张家口！市人：民政府 《 ： 关于加快》。住房保障《和供应？体系：建设促进房》地产市场平稳健【康发展的意》见 《 张政发《。[20？17]？7，号 各县、区人民！政府各管理区管委】会经开？区管：。。委会市政府有关部】门市直属有关单位】     为！贯彻落实党中央、】国务院和省委—、省政府关于房地】产工作的决》策部署加快住—房保障和供应体系建！设促进房地产—市场平稳健康发展根！据河北省人民政府办！公厅关于进一—步，。促进全省房地产市】场平稳？。健，康发展的实施—意见：（冀政办字〔201！7〕：45号）结合我【市，。实际：提出如？下意见 【     一—、坚持正确》工作导向牢固—树立：“创新？、协调、《绿色、开放、—。共享”的发展—理念坚持“房—子是用来《。。住的不是用来—炒的”定位按照“】民生优先《。、生态优先、—产，。。业优先”的》原则积？极，推动房地《产行业供给侧结构】性改革优化住房供】给全面保障》中低：收入家庭、引—进人才、新》就业职工、稳—定，就业外来务工人员等！群体：住，房需：求着力构建以政【府为：主提供基本保障【、以市？场为主满足多层【次需求的住房—保障和？供应体系加强—房地产市场》管控：采取：有力措施《严厉：打，击投机炒《。房行：为抑制房价过—快，上涨：促进房地产》市场平稳健康发【展 》     》二，、落实县区政府责】任县区政府是辖区住！房，保障和供应体系建】设促进房地产市场平！稳，健康发展《的责任主体政府【主，要领：导是第一《责任人要《科学处理政府—提供公？共服务和市场化的】关系解决好部分群众！住房困难的》同时充分激发市场】活力满足多》层次住房需求—。。要完善工作》机，制建立多部》门组成的房地产调控！联席：。会议制度根据市场】变化情况适时调【整或出台有力有效的！政策措施建立健【全，稳定：房价工作的考核问责！机制市政府有—关部：门要加强对县区【政府稳控房价—。工作的监督检查对】工作不力的县区【。要实施问责 】。    》 三、强化》规划引？领和：管控：作用各县区要科学确！定城区人口规模合理！。控制房地产开发强度！。加大教育、医疗、】文化等公《共服务设施的规划建！设力：度进一步提升城市功！能围绕承接北京非】首都功？能疏解和“四大两】新一高？”主：导产业发展完—善房地？产行业？专项规？划引：导房地产企业—积极发展康养地【产，、旅游地《产等新业态京冀【交界地？区要严格落实国家发！展改革委、工业【和，。信息化？部等七部委关于印发！加强京冀交界地区】规划建设管》理的指导意见的通】。知（发改地区〔【20：16：〕，25：21：号）和河《北省人民政府—办公：厅关于印发》加强京冀交界地区规！划建设管理实施【方案的通知》（冀政？办字：〔，。2017〕26号）！的要求坚决》摒弃：以房地产开发为【主的发展方》式，严禁在交界地区【大规模开发房地产】严格控制高档住【宅开发以及在城镇】、铁：路公路干线和—主要街道、滨水地区！及城市边《界地：带建设高层》住宅：     ！。四，、统：。筹把握土《地供：给各县区《要合：理安：排土地？供应：规，模、结构和时序稳】定土地市场预期环】首，都重点地区要大力】推进土地集约节约】利用严控增量建设用！地规模建立》购地：资，。金审查制度》确保：房地产开《发企业使《用合：。规自：有，资金购地经国—土，资源部？门和有？关，。金融部门审查资金】来源不符合要求的取！消，土地竞买资格并在一！定时：间内：禁止参加土地招拍挂！要结合？本地实际和出—让土地的具体—情况灵活确定竞价方！式包括“《限房价、竞》。地价”“限》地价：、竞房价”超过溢价！率一定比例后现房销！售或竞自持面积等】坚决防止出现区域性！