大连市人民—。政府办公厅关于加】快推进我市天然气】利用工?作的指导《意见
》大政办发〔》2015〕77号】
各区市【县人民政府各先【导区管委会市政府各!。委办:局、:各直:属机构各有关单位】
: 为尽快《提,高我市?清洁能源利用—比例实现节能减排】目标改善环境—质量经市政府同【。。意现就加《快推进我《市天然气利用—工作提出如》下意见
—一、指导《思想:
以《优,化能源结构》、实现节能减排【。、防治大气污—染、保?障改善民生、转变发!展,方式为方向建设安】。。全可:靠、布?局合:理、功?能完善的城市天【然,气,供,输配系统建立政【府引导、企业为主体!、社:会化:运,营的天?然气利?用,管,理,体,制,快速提高天》然气利用比例确【保完成蓝天工程目】标,促进我市经济社【会,与资:源环境的协调和可】持续发展提升生态】文明建?设水平
《。 二、发展—目标
按—照国家和省有关【部署和要求依据【大,连,市天然气利用总体规!划到20《17年的具》体发展?目标是
》 --主《干管网建设完成我市!主城区?环城主干网》和到达各区市县【、先:导,区的主干供气管线】。以及与用气负—荷相配套的城市配】气管网长海》县根据需《要建设L《。NG卫星站
— --居》民燃气主城区(不包!括旅:顺口:区)管?道天然气气》化率:达到95%》以上其他区》市县城区居》民气化率达到—60%.
--!天然气汽车鼓励发展!天然:气出租车、液化【天然气公交》车和:天然:气小型车《加快:推进加气《站建设
》 --天《然气供暖针对—主城区燃煤小—锅炉的拆炉》并网和沿《海不宜?燃煤供暖区域的【特,殊需求?结合燃?。煤锅炉治理》情况设?立天然气《供暖示?。范,区及示范项目
】 --天然气—分布式针对适宜【。开,发分布式热》电冷:联供系统的东港商】务区、金渤海岸【现代商务服务区、】凌水:商务区?、,。小窑湾国际商务区】、普:。湾新区商《务服务区和》钻石海湾商》务区等沿海高档【商,务区以及全市具备】条件的大型公建【开展天?然气:热电冷?联供系统示范项目】建设
《 --天然气热电联!产开:展建:设,大,型燃气热电》联产电厂解》决城市供热的—研究工作针》对供热?。需求大及《环保要求高的城【市中心区在条—件具备时《启动实施《热电厂煤改气及建】立,天然:气供:暖示:范区
?。 --工业燃【料替代全面》加快天?然气替代工业燃【料工作积极推动工】。业园区、产业—基地、重点工业领域!开展:利用天?然气替?代燃料工作逐步以】天然气替代》。现有:。燃油、燃《煤、石?油焦等高污染—工业燃料《
, 三、重》。。点工作及责》任分工?
