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大同】市燃气经《营许可?管,理办法 同政!办发[20》1,7]144》号 关于印—发,大同市燃气经—营许可管理办法的通!知 : 各县(《区)人民政府市直各!委、局、办》。各有关单位》    》 大:同市燃气经》营,许可:管理办法已经市政府!同,。意现印发给你们请认!真,贯,彻执行 大—同市人民政府办【公厅 2017】年8月?25:日,。 第一条 为规】范城镇?。燃气经营活动加【强燃:气经营许可管—理根据城镇燃—气管理?条例、山《西省燃气管理条例】和住:房和城乡建设部【燃气经营许可—管理办法等法—律法规结合本市实际!制定本?办法 《第二条? ,本行政区域内燃【气,经营许可《。的申请、受理、审查!批准、证件》核发及相应监督管理!等行为适《。用本办?法天然气、液化【石油气的生》。产和:进口城市门站以外的!天然气管道输送【燃气作为工业生【产原料的使》用沼气、秸秆气的】。生产和使用不适用】本办法本《办法所称燃气经营企!业是指在本》市行政?区域内从事各类燃】气经:营活动的《企业 《第三条 在本行【政区域内《从事燃气《。。经营(供《气)活动必须依法】取得燃?气经营?(,供,气):许可:方可在许可事—项规定范围内经营 ! 第四条 燃—气经:营,分为管道《燃气经营、瓶—装燃气经营、燃气汽!车,加气站经营和其它】燃气经营四》个类:别 :  :  : 管道燃气经营指利!用管道将燃气—输,送给城?镇燃气用户》的经营活动包括LN!G调:峰储配场站   !  瓶?装燃气经营》。指利用压力钢瓶(】容,器)将?压缩、液《化燃气经《充装后销售给用【户的经营活动包【括液化石油气—储配站、液化石【油气充装站、瓶装液!化石油气供应站以】及,其它瓶装燃气—的经营活动 【    燃气汽车】加气站经营》指将压缩、》液化天然气》(含煤层气)向燃】气汽车进行充装【的经营活动包括【C,NG加气母》站、CN《G加气子站、—CNG加气母站-常!规站、LNG加气】站、LNG--【CN:G合建站《的经营活动   !  :其它燃气经营—随,着经济社会发—展国家法律》法规及规范》性文件明确规定【可以纳入《城镇燃气管理范围】的经营活动》 第五条 —市市政管理》行政:。主管部门和》县(区)《人民政府确》定的燃气主管部【门负责本《行政区域内的燃【气经营?许可管理《工作燃气经营许可】实行:分级分类申请—制度  》   市市政管理】主管部门负责本市】辖区内管《道燃气经营和燃气】。汽车加?气站经?营许可各县(区)燃!气主管部门对—燃气企业《申请材料《进,行初:审初审完成后将初审!意见和申请材料报】市,。市政:管,理主管部门审—批 ?    《。各县(区《)人民?。政府燃气主管部门】负责所辖区内—(包括辖区内—开发区)瓶装燃【气经营许可  】   燃气经营企业!。注册地和设施所在地!不一致的企业应【当到设施所在地申领!燃气经营许可证燃气!设施所在地燃气主管!部门应当书》面征:求,燃气:企业注册《。。地燃气?管理部门《的意见 《     县(区】)审:批部门在《燃气经营许可—。。审批:发证后3《0个工作日内报【市市政管理主管部门!备案 第》六条 申请燃气经营!许可应当具》备下列条件 —   ?  (一)符合燃】气发展规划要—求   》 , 燃气?经营:区域、燃气种类、供!应,方,式和规模、燃气【设施布局和建设时序!等符合依《。。法批准并备案的燃气!发展规划《     (二)!有符合国家标—准的燃?气气源    】 生产?供应企?业,签订有供用气合同或!供用气意向书;燃气!气源符合国家—城镇燃?气,气质有关标准  !   ?(三)有符》合国家标准的—燃气设施 》     有符合国!家标准的燃》气生产、《储气、输《配、:。供应:、计量、安全、消防!。等设施?设备;燃气设施工】。程建设符合法—定程:序竣工?验收合格并依法【备案  》   (四)—有固定?的,经营场所   】。  有固《定办公场《所、经营和服—务,站点等   【  (五)有完善的!安全管理制度和【健全:的经营方案 【 ,  : 安全管理制度主要!包,括安全生《产责任制度》。标准化管理制—度设施设备》(,含用户设施)安全巡!检、:。检测制?度燃气质量检测制】度岗位?操作规?程燃气突发事件应急!预案燃气《安全宣传《制度等经营方案【主要:包括企业章》程、发展规划—、工程建设计划用】户,发展业务流程、故障!报修、投诉处置、】安,全用气?等服:务,制度     】(六)企业》主要负责人、—安全生产管理人【员以及运行、—维,护和抢修人员经山西!