：河北省房屋建筑和】市政：基，础设施工程招—。标投标投诉处—理办法 — 冀：建法[20》15]25号 】 关于印》发河北省房屋建筑和！市政：基础设？施工：程，招标投标投诉处【理办法的《通知 各市—（，含定州、辛》集市）住房》城，乡建设？局（建？设局：）、城乡规划局【、城市管理》局（城管委、—。公用局、《综，合执法局《）、住？房保：障和房产管理局、住！房公：积金管？理中心石家庄—、张家口、保定市】园林局   】  河北省房屋建筑！和市政基础设施工程！招标投标《投诉：处理办法已》经2：015年10月9】日第7次厅常—务会议？。。审议通过且经—省，政府法制办进行【合法性？审，查现予印发自20】16：年1月1日起施【行 河北省住房和！城，乡建设厅 》 20》15年1《2月1？4日 》 第一条　为规范】房，屋建筑？和市政基础设施工】程招标投《标投诉处理工作【维护国家利益、社】会公共？利益和招投》标活动当事》人的合法权益—。依据中华人民共和】国招标投标法、中华！人民共和国招标投】标法实施条例和工】程建设？项目招标投标活动投！诉处理办《法的规定制》定本：办法 第》二条　本办法适用】于本省行政区域【内房屋建《筑，和市政基础设施工】程（以下简称“建筑！工程”）招标—投标投诉《及投诉处《理     本办！法所称招标投标包括！。招标、投《标、开标、评标【、中：标以及签《订合同等活动— ： 第三条　省住】房城乡建设主管部】门负：责全省建筑工程【招标投标《的投诉受理及投诉】处理工作《     市、】县，住房城？乡，建设主管部》。门负责本行政区【域内：建筑工？程招：标投标的投》诉受理及《投诉：处理工作   】  各级住房城乡】建设主管部门应【。当，向社会公布建筑【。工程招标投标投诉】受理电话、》。电子信箱 》 第四条　投诉处】理应遵？循，公平、公正、高【效原则维《护国家？利，益、社？会公共利益》和招标投标当事【人的合法权益 第！五条　投标人或者】其他：利害：关系人（以下简称】投诉人）认为招投】标，活动中存在违法违】。规行为的《可以自知道或者【。应当知？道之日？起10日内向住房城！乡，建设：主管部门书》面投诉   【  就中华人民【共和国招标》投标法？。实施条例第二十【二条、？第四：十四条、第五十四条！。规定事项进行投【。诉，的应：当先向招标人提出】异议异议答》复期间不计算在前】。款规定的《期限内    】 投诉？人不得以投诉为名】排挤竞争对手不得】。进行虚假《、恶意投诉阻—碍招标投标活动的】正常进行 第六】条　投诉人投诉应当！提交书面投诉书【投诉书应当包括【下列内？容，    》 （一）投》诉人名称、地址【和，有效联系方式—；     （】二）被投诉》人名称、地址和有效！联系方式； —     （三）投！诉，。。事项的？基本事实《；，     （四】）相关请《求和主张；   ！  （五）有效【线索和？相关：证明材料   】  对已按中华人】民共和国招》标投标法实施条例第！二十二？条、第四十四条、第！五十四条《规定：应，先提：出异议的《事项进行投诉的应当！附提出异议》的证明文件 —。    《 投：诉，人是法人的投诉书】必须由其法定代表】人或者授权代—表签字并盖章；其他！组织或者个人投【诉的投诉书必须由其！主要负？责人：或者投？诉人本人签字—并，附有：效身份证明复印【件    — 投诉书有关材【料是外？文的投诉人应—当同时提供其中文】译本 第》七条　投诉分为【直接投诉《和代理投诉代—理投诉的《委托人应《将明确代理权限【和事项的委托书与】投诉书一并提—交，住房城乡建设主管】部门 第八条【。　住房城《乡建：设主管部门应当【自收到投诉之日起】3个工作日》内决定是否》受理投诉并书面告知！投，诉人 —    （》一，）对于符合》投诉条件并决定【。受理的收到投诉书之！日即为正《式受理； 】 ， ，。  ：（二）对符合投诉】条件但不属》于本部门受理的【投诉：书面告？