关于印？发，。大连：市城镇燃气工程安全！质量监督办法（试行！）的通知   各】区、市？、，县（先导区）—建设行政《主管部门、市—场监督管理局各【有关单？位 为加强城镇燃】气工程？安全质？量监督规范安全质量！监督行为大连市城乡！建设委员会、大连市！。质量技术监督局制定！了，大连市城镇》燃气工程安全质【量监督办法（试行】）现印发给你们【。。请认真？贯彻执行   【 大连市城》乡建设？委员：会  大连市质量技！术监督局 —2018年》7，月6日 【   大连市—城镇燃气工程安【全，质，量监：督办法 （试行【）  ？ 第一章《 ， 总则 第一条 为！加强：城镇燃气工》程安全质量监督规范！安全质量监督—行为确保城镇燃【气工程质量和安【全根据？。中华人民《共和国建筑》。法，、中华人民共和国】特种：设备安全法、建【设工程质量管理条例！、建设工程安全生】产管理？条例、城镇》燃气管理《条例：、房屋建筑和市政】基础：设施：工程：质，量监督管理规定、】房屋建筑和市政基】础设施工程施工安】全监督规定、辽【宁省房？屋建筑和《市政基础设》。施工程质量监督管】理实施办法、辽宁】省房屋建筑和市【政基础设施工程施工！安全监督实施—办法等有关》法律、法规和—文件精神结》合，我市实际制定—本办法 第二—条 本市行》政区域内实施对新建！城镇燃气工程安全质！量监督管《理的：适用本办法 城镇燃！。气工程中的压力管】道、压力容器等【特种设备部分的【安全质量《监督：管理不适用本办【法 第三《条 大连市》城乡建设主管部门】负责本市行》政，区域内新建城—镇，燃气工程（不—含特种设备》及其附属设施、【安全保护《装置、安全附件和】仪，表）的施工安全质量！监督管理具体—。工程施工安全质【量监督管理工—作由其所属的—工程安全质量—监督机构实》施负责检查指导【区、：市、县（先导区）城！镇燃气工《程（不含特》种设备及其附属设】施、安？全保护装置》、安全附件和仪表】）安：全质量监《督机构的施》。工安全质《。量监督管理工—作，并直接？负责主城区》内跨区域《城镇燃气工程（不含！特种设备及其附属设！施，、安全保护》装置、安全》附，。件和仪？表）的施工安全质】量监督管理 区、市！。、县（先导区）【建设行政主管—部，门负责辖区内—新建城？镇燃气工程（不含】。特种设备及其—附属设施、安全【保护装置、安全【附，件和仪表）的施【工安全质《。量监督？管，理具体工《程施工安全》质量监？督管理工作由—各区、？市，、，县（先导区）—工程安全质量监督】。机构实施《 第四条 城镇燃气！工程开工《前建设单位应当【按照国家有关规定申！请领取施工许—可手续建设、勘察、！设计：、施工、监理—、质量检测等单位应！当严格按照建设工】程质量管理条例、】建设工程安全生【产管理条例等规定】。落实各自的安全【质量责任和义务【依法对工程安全【质量负责   第】二，章  工程安全【质量监督手》续，办理 第五条 建设！单位在办理城—镇燃气工程质量监】督手续时应》提交：以下资料 （一【）勘察、设计—、施工、监》理单位中标》通知书 （二）勘】察、：设计、施《工，、，监理、检测单位合同！及单位资质证书 】（三）施《工图设计文件审【查合：格书 ？（四）建《设、施？工和监理单位—工程项目负责人和】组织机构《及有关人员资—格证书 （》五）建？设单位、《勘察单位、监理单】位、设计单位—、施工？单位项目负责人的法！定代表人授权书【及工程质量》终，身，责，任承诺书 （—六）其他《需要的文件资料 第！六条 ？建设单？位在办理城镇燃气工！程安全监《督手续时《应提交以下资料 】（一）建设单—位填写建设工程【安全监督申请书 】（二）？建设单位《提供安全《文，明施工措施费投【入计划表 （—。三）建设单位提供建！。设、施工、监—理单：位法定？代，表人及项目负—责人：签字的安全生产承诺！书 （四《）建设单《位提供危险》性较大的分部分项】工程清单 （五【）施工？。企业安全生产许【可证 （《。。六）工程施工—、监理？。