张家】口市加快标》准化：幼，儿，园，建设促进学前教育】发展意见 — 张政字[20】17]2《4号 】张家口市《人民政府关于印【发张家？口市加快标》准化幼？儿园建？设促进学前》教育：发展意见的通知【 各县、》区人民政府各管理区！。管委会经开区—管委会市政府—有，关部门市直属有关】单，位 ？     》张家口市《加，。快标准化幼儿园建设！。促进学前《教育发展《意见：已经市？第，十三届人民》政府：。第24次《常务会？议通过现印发—。给，你，们，请结合本地区—、本部？门实际认真抓好贯】彻落实 张家！口，市人民政府 】 201《7年5月19—日 《     为贯！彻落：实国务院关于当【前发展？学前：教育的若干意见（国！发〔2010—〕41号《）和河北省中长【期教：育，改革和发展规划纲】要，（2：。0，10-？2020年）适应全！市城镇化进》程和：。。二孩政策放开带【来的人口变化促进学！前，教育事业快速健康发！。展满足？。适龄幼儿入园需求】办好：人民满意的学前教育！现就全市加快标准】化幼儿园建设、【促进学？前教育发展提出如】下意见 一】、指导思想  ！   以习近平【总书记系列》讲话精神为指引【坚持：以加：强公办标准化幼儿】园建设为主体以强化！学前：教育公益《普，惠为原则全面构【建布局合理、方【便就近、师资达标】、优质多样的学前教！育公共服务体系切实！解决“？入园难”《问题不断满足人民】群众对优质》学前教育资源的【需，求保：障幼儿身心健康和快！乐成：长 ？ 二、主要目标和！。任，。务 ？     根】据河：北省人？民政府？关，。于大力发《展学前教育的若干】意见（冀政〔20】11〕1号）结合城！乡发展规划及时优化！学前教育布局原则】上城镇服《务人口1万人、农】村服务人口》0.3？。至0：。.6万人《设置1？所幼儿园每》所幼儿？。园规模不超过3【60人 《    》 2017》年每县（区）至少新！建1-？2所公办标准化【幼儿园全市新建【5，0，所普惠？制幼儿园到》202？0年市本《级增加1-2所【直属园打造1所国】际化、现代化的“】双语幼儿园》。”并力争引》进2-3所国内外】先进：的学前教育机构来】我，市合作办学或—单独办学每县（区）！根据城镇化、二孩】化发展趋势必须【新，建1所公办省—级城市示范园、3-！5所普？惠性民办园；各乡】镇必须？拥有1所独立—建制的公办性—质中心幼儿》园30万人口以下县！（区）在县城新建2！-3所县《（，区，）属标准化公—办幼儿？园30万《。人口以上县（区）在！县城新建3-—4所县（区》），属标准化公》办幼儿园其中经【开区新建《4所桥东区、桥【西，区新建2《-3所并各自—打造建？设一所适应我市“】奥运城市”发展需求！的“双语《。幼儿园” — 三、基》本，。原则  —。   学前优先【。强化保？障要补齐短板把学】前教育摆在优—先发展的战》略地位特《别是把加快主—城区公办幼儿—园建设促《进学前教育发—展作为我市加—。快新：型城：。。镇化：进程的一项重要抓】手，以，学，。前，教，育的优先发展推进经！济社会更好更快发展！ ，    》。 统：筹规划适《度超前？把教育发展纳入地】方经济和社会发展】总体规划《以方便就近为出【发点整合资源合【。理调整结构和布局】进一：步增强学前》教育与其他教育阶】段，发展的系统性—、整：体性和协同性；综】合考：虑城市建设发展【和人口规模预—期适度超前》规划幼儿园建设留足！、，留好幼儿园》用地为学前教育的】可持续发展奠—。定，良好基础 【    整体—推进分步实施—201？7，年全面启动》全市：标准：化幼：儿，园建设？主城区和其他县镇】要同：时推：进，。各县（区）要全面】排查整体规》划整合？资源制定切实可行】的实施方《案重点是当前“入园！难，”问题较为突出【的城乡？结合部、超大住宅小！区以及还没》有直：属幼儿？园的县镇要加快【规划、加快建设要把！握时：间节点形《成标准化幼》儿园建设与学前教育！发展协？