关，于印：发大连市城镇燃【气工程安全质量监督！办法（试行）的通知！   各区、市【、县（先导区）【。建设：行政主管部门—、市场监督管理局各！有，关单位 《为加强城镇》燃气工程安全质量监！督规范？安全质量监督—行，为大连？市，城乡建？设，委员会、大》连市质量技术—监督：局制定了大连—市城镇燃气工—程安全质量监—督办法（试行—）现印发《给你们请认真贯彻执！行 ：   大连》市城乡建设委—员会  大连市【。质量技术监督局 】 2：018年7月6【日 — ， 大连市城》镇燃气工程安全质】量监督办法 （试】行）：   第一章  】总则 第《一条 为加强城【镇燃气工程安全【。质量监督规范—。安全质量监督行为确！保城镇燃《气工：程质量和安全根据中！华人民共和国建【。筑法、中华人民【共和：国，特，种设备安《全法、建设工程质】量管理条例、建【设工程安全生—产管理条例》、城镇燃气管理条】例、房屋建筑和【市政基础设施工程】质量监督管》理规定？、房屋？建筑和市政基础【。设施工程施工安【全监督？规定、辽宁省—房屋建筑《和市政基《础设：施工程质量监督管】理实施办法、辽宁】省房屋建筑和—市政基础设施工【程施工安全监督实施！办法等？有，关法律？、法规和文件精【神结合？我市实际制定本【办法 第《二条 本市》行政区域《内实施对新建城镇燃！气，。工，程安全质量监—督管：理的适用本》办法 城镇燃气工程！中的压力管道、压力！容器等特种》设备：部分的安全质—量监：督管理？不适用本《办法 第三条— ，大连市城乡建—设主管？。部门负？责本：市行政区域内新建】。城镇燃气工程（不】含特：种设备？及其附属《。设施、安全》保护装置、安全【附件和仪表）的施】工安全质量监督管】理具：。体工程施工安—全质量？监督管理《工作由其所属的工】程，安全质量监督—机构实施负责检查】指导区、市、县（先！。导区）城镇》燃气工？程，（不含特种设备【及其附属设施、安全！保，护装：置，、，安全附件《和，仪表）安全质量【监督机？构的施工安全质量监！督管理？工作并？直接负责主城区内】跨，区域城镇燃气工程（！不含特种《设备及其附属设【施、安全《保护装置、安全【附件和仪表）的施工！安全：质量监督管理 区】、市：、县（先导区—）建设行政主管部】门，负责辖区《内新建城《镇燃气？工程（不含特种【设备及其附》属设施、安》全，保护装置、安—全附件和仪》表）的施工安全质】量监：督管理具体工—程施工安全质—量监督管《理，工作由？各区、？市、县？（，先导区）《工程：安全质量监》督机构实施 第四】条 城镇《燃气工？程，开工前建设》单，位应当按《。照国家有关规定申】请领取施工》许可：。手续建设、勘察、设！计、施工、监—理、质？量检测等单位—应当严格《按照建设工程质【量，管理：条例、建设》。工，。程安全生产管理【条例：等规定落实各自的】安全质量责任和义务！依法对工程》安全质量负责   ！第二章 《 工程？安全质量监督手续】办理 第五条 建设！单位在办理》城镇燃气工程质量】监督手？续时应提《交以下资料 （一）！。勘，察、设计《。、施工、监理单【位中标？通知书 （二—）勘察、设》计、施工《。、监理、检测—单位合同及单位资质！证书 ？（三：。）施工图设计文件审！查合格书 （四）】建设、？施工：和监理？单位工？程项：目负责人和》组织机构及》有关人员资格证书 ！。（五）建设单位、勘！察单：。位，、监理单《位、：。设计单位、施工单】位，项，。。目负责人《的法定代表人授【。权书及工程质量【终身责任《承诺书 （六）其他！需要的文件资料 】第六条 建设单位在！。办，理城镇燃气工程安】全监督手续时应提交！以下资料 （一【）建设单位》填，。写建设工程》安全监督申请书【 （二）建》设单位提供安全文明！。施工措施费投—入计划表《 （三）《建设单位《提供建？设、施工、》监理单位《法定代表人及项目负！责人签字的》。安全生产承诺书 （！四）建设单位提供危！险性较大的分部【分项工程清单 （】五）施工企》业安全？