知投：诉，人向其他行政监督部！门提出？投诉：；  《   （三）—不符合投诉条—件的决定不予受【。。理并将不予受理【的，理由书面告知投【诉人 第九条【　有下列情形之【一的投诉不予受理 ！ ，  ？。   （一）—投诉人？不是所投诉招标投】标活动？的参与者或者与投】诉项目无任何利害关！系； —    （二）【投诉书未署具投诉】人真实姓名》、签字和有效联【。系方式的；》以，法人名？义投诉的投诉书【未经：法定：代表人？签字或者授权—代表签字并加盖公】章，的；：     】（三）超《。。过投诉？时效：的； 《     （四】）投诉？事项不具《体，且未提供有效线【索和证据难以查证】的； ？   》  （五）》投诉：事项已做出处理决】定且投诉人没有提】出新的证据的；【 ， ？。  ：。  （六《）投诉事项已进入行！政复议或行》政诉讼程序的—；    】 （七）投诉—人主：动要求且经》。受理投诉的住房城乡！建设主管部门同意】撤回的投诉事项【投诉人又以同一事实！和理：由再次提《出投诉？的 第十条—　投诉？处理决定作出—前投诉？人要求撤《回投诉的《应以书面《形式提出并递—交至受理投诉的【。住房城乡建设主管】。部门 ？ ，    对》于撤回投《诉不损害国家利【益、社会公共利益或！者其他当事人合法权！益的受？理投诉的住房城乡建！设主：管部门应《当准予撤回终止【投诉处理活动对于已！经，查实或发现有明【显违法违《规等行为的投—诉应当继续查处【直至做？出处理决定》 第？十一条？　受理投《诉的住房城乡建设主！管部门？应当按程序客观公】正地组织调查—。听取被投《诉人的陈述和申辩】必要时可通知投诉人！和被投诉人进行质】证   【 ， ，调查取证应当由两名！以上行？政执法人《员进行调查笔录应当！。交被调？查，人签字确《认 第《十二条　住房城乡建！设主管部门负责投】诉处理的《工作：人员应当依照—。工程建设项目招标投！。标活动投诉处—理办：法（七部委令—第11号）第十三条！的规定主动回—避应当回避的—。工作人员不主动回避！的住房？城乡建设主管部门应！当责令其回避 】第，十三条？　住房城乡》建设主管部门处理投！诉有权查阅、复【制有关文件、资料调！查有关情况相关单】。位和：人员应当予以配【合必要？时可：以责：令暂停招标投标活动！。 第十四条　经调！查投诉情况》属实招投《标活动？中确实？存在违法《行为的住房城乡建】设主管部门应当依】据，有关法律《、法规的规》定，予以处？理 第十五—条　投？。诉人就同一事项【向两个？以上：有权受？理，的行政？监督部门投诉的由】最先收到投诉—的行：政监督部门负责处】理     上级！住房城乡建设—主管：部门收？。到投诉后《。可移交至投诉—项目所在地的下【级住房城乡》建设主管《部门处理上级机关认！为必要的也》可以会？同下：一级住房《城乡建设《主管部门共》同处：理     国】务院有关《部门转？来的投诉一般由省住！房城乡建设主—管部门直接调—查处理    】 被投诉人为相对人！的投诉一般》由负责该工程管理】的住房城乡》建设主管部门处【理     被】。投诉人为《住房城乡建》设，主管部门或者—招投标监督执法【机构的投《。诉，应当由上一级—住房城乡建设主管部！门负责处理 第】十六条　上级—住房城乡建设主【管部门发现下级住】房城乡建设主管部门！。对投诉不处理或【者不及时处理的应当！责成其？处理或？者直接处《理；发？现处理不当》的应当责令改正【或者依法予》以纠正   【 ， 涉及需《要多个行《政监督部门共同处】理，的投诉住房城乡【建设主管部门—应主动商请相关行】政，监督部门共同研究】。后再作出处理 】第十七条　负—。责，受理投诉的住房【城乡建设主管部门】应当自受《理，。投诉之日起30个】。。工作日内《对，投诉事项作》出书面处《理决定需要》检验、检测、—鉴，定、专家评审的所需！时间不计《。。算在：内 第十八—条　投诉处理—决定应当包括下列】主要内容  【。   （一）投诉人！和被投诉人的名称】、住址；  【。。   （二）投诉人！的投诉？事项：及，主张；   【  （三）》被，投诉人的答》辩及请求；》     （四】），调查认定《的基本事实；  ！   （五）—住房城乡建》设主管？。部门：的处理意见及依据 ！ 第十九条　投诉处！理完毕后住房—城乡建设主管部【门应将调查》、处理过程形成【的有关表格》、，文书、图件、照片、！资料等编目装—。。订立卷归档 第二！十条　？在处理投诉过程中发！现属于其《他，行政：监，督部门？管辖的事项应当及】时书面告知》有管辖权的行政【监督部门处理 】第二十一条》　，住，房，城乡建设主管—部，门在：处理投诉过程中【违反本规定有下列】情况之一的应—限期改正；逾期【。不改正？的，对主管人员和直【接责任人员》依法给予处》分    — （一）未在—规定时限、》要求受理《投诉的；《     （二）！在投诉处理过程【中未按规《定进行调《查、取证、》听证等？工，作的；   【  （？三）未？在，规定时限内作出【投诉：处理决定《的、或投诉》处理决定《未采用书《面形式的； 【    《（四）？接受：相对人？财物以权谋私—或未履行法定职责】的，。；  《   （五）—其他法律法规规【定的：情形 第二十二条！　住：房城乡？建，设主：管部门？负责处理投诉—的，工作人员应当—遵守保密规定对在】处理投诉中》接，触到：的国家？秘密、商业秘密应】当保密并应》当遵守下列规定 ！   ？ （一）妥善保管和！使，用，投诉材料不得擅自】摘，抄，、，复印、借阅》、，扣押、销毁；—  ？   （二》）严禁将投诉情况私！下透露给被》投诉的单位或者个人！或，者有可能《对投诉人产生不利后！果的单位《。或者：个，人；    【 （三？。）严禁泄露》投诉人的姓名、工】。。作单：位、住址等情况； ！     》。（，四）调查情况时【不得出示投诉—。材，料，原件：或复印件不得暴露投！诉人的身份 —  ：。   （五）宣【传，报道时未经投诉人同！意不得公开投诉人的！姓名：、，工作单位等 第二！十三条　投诉人的人！身，权利、民主权利和】其，它合法权益受法【律保护？任何单位和个人不】得打击、报复投【诉人违反规》定的：按，照有关规《定严肃处理；构成】犯罪的移交司—法机关处理 第】二十四条《　住房城乡建设主】管部门在处理投【诉过程？。中发现？被投诉人单位直【接，负，责的主管人》员和其他直接责任人！员有违法、违规【或者违纪行》为的应当建议其行政！主管机关、纪—检监察部门给予处】分；情节严重构成】犯罪的移送司法机关！处理 ？。   ？ ， 对招标代理机构有！。违法：行为：且情节？严重的住房》。城乡建设主管部门】应，当依法？暂停直至《取消招标代理资格 ！ 第二十五条—　，当事：人对住房城乡建设】主，管部门的投》诉，。处理决定不服的【可以依法申》请行政复议或者【向人民法院提—起行：政诉讼 第二十】六条　住房城乡建设！主管部？门工：作人员在处》理投诉过程》中徇私舞弊》、滥用职《权或：者玩忽职守对投诉】人打击报复的依【。法给予行政处分【；构成犯罪的依法追！究刑：事，责任 ？ 第二十《七条　住房城—乡建设？主管部门在》处理：投诉过程中》不得向投诉人—和被投诉人收取任何！费用 第二十八】条　对故意捏造【事实、伪造证明材】料的恶？意投诉或《者以非法《手段：取得证明材料—。进行投诉的》住房城乡建设—主管部门应当—驳回并记入》不良信用记》录给他人造成损【失的依法承担赔偿】责任 第》二十九？条 ： 对于性《质恶劣、情节严重】的投诉？事项住房城乡—建设主管部门可以将！投诉处理结果公布接！受舆论和《公，众，监督： 第三十条—  本办法》自201《6年1月1日施【行有效？期5年2004【年10月14日【河北省建设厅印【。发的河北省建筑工】程招投？标投诉和《投诉处理《办法（冀建法[【2004《]454号》）同时废《止 ？