大同市！燃气经营许可管理】办法 ？。 同《政办：发，[201《。7]144号— 关于《印发大同市燃气经营！许可管理办》法的通？知 各县（—区）人民政府市直】各委、局《、办各？有关单位  【   ？大同市燃气经营许可！管理：。办法已经市》政府同意现》印发给你们请—认真贯彻执行— 大同市人民政】府办公厅 201！7年8月25—。日 第《一条 为《规范城镇燃气—。经营活？动加强？燃气：经营许可管理根据】城镇燃气管理条【例、山西省燃—气管理条例和住房】和城乡建设部燃【气经营许《可管：理办法等法律—法，规结合本市实际【。制，定本办法 第二】条， 本行政区域内燃气！经营许可的申请【、受理、审查批准】、证件核发及—相应监督管理等【行为适用本办法天】然气、液化》石油气的生产和【进口城市门站—以外的？天然气管道》输送燃气《作为工业生》。产原料的《使用沼气、秸秆气】的生产？和使：用不适用《本，办法本办《。法所称燃气经营【。企业是指在》本市行政区》域内：从事各类燃气经营活！动的企业《 第三条 在本】行政区域内从事【燃气经营（供气【）活动必须依法取】得燃气经营（供气】）许可方《可在许可事项规【定范围内经营 】第四条？ 燃气经营分—为管道燃气》经营、瓶装燃气【。。经营、？燃气汽？车加气？站经营和其它燃气经！营四：个，类别 ？    《 管道燃气经营【指利用管道将燃【气输送给城镇—燃气用户的经—营活动包括LNG】。调峰储配场站 【 ， ，   瓶装》燃气经营指》利用压？力钢瓶（容器）【将压缩、液》化燃气经充装后【销售给用户》的经营活动包—括液化石油》气储配站、液化【。石油气充装站、瓶装！液化石油气供—应站以及其它瓶装燃！气的经？营活动 《。    《 燃气汽车加气【站，经营指将压缩—。、液化天然气（【。含煤层气《。。），向燃：气汽车进行》充装的经营活—。动包：括CNG《加气母站、CNG加！气，子站、CNG—加气母？站-常规站、L【NG加气站、—LNG--CN【G合：建站的经营活—动 ？  ：  其它《燃，气经营随着经济社】会发展？国家：法律法规及规范性】文件明确规定—。可以纳入城镇燃气管！理范围的《经营活动 》 第五条 市市政】管理：行政：主管部门《和县（区）人—民政府？确定的燃《气主管部门负责本行！。。政区域内的燃气【经营：许可管理工作燃气经！营，许可实行分级分【类申请制度 —     市—。市政管？理主管部《门负责？本市辖区《内管道燃气经营和】。燃气汽车加气站经】营许：可各县（区）燃气】主管部门对燃气企业！申请材料进行初【。审初审完成后将初审！意见和？申请材料报市市政管！理主管？部门审？批  《。   ？各县（区）人民政府！燃气主？管部门负责所辖【区内（包括辖区【内开：发，区）瓶装燃气经【营许可    】 燃气经营企业注】册，地和设施《所，。。在地不一致》。的企：业应当？到设施所《在地：申领燃气经营—许可证燃《气设施所在》地燃气主《管部：。门，应当书？面征：求燃气企业》注册地燃气管理【部门的？意见   —  县？（，区）审批部门在燃气！经营许可审批—发证后30个—工，作日内报市市—政管：。理主管？部门备案 —第六条 申》请燃气经营》。许可应当具备下列】条件    【 （一）符合燃气】发，。展规划要求   ！  燃气经营区【域、燃气种类、【供应方式《和规模、燃气设施】布局：和建设时《序等：。符合依？法批准并备案—的燃：气发展？规，划   》  （二）有—符合国家标准的燃气！气源  》   生《产供应企业》签订：有供用气合同或【供用气意向书；燃气！气源符合国》。家城镇燃气气质有关！标准     （！三）有符合国家【。标准：的燃气设施》   《  有？