生产许可证 —（六）工程施工、】监理中标通知—书 （七）施工【。、监理合同 （八）！施工现场及毗邻【区域内？。供水、？排水、供电、供气、！。供热、通信、广播电！视等：地下管线《资料气象和》水，。文观测资料相邻建】筑物：和构筑物、地—下工：程，的有关？资料 ？第七条 申请人提交！材料齐全的》。工程安全质量监督手！续受理部门应当自受！理申请之日起五个工！作日内核发工—程质量和安全—监督受理书  【   第三章  工！程质量监督管理 】第八条 对城镇燃】气，。工程项目实施—质量监督应当—。依照下列《程序进行 （一）受！理建设单位》办理质？量监督手续 （二）！制订：工作计划并》组织实？施 （三）对工程】实体质量、工程【。质量：责任主体和质—量检测等《单位的工程质量【行为：进行抽？。查、抽测《 （四）监督工【程竣工验《收，重点对？验收的？组织形式《、程：序等是？否符合有关规—定进行监督 —（五）形成工程质量！监督报告 （六）建！立，工程质量监》督档案 第》九条 城镇燃气工】程办：理完质量监督手【续后工程质量监督机！。构监：督人员应《结合工程实》际，及时：制定工作计》划经工？。程质量监《。督机构主要负—责人审定后以书【。面形：式告知建设、施工、！监理单位工作—计划：应包括以下》内容： （一）工程基本情！况 （二）监督【人员 （三）工程】质量责任主体质量行！为监督检查的—内容、方式 （四】）工程实体质量【监督检查的内容和】方式 （五）对【。工程竣工验收—的监督内容》和方式 《第十条 《。监，督机：构应当对本行政区】域内已办理质量监督！手，续并取得施工许【可，手，续的城镇燃气工程】项目实施质》。量监：督质量监督管理包括！下列内容 （一）抽！查工程质量》责任主体和质量检测！等单位执行》工程建设法律—、法规和工》。程建：设强制性《标准等情况》 （二）抽查工程】质量责？任主体和《质量检测等单—位的工程质量—。行为 （三）抽查】、抽测主要》建，筑材料？。。、建筑构配件的【质量 （四）抽【查、抽？测涉及？工程结构安》全和主要使用功【能的实体质》。量 （？五）对工程竣—工验收进行》监督 （六）组织】或参与工程质量事故！的，。。调查处理 （七）】掌握本地区工程质量！状况根？据建设规模、质【量状况和质量工【作目标制定年—度或阶段工程质量监！督工作计划；—定期对本地区—。工程质量《状，况进行统计分析发布！质量形势报告 （八！）依法对违反工程建！设质量管理法律、法！规和工程建设强制性！标准等行为实施处罚！ 第十一条 工程】质量：监，督机构？实施监督检查时有权！采取下？列措施 （一—）要求？被，检查：单位提供有关工【程质量的文件—和资料 （二）【进入被检《查单位的施工现场进！行检查 （三）发】现有影响工程质【量，。的问：题时责？。令整改 第十二【条 工程质量监【督机构在抽查工【程质量责《任主体？和质量检《。测等单位《的工程质量行—为时重点检查—以下内容并形成工】。程质量？行为抽查记录 （】一）建设单位工程】质量监督、》施工许可等手续情况！。。；施工？图设计审查》及原设计有重大【修改、变动的施工】图设计文件重新报审！情况；？组织竣工验收等情况！；，形，成工：程竣工验收报告等】情况 （二）勘察】、设计单位签—发设计修改》变更、技术洽商【情况；参加》地基验槽《、基础、主》体结构及有》关重要分部工程和工！程竣：工验收？情况；参加有关【工程质量问》题，和质量事故的处理】等情况；工程质【量，检，查报告等情况 （三！）施：工，。单，位质量保证体系建立！情况；施《工项目负责人（项目！经理）、技术负责人！和施工管理负责【人，等项目？管理：人员资格和到岗履】职，情况；相关专业工】种操作上岗资格【及，配备到位《情况；分包》单位：资质及对《分包单位的管理情况！；按图施《。工、施工检（试）】验、质量问题的整改！和质量事故的处理】等，情况；工程竣—工，报告等情况》 （四）监理单【。位质：。量保证体系建立【情况；项目总监理】工程师和《专业监理工程—师等项？目监理人员》资格和到岗》履职情况；见证取】样制度？