关于印？发大：连市：城镇：燃，气工程？安全质量监督办【法（试行）的通知】   各区、市、县！（先：导区）建《设行政主管部门、市！场监督管《理局各有《关单位 为加强城镇！燃气工程安》全质量监《督规范安《全质量监督行为大连！市城乡建设》委员会、大连—。市质量？技术监督局制—定，了大连市《城镇燃气《。工程安全质》量监督办法（—。试，行，）现：印发给你们请—认真贯彻执行   ！ 大连市城乡建设委！员会  大连市质量！。技术监督局 20！18年7月6—日 《。 ，   大《连市城？镇，燃，气工：程，安全质量《监，督办法？ ，（试行）   第一！章 ： 总则 第一条 为！加强城镇燃气—工，程安全质量监—督规范安全质量监督！行为确保城镇—燃气工？程质：量和：安全：根据中华人民共【和国：建筑法、中华人民】。共和国特种》设备安全《法、建？。设工程质量管理条】例，。、，建设：工程安全生产管理】条例：、城：镇燃气管理条例、】房屋建？筑，和市政基础设施工】程质量监督管理规】定、房屋建筑和市政！基础设？施工程？施工安全监督规定、！辽宁省？房屋建筑和市政基】础设施？工程质量监督管理实！。施，办法、辽宁省房【屋建筑和市政基础设！施，工程施工安》全监督实施办法等有！关法律？、，法规和文件精—神结合我市实际制定！本办法 第二条 】本市行？政区：域内实施对新建城】镇，燃气工程安全质量】监督管？理的：适用本办《法 城镇燃气工【程中的压力管道、】压力容器等特种设备！部，分的安全《质量监督《管理不适用本办法】 第三条 大连市城！乡建设主《管，部，门负责本市行—政区域内新建城镇燃！。气工程（不含特种】设备及其附属设施、！安全保？护，装，置、安？全附件？和仪表）的施工安全！质量监督管理—具体工程施工安【全，。质量监督管》理工作由其所—属的工程安》全，。质量监督机构实施负！责检查指导区—、市、县（先导区）！城镇：燃，气工：程（不含特》种设备及《其附属设施、—安全保护装置、【安全附件和仪表）安！全质量监督机构的】。施工安全《质量监？督管理工作并直接】负责：主城区？内跨区域城镇燃气】工程（不含特种设】备及其附属设—施、：安全保护装置、安】。全附件和仪表）的】施，工，安全质量监督管理 ！区、市、《县（先导区）建设行！政，主管部门《负责辖？。区，。。内新建城镇燃气工】程（不含特种设【备及其附属设施【、安全保护装置【、安全附件和—仪表）的《施工安全质量—监督管理《。具体工程施工—安全质？量监督管理工作【由各：区、市？、县：（先导区）工—程安：全质量监《督机构实施 第【四条 城镇燃气【工程开工前建设单位！应当按照《国家有关规定申请领！。取施工许可手—。续建设、勘察、【设计、施工》、监理、质》量检测等单》位应当严格按照建设！工程：质量管？理条例、建设工【程安全生《产管理条例等—。规，定落实各自的安全质！量责任和义务依法】对工：程安全质量负—责   第二章【  工程安》全质量监督手续办】理， ，第五条 建设—单位在办理城镇燃】气工程质量监督【。手续时应提交—以下资料《 （：一，）勘察？、设计、施工、【监理单位中标—通，知书 （二）—勘察、设计、施【。工、监理、检测单】位合同及《单位资质证书 【。（三）施《工图设计《文件审查合格书 】（四）建设、—施工和监理》单，位工程项《目负责人和组织机构！及有关人员》资格：证书 （五）—建设单位《、勘：察单位、《监理单位、设计单】位，、施工单位项目【负责人的法定代【表人授权书》及工程？质量终身责任承诺】。书 （六）其—。他需要的文件资料】 第六条《。 建设？。单，位在办理城镇燃【气工：程安全监督手续【时应提交以下资料】 （一）建设单【位填写建设工程【安全监督申请书【 ，（，二）建设单位提供】安，全文明施工》措施费投入计划【表 （三）建设单】位提供建设、—施工、？监理单位《法定代表人及—项目负责人签字【的安全生产》承诺书？ ，（四）建设单位提供！危险性较《大的：分部分？项工程清单 （五】）施工企业安全生】产许可证 （六【），。。