符合国家标准的【燃气生？产、储气、输配、】供应、计量、—安全、消防等—设，施设备？；，燃气设施工程建设符！合法定程序竣—工验收合格并依法备！案 ？ ，  ： （四）《。有固定？的经营场所   ！  ：有固定办《公场所、经营—和服务站点等 【  ：   （五）有【完，善的安？全管理制度和健全的！经营方？案     【安，全管理制度主要【包括安全生产责【任，制度标准化管理制】度设施设备（—含用户设施）安【全巡检、检测—。制度：燃气质？。量检测？制度：岗，。位操：作规程燃气突发事件！应急预案燃气—安全宣传制》度等经营方案主【要包括企业章—程、发？展规划？、工程建设计划用户！发展业务流程、【故障报修、投诉处置！、，。安全用气等》服务：制度：。   《  （六）企业【主要负责人、安全生！产，管理：人员：以及运行、维—护和抢修人员—经山西？省住：建厅专业培训并【考核合格经专业培】训并考？核合：格的人员、》数，量与企业经营规【模相适应最低人数】符合以下《要求：     1【．企业主要负责人指！企业法人《代表（？董事长）《、企：。业总经理（总—裁）每个岗》位1人 》    2》．安全生产管理人员！指，。企业负责安全运行的！副总经理《（，副总裁）企业生产】。、安全管理部—门负责人企业生产和！销售分支机构的负责！人以及？企业专职《安全员每个岗—位不少于《1人   —  3．运》行、维护《。和抢修？人员指负责燃—气设施设备运行、】维护和事故抢险抢修！的操作？人员包括《但不：仅限于燃气》输配场站工、液【化石油气库站工、压！缩天：。。然气场站工、液【化天然气储运—工、汽车加气站【操作工、燃气管【网工、？燃气：。用户检修工最低人数！应满足     ！管道燃气经营企业】燃气用户10万【户以下？的每2500户不】少于1人；1—。0万户以上的每【增加2500户增加！1人；瓶装燃—气经营企业》燃，气用户10》00：户及以下的不少于3！。人；：     —1000《户，以上不到1万—。。户的每8《00户1人；1-5！万户每增加1万户】增加10人；—5-10万户每【增加1万户增加8】人；10万户以【上每：增加：1万户？。增加5？人；    【 ，CNG加气母—站和LNG》生产、储配经营企】业不：少于6人CNG【常规站、子站和L】NG加？气站经营企业不【少于4人   】  （七）》有与申请项》目规模相匹配的【资金保障 —    按》照山西省四气—项目建设管理暂行】办法相关规定省级】企业注？册资本金在1亿元】（含1亿元）以上】；县（？市）企？。业注册资本金在30！00：万（含3000万】），以上；？加气：站建设经营企业注】册资本金在》1000万元（含】10：00万元）以上；其！他“四气”》企，业注册资本金—应在500万元（含！500万）以上 】  ：   （八）—法律、法规规定【的，其它：条，。件 ： 第：七条 申请燃—气经营许《可应向有审》批权限的发证部【门提交下列》申请材料（复印件】或扫描件）并对【其真：实性、合《法性、有效性负责】     （一）！大同市燃气经营（供！气）许可申请—。表从审批《。。部门领取或政—府指定网站》下载    【 （二）企业章程、！企业资本《结构：说明和资金证明 ！    《（三）企业的—主要：负责人、安全—生产：管理人员身份证【明、所取得的有效】期内：的山西省城镇—燃气管理人员岗位】证书运行、维护【和抢修等人员身份】证明：、山西省住房和城】乡建设？厅颁发专《业，培训考？核合格有效期内【的职业技能岗位【证书     （！四）固定经营场所（！包括办公场》所、经营和服—务站：点，等）：的产权证《明或租赁协》议  《   ？