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河北省房屋建筑!和市政基础设施工程!招标投标投诉—处理:办法 ? 冀建法[【2015]25号 ! 关于印发河】北省房屋建筑和市】政基础设施工程招】标投标投诉》处理办?法的通知 —各市(含定州、辛】集市)住房城—乡建设?局(:建设局)、城乡【规划局、城》市管理局(城管委】、公用局、综合执法!局)、?住房保障和房产管】理,局、住房公积金管理!。中心石家《庄、:张家口、《保,定市园?林局  —   河北省房屋】建筑和市政》基础设施工程招【标投:标投诉?处理:办法已经《201?5年1?0月9?。日第7?次厅常务《会议审议通过—且经:省政府法制》办进行合法性审查现!予印发自《2016年1月1日!起施行 河北省】住房和城乡建设厅】 《2015年12【月14日 — , 第一条《 为:规范:房屋:建筑和市政基—础设施工《程招标投标投—诉处理工《作维护国家利益、社!会公共利益》。和,招投标?活动当事人的合法权!益依据中华人民共和!国招标?投,标法、中《华人民共和》国招标?投标法实《施条例和工程—建设项?目招标投标活动【投诉处理办法的规定!制定本?办法 第二条 本!办法:适用于本《省行政区域内房屋】建筑和?市政基础设施工程】(,以,下简称“建筑工程”!。)招:。标投标投诉及投【诉处理     !本办法?所称招标投标包括】招标、投标》。、开:标、评?标、中标以》及签订合同》等活动 第三!条 省住房》城乡建设主管—。部,门负:责全省建筑工—程招标投标的投【诉受理及投诉处理】工作 《   ? 市:、县住房《城乡建设《。。主,管部:。门负:。责本行政区域内建筑!工,。程招标投标的—投诉受理及投—诉处理工作   !  各级住》房,城乡建?设主管部门》应当向社会》公布建筑工程招【标投标投《诉受:理电话、电子信箱】 :第四条? 投诉处理应遵【循公平、公正、高】效原则维《护,国,家利益、社会公【共利益和招标投【标当事人的》合法权益 》 第五条 投标人】或者其他利害关系】人(以下简》称投诉人)认为招投!。标活动?中存在?违法违规《行为的可以自知道或!者应当知《道之日起1》0日内?向住房城《乡建设?。主管部门书面—投诉  》   就中华人民】共和国招标投标【法实施条《例第二十二条、第四!十四:条,、第五十四条规定】事项进行投诉的应】当先向招《标人:提出异议异议答【复期间不计算在前款!规定的期限内 】   ? 投诉?人,不,。得以投诉为名排【挤竞争对手》不得进?行虚假、恶》意投:诉阻碍招《。标投:标活动?的正常进行 — 第六条 投诉人投!诉应当?提交书面《投诉书?投诉书应《当包括下列》内容     (!一)投诉人名称、地!。址和有效联系—方式;  —   (二)—被投诉人名称—、,地址和有效》联,系方式; 》     》(,三,)投:诉事:项的基?本事:实; ? , ,   ?(四)相关》。请求和主张; 】    (五)有效!线索和相关证明材】料 :     对已按】中,华人民共和国招【标投标法《实施条例第》二十:二条、第《四十四?。条、第五十》四条规?定,应先提出异议的事】项进:行投诉的应当附提出!。异议的证明文件 】     》。投诉:人是法?人的投诉书必须【。由其:法定代表人或者授权!代表签?字并盖?章;其他组》织或者个《人投诉的投诉书必须!由其主要负责人【或者投诉人本人【签字并附有效身份】证明复印《件 :    《 投诉?书,。有关材料是外文的】投诉人应当同时【提供其中文译本 !第,七条 投诉分为【直接投诉和代理投】诉代:理投:诉的委托人应将明确!代理权?限和事项《的委:托书与?投诉书一并提交住】房城乡建设》主管部门 第八】条, ,住房城乡建》设主管部《门应:当自收到投诉之日】起3个工作日内决】定是否受理投诉并书!面,告知投诉人 【     —(一:)对于符《合投诉条件并决定受!