河北省房屋【建筑：和市政基础设施【工，程招标投标投诉【处理办法 — 冀建法[20】15]25号 】 关于印发河北】省，房屋建筑和市政基础！设施工程《招标投标投诉—。。处理办法的通—知 各《。市（含定州、辛集市！）住房？。城，乡建设局（建设局】）、城乡规划局、】城，市管理局《（城管委、公用局、！综合执法局）、住房！保障和房产管—理局、？住房公积《金，管理中心石家—庄、张家口》、保定市园》林局    】 河北省《房屋建？筑和市政基础设【。施，工程招标投》。标投诉？处理办？法已经2015【年1：0月9日第7次【厅常务会《议审议通《过且经省政府法制】办进：行合法性审查现【予印发自2016年！1，月1日起施行— 河？北省住房和城乡建设！。厅 ： 201—5年12月14日 ！ ： 第一条　》为规范房屋建筑【和市政基础设施【工程招标投标投【诉，处理工作《维护：国，家，利益、？社会公共利益和招】投，标活动当事》。人的合法《权益依据《中华人？民共：和，国招标投《标法：、中华人《民共：和国招标《投标法实施条例【和工程建《设项目招标投标活动！投诉处理《办法的规定》制定：本办法 《 第二？条，　本办？法适用于本》省行政区域内—房屋建筑和》市政基础设施工程（！。以下：简称：“建：筑工程”）招标【投标投诉及投诉处】理     本】办法所称招标投【标包括招标》、投标、开》标、评标、中标以及！签订合同《等活动 —。 第三条《　省住房城》。。乡建设主管》部门负？。责全省建筑工程【招标投标的》投诉受理及投诉【处理工作 —    市、县住】房城乡建设主管部门！负责本行《政区域内建筑工程招！标投：标的投诉受》理及投诉处理工【作     各级！住房城？乡，建设主管部门应当向！社会：公布建筑工程招标投！标投诉受理电—话、电？子信箱 第—四条　投诉处理应遵！循公平、公正、高】效原则？维护国家《利，益、社会公》共利益？和招标投标当事人】的合法权益 — 第五？条　投标《人，或者：其他利害关系人（以！下简称？投诉人）认为—招投标活《动中存在违》法违规行为的可以自！知道或者应当知道之！日起1？0日内向住房城【乡建设？主管部门书面投诉 ！ ，    《就中：华人民共和国招标投！标法实施条》例第二？。十二条、《第，四十四条、第—五，十四条规定事项进行！投诉：的应当？先向招标人》提出：异议异议答》复期间不计》算在：前款规定的期限内】 ，     投—诉人不得以投—诉为名排《挤竞争对手不得进】行虚：假、恶意投诉阻【碍招标？投标活动的正常【进行 《第六条？　，投诉人投《诉应当？提交：书面投诉书投—诉书：应当包括《下列内？容 ？   ？。。 （一）投诉—人名称、地址和有】效联系方《式； 《 ，。   （二）—被投诉人《名称、地址和有【效联系方式》；  《   （三）投诉】事项的基本》事实；    】 （四）相关请求】。和主：张；  》   （五）—有效线索和相关【证明材料  【   ？对已按中华人民共和！国招标投《标法实施条例第二】。十二条、第四十四】条、第五十四条规定！应，先提：出异议的事项进行投！诉的应当附》提，出异议的证明—。文件   —  投诉《人是法人的投诉书】必须由其法定—代表人？。。或者授权代》表签字并盖章—；其他组织或者个人！投诉的投《诉书必须由其—主要负责人或者投】诉人本人《签字并？。附有效身份证明【复印件  —  ： 投诉？书有关？材料是外文的投诉】人应当同时提供其中！文译本 第—。七，条　投诉分为直【接投诉？和代理投《诉代理投诉》的委托人应将明确代！理权限和事项的【委托书与投诉书一并！提交住房城乡建【设，主管部门 —第八条　《住房城乡建设主管部！门应当？自收到投诉之—日起3个工作—日内决定是否受【理投：诉并书面《告知投？诉人 ？。  《   （一）对【于符：合，投诉条件并决定受】理的收到投诉书之】日即：为正式受理； 【     （】二）对符《合投：诉条件但不》属，于本部？