工程施工、监理中】标通知？书 （七《）施工、《监理合同 （—八）施工《现场及毗邻区域【内，供水、？排水、供电》、供气、供》热、通信、广—播，电视：等地下？管线资料气象和【水文观？测资料相邻》建筑物和构筑物、地！下工程？的有关资料 —第七条 《申请人提交材料齐】全的工程安全—质量监？督手续？受理部门应》当自受？理申请之日起五个工！作日内核发工程质】量和安全《。监督受理书  【 ，  第三章  【工程质量《监督管理《 第：八条 对城镇—。燃气工程项目实施质！量监督应当》依照：下列程序进行 【（一）受理》建设：单位办？理质量监督手续 （！。。二）制订工》作，计划：并组织实施 （【三）对工《程实体？质量、工《程质量责任主体【和，质量检？测等单位的工程质】量行为？进，行抽查、《抽，测 （四）》监督工程竣工验收重！点对验收的组织形式！、程序等是》否符合有关规定进行！监督 ？。（五）形成工程质量！监督报告 （六）】建立工程《。质量：监，督，。。档案 第九条— 城镇？燃气工程办理完质】量监督？手续：后工程质量监督【。机构监督人员应【结合工？程实际及时制定工作！计划经工程质—量，监督：机构：主要负责人审—定后以？书面形式告知建【设、施工、监—理单位工作计划应包！括以下？内容 ？（一）工《程，基本情况 （二【）监督人《员 ：（三）？工程：质量责？。任主体？质量行为监督—。检查的？内容：。、方式？ ，（四）工程实体质】量监督检查的内容】和方式 （五）对】工程：竣，工验收的监督内容和！方式 第十条 【监督机构应当对本行！政区域内已办—理质量监督手—续并取得施工许可】手续的城镇燃—气工程项目》实施质量监》督质：量监督管理包—括下列内容 —（一：），抽，查工程质量责任主体！和质量检测等单位执！行工程建《设法律、法规和工】程建设？强制性？标准等情况 —（二）抽查工程质量！。责任主体和质量检测！。等单位的工》。程质量行为 —（三）抽查、抽【测，主要建筑材》。料、：建，。筑构配件的》质量 （四》）抽查、抽测涉【及工程结《构安全和主要—使用功能的》实体质量 （五）】对工程竣《工验收？进行监督 （—六）组织或参与工程！质量事故的调查处】理， ，（七）掌握本地区】工程质量《。状况根据建设规模】、质量状况和质量】工作目？标制定年度或阶【段工程质量监督工】作计划；定期对【本地区工程》质量：状况进行统计—分析发布质量形势报！告 （八）依法对】违，反，工程建设质量—管理法律、法规和工！程建设强制性标准等！行，为实施？处罚 第《十一条 工程—质量监督《机构实施监督检【查时有权采取下列】措施 （一）要【求被检查单》位提供有关工程【质量：。的文件和资料 【（二）进入被检查单！位的施工《现场进行检查 （】三）发现有影—响工程质量》的，问题时？责令整改 第十二】条 ：工程质量监督机【构在抽查工程质量】责，任，。主体和质量》。检测：等单：。位的工程质量行为时！重点检查以下内容】并形成工程质量行为！抽查记录 （一【）建设单《位工程质量监督【、施工许可等—手，。续情况；施》工，图，设计审查《及原设计有》重大修改、》变动的施工图—设计文件《重新报审情况；组织！竣工验收《等情况；形成—工程竣工《验收报告等情—况， （二）勘察、设】计单位签发设—计修改变更》、技术洽商》情况：；参加地基验槽【、基：础、主体结构及【有关：重要分部《工程：。和工程竣工验收情】况；参加有关工程质！量问题和质量—事故的？处理等情况；工程质！量检查报告等情况 ！。（三）？施工：单，位质量保证体—系建立？情况；施工项—目负责人（》项目经？理，。）、技术负责人和】施工管理负责—人等项目管》理人员？资格和到岗履职【情，况，；相关专业工种操】作上：岗资格？及配备到《位情况；分包单【位资质及对分包【单位的管理情况；按！图施工、施工—检（：试）验、《质量问题的整改【和质量事故的处【理等情况；工程【竣工报告等情—况 （四《）监理单位质—量保证体《系建：立情况；项目总监】理工程师和专业【。