理的收到投》诉书之日即为正【式受理; —    》 ,(二)对符》合投诉条《件但不属于》本部:门受理?的投诉书面告知【。投诉人向《其他:行政监督部门提出投!诉;    【 (三)《不符合投诉条件的】决定:不予受理并》将,不予受?理的理由书面告知】投诉人 第九【条 有下列情形【。之一的投诉不予受】理     !。(一)投诉人不是所!投诉:招标投标活动的参与!者或者与投诉项目】无任何利害关系; !     【(二)投诉书未【署具投诉人真—实姓名、签字和有】效联系方式的—。;以法人《名义投诉的》投诉书未经法定代】表人:签字或者授权—代,表签字并《加盖公章的》。; ?  ?   (三)超【。过投诉时效的; 】     (】四):投诉事项不具体且】未提供有效线索和】证据难以查证的【;,   —  (五《)投诉事项》已做:。出处理决定且投【诉,人没有提出》新的证据《的,;,  》  : ,。(六)投诉》事项已进《入行政复议或—行,政诉讼程序的—; 》  :  (七)投诉人主!动要求且经受—理投诉的住》房城乡建设》主管部门同意撤回的!。。投诉事项投》诉人又以同一事实和!理由再次提出投【诉,的 第《十条 ?。。投诉处理决定—作,出前投诉人要求撤回!投诉的应以书面形式!提出并递交至受理投!诉,的住房城乡建设主】管部:门     对】于撤回投诉》不损害国家利益、】社会公共利益或【者其他?当事人合法权益的】受理:投诉的住房城乡【。建设主管部门—应当准?予撤回终《止投诉处理活动对】于已经查实或—发现有明显》违法违规等行为的】投,诉应当继《续查处直至做出处理!决定: 第?十一条 《受理投诉的住房【城乡建设主管部门】。应当按程序》客观公正地组织【调查听取《被,投诉人的陈述—和申辩必要时—可,通,知投诉人《和被投诉人进行【。。质证:    【 调查取证应—当由两名以上行【。。政执法人员进行调】。查笔录应当》交,被调查人签字确认 ! 第十二条 —住,房城乡建设主管部】门负责投《诉,处理的工作人—员应当依照工程建】设项目?招标投标活动投【。诉处理办法(七【部委令第11号【。)第十三条的规【定主动回避》应当回避《的工作人员不主动回!避,的住房?城乡建设《主管部门应当责令】其回避 》第十三条 住房【城乡建设主管部门】处理投诉有权查【阅、:复制有关文》件、:资料调查《有关情况相关单位和!人员应当予以配合】必要时可《以责令?暂停招标投标活动】 第十四条 经】。调查投诉情况属【实招:。投标活动《中确实存在》违法行为《的住:。房城乡建设》主管部门应当依据有!关法律、法规—的规定予以处理 !第十五条 》投诉人就同》一事项向两个以上】有权受理的行政监】督部:门投诉的由最先【收,。到投诉?的行政监督部门负责!处理    【 上级住房城乡建设!主,管部门收到》投诉后可移交至投】诉项目所在地的【下级:住房城?乡建设主《管部:门处理上级机关认】为必要的《也可以会同下—一级住房城乡建【设,主管部门共同处理】     国务院!有关部门《转来:的投诉一般由—省住房?城乡建设主管部【门直接调查处—理   》  被投诉人为【相对人的投诉一般由!。负责该工程管理的住!房城:乡建设主管部—门处理   【  被投诉人为住】房城乡建设主—管部门或者招投标】监督执法机》构,的投诉?应当由上一级住房城!乡建设主管》部门负责《处理 第十六条】 ,上级住房城》乡建设主《管,。部门发现下级住房】城,乡建设主管部—门对投?诉不处理或者不及】时处理的应当责【成其处理或者直接】处理;发现处理【不当的应当》责令改正或者依法予!以纠正?    》 涉及需要多个行】政监督部门共同处理!的投诉住房城乡【建设:主,管部门应主动商请】相关行政监》。督部门共同研究【后再作出处理 】第十:。七条 负责》受理投诉的住房城乡!建设主管部门应当】自受理投诉之日【起30个工作日【内,对投:诉,事项作?出书面处理决—。定需要检验、检测、!鉴定、?