调推：进的良好格局 】 四、《重点工？作     ！（一）明《确重点建设任务 ！    — 各县（区）要在】摸清底数、统一规划！的基础上《分年：度制定具体目标和】任，务将公办标准化【幼儿园？建设列？入，政府民生工程强【力推进各级各部【门要不断强》化对学前教育发展的！。要，素保障统筹学前教育！。资源配置在资金、土！地、师资《以，及，城市规？划建设等方面—给予：大力支持进一步【加大主城区公办【幼儿园建设力度经开！区，、桥东区、桥西区新！建公办幼儿园由区政！。。府（管委《会）负责征地、建】设和教？师选聘市《财政：视财力状《况，。予以适当的建—设资金补助 】 ：    （二）完】善小：区配套幼儿园建设】 ？     把小】区配：套幼儿？园建设放在重要位置！依照建设部》颁发的城《市居住区《规划设计规范—和河北省住》建厅、国土资源【。厅，关于加？强城市规划和用【地，管理改？革的：意见研究出台—新建、改建住宅【。。小区和旧城棚—户区配套教育—设施管理办法科【学合理地规》划和做好新建、【改建或扩《建中小学、》幼儿园？工，作建设用地按国【。家有关规定予以保】障做到与《。小区建设同步规划】、同步建设》。、同步交付》使用对于出让—的居住用地应当按照！控，制性详细规划规定】在规划条件中明【确配：套幼儿？园的位置和建设规】模由教？育部门提早》参与规划《设计建设单位必须按！照规：划条件和《有关规范标准要【求建：设幼：儿园城镇小》区配套幼儿》园作为？公共教育资源竣【。工验收后由当地政府！无偿收？回后交由《。教育部门统筹安排用！于举：办公办幼儿园或委托！办成普惠性民—办幼：儿园任何单位和个】人不：得，改，。变小区配套幼儿园】的性质和用途对已】改变性质和用途的由！当地政府限》期整：改予以纠正 ！。    （三）加强！学前教育对外合作】交，流 》     》。以，“有质量的内涵式】发展”？为主线结合京津冀协！同发展战略布—局主动加强与京【津优质学前》。教育资源的对接加】快全市？学前教育国际—合作：。交流步伐促进全市学！前教育标准化—和国：际化发展鼓励—引进国内外优质【学，前教育？资源加强学前教【育对外？交流与合《作积极探索》。。“名园引进”、“】名园办分园”、“强！园扶弱园”等多种办！园模式加《强双方？在贯彻幼儿》教育法？规，、传播科学教育【理念、开展教育科】学研究、培训师资等！方面的合作和交流】进一步增强》我市学？前教育办园》。。活力形成《灵活：、多样？、，。开放的？办园体制机制积【极，引进和？利用北京《儿童：蓝天教？育集团等优质学前】教育资源《在幼儿园建设、【管理、师资队伍建设！、课程建设》与研发以及教育教学！资源共享等方—。面实现？。一，对一帮带和跨区域合！作交流努力建设一批！高，质量园所 】   ？  （四）加大资】金，筹措力度 【     市【、县（区）两—级要进？一步加大财政对学前！教育：的经费投入确保【法定教育经费足额到！位并优先保障幼儿】园建设资金》公办：幼儿：园按照生均400元！。。的生均经费标准拨】付经费并视财力状况！逐步提高《幼，儿园教学和学生生】活用电、用水、用气！价格按照《国家规定的范围执】。行居民类价格—拓宽学前《。教育资？金筹：措渠道落实学前教】育投入政策》多渠道？筹措幼？儿，园建设资金积—极争取上《级有关专项资—金鼓励和《吸引社会《资本支持《幼儿：园建设 —。 ，     （五【。。），加强教师队伍建设】 ， ，  《 ，。  ：彻底解？决公办幼儿园教师配！备和待遇问题—落实幼儿园教—职工配备标》准，加快补？充配齐幼儿园教【师队伍有空余编制的！。县区要定期面向社会！公开招聘事业单位工！作人员无空余编制】的县区要《依据实际工作—需，要经同级《政府批准可采取政府！购买服务等方—式招聘教师》招聘教？师的工？资和津补贴由财【政补：助和幼儿园收—费统筹安《排同时分三年解决现！有自聘教师》工，资待遇问题并—。参，照在编？教师工资标准实现同！工同酬？