门受理的投诉书【面，。。告知投诉人向其【他行政监督部门【。提出投？诉；   —  （三）》不符合投诉条件的】决定不？予受理并将不—予受理的理由—书面告知投》诉人 第》九条　有《下列：情形之一的投—诉，不予：受理 》  ：   （《。一）投诉人不是所投！诉招标投标活—。动的参？与者：或者：与投诉？项，目无任？何利害关系； ！     （—二）：投诉书未《署具投诉人真—实姓名、签字—和有效联系方式的；！以，。法人名义投诉—的投诉？书未经法定》代表：人签字或者授—权，代表：。签字并加盖公章的；！     】（三）超过投诉时效！的，；，     】（四）投诉事—项不具体且未提供有！效线索和证据难以】。。查证的；  ！   （《五）投？诉事项已《做，出处：理决定且投诉—人没有提出新的证据！的； ？     （六！）投诉事项已—。进，。入行政复《议或行政诉讼—程，序的； 》     （【七）投诉人主动要求！且经受理投诉的住】房，城，乡建设？主管部门《同意：撤回：的投诉事项投诉【人又以同一事实【和理由再次》提出投诉《的 第十条　投】诉处理决定》作出前投诉人要求撤！回，投诉的应以书—面形式？提出并递交至受理】投诉的？住房城乡建设主管部！。门 ：     对于撤】。回投诉？不损害国家利益、】社会公共利益或者】。其他当事人合法【权，益的受理投》诉的住房《。。城，乡建设主管部门应】当准：予撤回终止投诉处理！活动对于已经查实或！发现有明显违法违规！。等行为的投诉应当】继，续查处直至做出处】理决定 《 第十一条　受理】投诉的住《房，城乡建设主管部门应！当按程序客观公正】地组织？调查：听，取被投诉人的陈【述和申辩必要时可通！知投诉人和被—投诉：人，。进行质证 —  ？  ：。 调查取证应—。。当由两名以上行【政执法人《员进行调查笔录应】当交：被调查？人签字？确认 第十二条　！住房城？乡建设主管部门负】责，。。投诉处理的》工作人员《应当依照《工程建设项目—招，标投标活动投诉处理！办法（七部委令第】11号？）第：十三条？的，规定主动回》避应当回避》。的工作人员不主动回！避的住？房城乡建设》主管部门应当责令】其回避 第十【三条　住房》城乡建设主管部门】处理投诉《有，权查阅、复制有关文！件、资？料调查有关情—况相关单《。位和人？员应当予以配合【必要时可以责令暂】停招标投标活动 】 第十四条》　经：调查投诉情况—属实招投标》活动：中确实存在违法【。行，为的住房城乡建【设主管部门应—当依据有关法律【、法规？的规定？予以处？理 第十五—条　：投诉人？就同一事项》向两个以上有权受】。理的行？政监督部《门，投，诉的由？最先收到《投诉的？行政监督《部门负责《处理     】上级住房城乡建设主！管部门收《到投诉后《可移：交至投诉项目所在地！的下级？住房城乡《建设主管《部，门处理上级机关认】为必要的也可以【会同下一级住—房城乡建设主管部】门，共同处理 —    国务院【有关部门转来—。的投诉一般由省住房！城，乡建设主管部—门直接调查处理【     被投诉！人为相对人的投诉】一般由负《责，。该工程管《理的：住房城乡建设主管】部门处？理    — 被投诉人为住【房城乡建设主管部门！或者招投标监督【执法机？构的投诉应当由上一！。级住房城《乡建设？主管部门负责处【理 第十六条　】上级住房《城乡建设主管部门发！现下级？住房城乡建设主【管部门对投诉—。不处理或《者不及时处》理的应当责成其【处理或？者直接处理》；发现？处，理，不当的应当》责令改正或者—依法予以纠正 】    涉及需要】多个：。行政：监督部？门共同处理》的，投诉住房城乡建设】主管部门应主动商请！相关行政《监督部？门共同研究后再作】出处理 》第十七条　负—责受理投诉的—住房城？乡建设主管部门应】当自受？。理投诉之日》起30个工作日【内对投诉《。事项作出书面处理决！定需要检验、—。。。检测、鉴《定、专家评审的【所需时间不》计算在内 第【十八条？　