专家评审的所需时】间不计算在内 】。第十八条 投诉处理!决定应当包括下列主!要内:容   》  (一)投诉【人和被投诉人的【名,称、住址; —     (二【)投诉人的投—。诉事项及主张;【     (三】),被投诉?。人的答辩及请求;】     —(四)调查认定的】基本事实;  】   (五)住房】。城乡建设主管部门的!处理意见《及依据 第十【九,条, ,投诉处理完毕后住房!城乡建设主管部门】应将调查、处理过】程形:。成的有关表》。格、文书、图件、】照片、资料》等编目装订立卷【归档: 第二十条 【在处理投诉过程中】发,现属于其他行政监督!部,。门管辖的《事项:应当:及时书?面告知有管辖权的行!。政监督部门处理【。 第二十一条 住!房,城乡建设主管部门在!处理投诉过程中违反!本规定有下列情况】之一的应限期改【正;逾期不改—正的对主管》人员和直接责任人员!依法给予处分—     (一)!未在规定时限、【要求受理投诉的;】     (【二)在?。投诉处理《过程中未按》规,定进行?。。调查、取证、听【。证等工作的; 】   ? (:三)未在规定时限】内作出投诉处理决定!的、或投诉处理【。决定未采用书面【形,式,。的; ? ,    (四)接】受相对人财物以【权谋私或未履行法定!职责的; 》 ,    (五)其】他法律法规》。规定的?情形: 第二十二条【 住房城乡建设主管!部门:负责处理投诉的工】作人员应《当遵守保密规定对】在处理?投诉中接触到的国家!秘密、商业秘密应】当保密?并应当遵守下列规】定,    》 (一)《妥善保管和使用投】诉材料不得擅—自,摘抄、复印、—借,阅、扣押、》销毁;   【  (二)严—。禁将投诉情况私下透!露给被投诉的—单位或者个人或【者有:可能对投诉人产【生不利后果的单位或!者,个人:。;  《 ,  (三)》严禁泄露投诉人的姓!名、工作单位、【住址等情况;  !   (四)—调查情况时不得出示!投诉材料原件或复】印,件,不得暴露投诉人的身!份 :     (五【)宣:传报道时《未经投诉人同意【不得公开《投诉人的姓名—、工作单位等 】第二十三条 投诉】人的人身权利、民】主权利和《。其它合法权益受法】律保:护任:何单位和个人—不得打击、报—复投诉人违》。反规定的按照有【关,规定严肃处理;构】成犯罪的移交—司法机?关处理 第二十四!条 住房城乡建设主!管部门在处理投诉过!程中:发现被投诉人单位直!接负:责的主管人员和【其他直接责任—人员有违《。法、违规或者违【纪行为的应当建议】其行政主管》机关、纪检监察部】。门给予处分》;情节严《重构成?犯,罪的移送司法—机关处理 —    《。对招标代《理机构有违法—行为且情节严重的住!房城乡?建设:。主管部门《应当依法暂停直【至取消?。招标代理资格 】第二十五《条 当事人对住【房城乡建《设主管部《门的投诉处理决定不!服的可以依法—。申请行政复议或者】向人民法院》提起行政诉讼 】第二十六条》 住房?。城乡建设主管部【门工作人员》在处理投诉》过程:中徇私舞弊、滥用】职权或者玩忽职【。守对投诉人打击【报复的依《法给予行政处分;构!成犯罪的依》法追究刑事》责任 第二十七条! 住房城乡建设主管!部门在处理》投诉过程中》。不得:向投诉?人和被投诉人收【取任何费用 【第二十?八条 ?。。对故意捏《造事实、《伪造证明材》料的恶意投诉或者】以非法手段取得证】明,材料进行投诉的住】房城乡?建设主管部门应当驳!回并记入不》良信用记录给他【人造成损失》的依:法承担赔偿责任 !第二十九条 —。。 对于性质恶劣、情!节严重的投诉事项】住房城乡建设主管部!门可以将投诉处理】结果公布接受舆论和!公众监督 第【三十条  》本办法?自2016》年1月1日施—行有:效期5年2》00:4年10《月,14日河北》省,建设厅印《发的:河北省建筑》工程招投标投诉和】投诉处理办法—(冀建法[20【04]454号【)同:。时废止? :