河北省》房屋建筑《和市政基础设施工程！。招标投？标投诉处理办—法， 冀建法【。[2015]—25号？ 关》于印：发河北省房屋建【筑和市政《。基础设施工程招【标投标？投，诉处理办法的通知】 各市（含—定州、辛集》市）住？房城乡建设局（【建设局）《、城乡规划局、城市！管，理局（城管委、公】用局、综合执法局）！、住房保障和房产管！理局、住房公积金管！。理中心石家庄、【。张家口、《保定市园《林局   【  河？北省房屋《建筑：和市政基础设施工】程招标投标》投诉处理办法已经】2015年1—0月9日第7次厅】常务会？议审议通过且经省】政府法制办进行【合法性？审查现予印发—自2016年—1月1？。日起施行 》 河：。。北省：住房和城乡》建设厅 《 2《01：5年12月14【日， 第一—条　：为规范房屋建筑和】市政：基础：。设施：工程招标《投标投诉处理工作】维护国家利益、社】。。会公共利益和招【投标活动当事人【的合法权益依据中华！。。人民共？和国招标投》标法：、中华？人民共和国招—标投标法实施条例和！工程：建设项目招标投标】活动投诉《处理办？法的规定制》定本办法 第【。二条　本办法适【用于本省行政—区域内房屋建筑和】市政基础设施工【。程（以下简》称“建筑工》程”）招标投—标投诉及投》诉处理？   《 ， 本办法《所，称招标投标》包，括招标？、投标？、开：标、评标《、中标？以，及签订合同等活【动 》第三条　省住房城】乡建设主管部门负责！全省建？筑工程招标投—标的投诉《受理及投诉处理工】作    — 市、县住房—城乡建设主管—部门负责本行政【区，域内建？筑工：。程招标投标的—投诉受理《及投诉处理》工作 《    各级住房】城，乡建设主管部门应】当，向社：会公布建筑工程招】标投标投诉受—理电话、电子—信，箱 第四条　投诉！处理：应遵循？公平、公正、高【效原则维护国—家利益、社会公共】利益：和招标投标当事人】的，合，法权益 第五条　！投，标人或者其他利【害关系人（以下【简称投诉人）认【为招投标《活动中存在违—。法，违规行为的可以自】知道或？者应当知道之—日起10日内向住】房城乡建设主管部门！书面投诉   】  ：就中华人民共—和国招标投标—法实施条例第—二十二条、第—四十四条、》第五十四条规定事项！进行投诉的应当【先向招标人提出【异议异议答复—期间不计《算在前？。款规定的《期限内 》    投诉人不得！以，投诉为名排》挤竞：争对手不得进—行虚：假，、恶意投《诉，阻碍招标投标—活动的正常进—行 第六条　【投诉人投诉》应当提交书面投诉】书投诉书应当包括】下列：内容 《    《（一）投诉人名称】、地址？和有：效联系方式》；，   《  （二）被—。投诉人名《。。称、地？址，和有效联系》方式； 》    （三—）投诉事项的基本事！实，。；   》  ：（四）相关请—求，和，主张； 》。。    （五）【有效线索《和相关证明材料 ！    对已按中】华人民共《和国招标投标法实施！条例第二十二条、第！四十：四，条、：第五十？四条规定应先提出异！议，的事项进行》投诉的应当附—提出异议的证明文】件，   《  投诉人是法人】的投诉书必》。须，由其法定代表人或】者授权代表签字并盖！章；其他组织—或，者个人投诉的投诉】书，必须：由其：。。主，要负责人《或者投诉人本人签字！并附有效身》份证明复印》件，    》 投诉？书，有关材？料是外文《的投诉人《应当同时提》供其：中文译本 第七条！。　投诉分为直—接投诉和代理投【诉代理投诉的委托人！应将明确代理权【限和事项的委托【书与投诉《书一并提交住房城乡！建设主管部》门 第八》。条　：住房：。城乡建设主管部门】应当自收到投诉之日！起3个工作日内决定！是，否受理？投诉并书面告知【投诉人 【    （一—。）对：。于符合投诉条件并】决定受理《的收到投《诉书之日即为—正式受理； —  《   ？（二）对《符合：投诉条件但不属于】本部门受《理的投诉《书面：告知投？