中标通知书 （【七）施工、监理合】同 （八）》施工现场及》毗邻区域内》供水：、排水、供电、供】气、供热、通信、】广播电视等地下管线！资料气象和水文观测！资，料，。。相邻：建筑物和构筑—物、：地下工程的有—关资料 第七条【 申请人提》交材料齐全的工程安！全质量监《。督手续受理部门应当！自，受理申请之日起五个！工作日？内核发工程质—量和安全监督—受理书    【 第三章  —工程质？量监督管理 —第八条 对城镇燃气！工程项目实施质量】监督应？当依照下列程序【进行 （一》），受理建设单位办理质！量，监督手续 （—二）制订工》作计划并组织—实施 （三）—对工程实体质—量、：工程质量责任主体和！质量检测等》单位的工程质量行】为进行抽查、抽【测 （？四）监督工程竣工验！收重点对验收的组】织，形式、？程序等是否符合有】关规定进行监—督 （五《）形成工程》质量监督报告 （】六，），建，立工：程质量监督档案 】第九条 《城，镇燃：气工程办理完质量】监督手续后工程质】量监督机构监督【人员应结《合工程实际及时【制定工作《计划：经工程质量监督机】构主要？负责人？审定后以书》面形式告知建设【、施工？、，监理单位工作计划】应包括以下内容 （！一）：工程基本《情况 （二）监督】人员 （三）工程】质量责任《主体质量行》为，。监督检查的内—容，、方式 （四）工程！实体质量监》督检查？的内容？和方式 （五）对】工，程，竣工验收的监督【内容和方式 —第十条 监督机构应！。当对本行政区域内】已，办理质量《监督手续并取得施】工许可手《续的城镇《燃气：工程项目实施质量监！督质量监督管理【包括下列《。内容： ，。（一）？抽查工程质量—责任：主体和质量检测【等单位？执行工程建设法【律、法规和工—程建设强制性标准】等情况 （二—）抽查工《程质量责任主体【和质量检测》等单位的工程质量行！为 （三）》抽查、？抽测主要建》筑材料、建筑—构配件的《质量 （四）抽查、！抽测涉及工程结构安！全和主？要使：用功能？的实体质量 （五）！对工程竣工验收进行！监，督 （六）组织或】。参与工程质量事故】的调查处理 —（七）掌握本地区工！程质：量，状况根？据建设规《模、质量《状况和质量工作目】标制定年度或阶段工！程质量？监督：工作计？。划；定期对》本地区工程质量状况！。进行统计分析发布质！量形势报《告 （八）依法【对违反工程》建设：质量管理法律、法】规和工程建》设强制？性标：准等行为实施—处，罚 第？十一条？ 工程质量监督【机构：实施监督检查时有】权采取下列措—施 （一）要求被检！查单位提供有关工程！质量的文件》和资料 （》二）进？入被检查单位—的，施工现场进行检查 ！（三）发现有影【响工程质量的—问，题时责令整改 【第十二条 工—程质量？监督机构在抽查【工程质量《责任主体和质量检】测等单位的工程质量！行为时重点检—查，以下内容《并形成工程质—量行为抽查记录【 （一？）建设单位工程质】量监督、施工许可等！手续情况；施工【图设：计，审查及原设》计，有，重大修？改、变动的施工【图，设计文件重》新报审？情况；组织》竣工验收等情—况；形成工程竣工】验收报告等情—况 （二）勘—察、设计单》位，签发设？计修改变更、—技术洽商情况—；参加？地基验？槽、基础、主体结】构及有关《重要分部工程和工】程竣工验收》情况；参加有关【工，程质量？问，题，和质量事故的处【理等情？况；工程质量检查报！告等情况 （三）】施工单位质量保证】体，系建立情《。况；施？工项目负责人（项】目经：理）：。、技术？负责人？和施工管理负责人】等项目管理》人员资格和到岗履】职，情况；相关专—业工种操作上岗资格！及，配备到？位情况？；分包单位资质及对！分包：。单位的？管理情况；》按图施工、施—工检（试）验—、质量问题的整改】和质量？事故：的处理等情况；【工程：竣工报告等情况 （！四）监理单位质【量保证体系建立情】况；项？目总监理工程—师和专？业监：理工程师等项目【。监，理人员资格和到岗】履，职情况；《见证取样制度的【实施：情况：；，对重点部位》、，关键工序实》。