省,住建厅专业》培训并考核合格经专!业培训并考核合【。格的人员、数量与企!业经营规模相适【应最低人《数,符合以下要求 】    1.企业】主要负?。责人指?企业法人代表(【董事长)、企业总经!理(总裁)每个岗位!1人    【 2:.安:全生:产管理人员》指企:业负责安全》运行:的副总经理(副总】裁)企业生产、【安全管理《部门负责《人企业生产和—。销售分支机构—的负:责人以及企业专职安!全员:每个岗位不少于1人!     3【.运行、《维护和抢修》人员指负责燃气【设,施设备运行、维【护和事故抢险抢修】的操作人员包括但不!仅限于?燃气输配场站工、液!化石:油气库站工、压缩】。天然气场站》工、液化天然气【。储运工、《汽车加气站操作工、!燃气管网工、—燃气用户检修—工最:低人数应《满足 《 , ,  管?道燃气经营企业燃气!用户10万》户以下的每25【0,。。。0户不少于1人;】10:万户以上的》每增:加250《0,户增加1人》;瓶装燃气经营【企业:燃气:用户1?000户及》以下的不少于3人】; ?    1000】户以上不到1万户的!。每8:00户?1人:;1-5万户—每增加1万户—增加1?。0人;?5-10万户—每增加1万户增加】8人;10万户【以上每?增加:1,万户增加5人; 】 ,    CNG加】气,母站和?LN:G生产、储配经【营企业不少于6人C!NG常规站、子【。站和LNG加气站】。经营:企,业不少于4》人 ?    (七)有与!。申请项目规模—相匹配的资金保【障     按】照山西省四气项【目建设管理暂行办】法相关规《定省:级企业注册资本金在!1亿元(《含1亿元)以上;县!(市)企业注册资】本金:在3000万(含】300?0万)以上;加气站!。建设经营《企业注册《。资本:金在100》0万元(含1—00:0万:元)以上;》其,他“四气”企业【注册资本金》应,在500万元(含5!00万)以上 】   ? (八)法律、法】规规定的其它—条件 第七条【 申请燃《气经:营,许可应?向有审?批权限的发证部门】提交下列《申请材料(复印【件或扫描件)并对】其,真实性、合》法性:、有效性《。负,责    — ,(一:)大同市燃气经【营(供气)》许可申请表从审批部!门领取或政》府指定网站下—载 :     (—二)企业章程—、企业资本结构【说明和资金证明 】     》(,三)企业的》主要负责《人、:安全生产管理—人员身份证》明、所取得的有【效期内?。的山西省城镇—燃气管?理,人员岗位证书运行、!维护和?抢,。修等人员身份证明、!山西:省住房和《城乡建设厅颁发专业!培训考?核合格有效期—。内,的,职业技能岗位证书】     (四)!固定经营场所—(包括办公场所、】经营和服务站点【等)的产权证明【或,租赁协议 》  :   (五)燃【气设施建设工—。。程竣工验收报告及】备案文件 》   ?  :1,.涉及燃气》设施建?设项目的《提供建设用地规划许!可,证、建设工》程,规划许可证(—使用划拨《土地:的燃气设施建设工】程项:目需提供《建设项目《选址:意,见书);建设工程】施工许可证》、,燃气设施《建设:工程竣工验收报告和!燃,气设施建设》工程竣工验收备【案表;建设项—目环境影《响评价报告审批文件!、建筑工程施工图审!查合格书《、消防验收意见书、!安全评价报告—。及审查意见》;  《   2.涉及【燃气充装的提供【气瓶充装许可证正】、副本;   】 , 3.涉及使用【特,种设备?的需提供特种设备】使用登记证书;【。  ? ,  4.管道燃气】经营企业同时提供当!地政府划定的特许经!营区域证明文件; !  :   5.提供【燃气设施(设备)】明细表(内容—包括:序号、燃气设施种】类(:含抢险设《。备):、型号、数量—。、质量?检,验,结果)明细表附燃气!。设施(设《备)出厂《。合格证或质量检【。验合格证件文件【计,量设备检定证—书特:种设备及安全附【件检验(检定—)证书?其它设?施,。(设备)《的检验合格证明文件!   《  :(六)申请的—燃气经营类别和【经营区域企》业实施燃气发展规】划的具体方》案; ?。    《 (七)《气源:证明燃气气》质检测报告》;与气源供应企业】签订的?供,用气合?同书或供《用气意向书;  ! ,  :。(八)本办法第【。六条第(五)项要求!。的完善的安》全,管理制度和健全【的,经营方案材料—;   》  (?九)企业与从业【人员签订的劳动合同!及近:三个:月缴纳劳动保险的】证明(包括》劳动保险《缴费发票《和明细单);  !  : (十)法律—法规规?章规定的其他材【料, 第八条 依法】取得燃气经营许可证!