大同】市燃气经营许可【管理：办法 《 同政办发[【2017]144号！ 关于印发—。大同市燃气经营许可！管，理办法的通知 【 各县（区）人民】政府市直各委、局、！办各有？。关单：。位     【大同：市燃气经营许—可管理办法》已，经市：政，府同意现印发给你们！。请认真贯彻执—。。行 大《同市人民政府办公】厅 201—7年8月25—日 第一条 为规！范城镇燃气经营活】动，。加强：燃气：经营许可《管，理根据城镇》燃气：管理：条例、山西》省燃气管理》条例和住房和城乡建！设部燃气经营许【可管：理办法等法律法规结！合本市实际制定本办！法， ， 第二条 本—行，政区域内燃气—经营许可的》。申请、受《理、审查批准—、证：件核发及相》。应监督管《理等：。行为：。适用本办《法天然气、液化石】油，气的生产和进口城】市门站以外》的天然气管道输【送燃气作《为工业生产原料的使！用沼气、秸秆气的生！产和使用不适用本办！法本办法所称—燃气经营《企，业是指在本市行政区！域内从事各类燃气】。经营活动的》企业 第三条【 在本行政》。区域内从事燃气【经，营（供气）》活动必须依法取得燃！气经营（供气）【许可方可在》许可：事项规定范围—内经营 》第四条 燃气经【。营分为管《道燃气？经营、瓶装燃气经】营、：燃气汽？车加气站经营和【其，它燃气经营四—个类别？ ：  ：  管道燃气经【营指利用管道—将燃气输《送给城镇燃气用户的！经营活动包》括L：NG调峰储配—场站     瓶！装燃气经营指利用压！力钢瓶（容》器）将压《缩，、液化？燃气经？充装：后，。销售给用户的经营活！动包括液化》石油气储配站、【液化石？油，气充装站、瓶装液化！石油：气，供应：站以及其它瓶装【燃气的经营》活动 ？   ？ ， 燃：气汽车加气站经营】指将压缩《、液化天《然气（含煤层气）向！燃气汽车进》行充装的经营活【。动包括CNG加气母！站、CNG加气子站！、CNG加气—母站-常规站、L】NG加气站》、LNG--CNG！合，建站的经营》活动     其！。它燃气经营》。随着经济社会—发展国家法律法规】及规范性《文件明确规定可以纳！入城镇燃气》管理范围的经—营，活动 第五条 】市市政？管理行政主》管，部门和县（》区）人民政》府确定？的燃：气主管？部门负责本行政区】域内的燃气经营许】可管理？工作燃气经营—许可：实行分级分类申请】制度  》   市市政管理】主管部门负责—本市辖？区内管道《燃气：。经营和燃气汽—车加气站经营许【可各县（《区）燃气主管部【门对燃？气企业申《请材料进《行初审？初审完成后》将初审意见和申请】材料：报市市？政管理主管部门审批！     各【县（区？）人民政府燃气主】。管部：门，负责所辖区内—（包括辖区内开【发区）瓶装燃气【。经营许可  【   燃气经营企业！注册地和设施所【在地不一致的企【业应：当到设施所在—地申：领，燃气：经营许可证燃气设施！所在地燃气主管【部门应当书面—征求燃气企业注册】地燃气管理部—门的意见  【  ： 县（区）审批部门！在燃气经营许可审】批发证后30个工作！日内：报市市政管理主管部！。门备：案 ？第，六条： 申请燃气经营许可！应当具备下》列，条件：    》 （一？）符合燃气发展规划！要求    【 燃气经营区域【、燃气种类、供应】方式和规模》、燃气设施布—局，和建设时序等符【合依法？批准并备案的燃【气发展规划   ！  （二《），。有符合国家》标，准的燃？气气源     ！生，产供应企业签订有】供用气合同或供【用气意向书》。；燃气气源符—合国家城镇燃—气气质有《关标准  —   （三）有符合！国家标准的燃—气设施  —。   有符合国家标！