：河，北省房屋建筑和【市政：基础设施工程招【标投标投诉处理办】法，。 ，。。 冀建法[2】015]25号【 关于—印，发河北省房屋建筑】和市政基《础，设施工程招标投标】。投诉处理办法的通知！ ：各市（含《定，州、：辛集市）《住房城乡建设局（】建设局？）、城乡规划局、城！市管理局（》。。城管委、公用—局、综合执法局）】。、住房保障和房产管！理局、住房公积【金管理中心石家【庄、张家口、保定市！园林局  【   河《北省房屋《建筑和市政基—础设施工《程招标投标投诉【处理办法已经20】15：年10月9日第【7次厅常务会议审议！通过且经省政—府法制办进》行合法性审》查现予印发自201！6年1月1日—起，。施行 河北省【住房和城乡》。建设：厅 2015！年12月14日【 ， 第一》。。条，　为规范房屋建筑】和市政基础》设，施，工程招标投标—投诉：。处理工作维》护国家利益》、社会公共》。利益和招《投标活？动当：事，人的合？法权益？依据中华人民共和国！招标投标《法，。、中华人民共—。和国：招，标投标法实施—条例和工程建—设项目招标投标【活动投诉处理办【法的：。规定制？定本办法 —第二条　本办法【适用于？本省：行政区域内房屋建】筑和市政《基础设施工程（以下！简称“？建筑工程”）招标】投，标投诉及投》诉处理 《     本—办，法所称招标投标【。包括招标、投标、】开标、评《标、中标以及签订】合同等活动 — 第三条—　省住房城乡建设主！。管部：门负责全省》建筑工程招标投标】的投诉受理及投诉处！理工作     ！市、县住房城—乡建：设主管部门负责【本行：政区域内建》筑工程招标投标【的投诉受理及投【诉处理工作 —     各级住】房城乡建设主管部】门应当向社》会公布建筑工程招】标投标投诉受理电话！、，电子信？箱 第四条　投诉！。处理应遵循》公平、公正》。、高效原则维护国家！利益、社会》公共利益和招标投标！当事：人的合法《权益 《第五条　投标人【或者其他利害关【系人（以下简—称，投诉人）认为—招投标活动中存在违！法违规行为》。的可以自知道—或者应当知》道之日？起1：0日内向住房城乡】建设主管部门书面投！诉 ？。  ：  就中华人民共和！国招标投标法实施条！例第二十二条、第四！十四条、第五—十四条规《定事项进行》投，诉，的应当先向招标人提！出异：议异议答复期间不】计算在前款规定的期！。限内 ？     》投诉人不得以投诉】为，名排挤竞争对手不得！进行虚假、恶意投诉！。阻碍招标投标活【动的：正常进行 》 第：六条　投诉人投诉应！当提交书《面投诉书投诉书【应当包括下列—内容    【 （一）投诉—人名称、地址—和有效联系方—式；     （！二）被？投诉人名称、地址和！有效联？系方式；《     （【三）：投，诉事项的基》本事实；    ！ （四）相关请【求和主张； 【    （五—。）有效线索和—相，关证明材料  】   对《已按中华人民共【和国招标投标法实施！条例第？。二十二条、》第四十四条、第【五十四？条规定应先提出【异议的事项进—。行投诉的应当附【提出异议《的证明？文件：     —投诉：。人是法人的投诉【书必须由《其，法定代？表人或？者授权代表签字【并盖章；其他组【织或者个《人投诉的投诉书【必须由其主》要负责人或者投诉】人本人签字并—附有效身份证明复印！件     投】诉书有关材料—是外文的投诉人应】当同时？提供其中文译本 ！第七条　投诉—分为直？接投诉和代理投诉】代理投诉的委托【人，。应将明确代理权【。限，和事项？。的委托书与》投诉书一《。并提交住《。房城乡建设主管部】门 第八条　【住房城乡建设—主，管部门？应当：自收到投诉》之日起3个》工作日内决定是【否受：理投诉并书》。面告知投诉人 【 ： ，    （》。一）对？。于符合投诉条件并决！定，受理的收到投诉书之！日即：为，正式受理；》 ：     —（二）？对符合投《诉，。条件但不属于本【部，门受理的投诉书面】告知投诉人向其他行！