的实施情况；—对重点部位、关键工！序实施旁站》监理及平行》检验情况；组织【检验批？、分项、分部—（子分？部）工程的质—量验收参与单位（】子单位）工》程质：量验收情况；—。出具工？程质量评估报告等情！况 （五）质—量检测单位是否超】越核：准的业务范围—承接任务；》是否按照有》关，技术标准进》。行，检测工作成果是否符！合相关要求且—真实有效；是否按】时上：报检测不合格信【息等情况 第十三】。条， 工程质《量监督机构对工程实！体质量的《监督：以抽查为《主要方？式检查工《程结：构，安全：、主要使用功能【及工程技术资料【。主要抽查项目包括】 ，（一）工程所—用的非压力管—道组成件、设备【等有关？材，料的外观质量和质】。量证明文件 （【二）软土基及腐蚀性！土壤的处《理是否符合设—计要求 《（三）非压力管道的！连接、防《腐、敷设《等，是否符合设计—及，规范要求 》（四）档案》资料中非《压力管道《的吹扫、《强度试验《和严密性试验相关资！料 ：  ：第四章 《 工程安全监督管理！ 第十四条 监督】机构应？。。当对本行政》区域：内已办理施》。工安全监督》手续并取得施工许可！手续的？城镇燃？气，工程项目实》施施工安全监督【安全监督管理包【括下列内容 （一】）工程建《设责任主体履行【安全生产职责—情，况， （二）工》程建设责任》主体：执行法律、法规【、，规章：、制：度及工？程建设强制性标准情！况 （三）》安全生产标准—化开展情况 （四】。），组织或参与》工程项？目施工安《全事：故的调查处理 （】。。五）：依法：对工：程建设？责任主体违法违规行！为实施行政处—罚 （六）依—。法处理与工程项【目施工安《全相关的投诉、【举报 第十五条 】监督机构实施城【镇燃气工程项目【的施工安全》监督应当依照下列】程序进行 （一）】。受理建？设单位申请并办【理，工程项目安全监督手！续 （二）制定【工程项目施工—安全监？督工作计《划并组织实》施 ：（三）实施》。工程项目施》工安全监督抽查【。并，形成：监督记？录 （四）评定工程！项目安全《生产：标准化工作并—办理终止施工—安全监？督手：。续 （五）整理工程！项目施工安全监督资！料并立？卷归档 《。第十六条 》监督机构实施—城镇：燃气工程项》目的施？工安全监督有权采】取下列？措施 （《一）要求工程—建设责任主体提供有！关工程项《。目安全管《理的文件《和资料 （二）【进入工程项目施工现！场进行安全监督抽查！ （三）发现安【全隐患责令》整改或暂《时停：止施工 （四）发】现违法？违规行为按权限实】施行政处罚或—移，交有关部门处理 】（五）向社会—公布工程建设责【任主体安全生产【不良信？息， ，第十：。七条 ？城镇燃？气工：程项目因故中止【施工：的监督机构对工程项！目中止施工安全监】督 工？程项目完《工办理竣工验收【前建设单位》应向：监督机构申请办理】终止施工安》。。全，监督手续并提交【经建设、监理、施工！单位确认的终止【施工安全监督—申请：书施工？单位应向监督机构】提，。交经建设、监—理单位审核的—项目安全生产标准】化自评材料 —  ：  安全监督机构收！到，建设单位《提交的？资料后经查验—符合要求的在5【。个工：作日内向建》设单位？发放终止施》工安全监督告知书同！。时，终止对工程项目的施！工安全监督 工程项！目，终止施工安全监【督后监督机构应【当，整理工？程，项目的施《工安全？。监督材料形成工程项！目的施？工安全监督》档案：工程：项目：施工安全《监督档案保存期【限三年自归》档之日起计算—。   第《五，章  ？工程：竣，工验收 第》十八条 《城镇燃气《工，程符合？下列要？求方可进行竣工【验收：。 （一）《完成工程设计和合同！约，定的各项《内容 （二）施工单！位在工程完工后【对工程质量进行【。了检：查确认工程质量【符合有关《法律、法规》和工程建设强制性标！准符：。。合，设计文件及》合同要求并》提出工程竣工报告】工程竣工《。报告应？经项目经《。理和施工单位有关】负责人审核签—。