准的燃气《生产、储《气、输配、供应【。、计量、安全、消防！等设施设备；燃气设！施工程建设符合【法定：程序竣工验收—合格：并依法备案  】  ：。 （四）有固定的】经，。营场所  —   有固定办【公场：所，、，经营和服务站点【等   》  （五《）有完善的安—。全，。。管理：制，度和健全的经营【方案   —  安全管理制度主！。要包括安全生—产责任？制度标准《化管：理制度？设施：设备（含用户设施）！安，全巡检、检》测制度燃气质—量检测制度岗位【操作规程燃气—突发事件应急预案】燃气安？全宣传制度》等经营？方案主要包括企业】章程、？发展规划、工程建设！计划用户发展业务】流程、故障报—修、投诉处置、安全！用气：等服务制《度     （】六）企业主要负【责人、安全生产【管，理人员以《。及，运行、维护和—。抢修人员经山西省】住建厅专《业培训并考核—合，格经专业培》训并考核合格的人员！、数量与企业经营】规模：相适应最低人—。数符合以下要求【     1．】企业主？要负：责人指企业法人【代表（董事》长）、企业总经理】（总：裁）每？个岗位1人 【 ，   ？2．安全生产管【。。理人员指《企业负责安》全运行的副》总经理（副总裁【）企业生产、—安全管理《部门负责《人，企业生产和销—。售分支机构的负责】人以及企业专职安】全，员每个？岗位不少《。于1人  —。   3．运行、】维护和抢修》人员指负责燃—气设施设《备运行、《维护和事故抢险抢修！的操作人员包—括但不仅限于—燃气输配场站工【、液化石油气库【站工、压缩天然气】场站工、液化天然】气储运工《、汽车加气站—操作工、燃》气，。管网工？、燃气？用户检修工》最低人数应满足 ！    管》道燃：气经营企业燃—气用户10万户【以下：的每2500户不】少于1人；1—0万户以上的每【增加2500户增加！1人；瓶装燃气经营！企业燃气用户1【000户《及以下？的不少于3人； ！    1》000户《以上不到1万户的每！。800户1》。。人；1-5万—户每增加1万—户增加？10人；5-1【0万户每增加—1，万户：增加8人；10万户！以上：。每增加1万户—增，。加5：人；：     CNG！加气母站和LN【G生：。产、储配经营企业不！少于6人CNG常】规站、子站和LN】G加气站经营企业】。不少于？4，人     【。（七）有与申请【项，目规：模相匹配的资金保】障  《   按照山西省四！气项目建设管理暂行！办法相关规定—省级：。企业注册资》本金在1亿元（【含1亿元《）以上；县（市【）企业注册资—本金在3000万】（，含30？00：万）以上；加—气站建？设经营企《业注：册资本金在100】0万元（《含，1，000万元）以上】；其他“四气”企】业注：册资本？金应在50》0万元（《含5：00：万，）以上    】 （八）法律、法】规规定的其它条【。件 ？第七条 申请—燃气经营许可—应向有审批权—限的发证部门—提交下？列申请材《料，（，。复印件或扫描件）并！。对其真实性、合法】。性、有效性负—责 ：     （一）】大同市燃《气经营？（供：气）许可申请表从】。审批部门领取或【。政府指定网站—。下载： ：    《（二）企业》章程、企业资本结构！说明：和资金证明 — ，   ？ （三）企业的【主要负责人、安全】生产管理人》员，身，份证明、所取—得的有效期内的山西！省城镇燃气管—理人员岗位证书运】行、维？护和抢？修等人员身份—证明、？山西省住房》和城乡建设厅颁发专！业培：训考核合《格有效期内》的职业技《能岗：位证：书     （】四）固定经营—场所（包括办公场所！、经营和服务—。站点：等）的产权证—明或租赁协议—。     —（五）？