—张家口市加快标【。准化幼儿园建设【。。促进学前教》育发：展意见 张】政字[2《017]24号【 张家口！市人民政府关于印发！张家口市《。加快标准化幼儿园】建设促进《学前教育发展—意见的通知 【各县、区《人民政府各管理区管！委会经？开区管？委会市政《府有关部门》市直属有关单位 】 ，   ？  张家口市加【快标准化幼儿园建】设促进学前教—育发展意见已经市第！。十三届人民》。政府第2《4，次常务会议通过现】印发给你们》请结合？本地：区，、本部？门实际认真抓好贯彻！落实 《 张家口》市人民政府 ！2017年5月19！日  】 ，  为？贯彻落实国务院【关，于当前发《展学前教育的若干】意见（？国发〔？2010〕》41：号）：和河北省中长期教育！改，革和发展《规划纲要（2010！-2020年）【适应全市城镇化进】程和二孩政策放开】带来的？人口变？化促进学前》教育事业快速健【康发展满足》。适龄幼儿《入园：需求办好人民满【意的学前教育现就全！市加快标《准化幼儿园建设、促！。进学前教育发展提出！如下：意见 》 一、指导思—想 《    以习近平】总书记系列讲话【精神为指引》坚持以加强公办【标准化幼儿园建【。设为主体以》强化学前教育—公益普？惠为原？。则全面构建布—局合理？、，方便就近、》师资达标、优—质多样的学》前教育公共》服务：体系切实《解决“入园难”问】题不断满足人民【群众对优质学前【教育：。资源的需《求保障幼儿身心健康！和快乐成长》 ： 二？、主要目标和任【务 —    根据河北】省人民政府》关于大力发展学前】。教育：的若干意见（—冀政〔201—1〕1号）》结，合城乡发展规划及】时优化学前教—。育布：局，原则上城镇服—务人：口1万？人、农？村服务？人口0.3至—0.：6，万人设置1》所，。幼儿园？每所幼儿园规—模不超？过，360人   ！  20《。17年每县（—区）至？少新建1-2所【公办标准化幼儿【园全：市新建50》所普惠制《幼儿园到2020年！市本级增加1-2所！直属园打造1所【国际：化、现代化的“双语！。幼儿园”并力—。争引进2-3所国内！外先进的学前教【育机构来我市合【作，办学或单独办学每县！（区）根据城镇化、！。二孩化？发展趋势必须—新建1所公办省级城！市示范园、3-【5所普惠性民办园；！各乡镇必须拥有1所！独立建制的公办性质！中心幼？儿园3？0，万人口以《下县（区）在—县城新？建2-3所县（区】）属标？准化公办幼儿园30！万人口以上县（区）！在县城新建3-4】所县（区）属标准】化公办幼《儿园其中经开区【新建4所《桥东区、桥西区新建！2-3所并》。各自打？造建：设一所适应我市【“奥运城市》”发展需《求的“双语幼儿【园” 》。 三、基本原—则     学！。前优先强化保障【要补齐短板》把学前教育》摆在优先发》展的战略地位特别是！把加快主城区—公办幼？儿，园建设促进》学前教育《发展作？为我：市加快新型》城镇化进程的一项】重要抓手以学前【教育的？。优先发展推》进经济？社会更好更快发展】     【统筹规？划适度超前把—教育发展纳入—地方经济和社—会，发展总体规划以【方便就近为出发点整！合资源？合理调整结构和布】局进一步增》强学前教育与其【他教育阶段发展的】系统性？、，整体性和《协同性？；综合？考虑城市《。。建设发展和人口规】。模预期适度》。。超前：规划幼儿园建设【留足、留好幼—儿园用地《为学前教育》的可持续发》展奠：定，良好基？础 《    整体推进】分步实施2017年！全面启动全市标准】化幼儿园建设主【城区和其他县镇要】同时推进《各县（区）要全【面排查整体规—划整合资源制定切实！可行的实施方—案重点是《当前：“入园难”问题【较为突？出的城乡结合部、超！大住宅小区以—。及还：没有直属幼儿园【的县镇要加快规划、！加快建？设，要把握时间》节点形成标》准化幼儿园建设与学！。前教：育发展协调推进的】良好格？局 四、重点！工作 《     （【。