：河北省房屋建筑和市！政基础设施工程招】标投标？投诉处？理办：法 冀—建法[2《015]25号 】 ， 关于《印发河北省房屋建筑！和市政基础设施工】程招标？投标投？诉处理办法的—通知： 各市（含定【州、辛集市》），住房：城乡：建设局（建设局）】、城乡规划局、城】市管理局（城管委】、，公用局、综合执法局！）、住房保障—和房：产管理局、住房【公积金管理》中心石家庄、张【家口、？保定市园林局 【 ： ，   ？。河北省房屋》建筑和市政基—础设施工程招—标投标投诉处理办】法已经2015【年10月9日第7次！厅常务会议审—议通过且经省政【府法制办进行合法性！。审查现予印》发自2016年1月！1日起施《行 河北省住【房和城？乡建设厅 — 2015年1】2月14日 ！。第一条　为规范房屋！建筑和市政》基础：设施工？程招标投标投诉处理！工作：维，护国家利益、—社会公共利益—和招投标活动—。当，事，人的合？法，权，益依据中华人民共和！国招标投标》法、中华《人民共和国》招标投标法实施条例！和，。工，程建设项目招标投】。标活：动投：诉处理办法的规【定制定本《办法 第二—条　本办法适用于本！省行：政，区域内？房屋建筑《和市政？基础：设施工程（以—下简称“建》筑工程”）》招标投？标投诉及投诉处理 ！ ，    本办法所称！招标投标包括招标、！投标、？开标、评标、—中标：以及签订合》同等活动《。 ？ 第三条《。　省住房城乡建【设主管部门》。负责全省《建筑工程招标投标】的投诉受理及投诉处！理工作     ！市、县住房城乡建】设主：管部门负责本行政区！域，内建筑工程招标投】。标的投诉受理及投诉！处理工作 —    各级住房】城乡建设主管—部门应当向社会公布！建筑工程招标投标】投诉受理电话、电子！信箱 第四—条　：投诉处理应遵循公】平、：公正、高效原则维护！国家利益、社—会公共利益》和招标投标当事人的！合，法权益 第五条　！投标人或者其—他利害关系》人（以下简称投【。诉人）认为》招投标活动中存在违！法违：规行为的可以自【知道或者应当知【道之日起10—日内向住房城—乡建设主《管部门书面投诉【 ，     就中【华，人民共？和国招标投标法【实施条例第二—十二条、第四十【四条、第五十四【。条规定事《项进行投诉》的应当先《向招标人提》出异议异议答—复期间不计算在前】款规定的期》限，内  《   投诉人不得以！投诉为名排挤—竞争：对手不？得进行虚假、—。恶意投诉阻碍招标投！标活动的《正常进行 第【六条　投诉人—投诉应当提交书面投！诉书：投诉：书应当？包括：下列内容 》     （一【）投诉人《名称、地址和有效】联系方？式；     】（二）？被投诉人《名，称、地址和》。有效：联系方式； —。   ？  （？三）：投诉事项的》基，本事实； —    （四）【相关请求《和主张；  【 ，。  （五《）有：效线索和相关证明】。材料     】对已按中华人民共】和，国招：标投：。标法实施条例第二十！二条、？第四十四条、第【五十四条规定应先】提出异议的》事项进行投诉—的应：。当附提出异议的证】明文件 》    投诉人【是法：人的投诉《书必须由《其法：定代表人或者授【权代表签字并—。盖章；其他组—织或者个《。人投诉的投诉书必须！由其主？要负责人或者投【诉人本人签字并附】有效身份证》明复印件《  ？   ？投诉书有关材—料是外文的投诉人】。应当同时《提供其中文译本 ！第七条？　投诉分为直接投诉！和代理投《诉代理投诉的—委托人应将明—确代理权限和事项的！委托书与投》诉书一？并提交住房城乡建设！主管部门 —第八条？　，住房城乡建设主管】部门应当《自收到投诉之日起】。3，个，工作日内决》定是否受理投诉【并书面告知投诉人 ！。。     （一！）对于符合投诉条件！并决定受理的收到投！诉，书之日即为正式受理！；   【  ：（二）对符合—投诉条件但不属【于本部门受理的投】诉书面告《。