监理：工程师等项目监理】人员资格和到—岗履职？情，况；见证取样制【度的实？施情况；对重点部】位、关键工序—实施旁站监理—。及平行检验情况；】组织检验批》、分项、《分部（子分部）【工程的质量》验收参与单位—（子单位）》工程质量《验收：情况；出具工程质量！。评，估报告等情况 （】五）质量检测—单位是？否超越核《准的业务《范围承接任务；是否！按，照，有关技术标准进行】检测工作《。成果是否符合—相关要？求且真实有效—。；是否按时上—。报检测不合》格信息等情况 第】十三条 工》程质量监督机构【对工程实体质—量的监督以抽查为】主要：方，式检查工程结构【。安全、主要使用功】能及工程技术—资料主？要抽查项目》。包，括 （一）工程【所用的非压力管道】组成件、设备等【有关材料的外观【质量和？质量证明文件 （二！）软土基及腐蚀性】土壤的处理》是否符合设》计，要求 （《三）非压《力管道的连接、防】腐、敷设《等是否符合设计及规！范要求 （》四）档案资料中非压！力管道的《吹扫、强度试—验，和严密性试》验相关？资，料   第四章【 ， 工：程安全监督管—理 第十四条 监】督机：构应当对《本行政区域》内已办理施工安全】。监督手续《并取得施工》许可手续的城镇【燃气工？程项目实施施工安】全监督安全监—督管理包括》下列内容 （一）工！程建设责任主体履行！安全：生产职责情》况 （二《）工程建设责任【主体：执行：法，律、：法规、规章、制【度及工程建设强制性！标准情况 （三）】安全生产标准化开】展情况 （四—）组织？或参与工程项目【施工安全事故的调查！处理 （五）—。依法：。对工程？。建设责任主体—违法违规行》为实施行《政处罚 《（六）依法处理与】工，程项：。目施工安全相关【的，投诉：、举报 第》十，五条 监督》机构：实施城？镇燃气工程项目的施！工安全？监督应当依照下【。列程序进行 （【一）受理建》。设，单位申请并办理工】程项：。目安全？监，督手续 （二—）制：定工程项目施工安全！监督工作计划—并，组织实施 （三）】实施工程项目施工安！全监：督抽查并形成监督】记录 （《四）评定工程项目安！全生产标准化工作并！办理终止施工安【全监：督手续 （五—）整理工程项—。目施：工，安全监督资料并【立卷归？。档 第十六条 监】督机：构实施？城镇燃？。气工程项《目的：施工安全监督—有权采取下列—措，施 （一）要求工程！建设责任主体提供】有，关工程项目安全管】理的：文件和资料 （二】）进入工程项目施工！现场进行安全监【督抽查？。 ，（三）发现安全隐患！责令整改或暂时【。。停止施？工 （四《）发现违法》违规行为按权限【。实施行政处罚或移】交有关部门处—理 （五）向社会】公布工程建》设责任？主体安全生产—不良信？息 第十七条 城】镇燃气工程项目因】故中止施工》。的监：督机构对工程项目】中止施工安全监督】。 工程项目完工办】。理竣工验收前建【设单位？应，向监：督机构申《请办理终《止施：工安全监督手续并提！交经建设、监理、施！工单位确《认的：终止施？工安全监督申请【。书施工单位应向【监督机构提交经建】设、监理单位—审核：的项目？安全生产标准化自评！材料   》  安全监》督机构收到建—设单位提交》。的资料后经查验符合！要求的在5个工【。作日内向建设单位发！放，终止施工安全监督告！知书同时终止对工程！项，目的：施工安全监督— 工：程项目终止》施工安全监督后【监督机构《应当：整理工程项目—的施工安全监—督材料形《成，。工程项目的》。施工安全《监督：档案工？程项：目施工安全》监督档案保存期【限三年自归档之日起！计算   》第五：章  工程竣工【验收 第十八—条， 城镇燃气》工程符合下列—要，。求方可进行竣工验】收 （一）》完成工？程，设计和合《同约定？的各项内容》 （二？）施工单位在工程】完工后对工程质量】。进行：了检查确认工程质量！符，合有关法《律、法规和》工程建设强》制性标准符合设计】文件及？合同要求并提出【工程竣工报》告工程竣工报告应经！项目经理《和施：工单：位有关负责人审【核签字 《（三）对《于委托监理的工程项！