河北省》房，屋建筑和市》政基础设施工程招标！投标投诉处理办法】 ？ 冀建法[2—015]25号 ！ 关于《印，发河北？省房屋建筑和市政基！础设施工程招—标投标投诉处理办】法的：。通知： 各市（含定州、！辛集市）住房—城乡建设局》（建设局）、城乡规！划局、城市管理【局（城管《委、公用局、综合】执法：局，），、住：房保障和房》产管理局、住房公积！金管理中心石家庄、！张家口、保定市园】林局  —   河北省房屋建！筑和市？政基础设施》工程招标投标投【诉，处理办法《已经2015年【10月9日第7【次厅常？。务会议审议》通，过且经省政府法【制办进行《合法性审查现予【印发自20》。。16年？1月1日起施行 】。。 河北省住房和【城乡建设厅 — 201—5年12月14【日 第一【条，　为规范《房屋建？筑和市政《基础：设施工程招》标投标？投诉处理工作—维护国家《利益、社会公共【利益和？。招投标活《动当事人的合法权】益依据中华人民【共和国招标》投标法、中华—人民共和国招标投】标法实施条例和【工程建设《项目招标投标活【动投诉？处理办法的规定【制定本办《法 第二条　本办！法适用于本省—。行政区域内房—屋建筑和市政基础】设施工程（》以下简称“建筑工】。程”）招《标投标投诉及投【诉处理 》   ？。 本办法所称—招标投？标包括招标、—投标、开《标、评标、中标【以及签？订合同等活动 【 第三条　【省住房城乡建设主管！部门负责全省建筑】工程招标投标的投诉！受理：及投诉处理》。工作     】市、县住房城乡建设！主管部？门负责本行政区域内！建筑工程招标投【标的投诉受理—及投诉处理工作 ！    《各级住房城》乡建设主《管部门应当向社【会公布建筑工程【招标投标投诉受理】电话、电子信箱 】 第：四条　投诉处—理应遵循公平、【公正、？高效原？则维护国家》。利益、社《会，公共利益和招标投标！当事人的合法权益 ！。 第五条　投标人或！者其他利害关系【人（以下简称投诉人！）认为招投标活动】中，存在违？法违规？行为的可《。以，。自知道或者应当【知道之日起10【日内向住房城—。乡，建设主管部门书面】投，诉     【。就中华人《民共和国招标投标法！实施条例《第二十？。二条、第四》十四条、第五十四条！。。规定事？项进行投诉的应当】先向招？。标人提出异议异【议答复期间不计【算，在前款规定》的期限内  【   ？投诉人？不得以？投诉为？名排挤竞争对手【不，得进行虚假》、恶意投诉阻碍招标！投标活动的正—常进行 第—六条　投《诉人投诉应当提交书！面投诉书投诉—书应当包括下列内容！ ，     （一）投！诉人名称、地—址和有效联系方式；！ ：    （二—）被投诉人名称【、地址和有》效联系方《式； ？    《 （三）投诉事【项的：基本事实； —     （四【。）相关请求和主张；！     （五）！有效线索和》相，关证明材料  】   ？对已按中华人—。民共：和国招？标投标法实施条【例，第二十二条、第四十！四条：、第五十四》。条规定应先提—出异议的事项进行】投诉：。的，应当附提出异议【的证明文件  】   投诉人是法人！的投诉书必须由其法！定代表人或者授【权代表签字并盖章；！。其他组织或者个人】。投诉的投诉书必须】由其主要负责人或者！投，诉人本人签字—并附有效身份证【明复印件 》   ？  投诉书》有，关材料是外文的【投诉：人应当同时》提供其中文译本【 第七条　投诉分！为直接投诉和代理】投诉代理投诉—的委托人应将—明确：代理权限和事项【的委托书《。与投诉书《一并提交《住房城乡建设—主管部门 第八】条，。　住房城乡建—设，。主管部门《应当自收到》投，诉之：日起3个《工作日内决定是否】受理投诉并书面告知！投诉：人 《。     （一【），对于符合投诉条【件并决定《受理的收到投诉【书之日即为》。正式受理； ！。   ？。 （二）对符合【投诉：条件但不《属于本部门受理的投！