安全验证
—大同市?。燃气经营《许可:管理办法 同!政办:发[201》7]:144号《 关于印发大【同市燃气经》营许可管理办法【的通知 各县【。(区)?人民政府市》。直各:委、局、办各有【关单位?     —大同市燃《气经营许可》管,理办法已经市政府】同意现印发》给你:们请认真贯彻执行】 大同市人民【政,府办公厅《 2017年8月!2,5日 第一—条 为规范城镇【燃气经营活动加【强燃气经营许可管】理根据城镇》燃气管理条例—。、,山西省?燃气管理条例和住】房和城乡建设部燃】气经营?许可管理《办法:。等法律法规结合【本市实际制定本办法! 第二条 本行】政区域内《燃气经营许可的申请!、受理?。、审查批准、证件核!发及相应《监督:管理等?行为适?。用本办法天然气【、液化石油》气的:生产:和进口城市》门站以外的》天,然气管?道输送燃气作—为工业生产原料【的使用沼《气、秸秆气》的生产和使用—不适:用本:办法本办法所—称燃气经营企业【是指在本市行政区】域内从?事各类?燃,。气经营活动的企业】 第?三条 在本行政区域!。内从事燃气经营【(供气)活》动必须依法取得燃】气经:营(供气)》许可:方可在?许可事项规定范围内!经营 ? 第四条 燃气经】营分为管道》燃气经营、瓶—装燃气经营、燃【气汽车加气站经营】和,其它燃气经营四【个,类别:  ?   管道燃气经营!指利:用,管道将燃气输送【给城:镇燃气用户的—经营活动《包括LNG调峰储配!。场站     】瓶装燃气经营指【利用压力钢瓶(【容器)将压缩、液】化燃:气经充装后》销售给用户的经营】活动包括液》化石油气《储配站?、,液化:石油:气充装站、瓶装【液化石油气供应站】以及其?。它,。瓶装燃气的》经营:活动 ?     燃气汽车!加气站经营》。。指将压缩、液化【天然气(含》煤层气)向燃气汽】车进行充装的—经营活动包》括,CN:G加:。气母站、CN—G,加气子站、CN【G加气?母,。站-常规站》、LN?G加气站、LN【。。G--CNG—合建站的经》营活动?  ? ,  其它燃》气经营?随着经济《社会发展国家法律】法规及规范》性文件明确规定【可,以纳入城镇燃气管】理,范围的经营活动 】 第:五条 市市政管【理行政主管部门和】县(区)人民政府】。。。确定的燃气主—管,部门:负责本?行政区域内的燃【气经营许可管理工作!燃气经营许》可实行分级分—。类申:请制度 》    市市政管理!主管部门《负,责本:市辖区内《管道燃气《。经营和燃气汽车【加气站经营许可【各县(区《)燃气主管》部门对燃气企业申】。请材料进行初审初审!完,成后:将初审意见和申【请材料报市市政管】理主管部《门审批     !。。各县(区)人—民政府燃气主管部门!负,责,所辖区内(包括【辖区内开发区)【瓶装燃气《经营许可    ! 燃:气经营企《业注册地和》设施所在地》不一致的企业应当】到设施所在地申【领燃气经营许—。可证:燃气设施《所在地燃气主管部】门应当?书面:征求燃气企业—。注册:地燃:气管理部《门的意见 》     县—(区)审批部门【在燃气经营许可【审批发证后3—0个工?作日内报市》市政管理主管部门】备案 第六条【 申:。请燃气?经营许可应当—具备:下列:条件     】(,。一)符?合燃气发《。展规划要《求   》  燃气经营—区域、燃气种—。。类、供应方式和【规模、燃气设施布】。局和建设时序等符】合依法批准并备案】的燃气发展规划 !   ? ,(二)有符合国【家,标准的燃气》气源     】生产:。供应企业签订有供用!气合同或供用气意向!书;燃气《。气源符合国家城镇燃!气气质有关标准【    》。 (三?)有符合《。国家标准的燃气设施!     有【符合国?家,。标,。准的燃气生产—、储:气、输配、供应【。、计量、安全、【消防等设《施设:备;燃?气设施?工,程建设符《合法定程序竣—工验收合格并—依法:备,案 ? ,   (《四,)有固定的经—营场所  —   ?有固定办公》场所、经营和—服务站点《等   》  (五)有完善】的安全管理制度和健!全,。。的经营方案 —。    《 安:。全管:理制度主要包括安全!生产:责任制度标准化管理!制度设施设备(【含用户设施》)安全?巡检、检《测制度燃气》质量检测制度—岗位操作规程燃气】突发事件应急预【案燃气安全宣传制】度等经营《方案:主要包括企业—章程、发展规划、工!程建设计《划用户?发展:业务流程、故—障,报修、投诉》处,置、安全用气—等服务?制度:  ?。   (六)企【业主要负责人—、,。。。安全:生产:管,理人员以及运行、】维,护和抢修人员经山西!