政监督部门提出投】诉，； ：     》（三）不《符合投诉条件的【决定不？。予受理并将不予受理！的理由书《面告知投诉人— 第？九条　有下列情形之！一的：投诉不予受》理 》 ，   （一）投诉人！不是所投诉》招标投标活动的参】与者或者与投诉项】目无任何利》害关系； 》   》 ， （二）投》诉，书，未署具投诉人—真，实姓名、签字和【有效联系方式的；】以法人名义投诉的】投诉：书未经？法定代表《人签字或者授权【代表签字并加盖【公章的； — ，     （三【）超过投诉时效的；！ ：     —（四）投诉事项不具！体且未提供有效线索！和证据难以查证【的，；    】 （五）投》诉事项已做出处理决！定且投诉人没有【提出新的证据—。。的； ？   》  （六）投诉【事项已进《入行政复议或行政】诉讼程序的》； ： ？    （七）【投诉人主动要—求且经受理投诉【的住房城《乡建设主管部—门同意撤回的投诉事！。项投诉人又以同【一事实？和理由？再次提？。出投诉的 第十条！　投：诉处理决定作出前】投诉人要求》撤，回投诉的应以书面】。形式：。提出：。并递：交至受理投诉的住】房，城乡建设主管部门 ！     对于撤】。回投诉？不损害国家利益、】社会公共利益—或者其他当》事人合法权》益的受理《。投，诉的住房城》。乡建：设主管部门应当【准予撤回终止投【诉处理活动》对于已经《查实：或发现有明显违法违！规，等，行为的投诉应当【继，续查：处直至做出处理决定！ 第十一》。条　受？理投诉的住》房城乡建设主—管部门应当》按程序客观》公正地组《织调查听取被投诉人！的陈：述和申辩必要时【。可通知投诉》人和被投诉人—进行质证 》 ？    调查取【证应当由两名以上】行政执法《人员进行调》查笔录应当交被【调查人签字确认【 第十《二条：　住房城乡建设【主管部门负》责投诉处理的工作人！员应当依照工程建设！。项目招标投标活动】投，诉处理办法（七部委！。令第11号）第十】三，条的规定主》动回：避应当回避的工作人！员不主动《回避的住房城—。乡建设主管部—门应当？责令其回避》。 第十《三条　住房城乡建设！主管部门处》理投诉？有权查阅、复制有】关文件？、资料调查有关情】况相关单位和—人员应当予以配【合，必要时可以责令【暂停招标投》。标活动 第十【。四条　经调》查投诉情况属—实招投标《活，动，中确实存在违法行】。为的住房城乡建【设主管部门》。。应当依据有关法律】、法规的《规定予以处理 】第十五条　》投，诉人就同《一事项向两个以上有！权，受理：的行政监督》部门投？诉的由最先》收，到投诉的《行政：监督：部门负？责处理  —   ？上级住房城乡建设主！管，部，门收到？。投诉后可《移交：至，投诉项？目所：在地的下《级住：。房城乡？建设主管部门处【理上级机关》认为必要《的也可以会同下【一，。级住房？城乡建设主管—部门共同处理  ！   国务》院有关部门》转，。来的：投诉一般由省—住房城乡建设主管】部门直接调》查处理  —。 ， ， 被投诉人为相对人！的投诉一般由—。负责该工程管理的】住，房城乡建设主管部门！处理：    》 被投诉人为住房城！乡建设主管部门【或者招？投标监？督执：法机构？的投诉应当由上一级！住房城乡建设主管】部门负责《处，理 第十》。六条：　上：级住房城乡建—设主管部门发现下】级住房城乡建设主管！部门对？投诉不处理或者不及！时处理的应》当责成其《处理或者直接处【理；发现处理不【当，的应当责令改正或者！依法：予以纠正   】  涉及需要多个】行政监？督部门共同处理的投！。。。诉，住房城乡建设主管部！门应主动商请相【关，行政监督部门共同】研究后再作出处【理 第十七条　】负责受理投诉—。。的住房城乡》建设主管部》门，应当自受理投诉之】日起30个工—。作日：内对投诉事项作出】书面处理决定需【要检验、检测、鉴定！、专家评审的所【。需时：间不计算在内 第！十八：条　投诉《。处理决定《应，当包括下《列主要内《。