， 张—家口市人民》政府 》 关于加《。快住房保障和供应体！系建设？促，进房地产《市场平稳《健康发？展的意见 】张政发[2017]！7号 各县、区】人民政府各管理区】管委会经《开区管委会市—政府有关部门市直】属有关单位 ！    为贯彻落实！。党中央、国务院和】省委：、省政府关于房地产！工作：的决策部署加快住房！保障和？供应体系建设促【进房地产市场平稳】健康发展根据河北】省人民政府办公厅】关于进？一步促进全省房地产！市，场平稳健康发展的】实施意见《（冀政办《字〔2017〕【。。45号）结合—我市实？。际提出如《下意见 《    【 一、坚持正确工作！导向牢固树立—“创新、协调、【绿色、开放、共享”！的发展理念》坚持“房子是用来】住的不是用来炒的】”定位按照“民生】。优先、生态优先【、产：业优先”的原—则，。积极推动房地—产行业供给侧—结构：性改革优化》住房供给全面—。保障中低收入家庭、！引进人才、新就【。业职工？。、稳定就业外来务】工人员等群体住房】需求着力构建以政】府为主？提供基本保障—、以市场为主满【足多层次需求的住】房保障和《供应体系加》。强房地产市场—。管控采取有力措施严！厉打：击投机炒房行为抑制！房价过快上》。。涨，促，进房地产市场平稳】健康发展 》     二！、落实县《区政府责任县区政府！是，辖区住房保》障和供应体系建【设促进房《地产市场平稳健【康，发展的责任主—体政府？主要领导是第一责任！人要科学处理政【。府提供公共服务和市！场化的关系》解决好部《分群众住房困难的同！时充分激《发，市场活力满足—。多层次住房需求要完！善工作机制建—立多部？门组：成的房地产调控【联席会议《制度根据市场变化】情况适时调整—或出台有力有效的】政策：措，施建立？健全稳定房价工作的！考核问责《机制市？政府有关部》门要：。。加强对县区政府【稳控房价工作的监】。督检查对工作—。不力的县区》要实施问责 ！     三—、强化规划》引领和管控作—用，各县区要科学确【定城区人口规—模合理控制房地产开！发强度加大教育、】医疗、文《化等公？共服务设施的规【划建：。设力度进一步提升城！市功能围绕承接北】京非首都功》能疏解和“四大【两，新一高”主导产【业发展？完，善房地产《行，业专项规划引导房】地产企业积极—发展康？养，地产、旅游地产等】新业：态京冀交界地区要严！格落实国家发展改革！委、：工业和信息化部【等七部委关于印发】加强京冀交界地区】规划建？。设管理的指导意【见的通知《（发改地区》〔201《。6〕2521号）和！。河北省人民政府【。。。办公厅关于印发加】强京冀？交界：地区规划建》设管理？实，施方案的通知（冀】政，办字〔2《017〕26号【）的要求《坚决摒弃《以房地产开》。发为主的发展—方式严禁在》交界地？区大规模《开发房地《产严：格，控制高档住》宅开发以《。及在城镇、铁路【公，路干线和主要街道、！。滨水地区《。。及城市边界地—带建设？高，。层住宅  ！   四、统—筹把握土《地供给各县区要合理！安排土地供》应规模、结构和时序！稳定土地市场—预期环首都重点地区！要大：力推：进土地集约节约利用！。严控增量《建设用？地规模建《立购地资金审—查制：度确保房地》产开发企业使用【合规自有资金购地】经国土？资源部门和有关金】融部：门审查资金来源不】符，合要：求的取消土地竞【买资格并在一定【时间内？禁止参加土地—招拍挂要结合本地】实，际和出？让土地的具体情况灵！活确定竞价方—式包括“限房价、】竞地价”“限地价、！竞房价”超》过溢价率一定比例后！现房：销售或竞自》持面积等坚》决防：止出现区域性总【价、地价或楼面【单，价新高等情》况严防高价地—。