河北省房屋建筑！和市政？。基础设施工程招标】投标投诉《处，理办法 》 冀建法[20】15]25》号 关—于印发河《北省房屋建筑和市】政，基础设施《工，程招标？投标投诉处理办法的！通知： 各？市（含定州、—辛集市？），住房城乡建设局（】建设局）、城乡规划！局、城市管》理局（城《管委：。、公用局《、综合执法局）、】住，房保障和房产管理】局、住房《公，积金管理中心—石家庄、张家—口、保定市园林【局 ：     —。河北省房《屋建筑和《市政基础《设施工？程招：标投：标投诉处理》办法已经201【5年10月9—日第7次厅常务会议！审议通过且》经省政府法》制办进行合法—。性审查现予印发自】2016年1月1】日起施行 》。 河：北省住房和城乡建设！厅 201】5年12月》14日？ 第一—条　为规《范房屋建筑和—市政基？。础设施工程招标【投标投诉处》理工作维护国—家利益、社会—公共利益和》招投标？活动：当事人的合法权益】依据中华人民共【和国招标《投标法、中华人【民共和？国招标投标法实施条！例和工程《建设项？目招标投《标活：动投诉处理办—法，的规定制《定本办？法 第二条　本】。办法适用于本—省行政区域内房屋建！筑和市政基础—设，施工程（以下简称】。“建筑工程”）【招标投标投诉及投】诉处理 》    本办法所称！招标投标包》。。括招：标、投标、开标、评！标、中标以及签订合！同等：活动 第三】条　省住房城乡建设！。。主管部？门负责全省建筑工程！。招标投标《的，投诉受理及投诉处理！工作 ？     市、县】住房城乡《建设主管部门负责本！行政区域内建—筑工程招标投标的】投诉受理《。及投诉处理工作【     各级住！房城：乡建设？主管部门应当向【社会公布建筑工程招！标投标投诉受—理，电话、电《子信箱 《 第四条《　投诉？处，理应遵？循公平、公正—、高效原则维护国家！利益、社会》公共利？益和招标投标当事】人的合法权益 第！五条　？。投标人或者其—他利害关系人—（以下简称投诉【人，）认为？。。。招投标活动中存在】违，法违规行为》的可：以，。自知道或者应当知道！之日起10》日内：向，住房城乡《建，设主管部门》书面投诉 》     就中华人！民共和国招标投标】法实施条例第二【十二条、第四十四条！、第：五十四条规》定事项？进行：。投诉的应当》先向招标人提—出异议异议答—复期：间不计算在》前款规定的期—限内  》   投诉》人不得以投诉—。为名排？挤竞争对手不—得进：行虚假、恶意投【诉阻碍招标投标活】动的：正常进行 》 第六条　投诉人投！。诉，应当提交书面投【诉书投诉书》应，当包括下《。列内容   【  （一）投诉人名！称、地址《和有效联《系方式；  【   （二》）被投诉人名—称、地址和》有，。效联系方式；—   《  （三）投诉事】项的基本《事实；    】 （四）相关—请求和主张》；     （】。五，）有效线索和相关证！明材料   【。  对已按中华人】民共和国招标投【标法实施条例第【二十二条、》第四十？四，条、第？五十四条规定应先提！出异议的《事，项，进行投诉的应当附】提出异议的证明【文，件，     投诉】人是法人的》投诉书必须由其【。法，定代表人或者—授权：代表签字并盖章【；其他组织或者【个人投诉的》投，诉书必须由》其，主要负责人或者【投，诉人本？人，签字并附有效身份证！明复印件   】  投诉书》有关材料是外—。文的投诉人应当同时！提供其？中文译本《 第七条　投【诉，分，为直：接投诉和代理—投诉代理投》诉，的委托人《应将明？确代理权限和事项的！委托书与投》诉书一？并提交住房城乡建设！主管部门 》 第八条《　住房城乡建—。设主管部门应当自收！。到，投诉之日起3—个，工作：日内决？定是否受理投诉并】。书面告知投诉人 】     （一！）对于符合投—诉条件并《决定受理的收到投】诉书之日即》为正式？受理； 》  ？   （二》），对符合投《诉，。条件但不属于本部门！。