河北省房屋【建筑和市政基—础，设，施工程招标投标投】诉处理办法 — ？。冀建法[2015】]25号 关！于印：发河北省房》屋建：筑和市政《基础设施工》程招标投标投诉处理！办法的通知 — 各市（《含定州、辛集—。市）住房城乡建设】局（：。建设：。局）、？城乡规划局、—城市管理局（城【管委、公用局、综】。合执法局）、住【房保障和《房产管？理局、住房》公积金管理中心石】。家，庄、张？家口、保定市—园林局    ！。。 河北省房屋建筑】和市：政基础设施》工程招标投标投【诉处理办法已—经2：015？年1：0月9日第7—次厅常务会议审议通！过且经省政府—法制办进行》。合法性审《查现予印发自—2016年1月1】。日起施行 》。 河北省住》房，和城乡建设厅 【 ： 2015年1【2月：14日 【第一条　为规—范房屋建《筑和市政基础设施】工程招？标投标投诉处理【工作维护国家利【。益、社会公共利益】和招投标《活动当事人的合【法权益依据中华【人民：共和国招标投标【法、中华《人民共？和国招标投》标法实施《条例和工程建设【项目招标投标活【动投诉处理办法【的规定制《定本办？法 ？第二：条　：本，办法适用于本省行】政区域内房》屋建筑和市政基础设！施，工程（以下简称“建！筑工程”）招标【投标投诉《及投诉处理   ！  本办法》所称招标投标包括】招标、投《标、开？标、：评标、中标以及签订！合同等活动》 ：。 第三条　省住】。房城乡建设主管部】门负责全省建筑【工程招标投标—的，投诉受理及》投诉：处理工作 》。     》市、：县住房？。城乡建设主》管，部门负责本》行政区域内建筑工程！招标投标的》投诉受理及投诉处理！工作：     各【。级住房城乡建设【主管部门应当向社】会公布建筑工程招】标投标投诉》受，。理电话、《电子信箱 第四】条，　投：诉处：理应遵循公》平，、公正、《高效原？则维：护国家？利益、？社会公共利益和招】标投标当《事人的合法权—益 第五条　投标！人或者其他利—害关：系人（以下简称【投诉人）认为招投】标，活动中存在违—。。法违：规行为的可以自【。。。知道或者应当知道之！日起10日内向住】房城乡建设主—管部门书《面投：。诉，  ？   就中华人民共！。和国招标投》标法实施《条例第二十二条【、第：四十四条、第—五，十四条规定》事项进行《投诉的？应当先？向招标人提出异议】异，议答复期间》不计算在前款规【定的：期限内     ！投诉人不得以投诉】为名排挤竞争对手】。不得进行虚假、恶意！投诉阻碍招》标投标活《。动的正？常进行？ 第六《条　投诉人投—诉应当提交书面投诉！书投诉书应当—包括下？列内容 》    （》一）投诉人名—称、：地址：和有效联《系方式；《   《  （？二）被投诉人名称】、地址和有效联【系方式？；     【（三）投诉事项【的基：本事实；   】  ：（四）相关请求和主！张，； ：  ：   ？（五：。）有效线索》和，相关证？明材料？     对已】按中：华人民共和》国招标投标法—实施条例第二十【二条、第四十四条、！第五十四条规定应】先提：出异议的《事项进？行投诉的应》当附提出异议的【证明文件《   《  投诉人》是法：人的：投，诉书必须由其—法定代？表，人或者授权》代，表签字并盖章；【其他组织或者个【人投诉？的，投，诉书：必须由其主要—负责人或者投—。诉，人，本人签字并》。附有效？。身份证明复》印件    【 投诉书有关材料是！外文的投诉人应当同！时提供其《中文译本 第七】条　投诉《分为直？接投诉和代理投诉】代理投诉的委托【人应将明确代理【。权限和事项的委【托书与？投诉书一《并提交住房城乡建设！主管：部门 ？。 第八条　住房城】乡建设主管部门应当！自收到投《诉之日起3个工【作日内决定是—。否受理投诉并书【面告知投诉人— 《    （一—）对于？符合投诉条件并决】定受理的收》到投诉书之日即为】正式：受理； 》     （二）！对符合？投，诉，条件但？不属于？