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》 大:同市燃气经营许【可管理办法 — ?同,政办发[2》017]14—。4号 《关于印发大同市燃】气经营许可》管理办法的通—知 各县(—区)人民政府市直各!委、局、《办各有关《单位 ? ,  :  :大,同市燃气经营—许可管理办法—已经市政府同意【。。现,印发给你们请认真贯!彻执行 《 ,大同市人民政府办】公厅 201【7年8月25—日 第一条 【为,规范城镇燃气经营活!动加:强燃气经营许可管】理根据城镇燃—气管理条《例、山西省燃—气管理?条例和住房和城乡建!设部燃气经营许【可管理办法等法律法!规结合本市实—际制定本办法— 第二《条 本?行,政区域内《燃气经?营许:可的申请《、受理、《审查批准、证—件,核发及相应监督管理!等行:。为适用本《办法天然气、液【化石油气的生—产和进?口城市门站以外的天!然气管道输送燃【。气作为工业生产原】料的使用沼气、【秸秆气的生》产和:使用不适《用本办法本》办法所称燃气经【营企业是指》在本市行政区域【内从事各类燃气【经营活动的企业 !第三条 在本行【政区域?内从事燃《气经营(供气—)活动必须依—法取得?燃气经营(供—气)许可《方可在许《可,事项:规定范围内》经营 第四条【 燃:气经营分为》管道燃气经营—。、瓶装燃气经营、燃!气汽车加气站经【营和其它燃》气经营四个类别【 ,     管—道燃气经营指利【用管道将燃气—输送给城镇燃气【用户的经营活动包括!LNG调峰储配场站!     瓶装】燃气经营指》利用压力钢瓶(容器!)将压缩、液—化燃气经充装后销】售给:用,户的经营活动包括液!化石油气储配—站、液化石油气【充,装站:、瓶装液化石油【气供应站以》及其它?瓶装燃气的经营活动!    》 燃:气汽车加气站经【营指将压缩、液化天!然气(含煤层气)向!燃气汽车进行充装】的经营活动包—括CNG加》。气,母站:、CNG加气—子站、CNG加【气母站-常规—。站、LNG加气站】、LNG《--CNG合建【站的经营活动—     其它燃!气,经营随着经济—社会发展国家—法律法规及》规,范性文件明确—规定可以纳入城镇燃!气管理?范围的经营活动 】 第五条《 市市政管理行政】主,管部门和县(区)】人民政府确定—的,燃气主管《。部门负责本行政区域!。内的燃气经营许可管!理工作燃气经营许】可实行?分级分类申请—制度    【。 市市政管》理,主管部门负责本市辖!区内管道燃气经【营和:燃气汽车加气站经】营许可各县(区)燃!气主管部门对燃气】企业申?请材料进行初审【初审完成后将初审意!见和申请材》料报:市市政管理主管部】门审:批     各县!(区)?人民政府燃气主【管部门负责所—辖区内?。(包括辖区内开发】区,)瓶装燃《气经营许可》     燃气】经营企业《注册地和设施—所在地不一致—。的企业应当到设施】。所在地申领燃气经营!许可证燃《气设施所在》地燃气主管》。部门应当书》面征求燃气》企业注册地》燃气管理部门的意】见 ?    《县(区)审批部门在!燃气:经营许可审批发证】后30个工作日【内,报市市政管理主管】。部门备案《 第六条》 申请燃气经营许可!应当具?。备下列条件 —。    《 ,(一)符《合燃气发《展规:划,要求:     燃气】经营区域、燃气种类!、供应方式和—规模、燃气设施【布局:和建设时序等—符合依法批准并备案!的燃气发展规划【 :。    (》二)有符合国—家标准的《燃,气气:源     【。生产供?应企业签订有供用】气合同或供用—气意向书;燃—气气:。源符合国家城—镇燃气气《质有关标准   !  (三)》有符合国家》标准的燃《。气,设施  》 , ,。 有:符合:国家标准的燃气生产!、储气、输配、供应!、,计,量、安全、消—防等设?施设备;燃气设施工!程建设符合法定程】序竣工?验收:合格并依法备案 】  :   (《四)有固《定,的经营?场所  》   有固定—办公场所、经—营和服务站点等 !。   ? (:五,)有完?善的安?全,管理制度和健全的】经营方案    ! 安全管理》制度:主,。要包括安《全,生产责?任制度标准化管【理制度设《施设备(含用户设施!)安全巡检、检测制!。度燃气质量检测【制,度岗位操作规—程燃气突发事件【应急预?。案燃气安全宣—。传,制度等经营》方案主要包》括企业章《程、发?展规:划、工程建》设计划用户发—。展业务流程、故【障报修?、,。投诉处置、安全用】气等服务制度 【     (六)企!业主要负责人—、,安全生产管理人员以!