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大【同市燃?气经营许可管理办法! : 同政《办发:[2017]144!号 关于印发大同!市燃气?经营许?可管:理办法的通》知, :各县(区《)人民政府市直各】委、局、办各—有关单位 —。    大》同市:燃气经营许可管【理办法已经市政府】同意现?印发给?你们请认真》贯,彻执行 大—同市人民政府办公厅!。 2017年【8月2?5日 第一条 为!规范:城镇燃气经营活动】加强燃气经营许可管!。理根据城镇燃气管】理条:。。例、山西省燃气管】理条例和住房和【城乡建设部燃气经】营许可管理办—。法等法?律法规结合本—市实:际制定本办》法 第二条 【本行政?区域内燃气经营【许可的申请》、受理?、审查批准、证件核!发及相应《监督管理等行—为适用本办法天然】气、液化石油气的生!产,和进口?。城市:门站以外的天—然气管道输送燃气作!为工业生产》原料的使用沼气、】秸秆气的《生产和使用》不适用本办法本办】法所称燃气经营【企业是指《在本市行政区域内从!事各类燃《气经营活《。。动的企业 第【三条 ?在,本行政区域》内从事?燃气经营《(供:气)活?动必须依法》取得燃气《经营(供气)许可方!可在许可事项规定范!围内经营 》 第四?条 燃气经营分为管!道燃:气经营、瓶装燃气经!营、燃气汽车加【气站经营和其它燃】气经营四《个,类别   —  管道《燃气经营《指,利用管道将燃气【输送给城镇燃气【用户的经营活动包括!LNG调峰储配场站!     瓶【。装燃气经营指利用】压力钢瓶(容器)】将压缩、《液化燃气经充装后】销售给用《户的经营活动包【括液化石油》气储配站、液化石油!气充装站、》。瓶装液?化石油?气,供应站以及其它瓶】装燃气的经》营活动     !燃气汽车《加气站经营指将【压,缩、液化天然气(含!煤层气)向燃气【汽车进行充》装的经营活动—包括CNG加气母】。站、CNG加气子站!、CNG加气母【站-常?规站、LN》G加气站、L—NG-?-CNG《合建站的经营活【动 ?。。。    其》它燃气经营》随着经济《社会发?展国家法律法规【及规:范性文件《明确规定可以纳入】城镇燃?气管:理范围的经》营活动 第—五条 市市政管【理行政?主,管部门和县(区【)人民政府确定【的燃:气主管?部门:负责本行政》区域内的燃气经营】许可管理工》。作燃:气经营?许可实行分级分类申!请制度   【  市市政管理主】管部门负责》本市辖区内管道【燃气经营和燃气汽】车加气站《经营许可各县(区】)燃气主管部门对】燃气:企业申请材料—进行初审初审—完成后将初审意见和!申请材?料,。报市市政管理—主管部门审批— ,     各县【(区)人民政府燃】气主管?部,门负责所辖区内【。(,包括辖区内开发【区)瓶装燃气经营】许可  》   燃气经—营企业注册地和设施!所在地不《一,致的企?业应当?到设施所在地申【领燃气经营许可证燃!气设施所在地燃【气主管部门》应当书面征求燃【气企:业注册地燃气管理部!门的意见《     县(区!。),审批部?门在燃气经营许可审!。批发证后3》0,个工作日内报市市】政管理主管部门备案! 第六《条 申请燃》气经营许可》应当具备下列—条,件   》  (一)符—。合燃气发展》规划要?求 :   ?  :燃气经营区》域、燃气种》类、供应方式和规模!、燃气设《。施布局和建设时序等!符,合依法?批准并备《案的燃气发展规划】     (二】),有符合国家标—准的燃气气源 】    生产供【应企业签订有供【用气合同或供用气】。意向书;《燃,气气源符《合国家城镇燃—气气质有关标准 】     (三【),有符合国家标准【的燃:气设施    】 有符合国家标【准的燃气生产—、储气、输》配,、供应、计量—、安全、消防等【设施设备;燃—气设施工程建设【。符合法定程》序竣工验《收合:格并依法备案 【     (—。四)有固定的—经营场所  【   有《固定办公《场所、经营和—服务站点等  】  : (五)有完善【的安全?管理制度和健全的】经,营方案    】 安全管理制度主要!包括安全生产责【任,制度标?准化管?理制度设施设—备(:含用户设施》)安全巡检、检测】制度燃?气质量检测制—度岗位操作》规程燃气突发事件应!急预:。案燃气安全宣传【制度:等经营方案》主,要包括?企业章程、发展规】划、工程建设—计,。划用户发展业—务流:程、故障报》。修、投诉处》置、安全用气等服务!制度:  ?   (《六)企业主要负责人!、安全生产管理【人员以及运行、维护!