的液:化石油气灌装站【、液化石油》气储配站《有资格申请设立【瓶,装燃:气供应站(点)新设!立瓶装燃气供应【站(点)应向—有审批权限的发【。证,部门申?请核发?供气许可证取得供】气许可证后方可【从,事供气活动 【    取得燃气经!营,许可证的瓶装燃气】经营企业《在本市行政区域内设!立瓶装燃气》供气站(点)应【提供:下列资料并对其【。真实性、合法性【、有:效性负责    ! 1.大同市燃【气经:营(供气)》许可申?。。请表;  —   2.》供气场所产权—证明或?场所租赁《合同:;     3】.瓶装?燃气:企业的燃气》经营许可证; 】    4.有储】存场所的需》符合城镇燃》气技术规《范的要求;  】   5.供气【设施、?供气:能力和消防器—材情况材料;  !。   6.经山西省!住房和城乡》建设厅专业培训考】。试合格?颁发的供气站(点】)安:全管理人员和运行、!维抢修人员及从业】。人员职业技能岗位】证书;  —   7.》安,全责:任制度;   】  8.《应急:预,案,;  《   9.用—户服务和用户燃气】安全:宣,传制度; —    1》0.法律法规规章】规定的其《它,材,料 第《九,条 负责初》审的燃气主管—部,门和负责《发证的市《市政管理主管部门】通过材料审查和现场!核,查对申?请人的申请材料【进行审查   】  (一)对所提供!材料的复印件(或扫!。描件:)与原件进行—核对核实后加盖“与!原件相符章”(章】。要盖在核查》人签名上) 【    (》二):申请材料填表—规范、数据齐—全、印鉴清晰、复印!件或扫描件清晰【可辨 ?    《 (三)材》料一式四份纸—张为A4纸首页设总!目录按顺《序逐页编写》页码采用软质封面封!底装订 》。第十条? 发证部门应在自受!理申请?之,。日,起20个工作日内作!出是否准予许可的决!定2:0,个工作日内不—能作出?许可:决定的经《发证:。部门负责人批准可】以延长1《。0个工?作日并将延》长期限理由告知申】请人 《 ,   发证部—门作出准予许—可决定的向申请人】。出具准予许可通知书!告知申请人》领取燃气《。经营许可证发—证部门作出》不予许可决》定的应当出具不予许!可决定书说明—不予许可《的理由并告知申【请人依?法享有?申请行政复议—或提起?行政诉讼的权利【。。 ,。 第十?一条 发证部门作】出的准予许》。可决定应在向公众开!放,的信息平台》上予以公开》便于公众查》询 :    《 公开?的内容?包括准予许可的燃】。气经营企业名—称、燃气经营许【可证编号、》企业注册登记—地址、企业法—定代表人、经营类】别、经?营区域、《发证部门《名称、发证日—期和许可证有—。效期限等 第十】二条 燃《气经营许可证(【。燃气供气许可—证)编号《由发证部门根据【以下方法统一编【制,。山西省?简,称+发证《年份+大同市编号+!。县(市?、区)编《号+流水号+经营类!别代码?具体编排方法如下 !     》(一)山西省—简称首位“晋—”     (二!)发证年份》许可证?发证年份如》发,证年份2017年即!为“2?。017”《 : ,   (三)大【。同市编号01 【 ,    (四)【县(市、区)代表】燃气经营企》业,所在县(市、区)的!编号城区02—南郊区0《3矿区0《4,新荣区05浑源【县06广灵县0【7灵丘县08大同县!。09阳高《县10?天镇县11左—云县12 》 ,    (五)流】水号发证部门每【年度核发的》所有:类别燃气经营(供气!)许可证流》水号四位数从0【001到999【9     (六!)经营类别代码经营!管道燃气为“G”经!营瓶装?燃,。气为“P”经—营燃:气,汽车加气站》为“J”《经营其他《类燃气为“T”【如经营类别有多项在!许可证编号》。时按:以上顺序排列相【应字母?代码 第十三条 !燃气经?营许可证(》。燃气供气许》可证)分为正—本和副本各》一,。份正本和副本—具备同等《法律效力燃气经营】许可证(燃气供气许!可证)?由,山西省住房和—城乡建设厅》统一印制 》 第十四条 燃【气经营许可》证(燃气供气许【可证)?有效期为3年有效】期届:满需要延期的应在】证书:有,效期届满《90日内按原申领】程序:申请换发《。新证: :    在证书【有效期内《遵守有?关法律法规规章、】技术标准《无不良行为、年【检合格且满足—申请经营许可条件】的企业准予换—发新证 》第十五条 已取【得燃气经营(—供气)许《。可证的燃气》经营:。企业应于每》年1月1《日,至3月31日—向发证部门报—送上一年度》企业:年度:报告:当年设立《登,记的企?