河北省》房屋建筑和市政基】。础设施工程招标投】。标投诉处《理，办法 —。冀建：法[2015—]25号《。 ： 关于印发河北】省房屋建筑和市【政基础设施工—。。程招标投标》投诉处理办法的通知！ 各市（含—定州、辛集市—）住房？城乡建？设局（建设局）、城！乡，规划局、城市管【理局（城管委、公】用，局、综合执》法局）、住房保【。障和房产管理—局、住房公积金管理！中心石家庄、张家】口、：保定市园林局 ！  ： ， 河北省房》屋建筑和市政基【础设施工程招标【投标：投诉处理办法—已经201》5年1？0月9日《第7次？厅常务会《议审议通过且经【省，政府法？制，办进行合法性审查】现予印发自201】6，年1月1日起—施行 《河，北省：住房和？城乡建设厅 】 2015年12】月14日 【 第一条　为规范】房屋建？筑和市？政基础？。设施工程《招标投标投诉处【理工作维护国家利】益、社会公共利益和！。招投：标活动当事人的合法！权益依据《中华人民共和—国招标投标法、【中华人民共》和国招标投标法【实施条例《和工程？建设项？目招标？投标活动《投诉处理办法的规定！制定本办法 第】。二条　本办法—适用于本省》行政区域《。内房屋建筑和市政】基，础设施工程（以下】简称“建筑工程”】）招标投标》投诉及投诉处理【 ，。 ，   ？。。 本：办法所称《。招标投标包括—招标、投标、开标、！评标、中标以及【签订合同等活动 ！ 第三条　省【住房城乡建设—主管部门负》责全省建筑工程招标！投标的投诉》受理及投诉》处理工？作  《   市《、县住房城》乡建：设主管？部门负责本行政区】域内：建筑工程招标投【。标的投诉受理及投】诉处理？。工作     各！级住房城乡建设主】管部门应当》向社会公布》建筑工程招》标，投标投？诉受：。。理电话、电子信箱】 ：。第四条　投诉处理】应遵循公平》、公正、高效原【则维护国《家利益？、社：会公共？利益和？招，标投标？当事人的合法权【益 第《五条　投标人或者】其他利害关系人（以！下，简称投诉人）认为】招投标活动》中存在违《法违：规行：为的可以自知道或者！应当知道之日起1】。0，日，。内向住房城乡建【设主：管部：门书：面投诉 《     》就中华？人，民共和国《招标：投标法实施》条例第？二十二条、第—四十四条、》第五十四条规定事项！进行投诉的应当【先向招标人提出【异议异议答》复期间不计算在前】。款规定的期限—内， ，    《 投诉人不》得以投诉为名—排挤竞争对》手不得进行虚假、恶！意，。投诉阻碍《招标投标活动—的正常？进行 ？ 第六条《　，。投诉人投诉应当提】交书面投诉书投诉】书，应，当包括下列内—容  《   （一）投诉】人名：称、：地址和有效联系【方式；  —   ？（二：。）被投诉人》名称、？。地址和？有效联系方式—。；     （】三）投诉事项的【基本事实；  】   （四）相关请！求和主？。张； 《    （五）【有效线索和相关证明！材料     对！已按中？华，人民共和国招标【投标法实施条—例第二十二条、第】四十四条、第—五十四条规定—应先提出异议的事】项进行投诉的应当附！提出异议的证明【文件： ，   ？  投诉人是法人的！投诉书必须由其法定！代表人或者》授权代表签字并盖章！。；其他组织或者个人！投诉：的投诉？书必须由其主要负责！人或者投诉人本人】签，字，并，。附，有效身份证明复印】件    —。。 投诉？书有：关材料？是外文的投》诉人应当同》时提供其中》文，译本 第七条　】投诉分为直接—投，诉和代？理投诉代理投诉的】委托人应将明确【代理权限和事—项的委托《书与投诉书一并提交！。住房城乡建设主【。管部门 《 第八条　住房城】乡建设主管部—门应当自收到—投诉之？日起：3个工作日内—决定是否《受理投诉并书面【告知投诉人 —  《。   ？（一）对于符合【投诉：条件并决定受理【。的收到投诉》书之日即《。为正式受《理；   】 ， （二）对符—合，投诉条件但不—属于本部门受理的投！