（，五）：燃气设施建》设工：程竣工验收报告及】备案文件 — ，。   1．涉及【燃气设施建设项目的！提供建设用地—规划：许可证、建设工程】规划：许可证（使》用划拨土地的燃【气，设施：。建设工程项》目需提供建》设项目选址意见【书）；建《设工程施工许可证、！燃气设施建》。设工程竣工》验收报？告，和燃气设《施建设工《程竣工验收备案【表，；建设项目》环境影响评价—报告审批文件—、建筑工程施工【图审查合格》书、消防《验收意见书、安【全评价报告及审查意！见； ？     2．涉及！燃气充装的提供【气瓶充？装许可证正、—副本；   【  3．《涉及使用特种设【备的需？。提供：特种设备《使用登记证书； 】     4．【管道燃？气经营企业同时【提供当地政府—划定的特许经—营区域证明文件；】。     5．】提供燃气设施（设备！）明：细表（内容》包括序号、燃气设施！。种类：（含抢险设备—）、型号、数量、】。质量检验结果—）明细表附燃气设】施（设？备）出厂合》格证：或质量检验合格证】件文件计量设—备检定证书特—种设备及安全附件检！验（检？定，）证书其它》设施（设备）的【检验合？格证：明文件？  ？   （六）申【请的：燃气经营类别和经营！。区域企业实施燃气发！展规划的具体—方案；   【 ， （七）《气源证明燃气—气质：检测报告《；与气源供应—企业签订《的供用气合同书【或供用气意向书；】  ？   （《八）本办《法，第六：条第（五）》项要求的完》。。善的安全管理制【度和健全《的经营方案材料；】 ： ，   （九）企业】与从业？人员签订的》劳动合同及近三【个月缴纳劳》动保险？的证明（包括劳动保！险缴费发票和明细单！）；   — ， （十）法》律法规规《章规定的其他材料】 ， 第八？条 ：依法：取得燃气经营许可证！的液化？石油气灌装站、【液化石？油气储配站有资格申！请设立瓶装燃气供】应站：。（点：）新设立瓶装—燃气供应站（点）】。应向：有审：批权限的发证部门申！请核发供气许可证】取得：供气许可证后方【可从事供气活动 ！    取得燃气】经营许可证的瓶装】燃气经营企业在本】市行政？区域内设立瓶装燃】气供气站《（点）应提供下列】资料：并对其真实》性、合法性、有效】性负责  —   1《．大同市燃气经【营（供气）许可申】请表； 《     》2．供气《场所产权证》明或场所租赁合同】；     3．！瓶装燃气企》业的燃？气经营许可证；【  ？   4．有储【存，场所的需符合城镇燃！气技术规《范的要求；   ！  5．供气—设施、供气能—力和消防器材—情况材？料； 《   ？ 6．经《。。山西省住房和城乡】建设厅专业培训考试！合，格颁发的供》气站（点）安—全，管理人员和》运行：、，维抢：修人员及从业人【员职业技能岗—位证书；《 ：   ？ 7．安全责任制】度； ？     》8，．应急预案》；    — 9．用户服务【和用户燃气》安全宣？传制度？；     10！．，。。法律：法规规章《。规定的其它》材料 《第九条 负责—初审的燃气主管部门！和负责发证的市市】政管理主管部门通过！材料审查和现—场核查对申》请人的申请材料进】行审查 》。    （一—）对所提供材—料的：复，印件（？或扫：描件）与原》。件进行核对核实【后加：盖“与原《件相符？章，”（章？要盖在核查人签【名上：）    — （二）申请材料填！表规范、《数，据齐全、印鉴清晰】、复印件或扫描【件清晰可辨 【 ，。   （三）—材料一式《四份纸张为A4纸首！页设总？目录按顺序逐页编写！页码采用软》质封面封底装订【 ， 第十条 发—证部门应在自受理】申请之日起20【。