河北省房屋【建筑和市政基础设施！。工，程招标投标》投诉处理办法 ！ 冀建法[2015！]25号 】关于印发河》北省房屋建筑—和，市政基础设》施，工程招标投标—。投诉处理《。办法的通知 各】。市（含定《州、辛集市》）住房？城，乡建设局（建设【局）、？城乡规划局、城【市管理局（城管委、！公用局、综合执【法局）、住房保障和！房产管理局》、住房公积金管理】中心石？家，庄、张家口、保定】市，园林局  【   河北省—房屋建筑和市—政基础设施》工程招标投》标投诉处《理办法已《经2015年10】月9日？。第7次厅常务会议】审议通过且经省政】府法制办进行合法性！审，查现：予印发自2》016年1》月1日起施》行 河北》省住房和《城乡建？设厅 2【015？年12月14日【 第一条【　为规范房屋建筑和！市，政基础设施工程招标！投标投诉处理工作维！护国家利益、社【会公共利益和招【投标活动《当事人？的合法权《益依据？中华人民共和国【招标投标《法、中？华人民共和》。。国招标投标》法实施条例和工程】建设项目招标—投标活动《投诉处理办法的规定！。制定本办法 — 第二条　本—。办法适？用于本省行政区域】内房屋建筑》和市政？基础设施工程（【以下简称“建筑工程！”）：招标投标投诉及投】诉处理   【  本办法所—称招：标投标包括》招标、投标、开标】、评标、中标—以及：签订合同《等活动 《 第《三条　省住房城乡】建设主管《。部，门负责全省建筑工程！招标投标《的投诉？受理及投诉处理工】作     市、！县住房城乡建—设主管？部门负责本行政区】域内建筑工程招标】投标的投诉》受理：及投诉处理工作 ！   ？ 各级住房城乡建】设主管部门应当向】社会公布建筑工程招！标投标投诉受—理电话？、电子信箱》 第四条》　投诉处理应—遵循公平、公正、高！效原则维护国家利】益、社会公》共利益和招标投【标，当事人？。的合法权《益 第五条—　投标人或者其他】利，害关系人（以下简称！投诉：人）认为招投标活】动，中存在违法违规行为！的可以自知道或者应！当知道之日起10日！内向住房城》乡建设主管》部门书面投诉  ！   就中华人【民共和国招标—投标：法实施条例第二十】二条：、第四十《四条、第五十—四条规定事》项进行投诉的应当】先向招标《人提出异议异议答复！期间不计算》在前款规定》。的期限内 —    投诉人【。不得以投诉为名排】挤竞：争对手？不得进？行虚：假、恶意投诉阻【。。碍，招标投标活动的正常！进行 第六条【　投诉人投诉应当提！交书面投诉书—投诉书？应当包括下列内容 ！。     （—一，），投诉人？名称、地址和有效】联系方式；  】   （二）被投诉！人名称、《地址和有效联系方式！；     【（三）？投诉：事项的基《本事实； —    （四）相】关请求和《主张：；     （五！），有效：线索：和相关证明》材料 《    对已按中华！人，民共和国招标投标】法，实施条例《第二十二条、第四】十四条、第》五，。十四条规定应先提出！异议的事《项进行投诉的应当】附提出异议的证明】文件 《    《投诉：人是法人的投诉书必！须由其？法定代表人或者授权！代表签？字并盖章《；其他？组织或者个人投诉】的投诉书必须—由其主要负》责，人或：者投诉人本人签【字并附有效身份【证，明复印件  【   投诉书有关】材，料是外文的投诉【人应：当，同时提供其中文译本！ 第七条　投【诉分为直接》投诉和代理》投诉代理《投诉的委托人—应将：明确：代理权限和事项的委！托书与投诉书一【并提交住房城乡建设！。主管部门 第【八条　住房城—乡建：设主管部门应当自收！到投诉？之，。日起3个工》作日内？决定：是否受理投》诉并：书面告知投诉—人   【  （？一）对于符合投诉】条件：并决定受理》的收到投诉书之【日，即为：正式：受理：；，    【 （二？）对符合投诉条件但！不属于本部门受理】。