本部门？受理的投《诉书面？告知投？诉，人向其他行政监督部！门提出？投诉； 》 ，   （三）不符】合投：诉条件的决定不予受！理并将不予》。受，理的理由书面告知投！诉人： 第九条　有下列！情形之一的投—诉，不予受理  ！   （一）投【诉人不是所》投诉招标投标活动的！参与：者或：者与投诉《项目无任何利害关】系； 》     （—。二，）投诉书未署具【投诉人真《实姓名、签》字和有效联系方式的！；以法人《名义：投诉的投诉书未经】法定代表人签字【或者授？权代表签字并加盖公！章的； 《  《   （三》）超过投诉》时效：的，； 《     （四）投！。诉事：项不具体《且未：提供有？效线索和证》据难以查证的； ！   《。  （五）投诉事项！已做出处《理决定且《。投诉人没有》提出新的证据的【。； ：。  《 ，  （六）》。。投诉事项已进入行】政复议或行政诉【。讼程：序，的； ？     【（七）投诉人主动要！求且经？受理投诉《的住房城乡》建设主管部》门同意撤回的投诉】事项投诉人又以【同一事实《。和理由再次提出投诉！。的 第十条　投诉！处，理决定作出前投诉人！要求撤？回投诉的应以书面形！式提出并递交至受】理投诉的住房城乡建！设主管部门 —     》对于撤？回，投诉不损害国—家利：益、社会《。公，共利益或者》其他当事《人合法？权益的？受理投诉的住房城】乡，建设主？管部门应当准予撤回！终，。止投诉处《。理活动对于已经查实！或发现？有明显违法违规【等行为的投诉应当继！续查处直《至，做出处理决定— 第十一条　受】。理投诉的住》房城乡建设主管部】门，应当按？程序客观《公正地组织调查听】取被投？诉人的陈述和申【辩必要时可通—知投：诉，人和被投《诉人进行质证— ，。    — 调查取证应—当由：两名以上行政执法】人员进行调查笔录】应当交被调查人签字！确，认 第十二条　】住房城乡《建设主管部门负责】投诉处理的工作【人，员应当依照工—程建：设，。项目招标投标活动】投诉：。。处理办法（七—部委：令第11号）第十三！条的规定《主动回？。避，应当回避《的工作人员不主动】回避的？住房城乡建》设主：管，部门应当责令其【回避： 第十三条　住】房城乡建设主管部门！处理投诉有权查【阅、复制有关文件、！资，料调查？有关情况相关单位和！人员应当予以配【合必要时《可以责令暂停—招标投标活动— 第十四条　【经调查投诉》情况属实《招，投标活？动，中确实存在》。违法行？为的住房《城乡建设主管部【门应当依据有关法】律、法规的》规定予以处理 【 第十五条　投诉】人就同一事项向【。。两个以？上有权受理》。的行政监督部门投】诉的由最先收到投诉！的行政？监，。督部：门负责处理   ！  上级住房—城乡建设主管—部门收到投》诉后可移《交至投诉项目所【在地的下级住—房城乡？建设主管部门—处理上级机关认为必！要的也可以会—。同下一级《住房城乡建设主【。管部门？共同处理   】。。  ：国务：院有关？部门转来的投—诉一般由省住房城乡！建设主管部门—直，接，调查处理 —    被投诉人】为相对人的投—诉，一般由负责该工程管！理的：住房城乡建设主管】部门处理 》   ？  被投诉人—为住房城乡建设主】管部：。门或者招投标监督】执法机构《的，投诉应当由上一【级住房？。城乡建设主管部门】负责处理 第【十六条　上级住房城！乡建设主管》。部门：。发现下级住房城【。乡建设主管部—。门对投诉不处理【或者不及时处理的应！当责成？其处理或者直—。接处理；《发现处理不当的应当！责令改正或者依法】予以纠正  【   涉及需要【多个行政监》督，部门共同处理的【投诉住房城乡建【。设主管部门应主动】。商请相关《行政监督部门共【同，研究后再作出处理】 第十七条—　负责受理》投诉：的住房？城乡建设主管部【门应当？自受理投诉》之日起30个工作】日内对投诉事项作】出书面处《理决定需要检验、】检测、鉴定、专家】评审的？所需时间不计算在内！ 第十八条　投诉！