诉书面？告知投诉人》向其他行政监督【。部，。门提出投诉》；    — （：三）不符合投诉【条件的决定不—予受理并将不予受理！的理：由书面告知投诉人 ！。 第九条《　，有下：列，。情，形之一的投》诉不予受理 】    《 （一？）投诉人不是—所投诉招标投标【活动的参与者—或者与投诉》项目无任何利害【关系；   ！  （二）》投诉书未署具投【诉人：真实：姓名、签字和有效联！系方式的；以法人名！义投诉的投诉—书未经？法定代表人签字或者！授权代表签字并【加，盖公章的； ！。   ？ （三）超过—投，。诉时效的《； ？     （四）！投诉事项《不具体且未提供有效！线索和证据》难以查证的； 】     （五】）投诉事项已—做出处？理决定且投诉—人没有提《出新：的证据的； ！。    （》六）投诉事项已【进，入，。行政复议或行政【。诉讼程序《的； 》     （七）】投，诉人主？。动要求且经》受理投诉的住房城】。乡建设主管部门【同意撤回的》投诉事项投诉人【又以：同一：事实和理由再次【提出投诉的》 第十条》　投：诉处理决《定作出？前投诉？人要求撤回投—诉的应以书面形式提！出并递交至受理投】诉的住房城乡建【设主管部门  】 ，  对于《撤回：投诉：不损害国家》。利益、？社会公？共利益或者其他当】事人合？法权益的受》理投诉的住房城乡】建设：主管部门应当准予】撤回终？止投诉处理活动【对于已？经查实或发现有明显！违法违规等行为的投！诉应当继续》查处直至做出—处理决定 第【十一条　受理投【诉的：住房城乡建》设主管部门应当按程！序客观公正地—组织调？查听取被投诉人【的陈述和申辩必要】时可通知投诉—人和被投诉人进行质！证 《    《 调查取证应当由两！。名以上行政执—法人员进行调查【笔录：应当交被《调查人签《字确认 第十二】条　住？房城乡？。建设主管部门负【责投诉处理的工作人！员应当依照工—。程建设项目》招标投？标活动投诉处理办法！（七部委令第11号！），第，十三条？的规定主动回避【。应当回避的工作【人员不主动》回避的住《房城乡建设主管部门！应当责令其回—。避 第十三条【　住房城乡》建设主管《部门处理投诉有【权查阅、复制有关】文件：、，资料调查有》关情况相关单位【和人员应《当，予以配合必要时可】以责令暂《停招标？投，标活动 第十四】。。条　：经调：查投诉情况》属实招投标活—。动中：确实存？在违法行为的—住房城？乡建设主管》。部门应当依据—。有关法律《、法：规的规？定予以处理》 第十《五条　？投，诉人就同一事项【向两个以上有权受】理的行？政监督部门投诉【的由：最先收到投》。诉的：行政监督部门负责】处理 ？     上级住】房城乡建设主管部门！收到投诉后》可移交？至投诉项目所—在地的？下级住房《城，乡建设主管》部，门处理上《级机：关认为必要的也可】以会同下一》级住房城《。乡建设？主管部门共同—处理  》 ，  国务院有关【部门转来的投诉【一般由省《住房城乡建设主管】部门直？接调查处《理     被投！诉人为相对人的【投诉一般《由负责该《工，。程管理的住房城【。乡建设主管部门【处，理，     被【投诉人为住房城【乡建设主管部门或】者招投标监督执法】机构的投《诉应当由上一级住】房，城乡建设主管—部门负责《。处理 第十六【条　：上，级，住房城乡《建设主管部门发【现下级住房城乡【建设主管部》。门对投诉《不处理或者不—。及时：处理的应《当责成其处理或【者直接处理；—发，现处理不当的应当责！令改正？或者依法予》以纠正   【  涉及需要多个】行政监？督部门共同处理的投！诉住房城乡建—设主管部门应主动】商请相关行政—监督：部门共？同研究后再作出处理！ ：第，十七条　负责受理】投诉的？住，房城乡建《设主：管部：门应当自受理投【诉之日？起30个工作日内对！投诉事项作》出书面处理决—定需要检验、检【测、鉴定《、专家评审的—所需时间《不计算在《内， 第十八条　投】诉处理决定应当【包括：下列主？