目监理单位》对工程进行了质量】评估具有完整—的监理资料》并提出工程质—量评估报告》工程质量评估—报告应经总监理【工程师？和监理单位》。有关负责人审核【。签字 ？（四）勘察、设【计单位对勘察—、设计文件及—施工过程中》由，设计：。单位签署的设—计变更通知书进【行了：检查并？提出质量《检查报告质量检查报！告，。应经该项目勘察、设！计负责人和勘察【、设计单位有关负责！。人审核？签字 ？（五）有完整的技术！档案和施《工管理资料 （【六）有？工程使用的》主要建筑材料、【建筑构配件和设【备，的进：场试：。验报告以《及工程质量》检测和功能性—试验资料 （—七）建设单位—已，按合同？约，定支付工程款 （】八）有施工单位签署！的，工程质？量，保，修书 （九）—建设主管部》门及工程质量—监督机构《责令整改的问题全】部，整改完毕 （十【）法律、法规规【。定的其他条件 第】十，九条 城镇燃气工】程，竣工验收应》当按照以下》程序进？行 （一《）工程完《。工后施？工单位向建设单位提！交工程？竣工报告《申请工？程竣：工验收实行》监理的工程工—程竣工报告须经总】监理工程师》签署意？见 （二）建设【单，位收到工程竣—工报：告后对符合竣工验】收，。要求的工程组—织勘察、《设，计、：施工、监理等单【位组成验收》组制定验收方案对】于重大工程》和技术复杂工程根】据需要可邀请有关专！家参加验收组 【（三）建设单—位应当在工》程竣工验《收7个工作日前【将验：收的时间、地点【及，验收组？名，单书面？通知：负责：监督该工《程的工程质量监督】机构： （四）建设—。单位组织工程竣工验！收， （五）参与工程竣！工验收的建设—、勘察？、设：计、施工、监理等】各方不能形成一致意！见时应当协商提出解！。决的：方法待意见一致后】重新组织工程—竣工验收 第二十】条 负责《监督该工程的—工程质量监督机构】应当：对工程竣工验收的组！织形式、验收程序】、执行验收标准等情！况进行现场监督发现！有违反建设工程质】。量管理规定》。行为的责令改正【并将对工《程竣：工验收的监督—情况作为《工程质量监》督报告的重要内容】 第二十一条 【工程质量监》督机构应在城—镇燃气工程竣工验收！。之日：起5日？内向工程竣工—验收备案部门提交】工程：质量监督报告—监督报告应包括以下！内容 （《一）工程概》况和监督《工作概况 （二【）对工程质》量责任主体》和检测单位质—量行：为及执行工程建【设，。强制性？标准规定等的检查情！况， （三？）工程实《体质量？监督抽查（包—括监督？检测）情况 —（四）工程质—量技术档案和施工管！理资料抽查情况 】（五）？工程质量问题的整】改情况和质量—事故处理情况 （】。六）各方工程—质量：责，任主体及相关—有资：。。格人员的不》良记：录内容 （七—）工程质量竣—。工验收监督记录 】（八：。）对工程竣工—验收备案《的建议？。 第二十二条 工程！质量监督机构应建】立健全档案管理制度！在收：到，建设单位工程竣工验！收报告之日起20个！工作日？内形成工程》监督档案工程—监，督档案包括 （一）！监督登记及工程项目！监督工作计划 【（二）工程》质量行为监督—记录 （三》）地基基础、主体结！构工程抽《。查（包括监督检测）！。记录 （四）工程】质，量竣工验收监督【。记录： （五）工程质量】监督报？告 （六）工程质】量责：任主体和质量检测】等单位不良》记录 （七》）施工中发生质量】问，题的整改和质量【。。事故处理的有—关资：料 （八）工程【监督过程中》形成的影像资料 （！九，）其他有关资料【 第二十三条— 城镇？燃气：工程经验收合—格的方可交》付使用 第二—。十四：条， 建设单位应当自城！。镇燃气工程竣工【验收合格《。之日起15日—内，将竣工验收情况报城！镇燃气管理部—门备案？ 建设？单位办理《工程竣？工验收备案应当提】交下列文《件 （一）工程竣工！验收备案表》 （二）工程竣工】验收报告竣工验收】报告应当包括工程】报建：日期施工《许可证号施工图设计！。。文件审？