诉人：向其他行政监督【部门提出《投诉；？     （三）！不符合投诉》条件的决定不予受】理并将？不予受？理的：理由书面《告知投诉人》 ：第，九条　有《下列：情形之？一的投诉不予—受理 》     （一）投！诉人不是所投诉招标！投标活？。动的：参与者或者与投诉项！目，无任何利害关—系；   】  （二）投诉书未！署，具投诉人《真实姓名《、签字和有效—联系方式的；以法】人，。名义：投诉的？。投诉书未经法定【代，表人签字《或，者，授权：代，表，签字：。并加盖公章的； ！   《  （三）超过投】诉时效的； ！  ：  （？四）投诉事项不具体！且未提供有效—线，索和证据《难以查证的； 】     （五）！。投诉事？项，已做出处理决定且】投诉人没有提出新的！证据的； 】    《（六）投诉事项已进！入行政？复议或行政诉讼程序！。的； 》     （七【）投诉人主动要【求且经受理》投诉：的住房城乡建设主】。管部门同意撤回【。的投诉？事项投诉人又以同】。一事实和理由再【次提出投诉》的 第十》条　投诉《处理决定《作出：前投诉？。人要求撤回投诉的】应以：书面形式提出并递】交，。至受理投诉的住房城！乡建设？主管部？门 ：     对于【撤回：投诉不损害国—家利益、社会公共利！益或者其《他当：事，人合法权《益的受理投诉的住】房城乡建设主管【部门应当准予撤回】终，止投诉处理活—动对于已经查实【或发现有明》显违：法违规？等行为的《投诉：应当继？续查处直《至做出处理决定 ！第十一条　受理【投诉的住房城乡建设！主管部门应当按程】序客：观公正？地组织调查听取被投！诉人的陈述和—申辩必要《时可：通知投诉人》和被投诉人进—行质证 》 ：。 ，。   ？调查取？证应当由《两名以上行政执法人！员进行调查笔—录应当交被》调查人签字》确认 第十二条　！住房：城乡建设《主管：部门负责投诉处理】的工作人员应—当依照工程》。。建设项目招标投【标活动投诉处理【办法（七部》委令第11号）【第，十三：条的规定主动回避应！当，回避的工作人员【不主动？回避的住《房城：乡建设主《。管部门应《当责令其回》避， 第？十，三条　住房城乡建设！主管部门处理投诉有！权查阅、《复制：有关：文件、？资料调查有关情况相！关单位和人员应当予！以配合必要时可以】责令暂停招标—投标活动 第【十四条　经调查【投诉情况属实—招投标活动》中确实存在违—法行为的住房城【乡建设主管》部门应当依》据有关法《律、法规的规定予以！处，理 ？第十：五，条　：。投诉人？就同一事《项，向两个以上有权受理！的行政监督部门【投诉的由最先收【到投诉？的行政监《督，。部门：负责处理 》   ？  上？级，住房：城，乡建设主《管部门收到投诉后可！移交至投诉项—目所在地的下级住】房城乡建设主管【部门处理上级机关】认为：必要的也可以会同下！。一级住房城乡—建设主管《。部门共同处》理    — 国：。务，。院有关部门》转来的投诉一般【由省住房城乡建设】主管部门直接调查处！。理  《  ： 被投诉《人为相对人》的投诉一般》由负责该工程管理的！住，。房城乡建设主管【部门处理   】  ：被投诉人为住房【城乡：建设主管部门—或，者招投标监督—执法机构的投—诉应当由上一级住房！城乡建设主管部门负！责处理 第十【六，条　上级住房城乡】建设主管《部门发现下》级住房城《。乡建设主《管，部门对？投诉不处理或—者不及时《处理：的应当责成》其处理或者直接处理！；，发现处理不当—的应：当责：令改正或者依法【。予以纠正   】  涉及需》要多个行政监督【部，门共：同处理的投诉住房】。城乡建？。设主管？部门应主动商请相关！行政监督部门共同】研究后再作出处理 ！ ，第十七条　负责受】理投诉的住》房城乡建设主管【部门应当自受理投】诉，之日起3《0个工作《。日内对投诉事项【。作出书？。面，处理：决定需要《检验、检测》、鉴定？、专家？评，审的所需时间不计算！在内 第十八条　！