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》。 大同市燃》。气经营?许,可管理办法 !同政办发[2017!]144号 — 关于印发大同市】燃气经?营许可管理办法的通!知 各县(—区)人民政府市【直各:委、局、办各有关单!位     大同!。市燃气经营许可管】理办法?已经市政府同意【。现印发给你们请认真!贯彻执行 大同】。。市人民政府》办,公厅 20—17年8月25日】 第?一条 ?为规范城镇燃气【。经营活动《加强燃气《经营许可管理根据城!镇燃气?管理条例、山西省燃!气,管理条例和住—房和城乡建》设部燃气经营许可管!。理办:法等:法律法?规结:合本市实《际制定本办》法 : 第二条 本行政区!域内燃气经营许可】的申请、受》理、审查批准、【证件核发及》。相应监督管理—。等行为?适用本办法》天然气、液化石【油气的?生产和进口城市【门站以外的》。天然:气管道输送》燃气作?为工业生产原料的】使用沼气、秸秆气的!生产和使用》不,适用本办法本办【法所称燃气经营【企,。业是指在本市行政区!域内从事各类—燃气经营活动的企】业 第三条— 在本?行政区域内从事【燃,气经营(供气—)活动必《须依法取《得燃:气经营?(供气)许可方可在!许可事?项规定?范围内?经营 第》四条 燃气》经营分为管道燃气经!营、:瓶装:燃气经营、》燃,气汽车加气站经营和!其它燃气经营四个】类别     管!道燃气经营指—利用管道将燃—气输送给城镇—燃气用户的经营活】动,包括LNG调峰【储配场站 》    《 ,。瓶装:燃气经营指利—用压:。力,钢,瓶,(容器)将压—。缩、:液化燃?气经充装《后销售给用》户的:经营活动包》括,液化石油气储配【站、液化石油气充装!站、瓶装液化石油】气供应站《以及其它《瓶装燃气的经营活】动     燃】气汽车加《。气站经营《指将压缩、液化天然!气(含煤层》气):向燃气汽《车进行充装的经【营活动包《括C:NG:。加气母站、CNG加!气子:站、CNG加气母】。。站-常规《站、LNG》加气站、LNG--!CNG合建站—的经营活动》 ,。    《 其:它燃气经营随着经济!。社会发展国》家法律法规及—规范性文件明—确规定可以》纳入城?镇燃气管理范围的】经营活动 第五】条 市市政管理行政!主管部门和县(【区,)人民政府》确定的?燃气主管部门—负责本行《政区域内的燃气经】营,许可:管,理工作燃气》经营许可实行分级分!类申请制度  】   市市政管理主!管部门负责本市【。辖区内管道燃气经营!和燃气汽车加气站经!营许:可各县(区)燃气】主管部门对燃气企业!申请材?料进行初《审初:审完:成后将初《审,意见和申请材料报】市市政管理》主管部门审批 【     各县【(,区)人?民政府燃气主管部门!负责:所辖区内(包括辖区!内开发区)瓶装燃】气,经营许?可,     燃【。气经营企业注册地】和设施?所在地不一致—。的,企业应当到》设施所在地申领燃气!经营许可证燃—气设施所在地—燃气主管《部门应当书》。。面征求燃《气企业注册地—燃气:。管理:部门的?意见     县!(区)审批》部门在燃气》经营许可《审批发证《后30个工》作日内报市市政管理!主管部门备案 【 第六条 申请燃】气,经营许可应当具【备下列条件 —。。     (一)】符合燃气发》展,规划要求 —  :  :燃气经营区》域、燃气种类、供应!方式和规模、燃气设!。施布:局和建设时》序等符?合依法批准并备案的!燃气发展规划 】  :  (二)有—。符,合国家标准的燃气】气源    【 生产供《应企:业签订有供用气合同!或供:用气意向《书,;燃气气源符合国】家,城镇燃气气》质有关标准  】   (三)有符】合国家标准》的燃气设施   ! , 有符合国家标准的!燃气生产、》储气、输配、—供应、计量、安全】、消防等设施设备;!燃气设施工程建【。设符合法定程—序竣工验收》合,格并依法备案  !  : (四)有固定的经!营场所     !有固定办公》场所、经营》和服务站点等 【     》(五:)有完?善的安全《管理制?度,和健全?的经营方案 【 ,   安全管理【制度主要包括安全】生产责任《制度:标准化管《。理制度?设施设备(含用户】设施)安全巡检、】检测制度燃气质【。量,检,。测制度岗位操—作规程燃气突发事】件应急预案燃气【安全宣传制度等经】营方案?主要:包,括企业章程、发展】规划、工程》。建,设计划?用户:发展业务流程—、故障报修、投【诉处置、安全—用气等?服务:制,度     (】。