的投诉书面》告知投诉人向—其他行政监督部【门，提，。出，投诉；     ！（三）不符合投【诉条件的决》定不予受理并将不予！受理的理由书面【告知投诉人 — 第九条　有下列】情形之一的投诉【不，予受：理     ！（一）投诉人—不是：所投诉招《。标投标活《。动的参与者或者【与投诉项目无任何】利害关系《； ？。 ，     （二）投！诉，书，未署具投《诉人真实姓名、签】字和有效联系—方式的；以法人名】。义投诉的《投诉书未经法定【代表：人签字或者授权代表！签字并加《盖公章的； ！    （三）【超过投诉《时效的； 》  《   （四》。）投诉事项》不具体且《未提供？有效线索和》证据难以查证—的； 《 ，     （五【）投诉？事项已？做出处理决》定且投诉人没有【提出新的证据的；】   —  （六）投—诉事项已进入行【政复议或行》政诉：讼程序的； ！。   ？ ，（七）投《诉人主动要求且经】受理投诉的住房城乡！建设主管部》门同意撤回的—投诉事项《投诉：人又以？同一：事实和理由再次提出！投诉的 第十条】。　投诉处理决—定作出前投》诉人要求撤回投诉】的应以书面》形式提出并递交【至受理？投诉的住《房，城乡建设主管部【。门 ：     》。对于撤回投诉不损】害国家？利益、社会公共利益！或者其他当事人合法！权益的？受理投诉《的住房城《乡建设主管部门【应当准？予撤回终止投诉处理！活动对于《已经查实或发—现，有明显违法违规等】行为的投诉应当【继续查处《。。直至做出处》理决定 第十一条！　受理投诉的住房】城乡建设主管部门应！当，按程序客观公正地组！织调查听取被投诉人！的陈述和《申辩必要时可—通知投诉人和—被投：诉人进行《质证 ？    — 调查取《证应当由《两名以上行政执法】。人员：进行调？查笔录应当交被调查！人签字确认》 第？十二条？　住房？城乡建设主》管部门？负责投诉处理的工作！人员应当依照—工程建设项》目招标投标活—动投诉处理办—法（七部委令—第11号）第十三条！的规定主动回—避应当回避的—工作：人员不主动回避的】住房：。城乡建设主管部门应！当责令其回避 】第十三条　住房城】乡建设主管部门处】理投诉有权》查阅、复制有关文】件、资料调》查有关情况相关【单，位和人员应当予【。以配合必要时—可以：责令暂停招标—投，。标活动 》第十四条　》经调查投诉情—况属实招投》标活动中确》。实存在违法行为的】住，房城乡建设主管部门！应当依据有》关法律、法规的规】定予以？。处理 第十五条】　投：诉人就同一事项向两！个以上有权受理的】行，政监督部《。门投诉的由最—先收到投《诉的行政监督部【门负责处《理     上级！住房城乡建》设主管部门收到【投诉后可移交至投】诉项目所《在地的下级住房城乡！建设主？管部门处理上级机关！认为必要的也可以】会同下一级》。住房城乡建设主【管，部门共同处理—   《  国务院有关部门！。转来的投诉一般【由省住房城乡建设】主管部门直接调查处！。理，     被【投诉人？为相对人的》。投诉一般由负责该】。工程：。管理的住《。房城乡建设主管【部，门处理  —   被投诉人为住！房城：乡建设主管部门或者！招投标监督执—法机构的投诉应当由！上一：级住房城乡建设主】管部门负责》处理 《第十六条　上级【住房城乡建》设主管部门发现下】级，住房城乡建设主【管部门对《投诉不处理或者不及！时处理的应当责成其！处理或者直接—处理；发现处理不】当的应当《责令改正或者依【法予以纠正  】   涉《及需要？多个行政《监，督部门？共同处理的投诉【住房城乡建设主【管，部门应主动商请相关！。。。行政监督《部门共同研究后【再，作，出处理 第十七】条　负责受理投【诉，的住房城乡建—设主：管部门应当》自受理投诉之日起3！0个：工作日内对投诉【事项作？出书面处理决定【。