投：诉处理决定应—。当包括下列主要【内容   —。  （一《），投诉人和被投诉人】的名称、住址；【     —（，二）投诉人的投【诉，事项及主张； 【     （三）被！投诉人的答辩及请求！； ？    （四）调】查认定的《。基，本事实？； ：。     （—五）住？房城乡建《。设主管部《门，的处理意见及依据】 第十九》条　投诉《处理完？毕后住房城乡建设主！管部门应将》调查、处理》过，程形：成的有关表》格、文？书、图件、照片、】资料等编目装—订立卷？归档 第二十条】　在处理投诉过程】中发现属于其他行】政监督？部，门管辖的《事项应当《及时书面告知有【管辖权？的行：政，监督：部门处理 第二】十一条　住房城【。乡建设主管部门【在处理投诉过程中违！反，本规定？有下列情况之—一的应限期改正【；逾期不改正—的对：主管人员和直接责】任人员依法给予【处分 ？   ？ ， （一）未》在规定时限、要求】受理投诉的； 【  ：   （二）在【投诉处理过程中未】按，规定进行调查、【取证、听《。证等工作的； 】。    （三—），未在：规定：时限：内作出投诉处理【决定的、或投—诉处理决定未采用】书，面形式的；》    》 （：四）接受《。相对人财物》以权：谋私或未履》。行法定职责的—；     （】五，）其他？法，律法规规《定的情形《 第二十二条　】住房城乡建》设主管部门负责处理！投诉的工作》人员：应当遵？守保密规定对在处】理投：诉中接？触到的国家秘密、商！业秘密应当保—密并应？。当遵守下列规—定     （一！）妥善保管和—使用投诉材》料不得擅自摘抄、复！。印、：借阅、扣《押、销毁；  】   （二）严【禁将投？诉情况私下透露给被！投，诉的单位《或者个人《。或者有可能对投诉】人产生？不利后果的单位或者！个人；   【  （三）严禁【泄露投诉《人的：姓名、工作单位【、住：址等情况；  】 ，  （四）调—。。。查情况时不得出示投！诉材料原件或复印】件不得暴露》投诉人的《身份   — ， （五）宣传—报道时？未，经，。投诉人同意不得公开！投诉人的姓名、工】作单位等 —第二十三条　—。投诉人的人身权利】、民主权《利，和其它合《法权益受法律—保护任何单位—和个人不得》打击、？报复：投诉人违反规定【的按照有关规定严肃！处理：；，构成犯罪的移交司】法机关处理》 第二《十四条　住房城【乡建设主管部—门在处？。理投诉过程中—。发现被投诉人单【位直接负责的主管人！员和：。其他直接责任人【员有违法、违—规或者违纪行为【的应当建《议其行？。政主管机关》、纪检监察部门【给予处？分；：情节严重构成犯罪】的移送司法》机关处理《 ：   ？ 对：招，标代理机构有违法行！为，且情节？严重：的住房？城乡建设主》管部门应当》依法：暂，停直：至取消招标代—理资格 《 第二十五条　当】事人对住房城—乡建：设主：管部门的投》诉处理决定不服的可！以依法申请行政复议！或者向人民》法院提起行政诉【讼 ？第二十六条　住房】城乡建设主管部【门工作？人员在处理》投诉过？程中徇私舞弊—、，滥用：。职权或者玩忽职【守对投诉《人打击报复的依法】给予行政处分；【构成犯罪的依法【追究刑事责任 第！二十七条　住房城】乡建设？主，管部：门在：处理：投诉过程中不得【向投诉人和被投诉】人收取？任何费用《 第二十》八条　对故》意捏造？事实、伪造证明材】料的恶？意投诉？或者以非法手—段取得证《明材料进行投—诉的住？房城乡建设主—管部门应当驳回并】记入不良信用记录】给他：人造成损失的依法】。承担赔偿责任 】第二：十九条  对于性质！恶劣、情节严重的投！。诉事项住房城乡建设！主管部门可》以将投？诉处理结果公布【接受舆论和》公众监督 第【三十条？  本办法》。。自2016年1月】1日施行有效期5年！。2004年10【月，14日河北省建设】厅印发的《河北省建筑工—程招投？标投诉和投诉处理】办法（冀《建，法[2？00：4]454号）同时！废止 《