诉书面告《知投诉人《向其他行政》监督部门提出投【诉；  》   （《三）不符合投—诉条件？。的决定？不予受理并将不【予受理？的理由书面》告知投诉人》。 第九条　—有下列？情形之一的投诉【不予受理 【     （一【）投诉人不是所投诉！招标投标活动—。的参与者或者与投】诉项目？无，任，何利害关系；—     】（二）投诉书未署具！投诉人真实姓名【、签字？和有效联系方式【的；：。以法人？名义投诉《的投诉书未》经法定代表人签字】或者授权代》。表签字并加盖公【章的； —。。  ：   （《三）超过《。投诉时效的；—    【。 （四）投》诉事项不具体且【。未提供有效线索【和证据难《以查证的； —  《   （《五）投？。诉事项已做》出，处理决定且投—诉人没有《提出新的证据—的； ？  《   （六）投【诉事：项已进入行政复议】或行政诉讼程序的】；，   — ，。 （七）投诉人主动！要求且经受理投【。诉的住房城乡建【设主管部门同意【撤回的投诉事—项投：诉人：又以同一事实—和理由再次提出【投诉的 第十条　！投，诉处：理决定作出前投诉】人要求撤回投诉【。的应以书《面形：式提出并递交至受理！投诉：的住房城乡》建设主管《部门   —  对于撤》回，投诉不损害国家利益！、社：会公共？利益或者其他当事】人，合法权？。益的受理投诉的住房！城乡建设主管部【门应当准《予撤回终止投诉处】理活动？对于已经查实或【发现有明显》违法违规《等行为？的投诉应当继续查】处直至做出处理决定！ 第十一条—　受理投诉的住【房，城，乡建设主管部门应】当按程序客》观公正地组织调【查听取被《投诉人的陈述和申】辩必要时可通知【投诉人和被投诉人】进行质证《  》 ，  调查取》证应当由两》名以上行政执法人】员进行？调查笔录应当交被】调查人？签字确认 》 第十？二条　住房城乡建】设主：管部门负责》投诉处？理的工作人员应当】依照工程建设项【目招标投标活动【投诉处理办法（【七部委令《第11号）第十三条！的规定主动回—避应当回《避的工作人员不主动！回避的住房城乡建】设主管部门应当责令！其回避 第十【三条　？住房城乡建设主管】。部门处理投诉有【权查阅、复》制有关？文，件、：资料调查有关情况相！关单位和人员应【当予以配合必要时】可，以责令暂停招标【投，标活动 《 第十四条》　经调查《投诉：情况属实招投标活】动中确实存在违法】行为的住房城—乡建设主管》部门应当依据有【。关法律、法规—的，规定：予以处理 第十】五条　投诉人就同】。一，事项向两个以—上有权受理》。的行政监督部门投诉！。的由：最先收到投诉的【行政监督部门负责】处理  》 ，  ：上级住房《。城乡建设主管部门】收到投诉后》可移交至投诉项目所！在地的？下级住房城》乡，。建设主管部门处【。。理，上级机关认为必要】的，。。也可以？。会同：下一级住《房城乡建设主管部】门共同处理 —  ：   国务》院有关部门转来【的，投诉一般《由省：住房城乡建设—主管部门《直接调？查处理   【  被？投，诉人为相对人—的投：诉，一，般由负责该工程管】理的住？房城乡建设主管【部门处理    ！ 被投诉《人为住房城乡—建设主管《部门或者招投标监】督，执法机构的投诉应】当由：上一级住房城乡【建设主管《部门负责《处理 第十六条】　上级住房城乡建】设主管部门》发现下级《住房城乡建设—。主管：部门：。对投诉不处理或者不！及时处理《的应：当责成其处理或【者直接？处理；发现处理【不当的应当责令【改正或者《依法予以纠正 【     涉及需要！多，个行：政监督部门共同处理！的投诉住房城乡【建设主管部门应主动！商请：相关行政监督—。部门共同研究后再】作出处理 第十七！条　负责受》理投诉的住房城乡建！设主管部门应当自】受理投诉之日起30！个工作日内对投诉】事项作出书面处理决！定需要检验》、检测、鉴》定、：专家评审的所—。需时间不计算在内 ！ 第十八条》　投：诉处理决定应当包】括下列主要》内，容     （一！），投，诉人和？