燃气设施建设—工程竣工验收报【告及备案文件  ！   1《．涉：及燃气？设，施建设项目》的提供建设用地规】划许可证《、建设工程规划许可！证（使用划拨—土地的？燃气设施《建设工程项目需提】供建设项目选—址意见书《）；：建设工程施》工许可证、燃气【设，施建设工程竣工验收！。报告和燃气设施建设！工，程竣工验收》备案表；《。建设项？目环境？。影响评价报告审【批文件、建筑—工程施工图审查合格！书、消防验收意见书！、安全评价报—告及审查意》见；  》   2．涉及燃气！充，装的提？供气瓶充装许可证】正、副本《；     3】．涉及使用特种设】备的需提供特种设备！使用登记证书—；， ：    4．—管，道燃气？经营企业《同时提供当地政府划！定的：特许经营区域证【明文件；  【。   ？5．提供燃气—设施（设备）明细】表，（内：容包括序号》、燃气？设，。施种类（《含抢险设《备）：、，型号、数量、质量检！验结：果）明细《表附燃气《设施：（设备）出》厂，。合，格证或质量检验合格！证件文？件计量设备检定证】书特种设备及安【全，附件检验（检定【）证书？其它设施（设—备）的检验合—格，证明文件   】  （六《）申：请的：燃气经？营，类别和经营区—域企业实施燃气发】展规划的《具体方案； —     （七）气！源，证明燃气气质检【测报告；与气源供应！企业签订的》供用：。。气合同书或》供用气意向书； ！  ：  （八）》。本，办法第六条第（【五）项要求》的完善？的安全管《理制度和《健全的经营方—案材料；   】  （？九）企业与从业【人员签？订的劳动《合同及近三个—月缴纳劳动保险【的证明（包括劳动保！险，缴费：发票和明细单—）；   —  （十）法—律法规规《章规：定的其他材料 】第八条 依》法取得燃气经营许可！证的：液化石油气灌装站】、液化石油气—储配站？有，资格申请设立瓶【装燃气供应站（点】）新：设立瓶装《。燃气供应站》（点）应向有审批】权限的发证部门申】请核：发供气许《可证取得供气许可】证后方可从事供气】活动  》   ？取得燃气《经营许可《证的瓶装燃气经营】企业在本市》。行政区域内设立瓶】装燃：气供气？站（点）应提—供下列资料并对其】真实性、合法—性、有效性负责 】     1．大同！市燃气经营（供气）！许可申请《表；：    》 2．供气场所产权！证明或场《所，。租赁合同《；， ，     3—．瓶装燃《气企业？的燃气经《营许可证《； ：     4．有】储存场所的》需符合城镇燃—气技术规《范，的要求；《  ？   ？5．供气设施—、供气能《力和消防器材情况材！料； 《  ：  6．《经山西省住房和城】乡，建设厅专业培—训考试合格颁发的】供气站？（点）安全管理人员！和运行、维抢修人】员及从业人员职业技！能岗位？证书； 《   ？。  7？．安全责任制度【；     8】．应急预案；—    》 9．用户服务【和用户燃气安全宣传！制度；？。。 ：    《10．法律法规【。规章规定的其它材】料， 第？。九条： 负责初审的—燃，气主管部门和负【责发证？的市市政《管理主管部门通【过材料审《。查和现场《核查对申《请人的申请材料进行！审查： ：。 ， ，  （一）对—所提供材料》的复印件（或扫描件！）与原件进行核对核！实，后加盖“《与原件相符章”（章！要盖在？核查人签名上） 】     （二）申！请，材，料填表？规，范、数据齐全—、印鉴清晰》、复印？件或：扫描件清晰可辨【     （三】）材料一式》四份纸张《为A4纸《首页设总目录按顺】序，逐页编写页码—采用软质封》面封底装订 第十！条， 发证部门应在【自受理申请之日起2！