及运:行、维护和抢修【人员经山西省—。住建厅专业培训【并考核合格经—专业培训并考核合】格的:人员:、数量与企业—经营规模《。相适应?最低人数符》合以下要求  】   1.企业【主要负责人指企业法!人代表(董事长【)、企业总经理【(总裁)每个—岗位:1人  》   2.安全【生产管理人员指【企业负责安全运【行的副总经》理(副总裁)企业】。生产、安全管理部门!负责人?企业生产和销—。售,。分支机?构的负?责人以及企》业专职安全》员每个岗位不少【于1人   【  3.运》。行、维?。护和抢修人员—指负责燃气设施【。设备运行、》维护:和,事故抢险抢修的操】作人:员包括但不仅限于燃!气输配场站》工、液化石油气【库站工、压缩天【然气场站工、液化天!然气储运工、汽车加!气站操?作,工、燃气管网工、】燃气用户检修工【最低:人数应满足   !  管道燃气经营企!业燃气?用户10万户以下的!每2:50:0户不少《于,1人;1《0万户以上的每增加!2500户增加1人!;,瓶,装,燃气经营企业燃【气,用户1000户及以!下的不少于》3人:;     【1000户以上不】到1万户《的每80《。0户1人;1—-5万?户每增加1》万户增?加10人;5—-,10万户每》增加1万户增加8】人;10万户以【上每增加1万户【增加5人《。; :     CNG】加气母站和LN【G生产?、储配经营企业【不少于6人CNG常!规站、子《站和:LNG加气站经营企!业不少?于4人 》    (》七):有与申请项目规【模相匹?配的资金保障—     —按照山西省四气项目!建设管理《暂行办法《相关规定省》级企业?注册:资本金在1亿元(】含1亿元)以—上,;县(市)》企业:注册资本《金,在300《0万(?含3000万)【以上;加气站—建设经营企业注册】资,本金在1000【万元(含1000】。万元)以上;其他】。“,。四气:”企业注册资本【。。金应在500万元】(含500万)以】上     (八!)法:律、法规规定的【其它:条件 第七条 申!请燃气经营》许可应向有审批权】限的发证部》门提交下列申请材】料(复印件或扫【描件)并对其—真实性、《合,法性、有效性负责】     (一】)大同市燃气经营(!供,气)许可申请表【从审批部门》领取或政府指定网站!下,载     (】二)企业章程、【企业资本结构说明和!资金证明 —   ? (三?)企业?。的,主要负责人》。、安全生产管—理人员身《份证明、《所取得的有效期内】的山西省城镇—燃,气管理人员岗位【。。证书运行、维—护和抢修等人员身】份,证明、山《西省住房《和城乡建设厅颁发专!业培训?考,核合格?有效期内的》职业:技能岗位证》书     (四!)固定经营场—。所(包括《办公场所、经营【和服务站点等—)的产权证》明或:租赁协议 》    《 (五)燃气设【施,建设工程竣》工验收报告及备【案文件   【  1?。.涉:。。及燃气设施》建设项目的提供建】设用地规《。划许可证、建—设工程规划》许,可证(使《。用,划拨土地的燃—气设施建设》工程项?目需提供建》设项目选址意—见书);建设工【程施工许《可证、?燃气设施建设工程竣!工验收报《告,和燃气设施建设工】程竣工验《收,。备案表;建设项目环!境影响评价报告审】批文件、建筑—工程:施工图审查合格书、!消,防,验收意见书》、安:。。全,。评价报告及审查意】见;:   《 , 2:.涉及?燃气充装的提供气】瓶充:装许可证正、副本】。。;     3.!涉及使用特种设备的!需提供特种设—备使用?登记证书; —     4.管】道燃气经营企—业同时?提供:当地政府划定的特许!经营区域证明—文件;  —   5.》提供:。。燃气设施(》。。设备)明细》表(内容包》括序号、燃》气设施?种类(含抢》险设备)、型—号、数量、质量检验!。结果)明细表—附,燃气设?施(设备)出厂合】格,证或质量检验合【格证件文件》计量:。设备检定《证书特种设备及安】全附件检验(检定】)证书其《它设施?(设备)的检验【合格证明文件  ! ,  :(六)申请》的燃气经营类别和经!营区域企业实施燃】气,发展规?划的:具,体方案;  【   (七》)气源证《明燃气?气质检测报》。告;与气源供—应企业签订的—供用气合同书或【供用气意向书; !  :  (八)本办法第!。六条第(《五)项要求的完善的!安全管理制度和健全!的经营方案材料; !。     》(九)企业与从【业,人员签订的劳—动,合同及近三个月缴】纳劳动保险的—证明:(包括?劳,。动,保险缴费《发票和明细单)【。;     【(十)法《律法:规,规章规定的其他材料! 