被投诉人《的名称、住》址；     】（二：），投诉人的投诉事项】及，主张；  — ，。  （三）被投诉人！的答辩？及请：求； 《    （四）调查！认定的基本事—实；：     （五】）住房城《乡建：设，主管：部，门的处理意见及依】据 ： 第十九条　—投诉处理完毕—后住房城乡建设主】管部门？。应将调查、处理【过程形成的有关表】格、文书、图件【、照片、资》料，等编目装《。订立卷归档 — 第二十条　—。在处理投《诉过程中发现属于其！。他行政监督》部，门管辖的事》项应当？及时书面告知有管】辖权的行政监督部】门处理 第二十一！条　住房城乡建设】。主管部门在处理【投诉过程中违反本规！定有：下列：情况之？一的应限期改正；逾！。期不改正的》对主：管人：员和：直，接责任？人，员依法给予处—分    — （一？）未在规定》时限、要求》受理投诉的》；，   《  （二）在投【诉处：理，过程中未按》规定进行调查、【取证、听证等—工作的？；     （】。三）未在《规，定时限内作出—投，诉处理决定的、或】投诉处？理决定未采用书面形！。。式的；  — ，  （四）接受相】对人：财物以权谋私—或未履行法定职责的！； ：     （五）其！他法律法规规定的情！形 第二十—二条　住《房城：乡建设？主管：部门负责处理投诉的！工作人？员，。。应当遵守保密规【定对：在处理投《诉中：接触到？的，国家秘密、商业秘】密应当保密并应当遵！守下列规定 —     （一）妥！善保管和使用投【诉材料？不得擅？自摘抄、《复印、借阅》、扣押、销毁； ！    （二）严禁！将投诉情况私—下透露给被》投诉的单位》或者：个人：或者有可能对投【诉人产生不利后【果的单位或者—个人；？     （【。三）严禁泄露投诉】人的姓名、工—作单位、住址等【情况；   【  （？四）调查情况时不】得出示？投诉材料原件或【复，印件不得暴露投诉人！的身份 《。     （五）】。宣传报道时未—。经，投诉人？同，意不得公开投诉人】的姓名、工作单【位等 ？ 第二十三条　投诉！人的人身权利、【民主权利和其—它合法权《益受法律保护任何】单位和个《人不得打击》、报复投诉人违【反规定的按》照有关规定严肃处理！；构成犯《罪的移交司法机【。。关，。处理 第二十四条！　住房城《乡，建设主管部门在处】理投诉过程中发【。现，被投诉人单》位直接负责的—主，管人员和其他—直接责任人员有【违法、违规》或者违？纪行：为的应当建议其行政！主管机？关、纪检监》察部门给予处分【。；，情节严重构成犯罪】。的移送司法机关处】理 ：    《 对招标《代理机构有》违法行为且》情，节严重的住房城乡建！设主管部门》应当依法暂停直至】。取消招？标代理资格 — 第二十五条　【当事人对住房城乡建！设主管部门》的投诉处理决定不服！的可以依法申—。请行政复议或者向】人民法院提起—行政诉讼 第【二十六条　住房城】乡，建，设主管部门工作【人员在处理》投诉过程《中徇私舞《弊、：滥，用职权或者玩忽职守！。对投诉人《打击：报复的依法》给予行？政处分；构成—犯罪的依法追—究刑事责任 第二！十七条　《住房：。城乡建设主管部门】在处理投《。诉过程中不》得，向投诉？。人和被投诉人收取】任何费用《。。 第？二，十八条　《对故：意捏造？事实、伪造证明【。材料的恶意投诉【或者以非《法手段？取得证明材料进【行，投诉的？住房：城乡建设主》管部门应《当，驳回并？记入不良信用记录给！他，人造成？损失的依《法承担赔偿责—任 第二十九条 ！ 对于性质恶劣【、，情，节严重？。的投诉事《项住房城《乡建设主管部—门可以将投诉处理结！。。。果，。公布接？受舆论和公众监督】 第三十条  】本办法自201【6年1月1日施【行有效期5年2【。004？年10月14日【河北省？建设厅印发的—河北省建筑工程招投！标投诉和投诉处理】办法（冀建》法[20《04]454号）】同时废止 —