0个工作《日内作出是否—准予许可的决定2】0，个工作日内不—能作出？。。许，可决：定的经？发证部门《负责人批《准可以延长1—0个工？作日并将延长期【限理：由告知申请人 【   ？  发证部门作出准！。予许可？决定：的向申请人》出具：。准，予许可通知书告知】申请人领取》燃气经营许可证发证！部门作出不予许可决！定的：。应当出具不予许可决！定书说明不予许【可的理由并》告知申请《人依法享有申请行政！。复议：或提：起，行政诉讼的权—利 第十一—条 ：发证部门作出的准予！许可决定应在向公众！开，放的信息平台上予】以公开便于公众查询！ ：  ：  公开的内容【包括准予许可的燃】气经营企业名称、燃！。气经营？许可证？编号、企业注册登记！地址、企业》法定：代表：人、经营类》别，、经：营，区域、？发证部门《名称、发证日期和许！可证有效期限等【 ：第十：二条 燃气经—营，许可证（燃气—供气许可证）编号】由发证部门根据【以下方法统一—编制山？西省简？称，＋发证年份＋大同市！。编号＋县（》市、区）编号＋【流水号＋经营类【别代码具《体编：。排方法如下 — ， ，。   （《。一）山西省简称首位！“晋”  —   （《二）发？。证年份许可》证发证年《份如：。发证年份201【7年即为“2017！”   》  （三）》大，。同市编？号01  —。   （四》）县（市《、区：）代：表燃气经营企业所在！县（市、《区）的编号》城区02南郊—区，03矿区《04：新荣区05浑—源，县，0，6，广灵县07灵丘【县，08：大同：县0：9阳高县10天【镇县11左云—县12  —。   （五）流水】号发证部门每年【度，核发的所有类别燃】。气经营（供气）许可！证流水？号四位数《。从0001》到9999   ！  （六）经营【类别代码经营管【道燃气为“G—。”经营瓶装燃气为】“P”经《营燃气？。。汽车加？气站为“J》”经营其他类燃气】为“T？”如经营《类别有多《项在许可证编号时按！。以上顺序《排列相应字母代【码 第十三条 】燃气经营许可证（】燃气供气许》可证：），分为正本和副本【各一份？正本和副本具备【同，等法律效《力燃气经营许可证】（，。燃气供气许可—证，）由山？。西省住房《和城：乡建设？厅统一印制 第】十四条 《燃气经营许》可证（燃气供—气许可证）有—效期：为3年有效期届满需！要延期的应在证【书有效期《届满90日内—。按原申？。领程：序申请换发新—证， ，    《 在证书有》效期：内遵守有《关法律法规规—章、：技术标准无》不，良行：为、年检合》格，且，。满足申请《经营许可《条件的企业准予【。换发新证 第十五！条 已取《得燃：气经营（供气）许可！证的燃气经》营企业应于每年1】月1日至3月31】日向发证部门—报送上？一年度企《业年度？报告当年设》立，登记的企业自下【一年起报送企业年度！。报告：    》 燃气经营企业的出！。资比例、股权结构等！重大：事，项发生变化应在事项！变化结束《后15？个工作日内向发【证部门报告并提【供相关材料》由发证？部门：记载在燃气经—营许可证副本—中 第十六条 企！业年度？报告：内容主要包括 】 ，   1．企业章】程和企业资本—结构及其《变化情况；  】   ？2．企业主要负【责人：、安全生产管—理，人员及运行、维【护，、，抢修等人员变更和】培训情况；  】   3《．企业建设改造【燃，气设施情况； 【  ：   ？4．企业运》行，情，。。况（包括供应规模、！用户：发展、安全运行【、事故处理、应急预！案，编制等）《；     【5．：。其他需要报告—的事：项 第十》。七条 发证部门和企！业所在？地燃气管理部门【应当结合企业报【告内：容依法对燃气经营许！可证规定的有—关条件进《行年度检查》发现不？