容  《   （一）投诉人！和，被投：诉人的名称、住址】；    —。 （二）投诉—人，的投诉事项及主张】；  《   （三）—被投：诉人的答辩及—请求；   【  （？四）：调查认定的基本【。。事实；？。  ？。   （五）住【房城乡建设主管【部门的处理意见及依！据 第《十九条　投诉处【理完毕？后住房城乡》建设主管部门—应将调查、》处理过程《。形，成的有关表格—、文书、《图件：、照片、资料—等编目装订立卷归】档， 第二十条　在】处理投诉过程中发现！属于其他行政—监督部门管》辖的事项应当及【时书面告知》有管辖权的行—政监督部门处—理 ： 第二？十一条？　住房城《乡建设主管部门【在处理投《诉过程中违反—。本规定有《。下列情况之一的【应限期改正；—逾期不改正的对主】管人员和直接责【任人员？依法给予处分 】。    （一）【未在规定时限—、要求受理投—诉的；   【  （二）在投【诉处理过程》中未按规《定进：行，调查：、取证、《听证等工《作，。的； ？     （三）】未，在，规，定时：限，内作出投诉处理【决定的、或投—诉处理决定》未采用书面形—式的；     ！（，四）接受相对人财】物，以权：谋，私或未履行》法定职责的； 】    （》。五）其他法律法规规！。定的情形 第二十！二条　住《房城乡建设主管部】门负责处理投诉的工！作，人员应当遵》守，保密：规定对在处理—投诉：。中接触到《的国家秘密、商业】秘密应当保密并【应当遵守下列—规定：    》 （一）妥善保管】和使用投诉材料不得！擅自摘抄、复印、借！。阅，、扣押、销毁； 】   ？  （二）》。严禁将投诉情况私】。下透露给被投诉的】单位或者个人—或者有可能对—投诉人产生不利后果！的单位？或者个人； 【  ：  （三）严—禁泄：露投：。诉，人的姓名《、工作？。单位、住址等情【况，；  《   ？（四）调查》情况时不得》出示投？诉材：料原件或复印—件，不得暴露投诉人的身！份     （五！）宣传报道时未【经投诉人同意—不得公开投》诉人的？。姓名、工作单—位，等 ？第二十三条　投诉人！的人身权利》。。。、民主权利》和其它合法权益受法！律保护任何单位和个！人不得？打击、报复投诉人】违反规定的按照【有关规定严》肃处理；构成犯【罪，。的，移，交司法机关处理【 第？二十四条　》住房城乡建》设主管部《门在处理投诉过程中！发现被投诉人单位】直接负？责的主管人员和其】他直接责《任人员有违法、违规！或者违纪行为的【应当建议其行政主管！机关、纪检监察部门！给予处分《；情：节严重构成犯罪的移！。送，。司法机关《处理 ？。     》对招标？代理机构有违法行】为且情节严重的住】房城乡？建设主管《部门：应当依法暂停—直至取消招》标代理？资格： 第？二十五？条　当事人对—住房城乡建设主管】部门的投诉》处理决定不服—的可：以依法申请行政【复，议，。或者：向人民？法院提起行政诉讼】 第？二十：六条　住房城乡【。建设主管部门工作人！员，在处理投诉过程【中徇私？舞弊、？滥用职权或者玩忽职！守对：投诉人打击》报，复的依法给》予行政处分；构成犯！罪的依法追究—刑事责任 第【二十七？条　住房《城乡建设主管部【门在处理投诉—过，程中不得向投—诉，人和被投诉》人收取任何》费用 第二十【八条　对故意—捏，造事实、伪造证明】材料的恶意》。投诉或者《。。以，非法手段《取得证明材料—进行投诉的住—房城：乡建设主管》。。部门应当驳回—并记入不良》。信用记录给》他人造成损失的【依法承担赔偿责【任 第二》十九条 《 对于性质恶—劣、情节严重的投】诉事项住房城—乡建：设，主管部门可以—将投诉处理结—果公布接受》舆论和公《众监督？。 ， 第三十《条  本《办，。。法自201》6年1月1日施【行，。有效期5年20【04：年，10月14日—河，北省建设厅印发的河！北省建筑工》程招投标《投诉和投诉处理办法！。（冀建法[2004！]454号》）同时废《止 ？