业自下一年起报【送,企业年度《报告   —  燃气经营企【业的出资比例—、股权结构等重【大事:项发生变化应—在,。事项变化结束后15!个工作日内向发证部!门报告并提供相【关材:料由发证部》门,记载在燃气经营许】。可证副本中 第】十六条 企》业年:度报告内容主要包括!     —。1.企业章》程,和企业资本结构及】其,变化情况;》 ,  :   2《.企业主要》负责人、安全生产】管理人?员及运?。行、维护、抢—修等人员《变更和培训情况;】     3.企!业建设?改造燃?气设施?情况:;    — 4.企业运行情】况(:包括供应规模—、,用户发?展、安?全运:行、事故处理、【应急预案编》制等:);    【 5.其他》需,要报告的《事项 第十七条】 ,发,证部门和企业所在地!燃气管理部门应【当结合企《业报告?内容依法对燃气经营!许可证规定的有关条!件进:行,年,度检查发现不—。符合城镇燃气—管理条例规定的条件!或者严重违》反国:家标准规范、操【作规程、存在重大安!全隐:患的应当责令—燃气企业《限期整改《;发现不再具备【燃气经营许可条件】的依:据本办法第二十一】条予:以,处理;检查》合格的在《许可证副《本予以登记确认 !第十八条 已取得燃!气经营许可证的燃】气经:营企业?在燃气经营许—可有效期内需要【变更企?业名称、登记注册地!址、法?定代表人《。的,(变更法定代表【人,的,新法定代表人—应具有燃气从—业人员专《业培训考核合格【证书:),应向:原发证部门申请【变更燃气经营—许,可;未经许可不得】擅自:改变许可事》项    — 申请许可变更【应当提交许可变【更申请许可证—正、副本原件变【更事项证明材料【 , 第十九条 已取】得燃气经营许—可,证的燃气经营—。企业经营类》别、经?营区:。域、供应《方式等发生》变,。化的;企业发生【分立、合并的—应重新申《。请经营许可 — 第:二十条 有下列【情形之一的发—。证部门或其》上级:行政机关可以撤【销已作出的》燃气经营许可 【   ?  (一)》许可机关工作—人员滥?用职权玩《忽职守给不符合条件!的申请人发放燃气经!营许可?证的;     !(二)许《可机关工作人员超】越法定权限发放【燃气经营许可—证的;    】 (三)许可机关工!作人员违反法定【程序:发放燃气经》营许可证的; 【 ,    (四)对】不具备申请资格或不!符合法?定条件的申请—。人出具准《予许可通知书的; !    《 (五)依法可【以,撤销燃气经营许可证!的其他情形燃气经营!企业以欺骗》、贿赂等不正当手】。段取得燃气经营【许可应?。予,以,。撤销 《第二十一条 有【。下列:情形之一的发证部】门应当依法》办理燃气经营许可注!销手续  —   ?(一)?燃气经营许可—证(燃气供气许可证!)有效?期届满且燃气经营】企业未?申请:。延续的?;     (二!。)燃气经《营企业没有》在法定期限内取【得合法主《体资格或主体资格】依法:终止的;   】  (三)因不【可抗:力导致?燃,气经营许《可事项无法》。实施的;《 :  :  (?四,)依法应当注销燃气!。经营许可的其他情】形 ?第二十二条 燃【气经营?企业申请注销燃气经!营,许可的应向原许可机!关提交下列申—请材料 《   ?  (一)燃气【经,营,许可注销申》请书;    】 (二)燃气经营企!业对原有用》户安置?和设施处置等—相关方案; — ,    《。(三:),燃气经?营许可?证正、副《本,;     (四!)与注销燃气—经营:。。许可证相关的—证明:。。文件发证部门受理】注,销申请后经审核依法!注,销燃气经营许可【。证并在?公开信?息平台上《向社会公《布 第二十—三条: 燃气经营企业【。遗失燃气《经营:许可证的应在国家】认可的报《刊上公?开声明并持》相关:证明向发证》部门申请补办发【证部门应《在20个工》作日内核实》补办燃气经营许【可证燃气经》营,。许可证污损或因其它!原因导致内容—无法辨识的燃气经营!企业应向《发证部门《申请补办发》证部门应收回原【。经营许可证正—。、副本在20个工】作日内核实补办【燃气经营许可证 !第二十四条 发证】部门应按照国家统】一要求建立本行政】区域:燃气经营许可—管理信息系统内【容包括燃气许可【证发:证、:变更、撤回、撤销】、注销等《燃气经营企业从业】人员信?息、燃?气经营出《资比例和股》权结:构、:燃气事故统计、处】罚情:况、诚?信记录、年》度报告等事项 第!二十五?条 :农村燃气经》营许可管理参照本办!法执行 》第二十六条 本【办法自发布之日【起施行? 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