受理的投诉书面告】知投诉人向其他行】政监督部门提—出投诉；    ！ ，（三）？不符合？投诉条件的决定不予！受理并将不予—。受理的理由书面告知！投诉：人 第九条　有】下列情形之一—的投诉不予受理 】     【（一）投《诉人不是所》投诉招标投标—活动：的参与者或者与投】诉项目无任何利害】关，系；    ！。 （二？）投：诉书未署具投诉人真！实姓名、《签字和有效联—系方式的；以法人】。名，义投诉的投》诉书未？经法定代《表人签字或者授【权代表签字并加盖】公章的； 】    《（三）超过》投诉时效的；—     】（四）投诉事项【不具体且未》提，供有效线索和证【据难以查证的—；  —   ？（五）投诉事项已做！出处理决定》且投诉？人没有提出新的【证据：的；    ！ （六）投诉事【项已进入行政—复议或行政诉讼程序！的；   】 ， （七）《投诉人主《。动要：求且经受理投诉的住！。房城：乡建：设主管部《。门同意撤回的—投诉事项投诉人【又，以同一事实和理【由再：。次提出？投诉的？ 第十条　投诉】处理决定作》出前投诉人》要求：撤，回投诉的应以—书面形？式提出并递交—至受理投《诉的住？房城乡建《设主管部门 【。    对于撤回投！。诉不损？害，国，家利益、社会公共】利益或者《其他当事人合—法，权益的受《理投诉的《住房：城乡：建设主？管部门应当准予撤】回终：止投诉处理活动对于！。已经查实或发现有明！显违法？违规等？行，为的：投诉应当继》续，查处：直至做？出处理决定 第十！一条　？受理投诉的》住房城乡建设主管部！门应当按程序客观】公正地组织调查【听取被投诉人的陈述！和申辩必要时—可通知投诉人—和被投诉人进行质】证 》。 ，   调查取证应当！由两名以上行政【执法人员进行调【。查，。笔录应当交被调查】人签：字确认 《 第十二《条　住房《城乡建？设主管部《门负责？投诉处理的工作【人员应当依照工程】建设项目招标投【标活动投诉处理【办法（七部委令第1！1号）第十三条的规！定主动回《避应当回避》的工作？人员不主动》回避的住房》城乡建设主》管部门应当》责令其？回避 第十—三，条　住？房城乡？建设主管部门处理投！诉有权查阅、复【制有关文《件、资料调查—有关情？况，相关单位《和，人员应？。当予以配《合必要时可以责令】暂，停招标投标》活动 ？ 第十？四条：　经调查投诉情况】属实招投标活动中确！。实存在违法行—为，的住房城乡建设【主管部？门应当？依，据有关法律》、法规的规定—予以处理 》 第十五条》　投诉人就同—一事项？。。向两个？以上有权受理的【行政监督部门投诉的！由，最先收到《投诉的行政》监督部？门负责处理 【    上》级住房？。城乡建设《主管部门《收到投诉后可移交至！投，诉，。项目所在地的下【级住：房城乡？建设主管部门处【理上级机关认为必】要的也可以会同下一！。级住：房，城乡建设主管—部门共同处理 】    国务—院有关部门转来【的投诉一《般，由省住房城乡建设】。主管：部门直接调查—处理 ？。    《 被投？诉人为相对人的【投诉一般由负责该工！程管理的住》房城乡？建设：主管部门处理 】    被投诉【人为住房城》乡建设主《管部门？或者招投《标监督执法机构的】投，诉应当由上一—级住房？城乡建设《主管部门负责处【理 第十六条　】上级住房城乡建设主！管部：门发现下级住房城乡！建设主管部》。门对投诉不处理【或者不及时处理的】应当责成其处理或者！直接处理；发—现处理？不当的应当责令【改正或者依》法予以纠正 【。   ？ 涉及需要多个行】政监督部门共—同处理的投诉住房】城乡：建设主管部门—应主动商请相关【行政监？督部门共《同，研究后？再作出？处理 ？ 第十七条　—。负，责受理投诉的住【房城乡建设主管【部门应当自受理投】诉之日起3》0，个工：作日内对《投，诉事项作出书面处】理决定需要检验、】检测、鉴定》、专家？评审：的所需？时间不计算在内 】 第十八条　投诉】处理决定应当—包括下列《主要内容 》  ：。   （一》），投，诉，人和被投诉》人的名称、住址；】     （【二，）投诉人的投诉【事项及主《张；：     （三）！被投诉人的》答辩及请求；—     （四）！调查认定的基本【事实：；     （五！），住房城乡《建设主管《部门的处理意见及依！据 第《十，九条　投《诉，。处理完？毕后住房城》乡建设主管部门【应将调查、处理过】。程形成的有关表【。格，、文书、图》件、照片、资—料等编目《装订立卷归》档 ？第二十条　在—。处，理投诉过《程中：发现属于《其他行政监督—部门管辖的事项【应当及时书面告知】有，管辖权？的行政监督》部门处理《 第二十一条　】住房城乡建》设主管部门》在处理投诉过程【。中违反本规定—有下列情《况之一的应限期改】正；逾期《不改正的对主—。管人员和直》接，责，任人员依《法给予处分》  ？。   （一）未在】规定时？限、要求受理投【诉的；   【  （二《）在投诉处理过程】中未按规定进行调查！、取证、听证等工】作的；     ！（三）未《在规定？时限内作《出投诉？处理决？定的、？或投诉处理决—定未采用书面形式】的；  》   （四》）接受相对人财物】以权谋私或未—履行法定职责的【；，    》 ，（五）其《。他法律法规规定的情！。形 ： ，第，二十二条《　，住房城乡建》设，主管部门负责—处，理，投诉的工作人员【应当遵守保密规定】对，在处理投诉中接【触到的国家秘密、商！业秘密应《当保密并应当遵守下！列规：定    — ，（一）妥《善保：管和使用投诉材料不！得擅自摘抄、复印、！借阅、扣押》、销毁；《。 ： ，   （二》。）严禁将投诉情【。况私下透露给被投】诉的单位或者—个人或？者，。有可：能对投诉人产生【不利：。后果的单位或者【个人；？     （三】。）严禁泄《。露投：。诉，人，的姓名？、工作单位、住【址等情况；》。 ：  ：  （四）调查情况！时不得出示投—诉材料原《件或复印件不得暴】露投诉人《的身份 》 ，   （五）宣传报！道时未经投诉人【同意不？。得公开投诉人—的姓名？、工作单位等 第！。二十三条　投诉人的！人身权利、民主权利！和其它合《法权益受《法律保护任》。何单位和个》人不得打击、报复投！。。。诉人违？反规定的按照有关】规定严肃《处理：；构：成犯罪的移交—。司法机关处理 】第，二十四条　》住房：城乡建？设主管部门》在处：理投：诉过程中发现被投】诉人：。。单位直接负》责的主管人员和【其他：。直接责任《人员有违法、违规】或，者违纪行为》的应当建议其—行，政主管？机关、纪检监察【部门给予《处分；情节严重构】成犯罪的《移，送司：法机关处理》    》 ，对招标？代理机构有》违法行为且》情节严重的住房城】乡建设主《管部门应当依—法暂停直至》取消招标代理资格 ！ 第：二十五？条　：当事人？对住房城乡建设主】。管部门的《投诉处？理，决定不服的可以【依法申请行政复议或！者向人民《。法，院提起行《政诉讼 第—二十六条　住房【城乡建设主管部门】工作人员在处理投】诉过程中徇》私，。舞弊、滥用职权或者！玩忽职？守对投诉人打—击报复的依法给予行！政处分；构成犯【。罪的：依法追？究刑事责任》 第二十七条　】住房：城乡：建设：主管：部门在处理投诉过程！。中不得向投诉人和】被投诉人《收取任？。何费用 第二十八！条　对故《意捏造事实》。。、，。伪造证明材料的恶】。意投诉或者以—非法手段取得证【。明材料进行投诉【的，住房城乡《建设主管部门应当】驳回并记入不—良信用记录给他人造！成损：失的依法《承，担赔偿责任 【第二：十，九条：  对于性质恶劣】、情节严重的投诉事！项，住房城乡建设主【管部门可以将投【。诉处理结《果，公，。布接受舆《论和公众监督 【 第三十条 — 本办法自201】6年1月1》日施行有效期5年2！004年《10月？14日河北省建设厅！。印发：的河北省《。建筑工程招投标投】诉，和投诉处《理办法（冀建法[】2，004]454号）！同时废止 —