省,。住建厅专业培训【并考核合格经专【。。业培训并考核合【格的人员、数量与】企业经?营规模相适应最【低人数符合》。以下要求    ! 1.?企,业主要?。负责人?指企业法《人代表?。(董事?长)、企业总经【。理(总裁)每—个岗位1人 【    2.安【全生产?管理人员指企业负责!安全运?行的副总经理(【副总裁)企业—生产:、安全?管理部门负》。责人企业生产和销】售分支机《构的负责人》以及:企业专职《安全员每个》岗位不少于1人【。。。 ,     3.【运行、维护和抢修人!员指负责燃气设施设!备运:行、维护和事故【抢险抢?修的操作人员包括】但不仅限于燃气输配!场站工、液化石【油气库?站工、压缩天然【。气场站?工、液?化天然气《储运工、汽车加气】。。站操作工、燃气管网!工、燃气用户检修】工最低人数》应满足    】 ,管道燃气《经营企业燃气—用户10万户以下】的每:2500户不少于】1人;10》万户以上的每—增加2500户【增加1人;瓶装燃气!经营企业燃》气用户10》。00户?。及,以下的不少于3人;! :    《1000《户以上不到1万【户的每800户【1,人;1?-,5万户每增加1万户!。增加10人;—5-10万户—每增加1万户增加8!人,;1:0万户以上》每增加1万户增加】5人;    】 CNG《加气母站和》LNG生产、储配经!。营企业不少于6人C!NG常?规,站、子站和》LNG加气站经【营企业不《少于4人  【  :。 (七)有与申【请项目规模相匹配】。的资金保障 —   ? , ,按照山?西省四?气项目?建设管理暂行办【法相关?规定省级企业注【册资本金在1亿元】(含1亿元)以上;!县(市)企业注【册资本金在300】0万(?。含,3000万》)以上;加气—站建设经营》。企,业注册资《。本金在10》0,0万元(《含1000万元)】以上;?其他“四气”—企业注册资本金应在!500万元(含50!0万)以上 【    (八)法律!、法规规《定的其它条件 第!七条 ?申请燃气经营许【可应向有《。审批:权限:的发证部门提交【下,列申请材料》(复:印件或扫描件)并】对其真实性、合法】性,、有效性负责 【 ,    (》。一)大?。同市燃气经》营(供气)许可申】请,表从审批部》门领:取或政府指定网站下!载   》  (?二)企业章程、【企业资本结构说【明和资金证明 】 ,   (三)企业】的主要负《责人、?安全生产管理—人员身份《。证明、所取得—的有:效期内的山西省【城镇燃气《管理:人员岗位《证书运?行、维?护和抢修等》人员身份证明—、山西省住房—和城乡建设》厅颁发专《业培训考核合格有】效期内的《职业技能岗位证书】     (四)!。固定:经营:场,。所(包括办公场【所、经营和服务站】点等)的产权证明或!租赁协议《     (【。五)燃气设施建设工!程竣工验《收报告及备案文件】。     —1.涉及《燃气设施《。建设:。项目的提供》建设用地规划—许,可证、建设工程规划!许可证?(使用划拨土地的】燃气设施建设工【程项:目需提?供建设项目选址意见!书);建设工—。程施工许可》证、燃?气设施?建,设工程竣工验收报告!和燃气设施》建设工程竣》工验收备案表;建设!项目环境《影响评价报告审批】文件、建筑工程【施工图?审查合?格,书、消防验收意见】书、安全评》价报告及审查意见】。;  《   2《.涉及燃气》充装的提供气瓶充】装许可证《正、副本; — ,  :  3.涉及—使用特种设备的需】提,供特种设备使用【登,记证书;  【   ?4.管道燃气经营企!业同时提供当地政】府划定的《特许经营区域—证明文件;》   《  5.提供燃气】设施(设备》)明细?表(内容包括—序号、燃气设施【种类(含抢险设备】)、型号、数量、】质量检验结果—)明:。细,表附燃?气设:施(设备)》出厂:合格证或《质量检验合格证【件文件计量设备检】定证书特种设备【。及安全附件检验【(检定)证书其它设!施(设备)的—检验合格证明文【件    — (六)申请的【。燃气经营类别和经营!区域企业《实施:燃气发?展规划的具体方案;!  ?   (七》)气源证明燃—气气质检测报告;】与气:源,供应企业签订的【供用气合同书或【供用气?意向书; —    《(八)本办法第六】。条第(?五)项要求的完善】的安:。全管理制《度,和健全的经》营方案材料;  !   (《九)企业与从业【人员签订的劳动合】同及近三个月缴纳】劳动保险的》证明(包括劳动保险!缴费发票和明细单)!;     (】十)法律法规规章】规,定的其他材料 第!