合同支《付，给，节能服务公》司的支出视同—能源费用支出 【 ？     （六【）完善目《标考核建立和—完善总量控制目标和！分解落实机制综合考！虑经济？。。发展水平、》产业：结构布局、节能潜】力及节能成效—等因素科学合理【确定各市节能目标进！一步完善节能—统计核算《、监督监测、—考核评价建立能源】消费总量预测预警】机，。制对能源《消费总量增长—过快的及时预警调控！省政府每年组—织开展各市政府节】。能目标责任评—价考核？。考，核，结果作为领导—班子：和领导干部综合考】核评价的重要—。内容纳入政》府绩效管理实行【问责制探索建立各】。领域、各行业节【能工作评价制度【按，照有关规定》对，作，出突：出成绩的市政府【及部门、企业、【单位和个《人给予奖励各市【政府要切实抓好【本地节能目标—责任：的评：价考核 【     （—七）开？。展全民？行动继？续在家庭、社区【、企业、《学，校、农村、政—府机关、科技和科普！等范围和《。。领域开？。展，节能专项行动加大宣！。传力度？增强节约意识充【分发挥新《闻媒体和《相关社会团》体的作用加强日【常宣传和舆论监【督组织好节能宣传】周等主题宣》传活动倡议》开展能？源紧缺体《。验活动崇尚勤俭节约！、反对奢侈浪—费鼓励节能、节水】、节地、《节材：等节约行为倡—导绿色出行》开展社区居民—节能志愿行动积极营！造良：。好的节能社会氛围】 ， ，