扰乱市场《秩序  】。   五、》合理安？排商品住房上—市，节奏住房《供求矛盾突》出、房价上涨压力】较大的？县区：要建立商品住房建设！项目行政审批—快速通道提》高办事？效率要严格执行土】地利用动态巡—查制度督《促房地产开发企【业及时足额》缴纳土地出让—价款并严格按照【合同约定及时—开工、竣工》加快：商品住房项目建【设和上市节奏—尽快形成《。市场有效供应对具备！预售条件拖延—。上市、变相捂—盘的项目予以严肃查！处建立健全购租并】举的住房制度培【育和发展住房—。租赁：市场鼓励个》人依法出《租自有？住房盘活存量—住房资源 》     六！、加大保障性—住房供应加快公租房！建设分配力度—今年要？确保2013年底前！政府投资《公，租房完成分配90%！2014《年政府投资公租【。房完成分《配85%尽快发挥住！。房保障作用要增加公！租房供应《探索发展共有产权房！鼓励国有企》业在保本微利的前提！下开发建设限—价房：、平：价房多渠道解—决中低收入家—庭、引进人才—、新：就业职工、稳—定，就，。业外来？务，。工人员等群》体的住房问》题全面加快各类【棚户区改造进度科学！。确，定实物安《置与货币安》。置比：例住：房供求矛盾突出、】房价：上涨压力较大—的县区要充分考虑棚！改居民？。就业、就《医、就学等实际需】求合理规划选址【统一开发建设棚改安！置房 【    《七、规？范商品房销售各县区！要严格商品房价【格监管引导开—发企业理性定价各】级国土、住建、规划！、审批、物价等部】门要按照《职责分？工加强对新建商品房！预（销）《售价格的《指导对不《接，受政府价格》指导的项目暂不核发！预售许？可证或不《。予，。办理合同《网签备案未取得商】品房预？售许可证的》项目不得进行—预售、不得收取或】。变相收取任何—价金不得《组织和参《加，任何展销活动在【取，得商品房《预售许可后10天内！一次：性公开全《部房源并进》行销售严格执—行商：品房销售明码标价】、一房一价规定不】得超出备案价格对外！销售加快制定出台】预售：资金监管《办，法将购房款》纳入监管体》系 《 ：    八、严格】区域性商品住—房限购限《售措施对在中心城】区，（含桥东《。区，、，桥西区、经开区【下同）已拥有1【套住房的本市户籍】居民家庭《以及：在中心城区没—有住房？的非本市户籍—居民家庭限》购1 套住房—（含二手住房下同】）中心城区新购住】房3年后《方可上市交易（以契！税缴：纳或不动产证—取得时间为准）对在！中心城区《已拥有？2套：及以上住房的—本市户籍居》。。民家：庭以及？已，拥有1套及以上【住房的非本市—户籍居民家庭暂不】得在中心城区购买】住房引？进人才按《照相关规《定享受优《。惠政策住建、公安、！民政、人《社等部门要建—立分工明确》、，协调有序《的审核工作机制加强！对购房人资格审查】确保政策落实— ？  ？   九、完善【差别：化住：房信：贷政策根据中国人民！银行有关规定经【河北省市场利率定价！自律委员《会商：定对差别化住房【信贷政策作以下要】求 ：     对！本市户籍《居民家庭在》。中心城区首次购【买住房申请商业性】个人住房《贷款的最《低首付款比例为30！%对已拥《有1：套住房且无购—房贷款或《贷款已结清的本市】户籍居民家庭在中】。心，城区申请商》业性：个人住？房贷款购买住房的】。最低首付《款比例为4》0%对？已拥有1套住—房且相应购房贷款】未结清的本市—户籍居民《。家，庭在：。中，心城区申请商—业，性个人住房》贷款购？买，。住，房的最低首付款比】例为5？0%：对非本市户籍居民家！庭在中心城》区首次购买住房【申，请商业性个人住房贷！