施旁站监理》及平行检验情况；】组织检验批》、，分，项、分部《（子分部）工程【的质：量验收参《与单位（子单位）】工程质量验收情况】；出具工程》。质量评估报告等情况！ （五）质量检【。测单位是否超越【核准的业务范围承接！任务；是否按—照有关技术标准进】行检测工作》成果是？否符合相关要求且】真实有？效；是否按时上报检！测不合格信息等情】况 第十三条 【工程质？量监督？机构对工程实—体质量的监督以【。抽查：为主：要方式？检查工程结构安全、！主要：使用：功能及工程》技术资料主要抽查】项目包括 》（一）工程》所用的非压力—管道：。组成件、设》备等有关《材料的外观质量和】质量证明文》件 ：（二）？软土基及腐蚀—性土壤的处》理是否符合设—计要求 （》三）：。非，压，力管：道的连接、防腐【、敷设？等是否符合设计及规！范要求 （四）【。档案资料中非压【力管道？的吹扫、强度试验】和严密性试》验相关资料  【 第四章  工【程安全监督》管理 ？第十四条 监督【机构应？。当对本行政区—域内已办理》施工安？全监督？手续并取《得施工许可手续的城！镇燃气工程项目实】。施施：工，安全监督《安全监督管》理包括下列内—容， （一）工程建设】责，。任主体？履，行，安全生产职》责情况 （二）工】程，建设：责任：主体执行法律—、法规？、规章、制度及【工程建设强》制性标准情况 （】三）：安全生产标准化开】展情况？ （四）组》织或参与工》程项目施工》安全事故的调查处】理 （五）依法对】工程建设责任主体】违法违规行为实施】行政处罚 》（六）依法处理与】工程项目施》工安全相关的投诉、！举报： 第十五条 监【督，机构实？施城镇燃气工程项目！的施工安全监—督应当依《。照下列程序进—行， （一）《受理建设单位申【请并办？。。理工程项目安全监】督手续 （》。二）制定工》程项目施《工安全监督工作计】划并组织实施— ，（，三）实施工程—项目施？工安：全监：督抽查并形》成监督？记录 （四）—评定工程项目安【全生产？标，。准化工作并》办理终止《施工安全监督手续 ！（五）整理工程项】目施工安全监督资】料并立？卷归：档 ：第十：。六条 监督机构【实，施城镇燃气工程【项目的施工安全【监督有权采取下列措！施 ：（一）要《求工：程，建，设责任主体》提供有关工》。程项目安全管理【的文件和资》料 （？二）：进入工程项》目施：工现场进行》安全监督抽查— （三）《发现：。安全隐患责》令整改？或暂时停止》施工： （四）发现—。违法违规行》为按权限《实施行政处罚或移交！有，关部门处理 （五】）向：社会公布《工程建设《责任主体安》。全，生产不良《信息：。 第十七《条 城镇燃气工程项！目因故中《止施：工的监？督机构对工》程，项目中止施工安【全监督 工程项目完！工办理竣工验—收前建？设单位？应向监督机构申请办！理终止施工安全【监督：手续并提交经—建设、监理、—施工：单位确认的》终，止施工安全监—督，申请书施工》单位应向监督机构】提交经建设、监理】单位：审核的项目安全生】产标准化自评材【料     安全监！督，机构收？到，建设：单，位提交的资料—后经查验符》合要求的在5个工作！日内向？建设单位发放终止施！工，安全监督告知书同】时终止对工程项【目的施工安》全监督？ 工程项目终止【施工安全监》督后监？督机构应当整理【工，程项目的施工安全监！督材料？形成工程项目的施工！安全监督档案工程项！。目施工？安全监？督档案保《存期限三年》自归档？。之日起计算 —  第？五章  工程竣【工验收 第十八【条 城？镇，。燃气工程符合下【列，要求方可进行竣【工验收 （一—）完成？工程：设计和合《同约：定的各项内容 （】二）施工单》位在：工，程完工？后对工程质量进行了！检，查确认工程质—。量符合有关法律【、法规？和工：程，建设强制性标准符】合设计？文，件及合？同要求并提出工程竣！工报告工程竣工报告！应经项目《经理和施《。工单位有关负责人】审核签字 （三）对！