六):企业:主要:负责人、安全—生产管理人员以及】运行、维护和抢修人!员,。经山西省住建厅【专业培训《并考核合格》经专业?培训:并考核合格的—人员、数量》与企业经营》规模相?。适应最低《人数符合以下要求 !     1.企】业主:要负责?。人,指企业法人代表【(董事长)、企【。业总:经理(总《裁)每个岗位1【。人 ?。    《2.安全生产—管理人员《指,企业负责《安全运?行的副总经理(副总!裁)企业生产、安】全管理部门负责人】企业生产和》销售分支机》。。构的负责人以及企业!专,。职安全员每个岗位不!少于:1人   —  3.运行、维】护,。和抢修人员指负责】燃气:设施设备运》行,、维:。护和事故抢险抢【修的操?作人员包括但不【仅限于燃气》输配场站工、液化石!油,气库:站工、压缩天然气场!站,工,、液化天然气—储,运工、汽车加气站操!。作工、燃《气管网工、燃气用】户检修工《最,低人数应满足 【     管道【燃气经营企业燃气用!户1:0万户以《下的每25》00户?不少于1《人;10万户以上】的每增加《2500户增加【1人:;瓶装燃气经—营企业?。燃气用户1000户!。及以下的不》少于3人; 【。。    1000】户以上不到1万【户,的每800户1人】;1-5万户每【增加1万户》增加10人》;5-10万户每增!。加1万户增加—8人;10万户以上!每增加1万户增【加5人?; ?    《C,NG加气母》站和LNG生产、】储配:经营:企业不少《于6:人CNG常规站【、子:站和LNG加气站经!营企业不少》于4:。。。人     (】。七)有与《。申请项目规模相匹】配的资金保障  !   按照山西省】四气项目《建设管理暂行办【法相关规定省级企业!注册资本金在1【亿元(含1》亿元)以上;县(】市)企业注册资本】金在3000万【(含30《00:万)以上;加气站建!设经营企业注—册资本金在100】0万元(含》1000万元)【以上;其他》“四气”企业注册】资本金应在5—00万元(》含500万)以上 !     (八)】法律、法规规定的其!它条:件 : 第七条《 申请燃气经营许可!。应向有审批权限【的发证部门提交下列!申请:材料(?复印件或《扫描件)并》对其:真,实,性、:合法性、《有效性负责   !  (一《)大同市燃气经营(!供气)许《可申请表《从审:批部门?领取或政《府指:定网站下载》 ,    《 (二)企业—章程、?企业资?本结构说明和资金证!。明  《   (《三)企业的主—要负责?人、安全生》产管理人员身份【。证明、所取得的有】效,期内的山西省城镇燃!气管理人《。员岗位证书》运行、?维护和抢修等—人员身?份证明?、山西省住房和【城,。乡建设厅《颁发专业《培训考核合格有效期!内的职业技能岗位证!书     (四!)固定经营场所【(包括办《公场所、经》营和服务《站点等)的产—权证明或租赁协议 ! ,    (》五):燃气设施建设—工程竣工验收—报告及备案》文,件  《   1.涉—及燃气设施建设项】目的提供建设—用地:规划许?可证、建设工程规】划许可?证(使用划拨—土,地的燃气设》施,建设:工程项目需提—供建:设项目选址意见书)!;建设工程》。施工许可《证、燃气设施建【设工程?竣工验收报告和【燃气:设施建设工》程竣工验《收备案表;》建设项目环境影响评!价报告?审批文件、》建筑工?程施工图审查合【格书、消防验收意见!书、安全评价报【告及:审查意?见; 《 ,   2.涉及【燃,气充装的提供—气,瓶充装许可证—正,、副本?。; :    《 3.?涉及使用特种设备的!需提供特种》设备使用登记—证书; 》 ,   4.管道燃】气经营企业同时【提供当地政府—划定的特《许经营?区,域证明文件; 【   ?  5.提》供燃气设施(设备】)明:细表(?内容包括序》号、燃气《。设施种?类(含抢险设备【)、型号、数量、】质量检验结果)明】细表附燃气设施(】设备)出厂合格【证或质量检验—合格证件文件计【量设备检定证—书特种设备及安全附!件检验(检》定,),证书其它设施—(设备?)的检验合格证明文!件     【(六:)申请的燃气经【营类别和经营区域】企业实施《燃气发展规划—。的具体方案; 【     (—七)气源《证明:燃气气质检》测报告;与气源【供应企业签订的供】用气合同书或供用气!意向书;《     (八】)本办?。法,第六条第(五—)项要求的完善的】安全管理制度—和健全?的经:。。营方案材《料;     】(九)企业与从业人!员签订的劳动—合同及近三个月【缴,纳劳动保险的证明】(包括劳动》保,险缴费发票和明【细单); 》     》(十)法律法—规规章规定的其【他,材,料 第《八条 依法》。