个工作日内作出是】否准予许可的决定】20个工作日内不】能作出许《可，决定的经发证—部门负责人批准【。。可以延长1》0个工作日》并，将延长期限理由【告知申请人   ！  发证部》门作出？准予许？可，决定的向申请人出具！准予许可通知书告】。。知申请人领取燃【气经营许可证发【证部门作出不—予许可决定的应【当出具不予许可决】定书说明不予许【可的理由并告知【申请：人依法享《有申请行政》复议或提起行政诉讼！的，权利 第十一条】 ，发证部门作》出的准予许可—决定应在向公众【。。开，放的信息平台上予以！。公开便于公众查询 ！     公开的】内容包括准予—许可的燃气经营企业！。名称、？燃气经营许可证【编号、企业》注册登记地址、企业！法定代表人、经营】类别、经营区域、发！证部门名称、发【证，日，期和许可证有效期】限等 《第十二条 燃气经】。营许可？证（燃气供气许可】。证）编号由发证部门！根，据以下方法》统，一编制山《西省简称＋发证【年份＋大同市—编号＋？县（市、区）编号】＋流水号＋经营类】别代码具体编排方法！如，下    — （一）山西省简】称首位“晋” 【。     （二）发！证年份许可证发【证年份？如发证年《份2017年即为“！2017” —。 ，。。    《（三）大同市编【号01？ ：。    （四）县】。（市、区）代表燃气！经营企业所在县（市！、区）的编号—。城区02南郊区0】3矿区04》新荣区05》浑，源，县，。。06广灵县》07灵丘《县08？。大同县？09阳高县10天】镇县1？1左云县12  ！   （《五，）流水？。号发证？。部门每？年度核？发的所有类别燃气】。经营（供气》）许可证流水号四】位，。数从0001—到9999  】 ，  （六）经营类别！。代，码经营管道燃气【为“G？”经营瓶装燃气为】“P”经《。营，燃气汽车《加气站为“》J，”经营其他类—燃气为“T”如经营！类别有？多项在许可证编【号时按以上顺序排】列相应字母代—码 第十三条 】燃气经营许》可证（燃气供—气许可证）分—为正本和副本各【一份：正本：和副：。本具备同等》法律：效力燃气经营许可】证（燃气供》气许可证）由山【西省住房《和城乡建设厅统一印！制 ？第十四条 燃气经】营许：可，证，（燃：气供气许可证）有】。效期：为3年有效》期届满需要延期【的，应，。在，证，书有效？期届满9《0日内按原申领程】序申：请换发新《证 ？   ？ 在证书有效期内】遵守有关法》。律法规规章、技【术标准无不良行为】、年检合格且满【足申请？经营许可条件的企业！准予换发新证 】第十五条 已取【得燃气经营（供【气）许可证的—燃气经营企》业应于每年》1月1日至3月【31日向发》证部门报送》上一年度企业年【度报告当年》设立登记《的企：业自下一《年，。。起报送企《业，年度报告 》 ，    燃气经营企！业的：出资比例《。、股权结《构等重？大事项发生变—。化应在事项》。变化：结束后15个工作】日内向发证部—门报告并提供相关材！料由发证《部门记载《在燃气经《营许可证副》本中 第十—六条 企业》年度报告内容主要】包括：    》 1．企业章程和企！业资本结构及其变】。化情况；《  ？。   2．企—业主要负《责人、安全生—产管理人员及运行】、维护、抢修等人】员变更和培训情况】；  《  ： 3．企业》。建，。设改造燃《。气设施情况；—  ？   4．企—业运行情况（—包括供应《规模、用户发展【、安全运行》、事故处理》、应急预案编制等】）； 《    5．其他需！要报：告的事项 第【十七条 发证—部门和企业》所，在地燃？气管理部门应当结】合企：。业报告内容依法对】燃气经营许》可证规定的》。