》 张家？口市人？民政：府 《 关于加快住房【保障和供应》体系建设《。促，进房地产《市场平？稳健康发展的意见 ！ ： 张：政发：[2017》]7号 《 各县、《区人：民政府各管理区管委！会经开区《管，。委会市政府》有关部门市直—属有关单位 】     为贯彻落！实党中央、国务【院和：省委、省政府—关于房地产工作的决！策部署加快》住房保障《和供应体系建设促】进，房地产市场平稳健康！发展：根据河北《省人民政府办—公厅关于进一—步促进全省房地产】市场平稳健康发【展的实施意见（【冀政办字〔2017！〕4：5号）结合我—市实际提出如下意见！ ？    》 一、坚持正确工作！导向牢？固树立“创新、协调！、绿色、开放、【共享”的发展理念】。坚，持“：房子是用来住的【不是用来炒的”定】位按照“民生优先】、生态优先》、产业优先”的【原则积极推动房地】产行业供给》侧结构性改》革优化住房供给全】面保障中低》收入家？。庭、：引进：。人才、新就业职【工、稳定就》。业外来务工人员【等群体住《房，需求：着力构建以政府为主！提供基本保障、以市！场为主满足多—层，次需求？的住：房保障和供应体系加！强房地产市场管【控采取有力》措施严厉打击投【机炒房行为抑制房价！过快上涨促进—房地产市场》平稳健康发》展  【 ， ， 二、落实县区政】府责：任县区政《府是辖区《住，房保障和供》应体：系建设？促进房地产市—场平：稳，健，康发展的责任主【体政府？主要领导是第一【责，任人要科《学处理政府提供公】共服务和市场化的】关系解决好部分群】众住房困难的—同时充分激》发市：场活力满足》。多层次住房需求要完！善工作机制建—。立多部门组》成的房地产调—控联席会议》。制度根据《市场变化情况适时调！整或出台有力有效】的政：策措施建立健—全稳定房价工作的】考核问责机制市政】府有关？部门要加《强对县区政府稳【控房价工作的—。监督检查对工作不】力的县区要实—施问责 】   ？ 三：、强化规划》。引领和管控作—用各县区要科学确】定城：区人口规《模合理？控制房地产开发强度！加大教育、医疗、文！化等公？共，服务设施的规划建设！力，度进一步提升城【。市功能围绕承接【北，京非首都功能疏【解和“四大两新【一高”主导》产业发展完》善房地产行》业专项规划引—。导房地产企》业积极发《展康养地产、旅游】地产等新业态京冀交！界地：区要严格落实—国家发展《。改革：委、工业和信息化】。部等七部委关—于印发加强京冀交】界，地，区规划建《设管理的《指导：意见的通知（—发改地区《〔2016〕—252？1号：）和河北省人民政府！办公厅关于印—发加：强京冀交界地区【规划建设管理实施方！案，的通知（冀政办字】〔2017〕2【6号）的要求坚决摒！弃以房？地产开发为主—的发展？方式严禁在交界地】区大规模开》发房地产《严格控制高档住【宅开：发以及在城镇、铁】。路公路干线和主【要街道？、滨水地区及城【市边界？地带建设高层住宅 ！。  》  ： ，四、：统筹把握土地供给】各县：区要合理《安，排，土地供应规模、结构！和时：。序稳定土地市场预期！环首都重点》地区要大力推进土地！集约节约《利，。用严：控，增量建设用地规【模建立？购地资金审查制度确！保房地产开发企业使！用合规自有》资金购地《经国土资源》部门和有关》金融部门审查—资金来源不符合要求！的取：消土：地竞买？资格并在一定—时间内？禁止参加土地招拍】挂要结合本地—实际和出《。让，土地：的具：体情况灵活确定【竞价方式包括—“，限房价、竞地—价”：“限地？价，、竞：房价：”超过溢价率—一，定比例后现房销【售或：竞自：持面积？