于委托监理》的工程项《目监理单位对—工程进行了质—量评估具《有完：。整的监理资料—并提出工《程质量评估报告工】程质量评估》报告应经总监理【工，程师和监《理单位有关负责人审！。核签字 （》四）勘察、设计【单位对勘察、设【计文件及施工过程中！由设计单位签署的设！计变更通知书进行】了检查并提出质量检！查报告质量检查报告！应经该项目勘察、】设计负责人和—勘察、？设计单位《有关负？责人审核签字 （五！）有完整的技术【档案和施工管理资】料 （六）有工【程使用？的主要建筑》材料、建筑构配件和！设备：的进场试《验报：告以及工程质量检】测和功能性试验【资料 （七）建【设单位已按合同约】定支付？工程：款 （八）》。有施工单位签署的工！程质量保修书 （九！）建设主管部门及】工程质量监督机构责！令整改的问题全【部整：改完毕 （十）法】律、法规规定的其他！条件 第十九—条 城镇《燃气工程竣工验【收应当按照以下程】序进行 （一）工】程完工后施工单位】向建设单位》提交工？程竣工报告》。申请工程竣工验【收实行监理的工程工！程竣工报告须经总】监理工程师签署意】见 （二）建设单位！收到工程竣工报【。告后对符合》竣工验收要求的工程！组，织勘：。察、设计、施—工、监理等单—位组：成验收组制》定验收？方案对于《重大工程和》。。技术复杂工》程根据需要可邀请有！关专家？参加验收组 （三】）建设单位》应当在工程》竣工验收7个—工作日？前将验收的时间、地！点，及验收组《名单书？面通：知负责监《督该工程的工—程质：量，监督机构 （四）建！。设单位组织工程竣】工，验收 ？（五）参与工—程竣工验收的建【设、勘察、设—计、施工、监理等】。各方不能形》成一：致意见时应》当，协商提出解决的【方法待意见》一致后重新组织工程！竣，。工验收 《第二十条 负责监督！该工程的《工程：质量监？督，机构应当对工程竣工！验收的组织形式、验！收程序、执行验收】标准等情况进行【现场监？督，发现有违反建—设工程？质量：管理规定《行为的责《令，改正并将对工程竣】工，验收：的监督情况作—为工：程质量监督报—告的重要《。内，容 第二《。十一条 工程—质量监督机构应【在城：镇燃：气工程竣工》验收之日起5日【内，向工程竣工》验收备案部门提交】工程质量《监督报告监督报告应！包括以？下内容 （一—）工程概况和监督】工作概况 （二）】对工程质量》责任主体和检测单】位质量行为及执行工！程建设强制性标准】规定：等的检查情况— （三？）工程？。。实体质量监督抽查】（包括监督检测）】情况 （四）—工程质量技术档案】和施工管理资料【抽查情？。况 （五）》工程质量问题的整改！情况：和质量事故处理情况！。 （六）各方工程】。质量责任主体—。及相关有资格人员的！不良记录内》容 （七）工—程质量竣工验收监督！记录 （八）对工】程竣工验收》备案的建议 第【二十二？条， 工程质量监—。督机构？应，建立健全《档案：管理制度《在，收到：建设单位工程竣【工验收报告之日起】20个工作》日内形成工程—监，督，档案工程监督档案包！括 （一）监督登】记及工程项目监【督工作计划 —（二）工程质量行为！监督记录《。 （三）地基基础、！主体：结，构工程抽查（包【括监督检测）记【录 （四）工程【质，量，竣工：。验收监？督记录 （五）【工，程质：量监督报告 （【六）工？程质量责任》主体和质量检测等单！位不良记录》 （七）施工中发】生质量问题的—整改和？质量事故处理的【有关资料 》（八：）工程监《督过程中形》成的影像资料 （九！）其他有关资料 第！二十三条 城镇燃】气，工程经验《收合格的方可—交付使用 第—二，十，四条 建设单位应当！自城镇燃气工—程竣工验《收合格之日起—15日内将竣工验收！。情况报城镇》燃气管理部门备案】 ，建设单位办理工程竣！。工验收备案应当提交！下列：文件 （《一）：工程竣工验收—备案表？ （二）工》程竣工？验收报告竣》工验收报《告应当包括工—程报建日《期施工？许可：证号：施工：图设计？