八条 依法取得【燃,。气经营许可证—的液化石油气灌装】站、液?化石:油气储配站》有,资格申请设立瓶装燃!气供应站(点)【新,设立瓶装燃》气供应站(点)应】向有审批权限的【发证部?门申请核发供气许可!证取得供气许可证】后方可从事供气活动!     取得燃!气,经营许可证的瓶【装燃气经营企业在本!市行政区域内设立】瓶装燃气供气站【(点)应提供下【。列资料并对其—真实:性、合法性、有效】性负责     !1.大同《市燃气经《营(供气《),许可申请表; 】  :  :2.供?气场所产权证—明或:场所租赁合同—;  《   3.瓶装燃气!企业的燃气经—营许可证; —   ?  4.有储存场所!的需符合城镇燃气】技术规范的要—。。求;     5!.供:气设施、供气能力】和消防器材情况材料!; : ,    6.经山】。西省住?房和城乡建》设厅专?业培训?。考试:合格颁发的供—。气站(点)安全【管理人员和运行、维!。抢修人员及从—业人员职《业技:能岗位证书; 【    《 7.?。安全:责,任制度;《 ,     8.应】急预案; 》     9.用】户服务和用户燃气】安全宣传制》度;:     —1,0.法律法规—规,章规定?的其它?材料 ? 第九条 负—责初:审,的燃气主管部门和负!责发证?。的市市?政管:理主管部门通过材料!审查和现场》核查对?申请人的申请—材料进行审查—   《  (?一)对所提供—材,料的复印件(或扫描!件)与原件进行【核对核实后加—盖“:与原件相符章—”(章要盖在核【查人签名上》),     (【二)申请《材料填表《规范、数据》齐全:、印鉴清晰、复印件!或扫描?。件清晰可辨  】。 , ,。 (三)材料一式】四,。份纸张为A4纸首页!设总目录按顺序逐页!。编写页码《采用:软质封面封底装订】 第十条 发【证部:门应在自受》理申请之《日,起20个工》作日内作出是—否,。准予许可的》决定20个工—作日内不能作出【许可决定的经—发证部门负》责人批准可以延长】10个工作日—并将延长期限—理由告知申请—人     发证!部门作出准》予许可决定的向申】请人出具《准,予许可通《知,书,告知申请人领—取燃气经营》许可:证发证部门作出【不予许可决定的【。应当出具不予许可决!定书说明不予许可】的理由并告知申【请,。人依法享有申请行】政复议或提起行【政诉讼的权利 【 第十?一条 发证部门【。作出的准予许—可决定应在》向公众?开,放的信息平》台上:予以:公开:便于公?众查询 《     公—。开的:。。内容包?。括准予许可的燃气经!营,企业名称、燃气经】营许:可证编号、企业注】册登记地址》、企业法定代表人】、经营类别、经【营区域、发证部门】名称、发证日—期和许可证》有效期限等 第】十二条 燃气经营】许可:证,。(燃气供《气许可证)》编号由发证部门根据!以下方法统一编【制山西省简称+发证!。年份+?。大同市编《号+县?(市、区)》编号:+流水号+经营类】别代码具《体,编排方法如下  !   (一》)山西省简称首【位“晋”  【  : (二)发证年份】许可证发证年份【如发证年份201】7年即为“2017!”   》  (三《)大同市编号0【1   》  (四)县—(市、区《)代表燃气》经营:企业所在县》(市、区)的编号城!区02南郊区03】矿区04新》荣,区05浑源》。县06广灵县07】灵丘县08大同县】09阳高县10天】镇县11左云县1】2  《。   (五》)流水号发证部门】每年度核《发的所有类》别燃气经营(—供气:),许可证流《水号四位数从000!1到:9999 —    (六)【经营类别代码经营管!道燃:气为“G”》经营瓶?装燃气为“P”经】营燃气?汽车加气站为“J”!经营其他类燃气为】“T”?如经营类别有多【项在许可证编号时按!以上顺序排》列相应字母代—码 第十三条【。 燃气经营许可【证(燃气供气许可证!)分为正《。本和副本各一份正本!和副本?具备同等法律效力燃!气经营许可证(燃气!供气许可证》)由:山西省住房和城乡建!。设厅:统一印?制 第十四条【 燃气经营许—可证(燃气供气【许,可证)有效期为3】年有:效期:届满需要《延期的应在》。证书有效《期届满90日内按】原申领程序申—请换发新证 【    在证书有】效期内遵守有关法律!法规规章、技术标】准无不良行为、年检!合格且满足申请经】营许:可条件的《企业准予换》发新证 《 ,第十五条 已取【得燃气?。经营(?。。供气)许可证的燃】气经营?企业应于每年1【月1日至《3月31日》。向,发证部?