和抢修人员经山西】省住:建,厅专业培训并—考核合格经》。专,业培训?。并考核合格的人员】、数量与企》业经营?规模相适应最低【人数符合以》下要求 《     1.【企业主要负责—人指企业法人代表】(董事长)、企业总!经理:(总裁)每个—。岗位1人 —。。 ,。   2.安全生】。产管理?人,。员指企业负》责,安全运行的副总经】。理(副总《裁)企业生》产、安全管理部门】负责人企业生产和】销售分支《机构的负责人以【。及企业专职安全员】每个岗位不少于【1人: :    3.运行、!维护和抢修》人员指负《责燃气设施设备【运行、维护》和事故抢险抢修的操!作人员包《括但不?仅限于燃气输配【场站工、液》化,石油气库站》工、压?缩天然气场站工、液!化天:然气:储运工、汽车加【气站操作工、—燃气管网工》、燃气用户检修工】最低人数应满—足    — 管道?燃气经?。营企业燃气用户10!万,户以下的每250】0户不少于1人;】。10万户以上的每】增加:2500户增加1】人;瓶装燃气经营企!。业燃气?用户1000—户及以下的》不少于3人》。;,     1【。000户以》上不到?1万户的每800户!1人;1-》5万户每增加1万】户,增加10人》;5-?1,0万:户每增加《1万户增加》8人;?1,0,万户以上每增—加1万户增加—5人;    】 CNG加》气母站和《LNG生产、储【配经营企业不少【于6人CNG常规】站、子站和LN【G加气站《经营企业不少于4】人     (七!)有与申请项—目,规,模相匹配的》资金保障 —    按照山西】省四气项目》建设管理暂行办法】。相,关规定省《级企:业注册资本金—在1:亿元(含1亿—元)以上;县—。(市)企《业注册?资本金在300【0,万(含30》00万)以上;加气!站建设经营企业注册!资,本金在10》00万?元(含?1000万元)以】上;其他《“四:气,”企业注册资本金应!在5:00万元(含500!万):。以上   —  (八)法律【、法规规定的其【它条件 第七条】 申请?。燃气经营许》可应:向有审批权限—的发证部门提交下列!申,请,。材料(复印件或【扫描件?。),并对其真实性、【合,法性:、有:效性负?责,    》 (:一)大同市燃气经营!(供气)许》可申请表从审批部】门领:取或:政府指定《网站下?载  《   (二)—企业章?程、企业资本结【构说明和资》金证明    】 (三)企业的主】要负责人《、安全?生产管理人员—身份证明《、所取得的有—效,期内:的山西省城镇燃【气管理人员岗—位证书运行、维护和!。抢修等人员身份【证明、山《西省住房和城乡建】设厅颁发专业培训考!核合格有效期内【的职:业技能岗位》证,书    — (四?)固定经营》场所(包括办—公场所、经营和服务!站点等?)的产权《证明或租赁协议 】     (—五)燃?气设施建《设工程竣工》验收报告《及备案?文件     】1.涉及燃气—设施建设项目的提】供建设用地》规划许可证、建设工!程规划许可》证(使用《划拨土地的燃气设施!建,设工程项目需提供建!设项目选址意见书)!;建:设工程施《工许可证、燃气设施!建设工程竣》工验收报《告和燃气设施建设】。工,程竣工验《收备:案表;建《设项目环境影响评价!报告审批文件—、建筑工程施工【图,审,查合:格书、消防》验收意见《书、:安全评?价报告及审》查意见;《    》 ,2,.涉:及燃气?。充装的提供气—瓶充装许可证—正,、副本; 》     3.【涉及使用特种设【备的需提供特种设】备使用登《记证:书;:   《  4?.管道燃《。。气经营企《业同时提供当地【政府:划定的特许经营区】域证明文件; 【   ? , 5.提《供燃气设施(设【备)明细表(内【容包括序号》、燃气设施种—。类(含?抢险设备《)、型?号、数量、质—量检验结果)—。明细表附燃气设【施(设备)出—厂合格?证或质?量检验合格证件文】件计量设备检定证书!特种:设备及安全附—。件检验?(检定)证书其它设!施(设备)的检验】合格证明文件 】    (》六)申请《的,燃气经?营类别和经营区域】企业实施《燃气发展规划—的具体方案; 【     》(,七)气源《证明燃气气质检测】报告:;,与气源供应企业签】。订的供用气合同书】或供用气意向书;】     (八】)本办法第六条【第(五)《项要:求的完善《。的安全管《理制度?和健全的经营方案】材料; 《     (—九,。)企业与从业人员】签订的劳动合同及近!三个月缴纳劳—动,保险的证明(—包括:。劳动保险《缴,。费发票?