查意见勘察、设计、！施工、工程监—理等单位分别签【署的质？量合格文件》及验收人员签署【的竣：工验收原《始文件 （三）按法！。规规定应当具备认可！文件或者准》许使用文件的由规划！、公安消防、环保、！城，建档案等部门出【具的相应文件 （】四）施工单》位签署的工程质【量保修？书 ：（五）法《规、规章规定必【须提供的其他—。文件   第六【章 ： 法律？责任 第二十五条】 城镇燃《气，工程建设、勘察【、设计、《施工、监理、质【量检测等单位违【反建设工《程质：量管理？条例、建设工程【安全生产管》理，条例等相关规定的由！监督机构责令限期改！正情节？。严重、逾期不整改或！整改不到位的由监】督机构按权限实施】行政处罚或移交【有关部门《处理 第二》十六条？ 监：督机构及其工作【。人员在安全》质量监督工作中玩】。忽职：守、滥用职权、徇】私舞弊的由》任免机关或监察机】关依法给予》行政处分《 第二十七条 有下！列，。情形：之一：的监督机构和—施工安全《质量监督人》员不承担责任 【（一：）工：程项目？中止施工《安全质量《监督期间或者—。施工安全质量监督】终止后？发生安全质量—事故的？ （二）对发现的】施工安全质量违法】行为和安全》质量隐患已经依【法查处工程建—设责：任主体拒不执—行安：。全质量监管指令发生！。安全：质量事？故的 （三》）现行法《规标准尚无规定或】工程建设责任主体弄！虚作假致使无—法作出正确执—。。。法行为的 》。（四）因《自然灾害等不—。可抗力导《致安全？质量：事故的 （五）按照！工程：项目：监督：工作计划已》经，履行监督职责—的 ：  第七章 —。。 附：则 第二《十八条 本办法所】称，。。特种设备是指对人身！和财产安全有较大危！险性的锅炉、压力】。容器：（含气瓶）、压【力管道、电梯—、起重？机械、客运索道、】大型：游乐设施《、场：（厂）内专用机动车！辆，以及：法律、行政法规规】定的其他特种设【。备 第二十九条 】。本，办法所称压力管道是！指利用？一，定的压力用于—。输送气体或者—。液体的管状设备其】范围规定为最—高工作压力大于【或者等于0.1M】Pa（表《压）介质为》。气体、液《化气体、蒸》汽，或者可燃、易—爆、有毒、》有腐蚀性、》最高工作温度高于】或者等于标准沸【点的液体且公称直】径大：。于或者等于5—0mm的管道公称】直径小于150m】m且其？最高工作压力—小于1.6MP【a（表？。压）的输送无毒、不！可燃、无腐蚀性气体！的管道和设备—本体所属管道除【外 第三《十条：。 本办法所》称压力容器》是指：盛装气体《或者液体承载—一定压力的密闭设】备其范？围，规定为最高工作【压力大？于或者等于0—.1M？Pa：（表压）《的气：体、：液化气体《和最高工作温度高】于或者等于标—准沸点？的液体、容积大【于或：者等于3《0L且内直径(非圆！形截面指截面内边界！最大几何《尺寸)大《于或者等于1—5，0mm的固定式【容器和移动式容器】；盛装公称工作【压力大？于或者等《于0.2MPa（表！压）且？压力与容《积的乘积《大于或者等于—1.：0M：Pa•L的气体【。。。、液化气《。体和标准沸》点等于或者低于【60℃液体的—气瓶：；氧舱 第三十一】条 城镇燃气工【程中的压力管道、】压力：容器等？。特种：设备及其《附，属设施？、安全保护装置【。。、安全附件》和仪表（包括设计】。、制造、安装、使】用、检验《、维修保养与改造）！的安全质量监督管】理由市质量技术监督！行政：部门按照《中，。华人：民共和国《特种设备安全法和】有关特种设》备安全？技术规范的要求进】行 第三十二条 城！镇燃气工《程安全质量》监督除执行本办法外！。还应执行《国，家有关法律、—法规：、，规章及工程建设强制！性标准和《相关技术标准 第】三十三条《 抢险救灾、维【。修和临时性》城镇：燃气工？程不：适，用本办法 第三【十四条 本办法自】发布：之日起施行》原关：于印发大连市城【镇燃：气，工程安全质》量监督办《法（实行）的通知（！大建委发〔20【17〕3《63号）同时废止】