一）明确重点—建设任务 》 《    《各县（区）要—在摸：清底数、统一—。规划的？基础上分年度—制定具？体目标和任务—。。将公办？标准化幼儿》园建设列入政府民】生工程强《。力推进？各级各？。部门要不断强化【对学前？教育：发展的要素保障统】筹学前教育资源配】置在：资金、土地、师资以！及城市？规划建设等方面给予！大力：支持进一步加大【主，。城区公办幼儿园【建设力度《经开：区、桥东《。区，、桥西区新建公办幼！。儿园由区《政，府（管委会）负责征！地、建设和教师选聘！市财政视财力状况予！以适当的建设资金】补助 ？  》   （《二）完？善小区？配套幼儿园建—设 》     把小区】配，套，幼儿园建设放在重】要位置？依照建设《部，。颁发的城市居—住，区规划设计规范和河！北省住建厅、国土】资源厅关于加强城市！规划和用地管—。理改革的意见—。研究出台新建、改建！住，宅小区和《。旧城棚？户，区配套？教育设施管理办法】科学合理地规划和】做好新？建、改建或》扩建中小学、幼【儿园工作建》设用地按国家有关】规定予？以保障做到》与小区建《设同步规划、同步】建设、？。同步交付使用—对于出让的居—住用地应当按照【控制性详细规划【规定在规划条件中明！确配套幼儿园的【。。位，置和建设规模由教育！部门：提早：参与规划设计建设单！位必须按《照规划条《件和：有关：规范标准要》求建设幼儿》园城镇小区配套幼儿！园作为公共教育资】源竣工验收后由当地！政府无偿《。收回后交由》教育：部，门统筹？安排用于举》办公：办幼儿园或》委托办成普惠性【民办幼儿园任何【单位和个人》不得改变《小区配？套幼儿？园的性质和用—。途对已改变》性，质和：用途的由当地政【府限期整改予以纠正！。 ？     （三）】加，强学前教《。育对外？合作交流 ！   ？ 以“？有质：量的内涵式发—展，”为主线结合京【津冀：协同发展战略布【局主动加强与—京津优质学前—教育资源《的对接加快全市学】前教育国《际合作交流》步伐促进《全市学？前教育标准化和国际！。化发展鼓励引进国】内外优质学》前教育资《。源加强学前教育对】外交流与合》作，积极探索“》名园引进”、“名园！办，分园”？。、“强园扶弱园”等！多种办园《模式加强双方在贯彻！幼儿教育法》规、传？播科学？教育理？念、开展教育科【学，研究、培训师—资等方面《的合作？和交流进一步增强我！市学前教《育办园活力形成灵】活、多样、开放的】办园体制《机制积极引》进和利用北京儿童蓝！天教育集团》等，优质学？前教：育资源在幼儿园【建设、管理》、师资？队伍建设、》课程建设与研—发以及教《育教学资源》共享等方面实现【。一对一帮《带和跨区域》合作交流努力建【设一批高质量园所 ！     （！四）加大资金筹措】力，。度    ！ 市：、县（区）两级要】进，一，步，。加大财？政对学前教育的【经费投？入，确保法？定教：育经费足额到位【并优先保障幼儿园】建设资金公》办幼：儿，。。园按照生均400】元的生均经费标【准拨：付经费并视财—力状况逐步提高幼儿！园教学？和学生生活用电、】用水、？用气价格按照—国家规定的范围执】行居民类价格拓宽学！前教育资金筹—措渠道落《实学前教育投入政】策多渠道筹措—幼儿园建设资金积】极争取上《级，有关专项资金—鼓励和吸《引社：会，资本支持幼儿园建设！ ， 《   ？ （五）加强教师】队伍建设 —     【彻底：解决公办幼儿园【教师配备和待遇【问题落实幼儿园【。教职：工，。配备：标，准加快补充配齐【幼儿：园教师队伍有空【余编制的县区要【定期面向社会公开】招聘事？业单位工《作人员无空余编制】的县区要《依，据实际工作需要经同！。。级政府批《准可采取政府—购买服务等方式【招聘教师招聘—教师的工资和津【。补，贴由财政补》助和幼儿园》收费：统筹安排同时—分三年？解，决现：有自聘教师工资待】遇问题并《参照在编教》师工资标《准实现同工同酬确】保，公办幼儿园教师队伍！的稳定和专业素质的！