确保公办幼》儿园教师队伍的稳定！和专业素质的提高】实施名师名园长培】养工：程加大交流、培训力！度全面提升幼儿教师！。队，伍业务能力打造一】支，师德：高尚、热爱儿—童，、业务精良、结构合！理的幼儿教师队【伍 《   《  （六《）大力扶持民办幼】儿园发展 ！ ，   ？认真落实河北省普惠！性，民，办幼儿园认定及【财政扶持管理—办法（？试行）及相关政策对！认定的普惠性民【办幼儿园纳》入学前教育政府购】。。买，服务、民办幼—儿，园发展奖《补等财政资金—支持范围《）同时？民办幼儿园在—审批登记《、分类定《级，、评估？指导、？教，师培训、职称评定、！资格认定、》表彰奖励等方面【与公办幼儿园享有】。同等地位《民办园教《师培训同公》办园教师一视同仁】发挥公办园优势【。采，取“一？对一”帮扶等措【施，。提高民办园》办园水？平积极支持和—鼓，励民办园提供多【形，式、多？。层次的学前教育服】务满足家《长不同需求》 《     （七）加！强幼儿园《管理   ！  建立和完善“】市级统筹《、县区为《主、县乡《共管”的《。全市学前教育—管理运行机制各【县区政府要成—立多部门联合—工作机构进一—步完善相关政策【制定准入《标准充？实管理力量》。加强对辖区内—幼儿园、社》会各类幼《儿培训机构和早期教！育机构的监督管理】和科学指导明—确部：门监管责《任教育行政部门【具体：负责辖区内幼—。儿园的设立》审批、日常管理、】业务指导和评估考核！；民政部门负—责对取？得办学许可的民【办，幼儿园依法进—行登记；市行政审批！局严格？做好新建改建住【。宅小区配套幼儿园】、中小学建》。设的审批《工，作；卫生《部门负责监督和指导！幼儿园卫生保健【工作；？食品药？品监管部门负责幼儿！园食品卫生安全的监！督管理工《作；财政、》物，价部：门负：责幼儿园收费项目和！标准的审批、—审核：备案工？作；公安、安—全监：管部门负责幼儿【园的周边治理、【安全监管等工作；消！防部门？负责幼儿园园—舍，的建筑消防安全审】批，指导幼？儿园开展消防安全】教育和管《理，；发：展改革、住房—城乡建设、国土【资源、？妇联等？相关：部门依据职能分工加！强对幼儿园的指【导，与管理同时县区政府！。要，组织相关部门开展】联合执法加大—对辖区内无证办园的！分类治理《力度消除辖区内无证！办园现象促使—全市民办《学前教育规范—有序：发展 ？ ： 五、保障措施【 ，。 ？     》（一）加《强组：织领导 — ，。    《 成立由市政府主】要领导任组》长市政府《相关领导任》副组：长教育、发改、财政！、规划、《住建、国土、审计】。等相关部门主要负】责人为成员的—“张家口市加快【标准化幼儿》园建设和促进学前教！育发：展工作？领导：小组”领导小—组办公？室设在市教育局其】他各县（区）也要】成立相应的机构 ！ ？    （二）加强！协调：联动 ？     按！照市级统《筹、县？（区）级落实的原则！各县：（区）负责辖区内】加，快公办标《准化幼儿园建设和】促进学？前教育发展的规划制！定、实？施与推进《工作建立各》部，门分工负《责、协？调联动机《。制确保？资金、土地》、规划？、建设？。、政策、人员等落实！。到位并作为当地【保障：和改善民生》的重大民生工程予】以，保障市级教》育行政？部门要建立健全激】励机制加强对县区学！。前教育、幼》。儿园及园长》、教师的考核和奖】惩 — ， ，  （三）加强督】导考核 《     】建，立健全督导调度【制度做到一年—一通报一《年一评价建立—完善建设工程质量、！安全责任、资金落实！管理责任追究制度】对因工作不力、管】理不严、不按—。设计：施工、质量不达标的！项目：依，法追究相关责任人】的责任建立各级党】政领导干部工作目标！责，任制和问《责制将加快城镇标准！化公办幼儿园—建设和促进》学，前教育发展工作列】为各：级各部门党政领导】班子：考核的重要内—容并依？据实：施情况对《党政主要领导—和，有关责任人进行奖】惩 ？