。。。 《 张家口市人民】政府 关【于加快住房保障和供！应体系建《设促进房地产市场】平稳健康发展—的意见 张政！发[201》7]7号《 各县《、区人民政府各管理！区管委会经开区管委！会市政府有》关部门市《直属有关单位 】     为【贯彻落实党》中央、国务院和省】委、省政府关于房地！产工：作的决策部署加快住！房保障？和供应体系》建设促进房地产市场！平稳健康发展—根据河北省》人民：政府办公《厅关于进一步促进】全省：房地产市场平稳健康！发，展的实施意见（冀政！。办字〔2017【〕45号）结—合，我市：实际提出如下意【见   】  一、坚持正【确工：作导向牢固》树立“创新、协调】、绿：色、开放、共享”】的发展理念坚持【“，房子是用来住的不是！用来炒的《”定位按照》“民：。生优先、生态优先】、产业优《先”的原《则，。积极推动房地产行】业供给？侧结构？性改革优《化住房供给全—面保：障中低收《入家庭、引进人【才、新就业职工、稳！定就业外《来务工人员等—群，体住房需求》着力：构，。建以政府《为主提供基本保【障、以市场为主满】足多层次需求的【住房保障和供—应体系加强房地【产市场管控采取【。有力措施《严厉打击《投机炒房行为抑【制房价过快上涨【。促，进房地产市场—平稳健？康发展 《。 ？    《 二、落《实县：区政府责任》县区政？府是辖？区住房保《障和供应体系建设促！进房：地产市场平》稳健康发展的责任】主体政府主要领导】是第：。。一责任？人要科学处理政【府提供公共服—务和市场《化的关系《。解决好部分》群众住？。房，困难的同时》充分激发市场—活力满足多层—次住房需求要完善】工作机制建立多部】门组：成的房地产调—控联席会议》制度根据市场变化情！况适时调整或出【台有力有效》的政：策，措施建立《健全稳？定，房价工作的考核问】责机制市《政府有关《部门要加强对—县区政府稳控—房价工作《的监督检查对—。工作不力的县区【要实施问责 】     —。三、强化规划—引领和？管控作用各县区要】科，学确：定城区？人口规模合理控制】房地产开发强—度加大教育、医疗】。、文化等《公共：服，务设施？的规划？建设力？度进一步《提，升城市功能》围绕：承，接北：京，非，首都功能疏解和“】四大两？新一高”主》。导产业发展完善房地！产行业专项规—。划引导房地产企业积！极发展康养》地产、旅游》地产等新业态京冀】交界地区要》严格落实国家发展】改革委、《工业和信息化部等七！部委关于印发加【强京冀交界地—区规划建设管—理的指？导意见的通知（【。发，改地区〔2》016？〕，252？1号）和河》北省人民政府—办公厅？关于印发《加强京冀交界地区规！划建设？管，理实施方案的通【知（：冀政办字〔201】7〕26号）的要】求坚决摒弃以房地】产开发为主的发【展，。方式严禁《在交界地区大—规模开发房》地产严格《控制高档住宅开【发以及在《。城，镇、铁路公路干【线和主要街道—、滨水地《区及城市边界地带建！设高层？。住宅 —     四、统】筹，把握土地供给各县】区要合理安排—。土地供？应规模、结构—。和时序稳定土—地市场预期》环首都重《点，地区：要，大力推进土地集约节！约利用严控增量【建设用地规模建立购！地，资金审查制度确【保房地产开发—企业使用《合规自有资金购地经！国土资源部门和有关！金融部？门审查资金来源不】符合要求的》取消土地竞》买资格并在一—定时间内禁止参加】土地招拍《挂要结合《本地实际和出让【土地的具体情—况灵活确定》。竞价方式包括“【限房价、竞地价”“！。。限地价、竞房—价”超过溢价率【一定比例后现—房销售或竞自持面积！等坚决防止出现区】域性总？价、地？