提，高实施名师》名园长培《养，工程加大交流、培】。训力度全《面提升？幼儿教师《队伍业务能力打【造，一支师德高尚—、热爱？儿，童、：业务精良、结—构合理的《。幼，儿教师队伍 — ，     （六！），大力扶？持民办幼儿园—。发展 》   《  认真落实河北】省普惠性民办—幼，儿园认定及财政扶】持，管理办法（》试行）及《相关：政，策对认定的普—惠，性，。民办：幼儿园纳入学前【教育政府购买服务】、民：办幼儿园《发展奖补等财政资金！支持范围）同时【民，办幼儿园在审批登记！。、分类定级、评估】。指导、？教师培训、职称【评定：、资格认《定，、表彰奖《励等方面与公办【幼儿园享《。有同等地《位民办园教师培【训同公办园教—师一视？同仁发挥公》办园优势采取“一】对一”帮扶等—。措施提高《民办园办园水平【积极支持和鼓励民】办园提供多形式、多！层次的学前》教育服务满足家长不！同需：求 ： ， ： ，    （七）加】强幼：儿园管理 ！    建立—和完：善“市级统筹、县】区为主、县乡共管】”的全市学前教【育管：理运行机制各县区】。政府：要成立？多部门联合工作【。机构进一步完善【相关政策制定准入标！准充：实管理力量加强对辖！区内幼儿园、社会各！类，。幼，儿培训机构》和早：期教育机构的监督管！。理和科学指导明【确部门监管责任【教育行政部门具体负！责，。辖区：内幼儿园的设—立审批、日》常管理、业务指【导和评估考》核，；民政？部门负责《对取得办学许—。可的民办《幼，儿园依？法进行登记》；市行政审》批局：严格做好新》建改：建住：。宅，小区：。配套幼儿园、中【小，学建设？的审批？工作；？卫生部门负责监【。督和指导幼儿园卫生！保健：工作；食品药—。。品监管部门负责【幼，儿园：食，品卫生安全的监督】管理工作；财政、物！价部门负《责幼：。儿园收费项目—和标准的审批、审核！备，案工作；公安、【安全监管《部门负责幼儿园的】周边：治理、安全》监管等工作；消【防，部门负责幼儿园园】舍的建筑消防安全审！批指导幼儿》园开展消防安全教】育和管理；发—展，改革、住房城乡【。建设、国土资源【、妇联等相关—部，门依：据职能分工》加强对？幼儿园的《指导与管理同时【县，区政：。府要组织《。相关部门开展联【合执法加大对辖区内！。无，证，办园：的分类治理》力度消除辖区内无】证办园现象促使全市！民办学前教育规范】有序发？展 》五、保障措》施，。 ， ：    》。。 （一）加强组织领！导 —    成立—由市政府主要领导任！组长市政《府相关领《导任副组长教育【、发改？、财政、规划—、住建、国土—、审计等相关部门主！要负责人为》成员：。。。的“张家口》市加快标准化—幼儿园建设》和促进学前教育发展！工作：领，导小组”领导小组】办公室设在市教育】局其他各县（区【）也要成立相应【的机构  ！ ，  （二《）加强协调联—动   】  按照市级—。统筹、县《（，区，）级落？。实的原则各县（【区）负责辖区—内加快公《办标：准，化幼：儿园建设和促进学】前教育发展的规划】制定：、实施与《推，。进工作建立》各部门分工负—。责，、协调联动机制【确保资金、土地【、规划、建设、政】策、人员等落实到】位，并作为当地保—障和改善《民生的重大》民生工程予以保障】。市级教育行政部门】要建：立健全激《励机制加强对县【区学前教育、幼儿】园及园长、教师的考！核和奖惩 【   《  （三）加强督导！考核  】   建《立健全督导调度制度！。做到一年一》通报一年一评价建立！完善建设工程质量】、安全责《任、资金《。落实管理《。责任：追究制度对因—工作不力、管理不严！、不按设计施—工、质量《不达标？的项目依《法追究相关责任人的！。责，任建立各级党政领】导干部工《。作目标责《任制和问责制—将加快城《镇标准化《公办幼儿园建—设和：促进：。学前教育发展—工，作列为各级各—部门党政领导班子】考核的重要内容【并依：据实施情况对党政】主要：领导：。和有关责任》人进行奖《惩 ？