符，合城镇燃气管理条】例规定的条件或者】严重违反国家—。标准规范、》操作规程、存—在重大安全隐—患的应当《责令燃气《企业限期整改；发】现不再？具备燃气经》营许可条《件的依据本办法【第二十一条予以处理！；检查？合格的在《许可证副本予以登记！确认 第十八【条 ：已取：得，。燃气经营许可证的】燃气经营企业在燃】气经营许可》有效期内需要变【更企业名称、登记注！册，地址、？法定代表人》的（变？更法定代表人的新法！定代表人应》。具有：燃气从业人员专【业培训考核合格【证书）应向原—发证部？门申请变更燃气经营！许可；未经许可不】得，擅自：改变许可事》项     申】请许可？。变更：应当提交许可—变更：申请许可证》正、副本原件变更】。事项证明材料 第！十九条 已取—得燃气经营许可【证的燃气经营企业】经，。营类别、经营区域、！供应方式等发生【变化：。的；：企业发生分立、合并！的应重新申请—经营许可 第二】十条 有下列—情形之一的发证【部门或其上》级行政机关可以【撤销：已作出？的燃气？经营许可《。     （一】）许：。可机：关工作人员滥—用职权玩忽职—守给不符合》条，。件的申请人》发放燃气经营许可】证的；  —   ？（二）许可》机关工作人员超越法！定权限发放》燃气经营许可—证的； 《 ，    （》。三）许可机关工作人！员违反法定》程序：发放燃气《经营许？可证的； 》。     》（四）？对不具备《申请资格或不符【合法定条件》的申请人出具—准予许可通知书的；！    》。 （五）依法可以】撤销燃？气，经营许可证的其【他情形燃气经营企】业以：欺骗、贿《赂等不正当手段【取得：燃气经？营许：可应予以撤销— ， 第二十一》条 有下列情形之一！的，发证部门应当依法】办理燃气经营许可注！销手续    】 （一）燃气经【营许可证（燃气【供气许可证）有【效期：。届满且燃气》经营企业未申—请延续的； 【 ，。。   （二）燃【气经营企业》没有在？法定期限内》取得合法主体资格】。。或主体资格依法【终止：的；    【 ，（三）因《不，。可抗力？导致燃？气经营？许可事项无法实【施的； 《     （—四）依法应当—注销燃气经营—。许可的其他情形 】 第：。。。二十：二条： 燃气经《营企：业申请注销燃气【经营：许可的应向》原许可机关提—交下列？申请材料 》     （—一）燃气经营许可】。注，销申请书； 【。    （二—）燃气？经营企业对原—有，用户安置和设施【处，置等：相关方案；   ！  （三）燃气【经营许可《证正、？副，本；  》   （《四）：与注销燃气经营许】。。可证相关的》。证明：文件发证部门受理】注销申请后经审【核依法注销燃气经营！许可证并在》公开信息平台上【向社会公布 第二！十三条 燃气经【营，企业遗失燃》气经营许可》证的应在国》家认可的报刊上公】开声明并持相关证明！向，发证部门申请补办发！证部门应《在20个工作日内】核实：。补办燃气经营许可证！燃气经营许》可证污损或》因其：它原因导致内容无】法辨识的《。燃气经营企业应向】发证部？门申请补办发证部】门应收回原经营许】。可证正、副》本在20个工作【日内核实补办燃【气经营许可证 【 第二十四》条 发证部门—应按照国家统—。一，要求建立《本行政区域燃气经】营许：可管理信息系统内】容包括燃气许可证】发证：、变更、撤》回、：撤销：、注销等《燃，气经营企业从业【人员信息、》。燃气经营出资比【例和股？权结构、《燃，。气事故统计、—处，罚情况、《诚信：记录、年度报—告等事项《。 ， 第：二十五？条 农村《燃气经营许可管【理参：照本：办法执行 第二】十六条 《本办法自发布之【日起：施行 《