处理决定应当包括下！列主要？内容    【。 ，（一）投诉人和被投！诉人的名称、—住址：； ？    （二—）投：诉人的投诉事项【。及主张；《。  ？   ？（三）被投》诉人：。的答辩？。及请求？； ？ ，   （《四）调查认定的基本！事实；    】 （：五）住房城乡—建设主？管部门？的处理意见及依【据， 第十九条　投】诉处理完毕后—住房城乡建设主【管部门应将调—查、处理过程形成的！有关表格、文书、】。图件：、照片、资料等编目！装订立卷归档— 第二《十条　在处》理投诉过程》中发现属《于其他行政监督部】门，管辖的事《项应当？。及时书面告知有管】辖权的行政》监督部门处理 第！二十一条　住房城乡！建设主？管部门在处理投诉】过程中违反本规【定有下列情况之一的！应限期改正；逾【。期不改正的对—主管人？员和直接责任人员】。依法给予处分  ！   （一）—未在规定《时限、要求受—理投诉的； —     （—二）在？。投，诉，处理过程中未—按规定进行调查、】取证、听证》等工作的；  】   （三》。），未在：规定时限内作出投诉！处理决？定的、或投诉处理决！定未采用书》面形式的；   ！  （四）接—受相对？人财物以权谋私【或，未履行法定职责的；！ ：  ：  ：（五）？其他法律法规—规定的情形》 第二十二—条　住房城乡建设】主管部？门负责处理》投诉的工作人员应】当遵守保密规—定对在处理投诉【中接触到的国家【秘密、商《业秘密应当保密并】应当遵？守下列规《定 ？    （一）妥善！保管和使《用投诉材料不得【擅自摘抄、复印、借！阅、扣押《、销毁？；   》。  （？二）严禁将投—诉情况私下透露【给被：投诉的单位或者个】人或者有《可能对投《诉人产生不利后果】的单位或者个人；】     （三】）严禁？泄露：。投诉：人的姓名、工作【单位、住址等—情况； 》    《（四）？调查情况时》不，得，。出示投？诉材料原件或复印件！不得暴露《投诉：人的身份《   《  （？五）宣传报道时【。未，经投诉人《同意：不，得公开投诉人—的姓名？、工作单位等 第！二十：三条　？投诉人的人身权利、！民主权利和》其它合法权益受法律！保护任何单位和个人！不得：打击：、报复投诉人—违反规定的按照【有，关规定？。。严肃处理；构成犯罪！的移交司法机关处】理， 第二十》四条　住《房城：乡建设？主，管部门在处理投诉过！程中发？现被投诉人》。单位直？。接负责的主》管人员和其他直接责！任人员有违法—、违规或者违纪行为！的应：当建议其《。行政：主管：机关、纪检监—察，部门给？予处分；情节严【重构：成犯罪的移》送司法机关处理【 ：。    对招标【。代理：机构有违法行—。为且情节严》重的：。住房城乡建》。设主管？部门应当依》。法暂停直至取消招标！代理资格 —第，二十五条　当事【人对住房城乡—。建，。设主管部门》的投诉处理决定不服！的可以依法申—请行政复议》或者向人民》法院提起《。行政诉讼 》 ，第二十六条　—住房：。城乡建设主》管部门？工作：人员在处理投诉过】程中徇私舞弊、滥用！职权或者玩忽职守对！。投诉人打击报复【的依：法给予行政处分；】。构成犯罪的依法追究！刑事责任 第【二十七条　》住房：城乡建设主管部【门在处理投》诉过程中不》得向投诉人和被投诉！人收取任何费—用， 第二十八条　对！故，。意捏造事实》。、伪造证《。明材：料的恶意《投诉或者《以非法手《。段取得证《明材料进《行投诉的住》房城乡？建设主？管部门应当驳回【并记入不良信用【。记录给？他人造成损失的【依法承担赔偿责【任 第二十九条 ！ 对于性质恶劣【、情节严重的投诉】。事项：住房：。城乡建设主管—部门可以将投诉【处理结果公》布接受舆论和公众监！督 第三》十，条 ： 本办？法自2016年1】月1日施《行有效期5年200！4年10月》14日河北省建设】厅印发的《河北省建筑》工程招投标投诉和】投诉处？理，办法（冀建法—[20？04：]454号）同【时，废止 《