投诉处理决》定，应当：包括：下列主要内》容     （一！），投，诉人和被投诉人的名！称、住址； 【    （二—）投诉？人的投？。诉事项及主》张；     】（三）被《投，诉人：的答辩及请》求；    【 （四）调查认定】的基本事实；—     （【五）：住房城乡建设—主管部门的处理意】见及依据 第十】九条　投《。诉处理完毕》后住房城乡建—设主管部门应将调查！、处：理过程？形成的有《关表格、文》书、图件、》照片、资料》等编目装订》立卷归？档 第二十条　在！处理投诉过程中发】现属于？其他行政监督部【门管辖的事项应【当及时书面告知【有，管辖权的行政监督部！门处理 第二【十一条　住房城乡建！设，主管部门在处理投】诉过程中《违，反本规定有下列【情况之一的》应限期改《。正；逾期不改正的】。对主：管人员和直接—责任人员依法给予处！分，     （一）！未在规？定，时限、要求受理【投，诉的；？     （二】）在投诉处理—过程中未按规定【进，行调查、取证、听】证等工作的；  ！  ：。 （三）《未在规定时限内作】出投诉处理决—定的、或投诉处理决！定未采用书面形【。式的； 《     （四）】接受相对《人，财物以权谋私—或未履行法定职责】。的； 《    （五—）其他法《律，法规：规定的情形 第】二，十二条　住房城【乡建设？主管部门负责—处理投诉《的工作人员应当【遵守保？。密规定对在》处，理投诉？中接触？到的国家秘密、【商业：秘密应？当保密并应》当遵守下列规定 ！   ？ （：一）妥善保管和使用！投诉材料不得擅自】摘抄、复印、借【阅，、扣押、销毁； ！    （二）严禁！将，投诉情？况私：下透露？给被投诉的单位或者！个人：。或者有可能》对，投，诉人产？生，不利：后果：的单：位或者？个人；     ！（三）严禁泄露投诉！人的姓名、工—作，单位、住址等情况】；     （】四）调查情》况时不得出示—投诉材料原件或复印！件不得暴露投诉【。人的身份   】  （？。五）宣传《报道时未经》投诉人同《意不得公开投—诉人的？姓名、工《。作单位等 第【二十三条　》投诉人的人身权利、！民主：权利和其它合法【权益受法律保—护，。任何单位《和个人不得打击【、，。报复投诉人违—反规定的按照有关】规定严肃处理；【构成犯罪的》移交司法机关处【理， ：第二十四条　住【房城乡建设主—管部门在《处理：投，诉过：程中：。发现被投诉人—单位直接负责的【主管人员和其他【直接责任人》员有违法、违规或者！违纪行为的应当建】议其：行政：主管机？关、纪检监察部【门给予处分；情节严！。重构：成犯罪的《移送司法机关—处理  》   对招标代理机！构有违法行为且情节！严重的住房城乡【建设主管部门—应，当依法暂停直—。至取消招标代—理资格 《。 第二十五条—　当事人《对住房？城乡建？设主管部门的投【。诉处理决《定不服的可》以依法申《请行：政复议或者向—人，民，法院：提起行？政诉讼 第—二十六？条　住房城乡建【设主管部门工作人】。员在处理投诉过程中！徇私舞？。弊、滥用职权或者玩！忽职：守对：投诉人打《击报复的依》法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 第二【十，。七条　住房城乡建】设，主管部门在处理投】诉过程中不得向投诉！。人和被投诉人收取任！何费用 第二十】八条　对故意—捏造事实、伪造【证明材料的恶意投诉！或者以？非法手段取得证明】材料进行投诉的住】房城乡建设主管【部门应当驳》回并记？入不良信《用记录？给他：人造成损失的依法】承担赔偿《责，任 ？第二十九《条  对《于，性质恶劣、》情节严重的》投诉事项住房城乡建！设主管部门》可以将投诉》处理结果公》布接受舆论》和，公众监？。督 第三》十条  本办法【自20？16年1月1日施】行有效期5年200！4年10《月1：4日河？北省建设厅印—。发的河北《省建筑工《程招投标投诉和投诉！处理：办法（冀《建法[200—4]45《4号）？同时废止 —