字 ：（三）对于委托【监理的工程项—目监理单位》对工：程进：行了质量评估具有】完整的？监理资？料并：提出工程质》量评估报告工程质】量评估？报告应？经总监理工程师和】监理单位有关—负责人审核签字 】（四）勘察、—设计单位对》勘察：、设计？文，件，及施工过程中由【设，计单位签《署的设计变》更通知？书进行了检》查并提出质量—检查报告《质，。量检查报告应经【该项目勘察、设【计负责人和》勘，察、设计单位有关】负责：人审核签字 （【五）有？完整的技术档案【和施工管理资—料 （六）有工程】使用的主要建筑材料！、建筑构配件和【设备的进场》试，验报：告以及工程质量【检测和功能》性试验？资料： （七）《建设单位已按—合，同约定支付工—程款 （八）有施】工单位？签署的工程质量保】修书 （九）—建设主管《部门及工程质量【监督机构责令—整改的问题全部整】改完毕 《（十）法律、法【规规定的其他—条件 第十》九条 ？城镇燃气工》。程竣工？验收应当按照以【下程序进行 （一】）工程完工后—施工单位《向建：设单位提交工程【竣工报告《申请工程竣工验收实！行监理的《工，程工程竣工报告须】经，。总监理工程师签署】意见 （二）—。建设单位收到—工程竣工报告后对】符合：竣工验收《要求的工《程，组织勘察、设计、施！工、监理等单位组成！验收组制定验收方案！。对于重大工》程和技术复杂工程根！据需要可邀请有关】专家参加验》收组 （三）建设】单，位应当在工》。程竣工验收》7个工作日》。前将验收的时—间、地？点，及验收组名单书面】通知负责监督该工程！的，工程：质量监督机构 （四！）建设单位》组织工程竣工验【收 （五）》。参与工程竣》工验收的建设、勘察！、设计、《施工、？监理等各方》不能形成一致意见时！应当协商提》出解决的方法待意见！一致后重新组—织工程竣工》验，收， 第二十条》。 负责监督该工程】的工程？质量监督机构—应当对工程》。竣工：验，。收的组织形式、验收！程序、执行》。验收标准等》情况进行现》场监督发现有违反建！设工程质量管—。理规定行《为的责？令改正并将对工程竣！工验收的监督情况】作为工？程质量监督报—告的重要《内容 第二十一条】。。 工程质量监督机构！应在城镇燃》气工程？竣，工，验收之日起5日内向！工程竣？工验收备案部门提】交工：程质量监督报告监督！报告：。应包括以下内—容 （？一）工程概况和监督！工作概况《 （二）对工程质量！责任主体和检测单位！质量：行为及执行工程建设！强制性标《准规定等的》检查：情况 （三》。）工程实体质量监】督抽：查（包括监督—检测）情况 （【四）：工程质量技术档案和！施工管理资料抽查】情况 （五》。）工：程质量问题的—整改情况和质量【事故处理情况 （】六）各？方，工程：质量责任主体—及相关有资格人【员的不良记录内【容 （七）工程质】量竣工？验收监督记录— （八）对工—程竣工验收备案的建！议 第二十二条 】工程质量监督机【构应建立《健全档案管理—。制度在收到建—设单位？工程：竣工验收报告之【。日起2？0个工作日内形【成工程监督档—案，。。工程监督《档案包括 》（一）监督登—。记及工？程项目监督工作【。计划 （二）—。工程质量行为监【督记录 （三）地】基基础、主体结构】工程抽查（》包括监督检测）【记录 （四）工【程，质量竣工验》收监督记录 （【五）工程质量监督报！告 （六）》工程质量《责，任主体和《质量检？测等单位不良记录】 （七？）施工中发生质量问！题的整改和质量【。事故处理《的有关资料》 （八）工》程监督过程中—形成的影像资料【 （九）《其他有关资料 第】。二十三条 城—镇燃气工程》。经验收合格的—方可交付使用 第】二十四条 》建设：单位应当自城镇【燃气工程竣》工验收合格之日【起15日内将竣工验！收情况？报，城镇：燃气管理部门备案】 ，建设单位办》理工程竣工》验收：。备案：应，当提交下列文件 （！一）工程竣工验【收备案？表 （二）》工程竣工验收—报告：竣工：验，收报告应当包括工】程报建？日期施工许可证号】施，工图设计文件审查意！