款的最低首付款比】例为：40% 【    《 十、调整》住房公积《金政策对中心城区、！崇礼区、怀来县个人！。住房公积金贷—款，政策进行适度调整本！市户籍无房且无【住房公积金、商业银！行贷款记录的缴存职！工家庭？使用住房公积金贷款！购买首套普》通自住？房，的最低首付款—比例为30》%；本市户籍已【有1套？住房：或有：。住房公积金、—商业：银行贷款记》录的缴存职工家【庭使用住房公积金】贷款购买普通自【住房的最低首付【款比例为60—%；对购买第三【套及以上《住房的住房公积金】管理中心不》得向其发放住房【公积金个人住房【贷，款；暂停《外地户籍居民家【庭住房公积金异地贷！款，业务；？停止办理住房公积】金贷款置《换商业银行个人住房！。。贷款业？务    ！ 十：一、：开展整顿房》地产开？发销：售中：介行为？专项：行动加强房地产【开发项目全》过程联动监管持续整！顿规范？房，。地产开？发销：售中介行为各县区】要，。深入开展规》范房地产《开发企业经》。。营行为？。专项行动严厉打击】囤，地炒：地、：恶意炒作《、捂盘惜售、哄【抬房价、《变相涨价、价外加】价、捆绑搭》售以及？违反：。明码标价制》度、：不按规？定执行价《格申报？及备案制度等违法违！规行为开展整顿房】地产中介专项—行动打击中介机构发！布虚假？房源及不《实，。价格信息、垄断房源！操纵市场价格、提供！虚假证明、为不【符合交易条》件的房屋提供—中，介服务、《虚假宣传误导市场预！期，以及从事《首付：。贷、过桥《。贷，及设立资金池等场】外配资？金融业务《。。违法违规行为严格】管理房产类》公证业务防止违【法销：售行为进行公证对发！现的：问，题要：依法处理及时—将，相关信息《记入诚信档案—。予以：公开曝光对》涉嫌违法的企业【和个人移交公—安等：部门依法处理 ！ ，     十二【。、建立？监管服务平台积极】利，用现代信《息技术结合行政审】批制度改革以提高】工作效率、加—快审批流程、堵塞】管理漏洞为目—标抓紧建立集项目审！批、项目《管，理、：数据统？计、：商品房销售》、产权交易、—资金监？。管，、综：。合治税、购房资格审！验、信息公》开与查询等功能为一！体的：房地产市场》综合监？督，。管理服务《平台所有房地产开发！项目：从立项、竣工到【销，售全过程必须纳入平！台，实施动态《监管做？到平：台之外无项》目平台之外无交易】 《     》十三：、做好监测分析和舆！。论，引导继续落》实，好房地产交易—信息日报制》。度建立健全工—作机构充实工作人】员确保？数据及时完整准确】加强市场运》行监测、《分析和研判建—立预警？机制做？到提前预警对虚【假编造、采用—技术性手《段调整相《关统计数据的严格】追究有关《人员：责任：全面、正《确，、及时发布房地产市！场信息切实做好【市场舆情监》测正确解《读政策严厉打—击以各？种形式？。制，造、传？播虚假信息误导【消费的行为并依法追！究当事？人责任各类新闻媒】体、网络平台要加】强正面宣传和—舆论引导客观公正报！道房地产市场情况】。稳定市场预期—     ！市住房和城乡建【设局、市城乡规划】局、：。市国土资源局、【市，行政审批局、市【。工商行政管理—局、市物价局、市公！安局：、市民政局、—市人力资源》和社会保障》局、市？。司法局？、人民银行张—家口市中《心，支行、市《住房公积金》管理中心等市直部门！依据本意见制—定具体实施细则【由市：政府办公室》汇总后统一下—发执：行；各县区》依据本？意见：结合实际情况适时】调，整出：台具体实施意见 】  ？   本《意见自印发之日起】施行：市住房和城乡—建设局等部门负责解！释 张家》口市人民《政府 《20：17年5月24日】 ：