和明:细单);《     (十】)法律法规》规章规定的其—他材料 第八【条 依法《取得燃气经》营,许可证的《。液,化石油气《灌装:。。站、液化石油气储配!站有资格申》请设立瓶装》燃,。气供应?站,(点)新设立—瓶装燃气供应站(点!)应向有审》。批权:限的发证部门申请】核发供气许可证【取得供气《许可证后方可从【事供气活动 — ,。    取得燃气经!营,许可证的瓶装燃气】经营企业在本市【。。。行政区域内设立瓶装!燃气供气站(—点)应提供下列【资料并对其真实【性、:合法性、有效性负】责   》 , ,1.大同市燃气经营!(供气)许》可申请表;   !  2?.供气场所产权证明!或场所?租赁:合同; 》 ,   3.瓶装【燃气:企业的燃气经营【许可证;《。  ?   4《.有储?存场:。所的需符合城镇燃】。气技术规范的要求】;  《。   5.供气设施!、供气?能力和消《防器材情况材料;】 ,  : ,  6.经山—西省住房和城乡【建设厅专业培—训考试合《格,颁发的供气站(【点)安全管理人【员,和运行、维抢—修人员及从业人员职!业技能?岗位证书; —   ?  7.安全责任】制度;?    》 8.应急》预案;?  ?   9.用户服务!和用户燃气安—全宣传制度》; :。。 ,    10.法】律法规规《章规定的其》它材料 第九条】 负责初《审的燃气《主管部门和负责发】证的市市政》管理主管部》门通过材料审查和现!场核查对申请人【的申请材料》进行:审查   —  (一)》对,所提供?材料的复印件(或扫!描件)与原件进【行核:对,核实:后加盖“与》原件相符章”(章】要盖在核查人签名上!)   》  (二)申请【材料填?表规范、数》。据齐全、印》鉴清晰、复》印件或扫《。描件清晰可辨  !   ?(三)材料》一式四份纸张为A】4纸首页设》总目录按顺序逐页】编写页码采用软【质封面封底装订【 :第十条 《发证部门应在自【受理申请之日起20!个,工作日内作出—是否准予《许可的决定》20:个工:作日内?不能作出许可决定】的经发证部门负责人!批准可以延》长10个工作日并】将延长期限理由【告知申请人   !  发证部门作出】准予许可决定—的向申请《。人出具准予》许可通知《书告:知,申,请人领取燃气经【营,许可证发证》部门作出不》予许可决《定的应当出具不予】许可决定《书说明不《。予,。许可的理由并告知申!请人依?法,享有申请行政复议或!。提起行政诉讼的权】利 : ,第十一条 》。发证部?门作出的准》予许可决定应在向】公众开放的信息平台!上予以公开便—于公:众查:询     【公开的内容包—括准予许可的燃气经!营企业名称》、燃气经营许可证】编号、企业注册登记!地址、企业法定代表!人、:经营类别、经营区域!、发证部门名—称、发证日期和【许可证有效》期限等 《 第十二条》 燃气经营》许可证(燃气供【气许可证)编号【由发证部门根据以下!方法统一编》制山西省简》称+发证年》份+大同市编号+县!(市、区)编—号+:。流水号+经营—类,别代码?具体编排方法—如下    【 (一)山西—省简称首位“晋”】    》 ,(二)发证年份【许可证?发证:年份如发证》。年份2?01:7年即为“2—0,1,7” 《    (三—。)大同市编》号01    】 (四)县(市【、,区)代表燃气经营企!。业所在县(市、【区)的编号城区【02南郊区03【矿区04新荣区05!浑源县06广灵【县07灵《丘县:08大同县09阳】高县10天》镇县11左云—县1:。2     (五!)流水号发证部门每!年度:核发的所有类别【燃,气经营(供》气,)许可证流水号四】位,数从0?001到9999】     (六】)经营类别》代码经营管道燃【气为“G《”经营瓶装》燃气为“P》”经营燃气》汽车加气站为“J】”经营其他类—燃气为“T”如【经营类别有多项【在许可证编号时按】以上顺序《。排列相?应字母代《。码 第十三条 】燃气经营许》可证(燃气供—。气许可证)分为正本!和,副本各一份》正本和副本具—备同等法律效力燃】气经营许可证(【燃气供气许可—证):由山西省住房和城乡!。建设厅统一印制 !第十四条《 燃气经营许可证】(燃气供气许可证】)有效期《为3年有效期届满需!要延期的应在证书有!效期届满90—日内按?。原申领程序申请【换发新证 》   ? ,。 在证书有效期内】遵守有关法律法【规规章、技术标【。准,无不良行为、年检合!格且满足申》请经营许可条—件的企业准予换【发新证 第十五条! 已取?得,燃气经营(供气【)许可证的燃气【经营企业应于每【年1月1日至3月】31日向发》证部门报送上一【年度企业年度—报告当年设立登记】的企业自《下一年起报》送,企业年度报告 】    燃》气,经营:企业:的出资比例、—股权:结构等?