取得燃气经营许可证!的液化石油气灌【装站、液化石油气储!。配站有?资格申请设立瓶【装燃气供应》站(:点)新?设立瓶装燃气供应站!(点)应向》有审批权《限的发证部门—申请核?发供气许可证—取得供气许》可证后方可从事供】气活动  —   取得燃气【经营许可《证的瓶装《燃气经营企业在本市!行政:区域内设立瓶装燃】气供气站(点—)应提?供下列资料并对其】真实性?、合法?性、有效性》负责   —  :1.大同市燃气经】营(:供,气):许可申请表》;     【2.供气场所—产权证明或场所租赁!合同:;     3.!瓶装燃气企》业的燃气经营—许可证; 》   ?  4.有储存场】所,的需符合城镇燃气技!术规:范的:要求; 》    5.—。供气设施、》供气能力和消防器材!情况材料《。;  《。   6.经山西】省住:房和城乡建设厅专】业培训考试合格【颁发:的供气?站(点)安》全管理?人,员和运行《、维抢修人员及从业!。人员职业技能岗位证!书;     】7.:安全责任制》度; 《    8.—应急:预案:;  《   9.用—户服务?。和用:户,燃气安全宣》传制度;   】  10.法—律法:规规章规定的其【它材料 《 第九?条 负责初审—。的燃气主管部门和负!。责发证的市市政【管理主?管部:门通过材料审查和】现场核查《对申请人的申请材料!进行审查 》  : ,  (一)》对所提供材料的复】印件(或扫描件【。)与原件进》行核对核实后加盖】“与原件相符章【”(:章要盖在核》查人:签名上)   】  (二)申请【材料填表规》范,、数据齐全、印鉴】清晰、复印件或【扫描件清晰可辨【     (三)!材料一式四份—纸张为A《4纸首页设总目【录按顺?序逐页编写页码采】用软:质封面封底》装订 第十条【 发:。证部门应《在自受理申请之日起!20个工作日—内作出是否准予【许可的决定20【个,工作日内不》能作出许可决—。定的经发证部—门负责人批准可【以延长10个工作日!并将延长期限理【由,。告知申请人 【 ,  : 发:证,部门作?出,准予许可决定的【向申请人出具准予许!可通知书告知申请人!领取燃气经营许【可证发?证,部门作出不予许可决!定的应当《出具不予许》可决定书说明不【予许可的理》由并告知申请—人依法享有申请【行政复议或》提起行政诉》。讼的权利 第十一!条 发?证部门作出的—准,予许可决定应—。在向:公众开放的信息【平台上予以公开【便于公众查询— :。 ,  : 公开的内》。容包括准予许可【的燃气?经营:企业名称、燃—气经营许可证编号】、企业注册登记地址!、企业法定代表【人、经?营类别、经营区【域、发证部》门,名称、发证日期和许!可证有?。效期限?等 第《十二:。条 :燃气经营许可证(】燃气供气许》可证:)编号由《发证部门根据—以下方法统一编【制,。山西省简称+发【证年份+大同市编号!+县(市、区)编】号+:流水:号+:经营类别《代码具体编排方法如!下  《   ?(一)山西省简称】首,位“晋”    ! (二)发证—年份:许可证发《。证年份如发证年份2!017?年即为?“2017” 【   ?  (三)大同【市编号01  】 ,。  (四)县(【市、区)代》表燃气经《营企业所在县(市】、区)的编》号城区02南郊区0!3矿区04新荣【区05浑源县06广!。灵县07《灵丘县08大同县】09阳?高县10天镇县1】1左云县12 【     (五)】。流水号发证部门每】年,度核发?的所有类别燃气经】营(:供,气)许?可证流水号四位数】从00?01到999—9  《   (六)经【营类:别代码?经,。营,管道:燃气为“G》”经营瓶装燃气为“!P”经营燃》气汽车加气站—为“J”经营其他】类燃气为“T”如经!营类别有《。多项在许可证—编号时按以上顺【序排列相应》字母代码 第【十,三条 燃气经—营许可证(》燃气供气许可—证)分为正》本和副本各一—份正本和副》本具:备同等法律效力【燃气经营许》可,证(燃气供气—许可证)由》山西省住房和城乡】建设厅统一》印制 第十四条 !燃气经营许可证【(燃气供气许—可证)?有效期为3年有效】期,届满需要延期—的应:在证书有效期届满9!0日内按原》申,领程:序申请?换发新?证 :    《 在证书有》效期:内遵守有关》法律法规规》章、技术标准无【不良:行为、年检》合格且满足申请经】营许可条《件的企业准》予换发新证 第】十五条 《已取得燃气经营(供!气)许可证的燃气】经营企业应于每年】1,月1日至3月31日!向发证部《门报送上一》年度:。