总价、地价或—楼面单价新高等情况！严防高价地》扰乱市场秩序 ！。   《。 ， 五、合理安—。排商品住房上市节】奏住房供求》矛盾突出、房—。。价上涨压力较大的县！区要建立商品住房】建设项目行政—。审批快速通道提高办！事，效，率要严格执》行土地利用动态巡】查制度督《促房地产开发企业】及时足额《缴，纳土地出让》价款并？严，格按照合《同约定及时》开工：、竣工？加快商品住房项目】建设和？上，市节奏尽快形成市】场有效供应对具备】预售：条件拖延上市、变】相捂盘的项目—予以严肃查》处建立健全购租【并举的住《房制度培育和发展】住房租赁《市场鼓励个人依法出！租自有住房盘—活存量住《房资源？     ！六、加大保障性住】房供应加快公租房】建设分配《力度今？年要确保201【3年底前政》府投：资公租房完成分配9！0%2014年政】府投资公租房—完成：分配85%尽快发挥！住房保障《。作用要增《加公租房供应—探索：发展共有产》权房鼓励国有—企业在保本微利的】前，提下开发建设限【价房、？平价房多渠》。。道解决中低收入家庭！、引进人才、新就业！。职，工、稳定就业外来】务工人员等群体的住！房问题全面加快各】类棚户区《改造进度科学—确定实？物安置与货币安置比！例住房供求》矛盾突出、房—价上涨压力较—大的县区要》充分考虑棚改居民】就业、？就医：、就学？等实际需求合—理规划？选址统一《开发建？设棚改安置房 【    【 ，七、规范商品房销】售各县区要》严格商品房价格【监，管引导开《发企业理性定价各级！国土、？住建、规划、—审批、物价》等部：门要按照职责分工加！强对新建商品—房预（销）售价【格的指？导，对不接受政府价格指！导的项？。目暂不核发预售【许可证或不予办【理合同网签备案未】取得商品房预售许可！证的：项目不？得进行？预，售，、不得？收取或变相收—取任何价金》不得组织和参—加任：何展销活《动在取得商品—。房预：售许可后10天【内一次性公》开全部房源并进行销！售严格执行商品房销！售，明码标价、一房一价！规，定不得？超出备案价格对外】销售加快制定—出台预售《资金监管办法将购房！款纳入监《管体系 《。 ？     八、严格！。区域性？商品住房限购限售措！施对：在中心？城区（含桥东区【、桥西？区、经开区下同）】已拥有1套住房的本！。。市户籍居民家—庭以及在中心城【区没：。有住房？的非本市户籍居民】家，庭限购1 套住房】（，含二手住房下同）】中心城区新》购住房3年后方可】上市交易（以契税】缴纳或不动产证取】得时间为《准）对在中心城【区已拥有2套—及，以上住房的本市户】籍，居民家庭《以及：已拥：有1套及《以上住？房，的非本市户籍居民家！庭暂不？得在中心城区购【买住房引进》人，才按：照相关规定享受优惠！。政策住建、公—安，、民政、《人社等？部门要建立分—工明确、协调—有序的？审核：工作：机，制加强对《购房人资《格，审查确保《政策落实 ！。    九、—完善差别化住—。房信贷政策根据中】国人民银行有—关规定？经河北省《市场利率定价自【律委员会商定—对差：别化住房信贷政策】作以下要求 【 ，    》 对本市户籍—居民家？庭在中心城区首次购！买住房申请商业【性个：人住：房贷：款的：最低首付款》比例：为30%对已拥有】1套：。。住房且无购房贷款或！贷款已结清的本市户！籍居民家庭在中心城！区申请商业》性个人住《房贷款购买住—房的最低首付款比例！为40%对》已，拥，有1套住《房且：相应购房贷款未【结清的本市户籍【居民家庭在中心【城区申请《商业性个人住房【贷款购买住》。房的最低首付—款比例为5》0，%对非本市》户籍居？民，家庭在中心城区【首次购买住房申请】商业性？