要内容     ！（一：）投诉人和被投诉】人的名称、住址； ！  ：   （二》）投诉人的》。投诉事项及》主张：；， ，     》（三：）被投诉人的答辩】及请求？； ：    《 （四）调查认定】的，。基本事实； —  ：  ： （五）住房—城乡建设主》管部门的处理意见及！依据 ？ 第：十，九条　投诉》处，。理完毕后住房城乡】建设主管部门应将】调，查、：处理过程《。形成的有关表格【、文：书、：图件、？照片、？资料等编《目装订立卷》归档 第二十条　！在处理投《诉过程中发现—属，于其他行政监督部】门管辖？的事项应当及时书面！。告知：有管辖？。权的行政监督—部门处？理 第二十—一条　住房》城乡：建设主管部门在【处理投诉《过程中违反本规【。定，有下列情况之—一的应？限期改正；逾期【。不改正的对主管【人员和？。直接责任人员依法给！予处分   【  ：（一）未在规定时】限、要求受理投【。诉的； 》    （》二）在投诉处理【过，程中：未，按规：定进行调查、取证、！听证等工作的—；   》。  （三）未—在，规定时？限内：作出投诉处理决定的！、或投诉《处理决定未采用书面！形式的； —    《（四）接《受相：。对人财物以权谋私】或，未，。履行法定职责的；】。   《。 ， （五）其他法律】法规：。。规定的情《形 第二十—二，条　住房城》乡建设主管部门【负，。责处理投诉的工【作人员应当遵—守保密？规定对在处》理投诉中接触到的国！家秘密、商业秘密】应当保密并应当遵守！下列：规定 ？  ：   ？（一）妥善保—管和使？用投诉材《料不得擅自摘抄、复！。印，。、借阅？、扣押、销毁； ！ ，   （二》）严禁将投诉情况私！下透露给被投诉【的单位或者个人或】者有：可，能对投诉人》产生不利后果的单】位或者个人； 【。     （三【）严禁？泄露：投诉人？的姓：名、工作单位、【住址等情况》；，。。 ，     （四【）调查情况时不得出！示投诉材料》原件或复印件—不得暴露投诉人【的身份 》    （》五）宣传报道—。时未经投诉》人同意？不，得公开投诉人的姓】名、：工作单位等 【第二十三条　—投诉人的人身权【利、民主权利—和其它合法权—益受法律《保护任何《单位和个人》不，得打击、报复—投诉：。人，违反规定的按照【有关规？定严肃处理；—构成犯罪的移交司法！机关处？理 第二十四条】　住房城乡建设主管！部门在处理投诉【过程中发现被投诉人！单位：直接：负责的主管》人员和其他直—。接，责任人员有违法【、违规或者》违纪行？为，的应当？建，议其行政《。主管机关、纪检【监察部门《给予处？分；情节严重—构成犯罪的移—送司：法机关处理  】   对招标代理机！构有违法《行为且情节严—重的住房《城乡建设主管部门】应当依？法暂停直《至取消招标代—理资格 第二十五！条　当？事人对住房城乡建设！主管部门《的投诉处理决定不】服的可以《依法申请行》政，。复议或者《向人民？法院提起行政诉讼】 第二十六—条　：住，房城乡建设主管【部门工作人员在处理！投诉：过程：中徇私舞弊、滥用】职权或者《。玩，忽职：守对投诉人》。打击报？复的依法给予行【政处分；构成犯罪】的，依，法追究刑事责任 】 第：二十七条　住房城乡！建设主？管部门在处理投【诉过程中《不得向投诉人—和被投诉人收—取任何费用 — 第：二十八？条　对？故意：捏造事？实、伪？造证：明材料的恶意—投诉：或者以非法手段取得！证明材料《进行投诉的》。住房城乡建设—主，管部门应当驳回并记！入，不良信用记录—给他人造成损失的依！法承担赔偿责任【。 第二十九条【  对？于性质恶劣、情节】严重：的投诉事《项住房城乡》建设主管部门可【以将投诉处理结果公！布接受？舆论和？公众监？督 第三》十条  本》办法自20》1，6年1月1日—施行有效期5年20！04年10月14】日，河北省建设厅印发】的河北省建筑—工程招投《标投诉和投诉处理】办法（冀建法[【2004]》454号）同时【废止 《