价或楼面单价新高】。等情况严防高价地】扰乱市场秩序 】   》  五、合理安【排商品住房上—市节奏住《房，供求矛盾突出、房】价上：涨压力较大》的县区要建立商【品住房建设》项目行政审批快速】。通道：提，高，办事效率要严—格执行土《地利用动态巡—查，制度：督促房地产开发企】业及时足额缴纳土】。。地出让价款并严格】按照合同约定及时】。。。开工、竣《工加快商品住房【项目建设和》上市节奏尽快形【。成市场有效供应对具！备预售条件拖—延，上市：、变相？捂，盘的项目《予以严？肃查：处建立健全》购租并举的住房制】度培育和发展住【房租赁？市场鼓励个人依【法出租自有住房【盘活存量住房资【源    ！ ，六、加大保障性住房！供应加快公租—房建设分配力度今年！要确保201—3年底前政府—投资公租房》完成分配9》0%：2014年政府投】资，公租房完成》分配8？5%尽快发挥住【房保障？作用：要，增，加公租房供》应探索发《展，共有：产权房鼓励国有企业！在保本微利的前【提下开发建》设限价房、》平价房多《渠道：。解决中低收》入家：庭、引？进人：才、新就业》职工、稳定》就业外来务》工，人，员等：群体的住房问题全面！加快各类棚》户区改造进度—科，学确：定实物？安置与货币安置比】例住房供求矛盾突出！、房价上涨压力较】大的县区《要充分考虑》棚改：居民就业、》就，医、：就学等实际需求【合理规划选址统一开！发建设棚改安置房 ！     七！、规范商《。品房：销售各？县区要严格》商品房价格监管【引导开发企》业理性定价各级【国土：、住建、规划、【审，批、物价等部门【。要按照职责分工加强！对新建商品房预（销！）售价格的》指导对不接受政府价！格指导的项》目，暂不核发预售—许可证？或不予办理合—同网签备案未—取得商品房预—售许可证的项目【不得进行《预售：、不得收取或变【相，。收取任何价金不【得组织和参加—任何展销活动—在取：得商品房预售许【可，后10天内一次【性公：开，全部房？源并进行销售严【格执行商品房—销售明码标》价、：一房一价规定不【得超出备案价格【对外销售《加快制？定出台预售资—金监管办法将—购房款？纳入：监管体系 】  ：   八、》严格区域性商品【住房限购《限售措施对》在中心城区》。（含桥东区》、桥西区、经开区】下同）已拥》有1：套住房的本市户籍居！民家庭以《。及在中心城区没有】住房：的非本市户籍居【民家庭限购1 套】住房（含二手—住房下同《）中心城区新购【住房3年后方可上市！交易（以契税—。缴纳或不《动产证取得时间为准！）对在中心城区已拥！有2套及以上住房的！本市户籍居民家庭以！。及已拥有1》套及以上住房的【非本市户籍》居民家庭暂不得在】中心城？区购买住房引—。进人才按照相关【规，定享受优惠政—。策住建、公安、【民政、人社等部门要！。建立分？工明：确、：协调有序的审—核工作机制加—强，对购房人资格审查】确保政策落实 【   —  九、完善差别】。化住房？信贷政策根据中国】人民银行有关—。规定经河北省—市场利率定》。价自律委员会—商定对差别化住【房信贷政策作以下要！求 《   《  对本市户—籍居民家庭在中【心，城，。区首次购买住—房申请商业性个人住！房贷款？的最低首付款比例为！。30%对已》拥有1套住房—且无：购房贷款或贷—款已结？清的本？市户籍居民家庭在】中，心城区申请商业【。性个人住房贷—款购买住房的最低】。首付款比例为4【0%对？已拥有1套住房【且相应购《。房贷款未结清的本市！户，籍，居，民家庭在中心城区申！请商业性个人住【房贷款购买》住房的最低首付款比！例为50%》对非本市户籍居民家！庭在中心城区首次】。购买住房申请—商业性个《。