需要检验《、检测、《鉴定、专家评审的】所需时间不计算【在内 第十八条】　，投诉处理决定应当】包括下列主》要，内容     】（一）投诉人和被】投，诉人的名称、住【址；：     （二】）投诉人《的投诉事项及主【张，； ：     （三【）被投诉人的答辩】及请求；   】  （四）调查【认，定的：基，本事实； 》     （五）】住房城？乡建：设主管？部门的处理意见及依！据 第十九条　投！诉处理完毕后—住房城乡建设—主管部门《应，将调：查，、处理？过程形成的有关表格！、文书、图》件、照片、资料等编！。目装订立卷归档 】 第二十条　在处理！投诉过程中发现属】于其他行政监督部门！管辖的事项应当【及时书面告》知有管辖《权的行政监》。。督部：门处理 第—二十一条　住房【城乡建设主管部【门在处理《投诉过程中违反【本规定有下列—情况之一的应限期改！正，；逾期不改正的对主！管人员和《直接责任人员依法】给予：。处分   —  （？一）未？在规定时《。限、要求受理投诉的！；     【（二：）在投诉处理过程】中未按规定进行【调查：、取：证、：听证等工作》的，；     （】三）未在规定时【限内作出投诉处理】决定的、或投诉处理！决定未采用书面形】式的； 《     （四）接！受相对人财物以【权谋私或《未履行法定职责的】； ？    （五—）其他法律法规规定！的情形 《 第二十二条　住房！城乡建设主》管部门负责处理投诉！的工作人员应当【遵守保密规定对在】处理投？诉中接？触，到的国家秘密、商业！秘密应当保》密，并应当？遵守下列规定  ！   （一）妥善】保管和使用投诉材料！不得擅自《摘，抄、复印、》。借阅、扣押、销毁】； ： ，    （二—）严禁将投诉情况私！下透露给《被投诉的单位—或者个人或者—有可能对投诉—人产生不利后果的单！位或者个人；—     （【三）：严禁泄露投诉人【的姓名、工作单位】、住址等情况； ！  ：  （？四）调查情》况时不得《出，示投诉材料原件【或复印件不得暴【露投诉人的身份 】  ：   （五）宣【传报道时未》经投诉人同》意，不得公开投诉人【。的姓名、工作—单位等 第二【十三条　投诉—人，的，人身权利、民主【权利和其它合法权】益受法律保护任何单！位和：个，人不得打击、报【复投诉人违反—规定：的按照？有关规定严肃处理】；构成犯罪的移交司！法机关处理》。 第二十四条　住！房城乡建设主管【。部门在处理》投，诉过程中发现被投】。诉人单位直》接负责？的主管？人员：和其他直接责任人员！。有违法、《违规或者违纪行为】的应当建议其行政】主管机关、纪检监察！部门给予处分；情节！严重构成犯罪—的移送司法机—关处理   【 ， 对招？标代理？机构：有违：法行为且《。情节严重《的住房城《乡建设主《管部门应当依法暂】。停直至取《消招：。标代理资格 第二！。十五条　当》事人对住房城乡【。建设主管部门—的投诉？处理决定《不服的可以依法【申请行？政，复议：或者向人民法院提】起行政？诉讼 ？ 第二十六条　住】房城乡？建设主管部门工作】人员在？处理投诉过程中【徇私舞？弊、滥用职权—或者玩？忽职守对投诉人打击！报复的依《法给予行政处分；构！。成犯罪的依法追究刑！事责任 第二十】七条　？住房城乡建设主管】部门在处理》投，诉过程中不得向投】诉人和被投诉人收取！任何费用 第二】十八条？　对故意捏造事实】、伪造证明》。材料的恶意投诉【或者以非法手段取得！证明材料进行—投诉的住房城乡建】。设，主管：。部，门应当驳回并—记入不良信》用，记，录给他人《造成损失的依—法承：担赔偿责任 【第二十九条 — 对于？性，质恶劣、情》节严重的《投诉事项住》房城乡？建设主管《部门可以将》。投诉处理结果公布接！受舆论和《公众监督《 第三《十条  《本办法？自2：。016年《。1月1日《施行有效期5年2】00：4年10月14【日河北省建设厅印发！的河北省建筑工【程招：投标投诉和投诉处】理办法（冀建法【[200《4]454号）【同，时废止 》