见勘：察、设计、施工、】工程监理等单位分】别签署的质量—合格文件及》验，收人员签署》的竣工？验收原始文件—。 （三）《按法规规定应当具】备认：可文件或者准—许使用？文，件，的，由规划、公安消【防、环保、城建【档案等部《门出具的相》应文：件 （？四）：施工单位签署的工程！。质量保修《书 （？五）法规、规章规】定必须提供的—其他文件《。  ： 第六章  —法律：责任 第二十—五条 城镇燃气工程！建设、勘察、—设计、施工、监理】、质量检测等—单位违反建设工【程质量？管理条例、建设【工程安全生产管理】条例等相关规定【的由监督《机构责令限》期改正情节严重、逾！期不整改或整改不到！位的由监督机—构按：权，限实施？行政处罚《或移交有关部—门处理 第二—十六条 监》督机构？及其工作人员—在，安，全质量监督工作中玩！忽职守、滥用职【权、徇私《舞弊的由任免机关或！监察机关依法给予】行政处分 第二十七！条 有下列情形之一！。的监督机构》和施：工安全质量》监督人员不承担责】任， （一）工程项【目中：止施工安《全质量监《督期间或者》施工安全质》量监督终止》后发生安全》质量事故《的 ：（二）？对发现？的施工安全质—量违法行为和安全】。质量隐患已经—依，法查处工程》。建设责任主体拒【不执行安全》质量监管指令发生】安全质量事故—的 （？三）现行法规标准尚！无规定或工程建设】责任主体《弄虚作假致》使无法作出正确执法！行为的？ （四？）因自然灾害等【不可：抗力：导致安全质量—事故的？ ，。（五）按照工程项】目，监督工作计划—已经履行监》督职责的 》  第七《。章  附则》 ，。第二十八条 本办法！所称特？种设备是《指对人身和财产【安全有较大》危，险性的锅炉》、压力容器（含气】瓶）、压力》管，道、电梯、》起重机械、客—。运索道、大型游乐设！施、场（厂）—。内专用机动车辆以及！法律、行政法—规，规定的其《他特：种设备 第二—十九条 本》。办法所称压力—管道是指利用一定】的，。压力：用，于输送？气体或？者液体的管状设【备其范围《规定为最高工—作压力大于》或者等于0.1MP！a（表压）》介，。质为气体、液化【气体、蒸汽或者【可燃、易爆、有【。毒、有腐蚀》性、：。最高工作温度—高于或者等于标准沸！点的液体且》公称直径《大于或？者等于5《0mm的管道公【称直径小于150】mm：且其最高工作压力】小于1.《。6MPa（表—。压）的输送》无毒、不可燃—、无腐蚀《性气体的管道和【设，备本体所属管道除】外 第三十》条 本？。。办法所称《压力容器《。是指盛装气体或【者液体承《载一定压力的密闭】设备其范围》规定为最《高工作压《力大于或者等于0】.1MP《。a（表压）的气【体、液化气体—。和最高工作温度高】。于或者等于标—准沸点？的液体、容积大【于或者等于》30L且《内直径(非》。圆，形，截面指？截面：内边界？最大几？何尺寸)《大于：或者等于150m】m的固定《。式容器和移动式容】器；盛装《公称工作压力大于或！者等于0《.2MP《a（：表压）且压力与容积！的乘积大于或—者等于1.0M【Pa•L的》气体、液《化气体和标准沸点】等于或者低于6【0℃液体的气瓶【；氧舱？ 第三十一条 城】镇燃气工程中的压力！。管道、？压力容器等》特种设备及其附属设！施、安全保护装置】、安全附件和仪表（！包括设计、》制造：、安装、《使用、？。检，验、维？修，保养：与改造？）的安全质》量，监督管理《。由市：质量技术监督行政】部门按照《中华人民共》和国特种设备安全】法和有关特种设【备安全技《术规范的要求—进行： 第三十二条— 城镇燃《。气工程安《全质量监督》除执：行本办法外》还应执行国家有关】法，律、法规、规章及工！程建设强《制性标准《和，相关技术标准 第三！十三条 抢险救灾、！维修和临时性城镇】燃气工程不》适用本办《法 第三《十四：条 本办法》自，发布之日起施—行原关于印发大连市！城镇燃气工程安【全质量监督办法【（，实行）的通知（大】建委发〔2017〕！3，。63号）同》时废止？