重大事项发生变化】应在事项《变化结束后1—5个工作日内向发证!。部门报告并提供相】关材:料由发证部门记【。载在燃?气经营许可证副【。本中 第十六条 !。企业年度报告内【容主:要包括     !1.企业章》程,和企:业资本结构及其变】化情况; —   ? 2.企业主—要负:责人、安全生—产管理人员及运行、!维护、抢《。修等人员变更和【培训情?况;     3!.企业建设》改造燃气设施—情况; 》    4.企【业,运行情况(包括【供应规模、用户【发展、安全运行、事!故处:理、应急预案编制等!);   —  5.《其他需要报告—的事项 》第十:七条 发证部门【和企业所在地燃【气管理部门应当结】合企:业报告内容依—法对燃气《。经营许可《证规:定,的有关条件进行年度!检查发现不符合【城镇燃?气管理条例规定的条!件或者严重违反【国家标准规范、【操作:。规程、存在重大安】全隐患的应》当责:令燃气企业》。。限期:整改;发现不再具】备燃:气经营许可条件的依!据本办法第二十一】条予以处理;检查合!格的在许可证副本】。予以登记确认 【 第十八《条, 已取得燃气经【营,许可证的《燃气经营企业在【燃气经营《许可有效《期,内需:要变更企业名—称,。、登记?注册地址、法定代表!人的(变更》法,定代表?人的新法《定代表人应具有燃】气从业人员专业培训!考核合格证书)应向!原发:证部门申请变—更燃气经营许可;】。未经许可不得擅自】改变:许,可事项 》  :  :申请许可变更应当提!交许可变更申请许可!证正、副本原件变更!事项证明材料 】。第十九条 已—取得燃气经营许可】证的:燃气经?。营,企业:经营类别《、经营区域、供应】方,式等发生《变化:的;企业《发生分立、合并【的应重新申请—经营许可《 , 第二十条 有【下列情形之》一的发证部门或其】。上级行?政机关可《以撤销已作出的燃】气经:营许可?    》。 (一)《许可:。机关工作《。人员滥用《职权玩忽《职守给不符》合,条件的申请》人发放燃气经营许】可证的;  【   (二)许可机!关工:作人员超越法定权限!发放燃气经营许可】证的; 《     (三)许!可机关工作人—员违反法定程序发】放燃气经营许—可证的;  【   (四)对【不具:备申请资《格或不符合法定条件!的申请人出具准予许!可通知?书的;?   《 , (五)依法可【以撤销燃气经—营许:。可证的其他情—形,燃气经营企业以欺骗!、,贿赂等不正当手段取!得燃:。气经:营许可应予以—撤销 第二十一】条 有下列情形【之一的发证部门应当!依法办理燃气经营】许可注?销手续 》    《(一:)燃气经营许可【证(燃气供气—许可证)《有效期届满且—燃气经营企》业未申请延续的【。;,    》 ,(,二)燃气经营企【业没有在《法,定,期限内取得合法【主体:资格或?主体资格依法—终止的;《     (三】)因不可抗力—导致燃气经》营许可事项》无法实施的》。;  《   (四)—。依,。法应当注销燃气经】营许可的其他情形 ! 第二十二条 燃】。气经营企业申请注销!燃气经营许可的【应向原许《可,机关提交《下列申请材料  !。   (《一,)燃气经营许可注销!申请书; 》  :   (二)—燃气经营企业—对原:有用户安置》。和设施处置等相关】。方案; 《。。     (三)燃!气,经营许可《证正、?副本;?。   《 , (:四)与注销燃气【经营许可证》相,关,的证明文件发证部门!受理注销申请后经】审核:依法:注销燃气《经营许可证并在【公开:信息平台《上向社会公》布 第二十三条 !燃气经营企业遗失】燃气经营许可证【。的应在国家认可【的报刊上公》开声明并持相关证明!。向发证部门申请补办!发证部门《。应在20个工作日】内核实补办燃气经】营许:可证燃气经营—。许可证污损或—因其它原因导致内容!。。无法辨识的燃—气经营企业应向发】证部门申请补办【发证部门应》收回原经《营许:可证正、副本在【20个工作日内核】实补办燃气》经营许可证》 第二十四—条 发证部门应【按照国家统一—要求建?立,本行政区域燃—气经营许可》管理信?息系:统内容包括燃气许】可,证发:证、变更、撤回【。、,撤销:。、注销等燃》气经营企业》从,业人员信息、燃气】经营出资比例和股】权,结构、燃《气事故统计、处罚情!。。况,、诚信记录》、年度报告》等事项 第二十】五,条 农村《燃气经营《许可管理参照本办】法执:行 : 第二十六》条,。 本办法《自发布?之日起施行 — ,