知投：诉人：。向其他行《政监督部门提出【投诉；     ！（三）不符合投【。诉条件的决定不【予受理并《将不予受理的—理由书面告知投【诉人 第九条　有！下列情形《之一：的投诉不《予受理 【    （》一）投诉人不—。是所投？诉招标投标活动的参！与者或者与》投诉项目无任—何利害关系；—    【 （二）投诉—书未署具投》诉人真实姓名—、签字和有效联系方！式的；以法人—名义投？诉的投诉《书未经法《定代表人签》字或者授权代表签】字，并加盖公章的—；    】 （三）超过投诉】时，效的；   ！  （？四）投诉事》项不具？体且：未，提供有效《线索和证《据难以查证的；【     （！五，），投诉事项《已做出处理决—定且投？诉人没有提出新【的证据？的；   】  （六）投诉事项！已进入？行，政复议？或行政诉讼程序【的；  【   ？（七：）投诉人主》动要求且经受理投】诉的住？房城乡？建，设主管部门同意【撤回的投诉事项投】诉人又以同一事实】和理由？再次提出投》诉的 第十条　投！诉处理？决定作？出前投诉人》要，。求撤回投诉的应以书！。面形式提《出并：。递交至受理投诉【的住：房，城乡建设主管部【门     【对于撤回投诉不损】害国家利益》、社会公共利益或者！其他当事人合—法权益的受》理投诉的住房城【。。乡建设主管部—门应当准予》。撤回终？止投诉处理活动【对于已经《查实或？发现有明显》违法：违规等行为的投【诉应当继续查处【直至做出处理决定 ！ 第十一《条　受？理，。投诉的？住房城乡建设主【管部门？。应当：按程序客观公正【地组织调查听—取被：投诉人的陈》述和申？辩必要时可通知投】诉人：和被投诉人进行质】证  —   调查取证应当！由，两名以？上行政？执法人员进行调查笔！录应当交被调—。查人签字确》认 ：。 第十二条　住房城！乡建设主《管部门负责》投诉处理的》工作人员《应当依照工程建设】项目招？标投标活动》投诉处理《办法（七部委令第】11号？）第十三条的规定】主动回避《应当回避的工作人员！不主动回避的住【房城乡建设主管部】门应当责令其回避】 第十三条　住】房城乡建设主管部】门处理投《诉有权查阅》。、复制有关文—件、资料调》查有关情况相关【单位和人员》应当予以配合—必，要时可？以责令暂《。停招标投标活动【 第十四》条　：经，调查投诉情况属实】招投：。标活动中确实存在】违法行为的住房【。城乡建？设主管部门应当依】据有关法律、法规的！规定予？以，处理 第十五【条　投诉《人就同一事项—。向两个以上有权【受，理的行政监督部【门投诉的由最先【收到投诉《的行政监督部门负】责处理   【  上级住房城乡建！设主管部门收到投】诉后可移交至投诉】项，目，所，。在地的下级住房城】乡建设主管》部门处？理上：级机关认为必要【的也可以会同下一】级住房城乡建—设主管部门共同处】。理，   《  ：国务：院有关部门转—来的：投诉一般由》省住房城乡建设主】管部：门直接调查》处理 ？     被—投诉人为相对人的投！。诉一般由负责该【工程管理的住房城】乡建设？。主管部？门处：理     被投！诉人为住房》城乡建设主管部门】或，者招投标监督执法】机，构的投诉应当由上】一级住房城乡建设】主管部门《负责处理 —第十六条　上级【住房城乡《建设主管部门发现下！级，住房城乡建设—主管部？门对：投诉不处理》。或者不及时处理【的应：。当责成其处理或者直！接处理；发现—处理不当的应当责】令改正？或者依法予以纠正 ！    《 涉及需要》多个行？政监督部《门共同处理的投诉】住房城？乡建设主管》部，门应主动商》请相关行政》监，督部门共《同研究后再》作出处？理 第十七条【　负责？受理投诉的住—房城乡建设主管【部门应当自受理投诉！之日起30个—工作日内对投诉【事项作出《书面处？理决定需要检—验、检测、鉴定【、专家评审的所需时！间不计算在》。内 第十八条　】投诉处理决定—应当：包括下？