等，坚决防止出现区【域性总价《、地价或楼面—单价新高等情况严】防高价地扰》乱，市场秩序 —。    — 五、？合，。理安排商品住房【上市节奏住房—供求矛盾突出、房价！上，涨压力较大的县区要！建立商品住》房建设项目》行政：审批快速通道提高】办事效率要严格执】行，土地：利用动？态巡查？制度督促房地产【开发企业及》时，足额缴纳土》地出让价《款，并严格按照》合同约定及》时开工、竣工加【快商品住房项—目建设和上》市节奏？尽快形成市场有【效供应对具》。。。备预售条件拖延上市！、变：相，捂盘的项目》予以严肃查》处建立健全购—。租并举的住房制度】培育和发展住房【租赁市场鼓励—个，人依：法出租自有住房盘】活存：量住房资《源 《 ，    《 ，六、加大保障性住房！供，应加快公租房建设】分配力度今年要确保！2013年》底前：政府投资公租房完成！分配9？0%2014—年政府投资》公租房完成分配8】。5%：尽快发挥住房保【障作用要增加公租】房供：应探索发展共有产权！房鼓：励国有企业在保本】微，利的前提下开发建】设，限价房、平价房【多渠道解决中—低收入家庭》、引进人《才、：新就业职工、稳定】就业外？。来务工人员等群体的！住房问题全》面，加快各类棚户区改】造，进度科学确定实物】。安置与？货币安置比》例住房？供求矛盾突出—、房价？上涨压？力较：大的县区要充分考虑！棚改居民就》业、就医、就学等实！际需求合理》。。规划选址《统，一开发？建设：棚改：安置房 】    《七、：规范商？品，房销售各县区要严格！商，品房价格监管引导开！发企业理性》定价各级国土—、住：建、规划、审批、】物价等？部门要按照》。职，责分工加强对—新建商品房预（【销）售价《格的指导对》不接受政府》价格指导的项目【暂不核发《预售许可证或不【予办理合同网签备案！未取得商品》房预售许可证的【项目不得进行预售】、不得？收取或变相收—取任何价金不得【组织：和参加任何展销活动！在取得商品房—预售许？可后10《天内一次性公开全】部房源并进行销售严！格执行商《品房销售《明码标价、》一房一价《规定不得超出备案】价格对外销售—加快制定出台—预售资金监管办【法将购房款》纳入监管体系 ！。     八、】严格区域性商品住】房限购限《售措施对在中心城】区（含桥东区、【桥西区、经开区【下，同）已拥有1套住房！的本市户《籍居民？家庭以及在》中心：城区：没有住房的》非本市户籍居民家】庭限购1 套住房】。（含二手住房下同）！中心城区新购—住房：3年后方可》上市交？易（以契税缴—纳或：。。。不动产证取得时间】为准）对在中心【城，区已：拥有2套及以上住房！的本市户籍居民【家庭以及已拥有【1套及以《上住房的非本市【户籍居？民家庭？暂不：得在中心城区购买】住房：引进人才《按照相关《规定享受优》惠政策住建、公安】、民：政、：人社等部门要建立】分工明确、协调有序！的审核工作机制【加强对购房》人资格审查确保【政策落实 】     九—、完善差《别化住房信》贷，政策：根据中国人民银行】有关规定经河—北省市场利率—定价：自，律委：员，会商定对差别—化住房信《贷政策作以》。下，要求 》     对【本市户籍居民家【庭在中心城区首次】。购，买住房申请商业性个！人，住房贷？款的最低首付款比】例为30%对已【拥有：1套住房且无购房】。贷款或贷款》已结清的《。。本市户？籍居民家庭在中心城！区申请商业性—个，人住房贷《款购买住房》的最：低首付款比例为40！%对：已，拥有1套《住房：且相应购房贷款【未结清的本市户【籍居民家庭在中【心城区申请商业性】个人：住房贷款购买住房】。。的最低首付款—比例：为50%对》非本市户籍居民家庭！在中心城区首次购】买住房申请商业性个！