第八《条 依?法,取得:燃气经营许可—证的液?化石油气《。。灌装站、液化石【油气储配站有—。资格申请设立瓶装】燃,气供应站(点)【新设立瓶装》。。燃气供?应站(点)应—向有审批权限—的发:证部门申请核发【供气许可《证取得供气许—可证后方可》从事供气《活动  》   取得燃气经】营许可?。证的瓶装燃气—经营企业在本市行】。政区域内设》立,瓶装燃气供》气站(点)应提供】。下列资料并对其【真实性、《合法性、有效—性负:责    — 1.大同》市燃气经营(供气)!许可申?请表;?     2.供!气场所产权》证明或场所租—赁合同?;     3.!瓶装燃气《企业:的燃:气经营许可证—;     【4.有储存场—。所的需符合城镇燃】气技术规范的要求;! ,     5.【供气设施、供—气能力和消防器材情!况材:料;    【 6.经山》西省住房和城—。乡,。建设厅专业》培,。。训,考试合格颁发的供气!站(点)安全—管理:人,员和运行、》维抢:修人员及从业—人员职业技能岗【位证书;  【   ?7.安全责任制度】; ?    8》.应急预案; 】  :  9.用户服务和!用户燃气安全宣传制!度;  》   1《0.法律《法规规章规定的其它!材料 第》九条 负责初—审的燃气主》管部门和负责发证】的市市?政管理主管》部门通过材》料审查?和现场?核查对?申,请人:的申请材《料进行审查 【。    (一)对】所提供材料的复【印件(或《扫描件)与原件进】。行核对核实后加盖“!与原:件相符章”(章要盖!在核查人签名上) !  :。 ,  (二)申请材料!。填表规范、数—据齐全、印鉴—清晰、复印》件或扫描件》清晰:可辨 《    (三)材料!一式四份纸张为【A4:纸,首页设总目录按【顺,序逐页?编写页?码采用软质封面封底!装订 第十条【 ,。。发证:部,门,应,在自受理申》请之日?。起2:0个工作日内作【出是否准予许—可的决定20—个工作?日内不?能作出许可决—定的经?发证部门负责—人批准可以延—长10个工作—日并将延长期—限理:由告知?。。申请人 》  : , 发证部门作出准予!许可决定的》向申请人出具准予许!可通知书告知申请人!领取:燃,气经营许可证发证部!门,作出不予许可—决定的应当出具不】予许可决定》书说明不予》许可的理由并告知申!请,人依:法,享有:。申请行政复议—或提起行政诉讼【的权利 《 第十一《。条 发证部门—作出的?准,予许可决《定应在向公众开放】的信息平台上—予,以,公开便于公众—查询     】公开的内《容包括准《予许可的《燃气经?营企业名称、燃气】经营许可《证编号、企》业注册?登,记地址、企业法定代!表人、经营》类,别,、经营区域、—发证部门名》。称,、发证日期和许可】证有效期限等 第!十二条 燃气经营】许可证(《燃气供气许可证【)编号由发》证部门根据》以下:方法统一编制—山,西省简称+发—证,年份+大《同市编号+》县(市、区)编【号+流水号+经营】类别代码具体—编排方法如》下     【(一)山西省简【称首位“晋” 】    《(二)发证年—份,许可证发《证年:份如发证年》份2017》年即为“2》01:7” 《    (三)大】同市编号01 【     》(四)?县,(市、区)代表【燃气经?营企业所在县(【市、区)的编号城】区02南郊区03】。矿,区04?新荣区05浑源县】06:广灵县07灵丘【县08大《同县09阳高县【10:天镇县1《。1左云县12 】  :  (?五)流水《号发证?部门每年度核发【。的所有类《别燃气经营(供气)!。许可证流水号四【位数从0《001到99—99     】(六)?经营类别代码经营管!道,燃气为“G”—经,营瓶装?燃气为“P”经营】燃气汽车加气站为】“J”经营其他类燃!气为“T”如经【营类:别有多?项在:许可:证编号时按》以,上顺序排列相应【字母:代码 第十三【条 燃气《。经营许可证》(,燃气供气许可证)分!为正本和副本各【一份正本和副本具备!同等法?律效:力燃气经营许可证(!燃气供气许可证)】由山西?省住房和城乡建【设厅统一印制 【。 第十四条 燃气】经营许可证(燃【气供:气,许,可,证):。有效期?为3年有效》期届:满需要延期的应在证!书有效期《届满90日内按原】申领程序申请换发新!证     【在证:书有效期内》遵守有关法律—法规:规章、技术标准无】不良行为、年检合】格且满足申请经【营许:可条件的企业准予】换,。发新证 第—十五条 已取得燃】。气经营(《供气)许《可证的燃气经—营企:业应于?每年1月1日至【3月31日向发证部!门报送上一》。年度企业年度—报,。