文件审查意见勘察、！设计、施工、工程】。监理等单位》。分别签署的质—量合格文《件及验收人员签署】的竣工验收》原始文件 （三）】按法规规定应当具备！认可文件或》者准许使用文件的】由规划、公安消防、！环保、？城建档？案等部？门出具的相应—文件 （四）施【工单位签署》的工程质量保—修书 （《。五，）法：规、规章规》定必须提供的—其他文？件 ：。  第六《章  法律责任【 第二十五条 城】镇，燃气工程建设、勘】察、设？计、施工、监理、】质量检测等》单位违反建设工程】质量管理条例—、建设工程安全生产！管理条？例，等相关规《定的由监督机—构责令限期改正情】节严重、逾期不【整改或整改》不到：位，的由监督机构按权限！实施行政处罚—或移交有关》部门处理 第—二十六条 监督【机构及其《工作人员在安全【质量监督工作中玩忽！职守、？滥用职权、》徇私舞弊的由任免机！关，或监察机关依—法给予行《政处分 《第，二十七条 有—下列情形之一—。。的监督机《构和施工安全质量】监督人员不承担【责，任 （一）》工程：项目中？止施工安全质—量监督期《间或者？施工安全质量监督】终，。。。止后发生安全质量】事故：的 ：（二）？对发现？的施工安全》质量违法行为和安全！质，量隐患？已经依法查处—工程建设责任主体】拒不执行安全质【量监管指令发—。生安全质量》事故：。的 （三《）现：行法规标准尚无【。规定或工程建设责】任主体弄《。虚作假致《。使，无法作出《正确执法行为的 （！四）因自然灾害【等不可抗力导致安】。全质量事故》的 （？五）按照工》程项目监督工作计】划已经？履行监？督职责的   【第七章 《 附则 《第二十八条 —本办法所《称特种设《备是指对人身—和财产安全》有较大危险性的【锅炉、压力》容器（含气瓶）、压！。力管道、电梯、【起重机械、客运【索道、大型游乐【设施、？。场（厂）内专用机动！车辆以及法律、行】政，法规规定的其他特种！设备： 第二？十九条 《本办：法所称压力管—道是指利用一定的】压力用于输送气体】或，者液体？的管状设《备其范围规定—为最高工作压力大】于或者等于0.【1MPa（表压【）介质为气体、【液化：气体、蒸《汽或者？可燃、易爆、有毒、！有腐蚀？性、最高工作温度高！于或者？等于标准沸点—的液体且公》称直径大于或者等】于50mm的管道公！称，直径：小于：150？mm且其最》。高，工作压？力小于1《.，。6MPa《（表压）的输送无】毒、不可燃、—无腐蚀性气体的管】道和设备《本体所属《。管道除？外 ：第三十条 本办法所！称压力容器是指盛装！。。气体或者液》体承载一定压—力的密闭设备其范】围规定为最高工作】压力大于或者等于0！.1MPa（表压）！的气体、液化气【体和最高工作温度高！于或者？等于标准沸点—的液体、容积—大于或者等》于30L且内直径】(非圆形截面指截面！内边界最大几何尺】寸)大于或》者等于150—mm的？固定式？容器和移动式—容器：；盛装公称工作压力！大于或者等》于0：.2MPa》（表压）《且压力与容积的乘积！大于或者等》于1：.0MPa•—。L，的气：体、：液化气体和标准【沸点等于或者低于6！0，℃液体？的气瓶？；氧舱 第》三十一？条， ，城镇：燃气工程中的压力管！道、：压力容器等》特种设备《及，其附属设施、安【全保护装置》、安全附件》和仪表（包括—设计、？制造、安装、使【用、检验、维—修，保养与改造》）的：安全质量监》督管理由市质量技术！监，督行政部门按—照中华人民共—和国特种设备—安全法和有》关特种？设备安全技术—规，范的要求进行 第三！十二条 《城镇燃？气工程安全质量监督！除执行本办法外还】应执：行，国家有关法律、【法规：、规章？及工：程建设强制性标准和！相关技术标》准 第？三十三条《 ，抢险救灾《、维修和《临时性城镇燃气工】程不适用《本，办法 第三十四条】 本办法自》。发布之日起施行原】关于印发大》连，市城镇燃《气工程安《全质量监督办—法（实行《）的通知（大建委】发〔2017〕3】63：号）：同时：废止：