企业年度《报告当年设立登【记的企业自下—一年起报送》企业年?度报告 》 ,   ?燃气经营《企,业的出资比例、股权!结构等重大》。事项发生变》化应在?事项变化结束后15!个工作?日内向发证部门【报告并提供相—关,材料由发证部门【记载在燃气经营许】可证:副本:中, :第,十六条 企业—。年度报?告内容主要包括 !    1.企业】章程和企业资本结构!及其变化《情,况;  》   2.企业主要!。负责人、《安全生产管理—人员及运《行、维护、》。抢修等人《员变更和培训情况;!     3.企!业建设改造燃气设】施情:况; 《  :  4.企业—运行情况(包—括供应规模、用户】发,展、安?全运行、事故—处理、应急》预案编?制等)?;,   《  5.《其他:需,要,。报告的事项》 第十七条— 发证部《门和企业所在地燃】气管理部门应当结合!企业报?告内容?。依法对燃气经—营,许可证规定的有【关条件进行年度检】查发现?不,符合城镇《燃气管理条例规定】的条:件或者严重违反国】家标准规范、—操作规?。程、存在重大安全】隐,患的应当责》。令燃气企业限—期整改;发现—不再具?备燃:。气经营?许可条件的依据本办!法第二?十一条予以处理;】检查合?格的:在许可证副本予以】登记确认 —第十:八条 ?已取得?燃气经营许可证的】燃气经营《企,业在燃气经营许可】有效期内需要—变更企业名称、登记!注册:地址、法定代—表人的(变更—法定:代表人?的新法定《代表人应具有燃【。气从业人员专业【培训考核合》格证书)应向原发证!部门申请变更燃气】经营:许可;未经许—。可不得擅自改变【许可事项 —    申请许可】变更应当提交许【可变更申《请许可证《正、副本原件变【更事:项证明材料 第十!九条 已取得—燃气经营许》可证的?。燃气:经营企?业经营类别、经营区!域、供应方式—等发生?变化的;企业—发生分立《、合并的应重—新申请经营》许可 第二十条】 有下列情形之一的!发证部门或》其上级行政》机关可以撤销已作】出的燃气经营—许可   —  (一)许可机关!工作人员滥用职【。权玩忽职守给—不符:。合条件的申请人【发放燃?气,经营:许可证的;》   《  (二《)许可机关工—作人员超越》法定权限发放燃【。气经营许可证的【;     (】三)许可《机关工作人》员违:反法定程序》发放燃气经》营许:可证的?;,     (四】)对不具备申请资】格或:不符合法定条件的申!请人出具准》予,许可通知书》。的;     】(五)依法》可以撤销燃气经【营许可证的其他【情,形燃气经营》企业以欺骗》、贿赂等不》正,当,手段取得燃气经营许!可应:予以撤销 第二十!一条: ,有下列情形》之一的发证部门应】。当,依,法办理燃气经—营许:可注销手续》  ?   (一)燃气】经营许可证(燃气】供气许可证)有效期!届满且燃《气经营企业未申请】延续:的;     (!二)燃?气经营企业没有在】法定期限内取—得合法主体资格【或主:体资格?。依法终止的;—     (三】)因不可抗力导致燃!气经营许可事项【无法实施《的; ?   ? , (:四)依法应当—注销燃气经营—许可的其他情—形, 第二十》二条 燃气经营企业!申请注销《燃气经?营许可的应向—。原许可?机关提交下列申请】材料 ?     (—一,)燃气经营许—可注销申请书; 】 ,    (二—)燃气?经营企?业对原有《用户安置和设施处置!等相:关方案;  【   ?(三)?燃,气经营许可证正、】副本;   【 ,。 (四)与注销【燃气经营许》可证:相关的证明文件发】证,部,门受理注《销申请?后经审核《依法:。注销:燃气经营许可证并在!公,开信息?平台:上向社会公布 】第,二十三条 》燃气:经营企业遗失—燃气经营许可证的】应在国家认可的报刊!上,公开声明并持相【关证明向《发证部?门申:请补办发证部—门应在?20个工作》日内核实补办燃气】经营许可证燃气经】营许:可,证污损或因其它【原因导?致内:容无法辨《识的燃气经营企【业应向发证部门【申请:补办发证部门应收回!原,经营许可《证正、副本在—20:个工作日内核—。。实补:办燃气经营许可【证 : 第二十四条 发】证部门?应按照国家统一要】求建立本行政—区,域,燃气经营许可管【理信息系统内容【包,括燃气许可证发【证,、变更、撤回、【撤销:、注销?等燃气经营企—业从业人员信息、燃!气经营出资》比例和股权结构、燃!气事故统计、—处罚情况、诚信【记录、年度报告等】事项 《第二十五《条 农村燃气经营许!可管理参照本办【法执行 第二【。十六:条 本办法自—发,布之日起施行—。 :