有关条件进行年【。度检查发现不符合城！镇燃：气管理条例规定的条！件或者严重》违反国家《标准规范、》操作规程《、，存在重大安全隐患】的应当责令燃—气企：业限期整《改；发现不再具备燃！气经营许可条—件的依据《本，办法第二十一—条，予以处理；检查合】格的在许可证—副，本予以登记确认【 第十八条— 已取？得燃气经营许—可证的？燃气经营企业在【燃气经营《许，可，有效期内需要变【更企业名称、—登记注册地址、法】定代表？人的（变更法定【代表人？的新法定代表—人应具？。有燃气从《业人员专业培训考】核合格证书》）应向原发证部门】申请变更燃气经营许！可；未经许可不得擅！自改变许可事项 ！    申请许可】变更应当提交—许可变更申请—许可证正、副本【原件变更事项证明材！料 ？第，十，九条 已取得燃气经！营，许可证的燃气—经营企业经》营类别、经营区域】、，供应方式等发生【变化的；企业发生分！。立、合并的应—重新申请经营许可】 第二十条— 有下列情形—之一的发证部—门或其上级行政机】关，可以撤销《已作出？的，燃气经营《许可     】（一）许可》机关工作人员滥用职！权玩忽职守给不【符合条件《的申请人发放燃【气经营许《可，证的；    】 （二）《许可：机关工？作人员超《越法定权限发放【燃气经营《许可证的； —     （三【），许可机关《工作人员违反法定程！序发放燃气经营【许可证的；  】   （四》），对，不具备？申请：资格：或不符合法定条件】的申请人出》具准：予许可通知》书的：；    — （：五）依？法可：以撤销燃气经营许可！证，。的其他情形燃—气经营企业》以，欺骗、贿赂》等不正当《手段取得《燃，气经营许可应予以撤！销， ：第二十？一条 ？有下列情形之一的】发，证部门应当依法【。。办理燃气经营许【可注销手续》。    》 ，（一）？燃气经？营，许可证（燃气—供，气许可证）有效【期届满且《。燃气经？营企业未申请延【续的；     ！（二）燃《气经：营，企业没有在法—定期限内取得合法主！体资格或主体资【格依法终止的—；，  ？。   （三》），因不可抗力导致燃气！经营许可事项无【。法实施的；   ！  ：（四）？依法应当《注销燃？。气经营许可》的其他情《形 ： 第二十二条 燃】气经营企《业申请注销燃气【经营许？可的应？向原许可《机，关提交下列申请材】料    — （一？）燃气经《营许可注销申请书】；    — （二？），。燃气经营企业对原有！用户安置和设施处置！等，。相关方案； 【 ，  ： （三）燃气经营许！。可证正、副本； 】 ，    （四）【与注销燃气经营许可！证相关的《证明文件发证部门受！理注销申请后经审核！依法注销燃气经营】许可证并在公开信】息平台上向社会公】布 第《二十三条 燃气经营！企业遗？失燃气经营许可【证的应在国家认可】的报刊上公开声明并！持相关证明向发【证部门申请》补办发证部》门应在？20：个工：作日内核实补办燃气！经营：许可证燃《气经营？许，可证污？损或因？其它原因《导致内容无法—辨识：的燃气经营企业应】向发证？部门申请《补办发？证部门应《收回原经营许可证正！、，副本在2《0个工作日》。内核实补办燃气【经营许可证》 第二十四—。条 发证部门—应，按照：国，。家统一要求建—立本行政区域—燃气经营许可—管理信息系统内【容包括燃气许—可，证发证、《变更、撤回》、，撤销、注销等燃【气经营企业》从业人员《信息、？燃，气经：营，。出资：比例和股权》结构、燃《气事故统计、处【罚情况？、，诚信记录、年度报】告，等事项 《 第二十《五条 农村》燃气经？营许可管理参照【本办法执行 第二！十，六条： 本办法《自发布之日起施行 ！ ，