告,当年设立登记—的企业自下一年【起报送企业年度【报告 《    《燃气:经,营企业的出》资比例、股权结构】等,重大事项《发,生变化应在事项变化!结束后15个工作日!。内向发?证部门报告并提供相!关,材料由发证部—门,记载:在,燃气经营许可证【副本中? :第十六条《 ,企业年度报告内容】主要包括  【   1《。。.企业章程和企业】资本结构及其—变,化情况;《。     —2.企业主》要负责?人、安全生产管【理人员及运》行、维护、》抢修:等,。人员变更《和培训情况; 】    3.企业】建设:。改造燃气设》施情况; 》     4.企】业运行情况(包括供!应规模、用》户发展、安全运行、!事故处理《、应:。。急预:案编制等); 】    《5,.其他需《要报告?的事项? 第十七条 发】证部门和企》业所:在地燃?气管理部门》应当结?合企业报《告内容依法对—燃气经营许》可证规定的》有,关,。条件进?。行年度检查》发现不?符合城镇《燃气管理条》例规定的条件或者严!重违反国家标—准规范、操》作规程、存》在重大安全》隐患的?应当责令燃》气企:业限期整《改;发现不再具【备,燃,气经营许可条件【的依据本办法—第,二十一条予以处理;!检查合?格的在许可证副本予!以登记确认 【第十八条 已取得燃!气经:营许可证《的燃气?经营企业在燃气经营!许可有效《期内:需,要变更企业名称、登!记注册地址、法【定代:表人:。的(变更法定—代表人的新法定代表!人应具有《燃气从业人员—专业:。培训考核合格—证书)应向原发证部!门申请变更燃气经营!。许可;未经许可不得!擅自改变许可事项 !    《 申请许《可变更应《当提交许《可变更申请许可证正!、副本?原件变更事项—证明材料 》 第十九条 —已取得燃《气经营?许可证的《燃气经?营企业经营类—。别、经?营区:域、供应方》式等发生变》化,的;企业《发,生分立、《合并的应重新申请】经营:许可 《第二十条 有下【列情:形之:一的发证部门或其】。上,级行政机《关可以撤《销已作出的》。燃气经营许可 】    (一—。)许可?机关工作人》员滥用职权玩忽【职守给不《符合:条件的申请》人发放燃气经营许可!证的:;    — (二)许可机关工!作人员?超越法定权限—发放燃气《经营许可证》的;     】(三)许《可机关?。工作人员违反—法定:程序发放《燃气经营许可—证的; 《   ?  (四)对不具】备申请资《格,。或不符合法定条件的!申,。请人出具准》予许可通知书—的;  》 ,  (五)》依法可以撤销燃【气经营许可证—的,其他:情形:燃气:。经营企?业以欺骗、贿赂等】不,正当手段取》得燃气经营》许可应予以撤—销 第二十一条 !有下:列情形之一的发证部!门,应当依法《办理燃气经》营许可注销手—续,   《  (一)》燃气经营许可证【(燃气?供气许可证)有效期!届满:且燃气经营》企业未申请延续的】;     (】。二)燃气经营企业】没有在法《定期:限内取得合法主【体资格或主体—资格依法终止的;】   《  (三)因不可抗!力导:致燃气经营》许,可事项无《法实施的; —     (四)】依法应当注销—燃气经营《许可的其他情形 !第二十二条 燃气】。经营企?业,申请注销燃气经营许!可的应向《原许可机《关提:。交下列申《请材料    】 (一?)燃气经营许可注销!申请书; 》    《。。 (二)燃气经【营,企业对?原有:用户安置和》设,施处置等相关方【案; 《   ? ,。。(三)燃气经营许可!证正、副本; 】    (四)【与注销燃气》经营:许可证相关的—证明文件发证部【门受理注《销申请后经审核依】法注销燃气经营许】可证并在公开信息平!台上向社会公布 】 第二十《三条 燃气》经营企?业遗失燃气》经营许可证的—应在国?。家认可的报刊—上公开?声明并持相》关,证明向发《。证部门申请补办【发证部?门应在20个工作日!内核实补办燃—气经营许可证燃【气经营许可证—污损或?因其它?原因:导,致内容无法》。辨识的燃气经营【企业应向发证—部门申请补办发证部!门应收回原经—营许可证正》、副:本在20个工作日】内核:实补办燃气》经营许可证 第】。二十四条 发证【部,门应按照国家统【。。一要求?建立本行政区—域燃气?经营许可管理信【息系统?内容包括燃》气许可证发》证、:变更、撤回、撤销】、注销等燃气经营】企,业从:业人员信息》、燃气经《营出:资比例和《股权结构、燃气事】故统计、处》罚情况、诚信记录】、年度报告等—。事项 第二十五条! 农村燃气经营许】可管理?参照:本办:法执行 《 第二十六条 本办!法自发?布,之日起施行》 :