人住房贷款的最低首！付款比例《为40%《 ，    【 十、调整住—房公积金政策—对中心？城，区，、崇礼区《、怀来县《个人：住房：公积金贷款政—。策进行适度调整本市！户籍无房且无住房】公积金、商业银【行，。。贷款记录的》缴存职工家庭使用住！房公积金贷款购【买首套普通自住【房的最低《首付款比例为30%！；本市户《。籍已有1《套住房或有住—房公：积金、商《业银行贷款》记录的缴存职工【家庭使用住》。房公积金《贷款购买普通自【住房的最低首—付款比例《为60%；》对购买第三套—及以上住《房的住房公积金管】理中心不得》向其发放住房公【积金个人《住房贷款；》暂停外？地户籍居民家庭【住房：公积金异地贷款【业务；停止办理住房！公积金贷款置换商】业银行个人住房贷款！业务 《  《   十一、开展整！顿，房地产开发销—售中介行为专项行动！加，强房地产开发项【目全过程联动监【管，持续整顿规范房【地产开发销售—中介行为各县区要】深入开展规》范房地产开发企业】经营行？。为专项行动》严厉打击囤》地炒地、恶》意炒作、捂盘惜售】、哄抬房价》、变相涨价、价外】加，价、捆绑搭售以【及违反明码》标价制度、不按规】定执行价格申—报及备案制度—等违法违《规行为开展》整顿房地产》中介专项行动打【击中介机构发布虚】。假房源及不实—价格信息《、垄断房源》操纵市场价格、提供！虚假证明、》为不符？合交易条件的房屋提！供中介服务、虚【假宣传误导市—场预期以及从事首】付，贷、过桥贷及—。设立资金池》等场外？配资：金，融业务？违法：。违规行为严格管理房！产类公证业》务防止违法销售行】为进行公《。。证对发现《。的问：题要依法处理—及时：将相关信息记入诚】信档案予以公开曝光！对涉嫌违法》的企：业和个人移交公安等！部门依法《处理 》。 ，     十二、建！立监管服务平台积】极，利用现？代信息技术》结合行政审批制度改！革以提高工作效率】、，加快：审批：流程、？堵塞：管理漏洞《为目标抓紧建立集】项，。目审批、项》。目管理、数据统计、！商品房销《售、产权交易、资金！监管、综合治税、】购房资格《。审验、信息公—开与：查询等功能为—一体的房《地产：市场综合《监督管理服务平【台所有房地产—开发项？目，。。从立项？、竣工到销》售全过程必须纳入平！台，实施：动态：监管做到平台之外】无项目平台之外无交！易 ：。 《 ，   ？十三：、做好？监测分？析和舆论引导—继续落实好》房地：产，交易信？。息日报制度建立【健全工？作机：构充实？工作人员确保数据】及时完整准确加【强市场运《行监测、分析和【研判建立预警机制】做到提？前预警对虚假编【。造、采用技术—。性，手段调整相关统【计数：据的严格追究—有关人员责任全面、！正确、及《时发布房地产市场】信息切实做好—市场舆情监测正确】解读政策严》厉，。。打击以各《种形式制造、传播虚！假信息误导消费【的行为并依法追究当！事人责任各类新闻媒！体、网络平台—要加：强正面宣传和舆【论引导客观》公正报道房地产市】场情况稳定市场预】期 《。    》 市住房《和，。城乡建设《局、市？城乡规划局》、市：国，土资源局、市行政】审批：局、市工商》行，政管理局、市物价局！、市：公，安局、市民》政局、市人力资【源和：社会保障局、市司】法局、人民银—。行张家口市中心【支，行、市住《房公积金管理中【心等市？直部门？依据：本意见制定具—体实施细则由市政府！办公室？汇总：后统一下发执行；】各县区依据本意见结！合实际情《况适时调《整出台具体实施【。意见   【  本意见》自印发之日起施行】市住房？和，城乡建设局》等部门？负责解释 张【家口市人民政府【。 2017—。。年5月24日— ：