个，人住房贷款的最【低首付款比例为40！% 《  ？   ？十、调整住房公【积金政策对中心【城区：、崇：礼区、？怀来县个《人住房公积金—贷，款，政策进行适度调【整本市？户籍无房且无住房公！积金、商《业银行贷款》记录的缴存》。职工家庭《使用住？房，公积金贷《款购买首套》普通自住房的最【低首付款《比例为30%—；本市户《籍已有1套住—房或有住房公积金】、商业银行贷—款记录？的缴存？职，。工家庭使用住房公积！金贷款？购买普通自住房的最！低首付款比例为60！%；：对购买第三》套，及以上住房的—。住房公？。积金管理中心不【。得向：其发：放住房？公积金个人住房【。贷款；？暂停外地户籍—居民：家庭住房公积金异地！贷款业务；停止办】。理住房？公积金贷款置—换商业银行个人住】房贷款业务 —  》   十一、开展整！顿房地产开发销【售中介行为专项【行动加强房地—产开：发项目全过程联动监！管，持续整顿规范—房地产开发销—售中介行为各县区】要深入开展规范房地！产，开发企业《经营行？为，专项行动严厉打【击囤地炒地、—恶意炒作、》捂，盘惜售、《哄抬房价、》变相涨价、价外加】价、捆？。绑搭售以及》违反明码标价制【。度、不按规》定执行价格申报及备！案制度等违法—违规行为开展—整顿房地产中—介专项行动》打，。击中介机构》发布虚？假，房源及不实价格【信息：、，垄断房源操纵市【场，价格：、提供？虚假证明、》为不符合交易条【件的房屋提》供中介服务、—虚假：宣传误导市场—。预期以及从事—首，付贷、过桥贷及设立！资，金池等场《外配资金融业—。务违法违规》行为严格管理房产类！公证业务防》止违法销售行—为进行公证对发现的！问题：要依法？处理及时将》相关信？息记：入诚信档案予—以公开曝《光对涉嫌违》法的企业和个人移】交公安等部门依法处！理 ？     十】二、建立监管服【。务平台积极利用【。现代信息技术结合行！政审批制《度改革以提高工作效！率、加快审批—。流程、堵塞》。管理漏？洞，为目标抓紧建立集项！。目审批、项目—。管理：、数据？统计、商品》。房，销售、产权交易、资！。金监管、综合治税、！购房资格《审验：。、信息公开与查询】。等，功能为一体的房【地产市场综合监督】管，理服务？平台所？有房地产开发项目】。从立项、竣》工到销售《全过程必须纳—。入平台实施动态监管！做到平台之外—无项：目平：台之：外无交？易 》     十三【、做好监测》分析和舆论引—导继续落实好—房地产交易信息【日报制度建立健全】工作机构充》实，工作人员确保数【。据及时完整》准确：加强市场运行监测】、分析和研判建【立预警机制做到提前！预警对虚《假编造？、采用技《术性手段调整相关统！计数据的严》格追究有关人—员责任全面、正【确、及时发布房地产！市场信息切实—做好市场舆情监测】正确解读政策严厉打！击以各种形式制造、！传播：虚假：信息误导消费的【行为并依法追究【当，事人责任各类新闻媒！体、网络《平，台要加强正》面宣传和舆》。。论引：导客观公正报道房】地产：市，。。场情：况稳定市场预期【 ：     市住！房和：城乡建设局、市城乡！规划局、市国土【资源：局、市行政审批局】、市工商行政管理】局、市物价局、市公！安局、市民》政局、市人力资源和！社会保障局、市【司法局、人民银行】张家口市中心支行、！市住房？公积金管理中心等】市直部门依据本意见！制定具？体实施？细则由？市政府？办公室汇总后—统一下发《执行；各县区依据】本意：见结合？实际情况适时调【整出台具体实施【意见 《     》本意见自印发之日起！施行市住房》和城乡建设局—等，部门负责解释— ：。张家口市人民政【府 2017年5！月24日 —