: (一)制》。。定实施方案市—发,展改革委负》责制:定全市天然》气利用总体》规划市建委、环【保局、财政局、经】信委、交通局—及相关区市》县政府、先导区管】委会根?据职责分工制定【相,关天然?气利用实施方案【、配套措施及相关政!策推动天《然气利用加快—。发展
(二)】加快完成全市天然】气高压管网建—设及主城区天然气】替代工作市建委负责!全,市天然气《主干管?网,建设规划《编制、相关建设项】目,审批和工程建设协】调工:作市建委、国—资,委按照?主城区?(中山区《、西岗区、沙—河口区?、甘井子区、—高新区、旅顺—。口区)燃气管—网建设改造规划【加快市燃气集团【企业重组、建设资金!筹措、开展工—程建设等工作确保】实现3年《完成主城区天然【气转换的目标
】 (三)积极扩大天!然气:利用区域相关区市】县、先导区》负责本区域的天【然气利?用工作?按,照减少?环节、规模经—营、:降低成本的原则【合理选择城市—管网建设运》营项目业主》加快推进《区,域天然气《管网建设和》天然气替换工作提高!。本区域天然气利【用量:
, (四)鼓—励,发,展天然气《汽车市交《通局、发展改—革委、?财政局负责对政府采!。购的:新增公交车优先采】用天然气汽车同时各!相关部门研究制定】对非政府采购—天然气公交》车辆的企业给予补贴!的,机制出台《天然气公交车采购补!贴标准加快淘汰老旧!车辆引导《公交:企业推广使用天然气!公交:车,
市《交通局负责》制定天然《气出租车发展计划】和政策按照天然【气利用总体规划和】蓝天:。工程要求加快—推动天然气出租车】的发展
》 ,(五)加快天然气汽!车加气站建设—市建委负责并会【同市:规划:局等部门编制我【市天然?气及LNG加—气站建设实施—计划优先规划—建设城市公》交配套加气站出台】相关政策加快—加气站建设满足天】然气汽车发》展的需求
【(六:)加快天然气—替代工?业,燃料市经信委负责并!会同:市环保局、财政局等!部,门研究制定我市天然!。气替:代传统工《业燃料的实施—方案及政策加快实施!工,业企业的天然气【。替代工程
【(,七)积极推动天然】气采:暖和热电冷联—供市:发展改革委》和市建委分别—负责并会同》市环保局、》财政局、规划局等】部门研究制定实施天!然气热电冷》联供:分布式能源和中小型!燃煤供?暖锅炉改《燃气的示范工程【。方案以及《相关政?策及:措施推动分布式【能源和燃气供—暖锅炉的发展—
?(,八)研究《重点区域的热电联产!。燃气改造市发—展改革委、》建委负责会同市【环保局、市规划局】开展建设大型燃气】热电联产电厂解【决城市供热的—研究工作
》 四、保》障措施
《 (一)加强组】织领导天然》气利用?工作涉及到市—政,府,多个部?门和各区市县、先】导区时?。间,紧,。、任:务重、要求高—市政府由张》亚东副?市,长牵头推进》此项工?。。作相关部门配—合天然气利》用推进办公室设在】市发展?改革:委
市发展【改革委负《责,牵头协调全市—天然气利用工作研究!制定:全市天然气》利用总体规划—协调解决气源、【气量及气价核定等】。综合性问题》
市政》府有关部门和相关区!市县、?先,导区要按照市政府确!定的各自工作责任】、工作任务》和工作目《标协同推《进,确保全?市天然?气利用工作》顺利完成
(二!),明确项?目建设管理责任市】政府有关部门和相关!区市县、先导区要】按照各自职责简化】程序、加强服务加】快推进天然气利用】项目审批和建—设工作
《 :市发展?改,革委负责全市天然】气热电联产》及分布式热电—冷联供项目核准
】 市建委负—责全:市天然气高》。压管网及《相关项目的审批【或核准;负责全市】天然气汽车加气【站、主城区燃—气管:网和天然气锅炉房】建设的项目审批【或核准
》。 各区市县政府【、,先导区管委会负责辖!。区内:城市燃气管网、【天然气锅炉房建设】。项目:审批或核准
【 市规划、环—保、:土地、安监、质监、!消防等有关部门按照!行政许可各》司其责做好天—然气利用相关—工作
(三)研!究出台鼓励政策为】推动天?然气利用发展—。促进节能减排市政府!将研究出台相关鼓】励政策并整合—市政府节能》减排、燃煤锅炉房拆!炉,并,网、企业节》能技术改造等专项资!。金,为鼓励?发展天然《气,汽车:、燃煤供暖锅炉【改燃:气、分布式热电冷】联供、工业燃料替代!等提供政策》。和资金支持
】(四)加《强舆:论引导加大天然气】利用相关工作的宣传!力,度充分发挥各种宣传!媒体的舆论导—向作用提高全社会对!天然气利用在节能减!排,、优化?环境、改善民—生质:。量等方?面的认识普及—推广天然气使用和】天然气管网及设【施保护的相关知识鼓!励和倡导清洁能【源消费方式为天【然气利用发》展,创造良好的》社会环境《
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大《连市人民政府办公】厅
—2015年8月29!日
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