门报送上一年度企】业年度报告》当年设立登记的【企业:自下一年《起报送企《业年度报告》 ,     燃气【经营:企,业的出资比》例、股?。权,结构等重大事项发生!变化应在事项变化结!束,后,15个工作》日内向发《证部门报《告并:提供相关材料由发】证部门记《载在燃气《经,营,。许,可,证副本中 第【十六条 企业年【度报告内容》。主要:包括 《 , ,。  1.企》业章程和企业—资本结构及其—变化情况; 【  :  2.《企业主要负责人【、安全生产管理【人,员及运行、维护【、抢修等《人员变?更和培训情况; !    3.—企业建设改造燃气设!施情况?; ?    4.企业运!行情况(包括供【应规模、用户发展、!安全:运行、事《。故处理、应》急,预案编?制等);   】  5.其他需要】报告的事项 第十!七条 发证部门和】企业所在《地燃气管理部门【。应,。当结合企业报告【内容依法对燃气【经营许可《证规定的有关—条件进行年度检查发!现不符合城镇燃【气管理?条例规定的条件或者!严重:违反国家标准—规范、操作规程【、存在重大安全【隐,患的应当责》令燃气企业限—期整改;发现不再具!备燃气经营》许可条?件,的依据本办法第二】。十一条予以处—。理;检查合格—的在许可证副本予】以登记确认 — 第十八条 已取】得燃气经营许可证】的燃:气经营?企业在燃气经—营许可?有效期内需要变更】企业名称、》登,记注册地址》、法定代表人的(变!更法:定代表人的新法定】代表:人应具有燃气从业】人员专业《培训考核合格证【书)应向原发证部】门申请?变更燃气经》营许可;未经—许可:不得:擅自改变许可事项 !     申请许可!变更应当《提交许可变更申请】许可证?正、副本原件变更事!项,证明材料 第【十九条 已取得【燃气经营许可证【的燃气?经营企业经营类别】、经营区域》、供应方式等—发生变化的;企业发!生分立、合并的应重!新申请经《营许可 第二十条! 有下列情》形之一的《发,证部门或其上级行政!机关:可以撤销已》作出的燃气经营许可!     (一)!许可机关工》作人员滥用职权玩】忽职:守给不?符合:条件的申请人发放燃!气经营许可》证的; 》   ? (二?)许:可机关工《作人员超越》法定权限发》。放燃气经营许可证】的;:    》 (三)许》可机关?工作:人员违反法定程序】发放燃气经营许【可证的;   】  (四)对不具备!申请资格或不—。符合法定条件的申】请,人出具准予许可通知!书的;  —   (五)依法】可以撤销燃气经营许!可证的?其他情?形燃:气经营企《业以欺骗《、贿赂等《不正当?手段:。取得燃?气经营许可应—予以撤销 第【二十一条 有下列情!形之一的《。发证部门《应当:依法办理燃气经【营许可注销手续【。    》 (一)燃气—经营许可证(燃【气,供气许?可证)有《效期届满且燃—气经营企业未申请延!续的;   【  (?二)燃?气经营企业没—有在法定《期限内取得》合,法,主体资格或主体【资格依?法终止的;  】。 ,。  :(三)因《不,可,。抗,。力导致燃《气经营许可事项无法!实施:的;     (!四)依法应当注销】燃气经营《许可的其他情—形 第二十—二,条, 燃气经营企业申请!注销燃气经营许可】的应向原《许可机关提》交下列申请材—。料     (一!)燃气?经营许?可注:销申请书;  】   (二)—燃气经营企业对原】有用户安置和设施处!置等相关方案;【     (三】)燃气经《营许可证《正、副?本;     (!四):与注销?燃气经营《许可证相关的证明】文件发?证部门受《。理注销申请后经【审核依法注》销,燃气经营《许可证并在》公开信息平台—上向:社会公布 第二】十,三条 燃气经营【企业遗失燃》气经营许可》证的应在《国,家认可的报刊上公】开声明并持相—关证明向发证部门申!请补:办发证部门应在【2,0个工?作,。日内核实补办燃气经!营许:可证燃?气,经营许可证污损或因!其它原因导致—内容无?法辨识的燃》气,经营:企业应向发证部门申!请补:办发证部门应收【回原:经营许可证正、【副本:。在20个工》作,日内核实补》。办燃气经营许可证】 第二十四条 发!证部门应按照国家】统一要求建立本【行政区?域燃气经营许可【管理信息系》统内容包括燃—气许可证发证—、变:更、撤回、撤销【、注销等燃》气经营企业》从,业人:员信:息、燃气《经营出?资比:例和股权结构、燃】气事:故统计?、处:罚情况、《诚信记录、年度报告!。等事项? , 第二十五条 农村!燃气经营许可—管理参照本》办,法执行 第—二十六条 本办法自!。发布之?日起施行《 :