人住房？贷款的？最低首付款比例为4！0%  】   十、调整住房！公积：金政策对中心城【区、崇礼区、怀【来县个人住》房公：积金贷？款政策进行适度【调整本市户籍无房】且无住房公积—金、商？业银行贷款记录的】缴存：职工：家庭使用住房公积金！贷款购？买首套普通自住房】的最低首付款比例】为30%《；本市户籍已有【1套住房《。或有住？房公积金、商业【银行贷款记录的缴存！职工：家庭使用住房—公积金贷《款，购买普通自住房【的最低首付款比【例为60《%；对？购买第三套及以上住！房的住房《公积金管理中心不】得向：其发放住《房公积金个》人住房贷款；暂停】外地户籍居》。民家庭住房公积【金异地？贷，。款业务；停止—办理住房公积金贷】款置换商业银行【。个人：住房贷款《业务  】  ： 十一？、开展整顿房地产开！发销售中介行为专】项行动加强房地产开！发项目全过程联动】监管持？续整顿规范》房地产开发销售中介！行为各县区》。要深入开展规范房】地产开发企业经营行！为专项行动》严厉打？击囤地炒地、恶【。意，炒作、？捂盘惜？售、哄抬房价—、变：相涨价、《价外加？。价、捆绑搭售—以及违反明码标价】制度、不按规—定执行价格申报及】备案制度等违法【违，规行为开展》整顿房？地产中介专项—。行动打击中》介机构发布》虚假房源及不实价格！信息：、垄断房源》操纵：市场价？格、提供虚假—证明、为《不符合交易条件【的房屋提《供中：介服务、虚》假宣：传，误导市场预期—以及从事首付贷、过！桥贷及设立资金池】。等场：。外配资金融业务违法！违规行为严》格管理房产类公【证业务？防止违法销售行为进！行公证对发现—的问题要依法—处理：及时将相《关信息记入》诚信档案予》以公开？曝光对涉《嫌违法的企业和个】人，移，交公安等部门依法处！理   】 ， 十：二、建立监》管服务平台积极利用！现代信息技术—结合行政审批—制度改革《以提高？工作效？率、加快审批流【。程，、堵塞管理漏—洞为：目标抓紧《。建立集项目》审批、项目管理、数！据，统计、商品房销售】、产权交易》、资金监管》、综合治税、—购房资？格审验、信息公开与！查询：等功能为一体的房地！产市场综合监督管】。理服务平《台所有房地产开发项！目从立项、》竣工到销售全过程必！须纳入平台实施动态！监管做到平台之外无！项目平台之外无交易！ 《。     十三、做！好，监测分析和舆论引】导继续落实》好房：地产交易信息日报制！度，建立：健全工作机构充实】工作：人员确保数据及时】完整准？确加：强市：场运行监测、分析和！。研判：建立预警机》制做到提前》预警：对虚假编造、采用技！术性手？段调整相关统—计数据的严》格追究？有关人员责任全面、！正确、及时发布房】地产市场信》息切：实做好市场舆情【监测：正确解读《政策严厉打击—以各种形式》制造、传播虚假信息！。误导消费的行为并依！法追究当事人责任各！类新：闻媒体、网络—平台：要加强正面宣传【和舆论？引导客观公正—。报道房地产市—场情：况稳定市场预—期 》     市住房】和城乡建设局—、市城乡《规划局？、市：。国土资源局、—市行政审《批局、？市工：商行政？管，理局、市物》。。。价局、市《公安局、市民政【局、市人力资—源和：社会保障局、市司法！局，、人：民银：行张家口市中心支】行、市住房公积金管！理中：心等市直部门依据本！。意见制定具》体实施细则由—市政府办公室汇【总，后统一下发执行；各！县区依据《。本意见结合实际情】。况适时？调整出台具》体实施？意见 》    本意—见自印发之日起【施行市住房和城乡建！设局等部门》负责解释 —张家口市人民政【府 ： 2017年—5月24日》 ：