列主要内《容 ：   ？  ：（，一，）投诉人和被投诉人！。的名称、《。。住址；   【。 ， （二）投》诉人的？投诉事项《及主张；  【   ？（三）被投诉人的】答辩及请求；  ！   （四）—调，。查认：定的基本事实；【     （【五）住房城乡建设】主管部门的处理【意见及依《据 ： 第十九条　投诉处！理完毕？后住房城乡建设【。主管：部门应将调查、处理！过程形成的》有关：表格、文《书、图件、照片、】资料等编目装订立】卷归：档 第二十条【　在处？理投诉过程》中发现属于》其他行政监督—部门管？辖的：事项应当及》时，书面：告知有？管辖权的《行政监督部门处【理， 第？。二十一？条　住？房，城乡建？设主管部门在处理投！诉过程中违反本【规，定有下列《情况之？。一的应？限期改？正；逾期不改正的对！主管人员《和直接责任人员依】。。法给予？处分 ？     （—一）未在规定—时限：、，要求受理《投诉的； 》     （二）在！投，诉处理过程中—未按规定进行调查、！取证、？听证：。等工作的； —    《 （三）未在规定时！限，内作出投诉处理【决定的、或》投诉处？。理决：定，未，采用书面形》。式的；    】 （四）接受—相对人财物以—权谋私或《未履行？法定职？责的；？     （【五）其他法律法【规规定的《。情形： 第二十二—条　住房城乡建【。设主管部门负—责处理投诉》的工作人员》应当遵守保密规定对！在处理投诉中接触】到的：国家秘密、商业【秘密应当《保密并应当》遵守下列规定 【   ？  （一）》。妥善保？管和使？用投诉材料》。不得擅自摘抄—、复印、《借阅、扣押、销【毁；：   《 ， （二）严禁—将投诉情况私下透露！给被投诉的单位或】者个：人或者有可能对投】。诉人产生不利后果】的单位或者个人； ！。     （三【）严禁？泄露投？诉人的姓名、工【作单位、住》址等：情况；  —   （四）调【。查，。情况时不得出示【。投诉材料原件或复】印件不？得暴露投《诉人的身《份     （】五）宣传报道时未经！投诉人同意不—得公：。开投诉人的姓名【、，工作单？位等 第二十三条！。。　投诉人的人身权利！、民主权利和其它合！法权益？受法律保护任—何单位和个人不得】打击：、报复投诉人违【反规定的按照有【关规定严肃处理；构！成犯罪的移交—司法机关处理 第！二十四条　住房城】乡建设主管部门在处！理投诉过程中—发现被投诉人单【。位直接？负责的主《管人员和其他—。直接责任人》员有违法、违规或】者违纪行《为，的应当建议其行政】主管：机关、纪检监察【部门给予处分；【情节严重构》成犯：罪的移送《司法机关处理— ：    对招—标代理机构有违【。法行为且情节严重】的住房？城乡建设主管部门应！当依法暂停直至【取，消招标代理资—格 第二》十五条　当事人对】住房城乡建设主管部！门，的投诉处理决—定不服的可》以依：法申请行政复—议或者向人民法【院提起行政诉讼 】 第二？十六条　住房城乡建！设主管部《门，工作人员在》处，理投诉过程中徇私】舞弊、滥用》职权或者《玩忽职守对投诉人打！击，报复的依法给—予，行政：处分；构成犯—罪的依？法追究刑事责任 ！第二十七条　—住房：城乡建设主管部门在！处理投诉过》程中不得向投诉人】和被投诉人收取任何！费用 第二十八】条　对？故意捏造事实—、伪：造证明材料的恶【意投诉或者以—非法：手段取得《证明材料进行投诉的！住房城乡《建设主管部》门应当？驳回并？记，入不良信用记—录给他人造》成损失的依法—承担赔偿责》任 第《二十：九条：  对于《性质恶劣、情节严】重的投诉事项—住房城乡建设—主管部门可》以将投？诉处理结果公—布接受舆论和—公众监督《 第三十条 【 本办？法自20《16年1月1日施行！有效期5年》2004年10月】14日河北省建设】厅印发的河北省建筑！。工程招投标投诉和】投诉：处理办法《（冀：建法：[2004]—454号）同时废止！ ：