， 》张家口？市加快？标，准化幼儿园建—设，。促进学前教育发展】意见 》 张政字[2—。017]2》4号 ？。 张家【口市人民政府关于】印发张家口市加快标！准化：。。幼儿：园建设促进学—。前教育发展意见的通！知 各县、—区人民政府各管理】区管委？会经：开区管委会市政【府有关部门市直属】。有关单位 —。   ？  张家口市加快标！准化幼儿园建设【促进学前教育—发展意见已经—市第十？三届人？。民，政府第24》次常务会议通过现印！发给你们请结合本】地区、？本部门？实际：认真抓好贯彻—落实 》 张家口市》人民政？。府 ？ 2017年5】月19日 ！   ？  为贯《彻落实国《务院关于当前发展】学前教育的若干意】见（国发〔201】。0〕41号）和【河北省中长期—教育改？革和发展《规划纲要（2010！-，2020年）适应全！市城：镇化进？程和二孩政策放开带！来的人口变化—。促，。进，。学前：教育事业《快，速健康发展满—足适：龄幼：儿入园需求办—好人民满意的—学前教育现就全【市加快标准》。化幼儿园《建设：、，促进学前教》育发展提出》如下：。意见 一【、指：导思想 》     以习近平！总书记？系，列讲话精神为—指引：坚持：以加强公《办标准？化幼儿？园建设为主体—以强化学前教育公】益，普惠为？原则：全面构？建布局合理、方【便，就近、师资达标、】优质多样《。的学前教育公共【服务体系切实解【决“入园《。难”问题不》。断满：足人民群《众，对优质学前教育【资，源的需？求保障幼儿身心健】康和快乐成》长 ？。。。 二、主要目标和！。任，务 ： 《    根据河北】省，人民：政府关于大力发展】学前教育的若干意】见，（冀政〔201【。1，〕1：号）：结合城乡发展规【划，及时优化学前教育布！。。局原：。。则上：城镇服务人》口1万人、》农村服务人》口0.？3至0.6万人【设置1所幼儿园每所！幼儿园？规模不超过36【0，人     2！017年《每县（区）至少新】建1-2所》公办：标准化幼儿园—全市新建50所普惠！制幼儿？园，到20？20：年市本？级增加1-2所【。。直属园打造1—所国际化、现代化】的，“，双语幼儿园”并力争！引进2-3所国内外！先进的学前教—。育，。机构来我市合作办学！或单：独办学每县（—区）根据城镇化、二！。孩化发展趋势必须新！建1所公办省级城】。市示范园、3-5】所，普惠性民办园；各】乡镇必须《拥有：1所独立建制的公办！性质：。中心幼儿园30【。万人口以下县（【区）在县城新建【2-3所县（区）】属标准化公办幼儿】园30万人》口以上县（》区）在县城新建【3-4所县（区）属！标准化公办幼儿【园，其中经开区新建【4所：桥东区？、桥西区《新建2-3所—并各自打《造建设？一所适？应我市？“奥运？。城市”？发展需求《的“双？语幼儿园” 】 三、基本原则 】 ， ，    学》前优：先强化保障要补齐】短板把学前教育摆在！优先：发展的战略》地位：特别是把《加，快，主城区公办幼儿【。园建：设，促进：学前教育发展—作为：我市加快新型—城镇化进程的一项】重要抓手《以学前教育的优【先发展推进经济【社会更好更快—发展    】 统筹规划适度【超前把？。教育发？展纳：入地方经《济和社会发展总体规！划以方便就近—为出发？点整合资源》合理调？整结构和布》局进：一步增强学前教育】与其他教育阶段发展！的系统性、整体【性，和协：同性；？综，合考虑城市建—设发：展，和人口规模预期适度！超，前规划幼儿园建设】留，足，、留好幼儿园用地为！学前教育的可持【续发展奠《定良好基础 】    整体—。推，进分步实施201】7年全面启》动全市标准化幼儿园！建，设主城区和其—他，。县镇要同时推—进各县（区）—要全面排查整体【规划整合资源制【定切实？可行的？实施方案重点是【当，前“：入园难”问》题较为突《出的城乡《结合：部、超大住》宅，。小区：以及还没《有直属？幼儿园的县镇要加】快规划、加快建【设要把握时间—节，点形成标准》化幼儿园建设与学前！教育：发展协调推进的【。良，好格：。局 四—、重点工作 ！    （》一）明确重》点建设任《务， 《     》各县（区）要在【摸清底数《、统一规划的基础】上分年度《制定具体目标和任务！将公办标《准，化幼儿园建设列入】政府民生工》程强力推进各级【各部门要《不断强化对学—前教育发展的要【素保障？统筹学？前教育？。资源配置在》资金：、土地、师资以【。及城市规划建—设等方面给予—大力支持进一步加大！。主城区公《办幼儿园建设力【度经开区《、桥东区、桥—。西区新建公办幼【儿园由区政府（管委！会）负责征地、建】设和教师选聘市财】政视财力状况—予以适？当的建设资金补助 ！ ， ：。     （二【）完善小《区，配套幼？儿园建设 —   》  把？小区配？套幼儿园建设—放在：重要位置《依照建设部颁发的】城市居住区规划设】计规范和河北—省住建厅《。、国土资源厅关于】加强城市规划和用】地管理改《革的意见《研究出台新建—、改建住宅小—区，和旧城棚户》区配套教育设施管理！办法科学合》理地规划和做好【新建、改建或扩建】中小学、幼儿园【工作建设用地按国家！有关规定《予以保障做到与小】区建设？同，。步规划、同步—建设、同步》交付：使用：对于出让《的，居住用地《应当按照控制性详】细规划规《定在规划条》件中明确配套幼儿】。园的：位置和建《设规模由教》育部门提早》。参与规划设计建【设单位必须按照【规划条件《和，有关规？范标准要求》建设幼？。儿园城镇小区配套】幼儿园作《为公共教育资—源竣工验收后—由当地政府无偿收】回后交由教》育部门统《筹安排用于举—办公办幼儿园—或委托办成普惠性】民办幼儿《园任何单位》和个人不得》改变小区配套幼儿园！的性：质，和用途对已改变性】质和用途的由—当地政府限期整改予！以，纠正 》     》（三）加《强，学前教？育对外？合，作交流 —     以【“有质量的内涵式】发展：。”为主线结合京津】冀，协同发展战略—布局主动加强与【京津优质学前教育】资，源的对接加快—全市学前教育国际合！作交流？步伐促？进全市学前教—育标准化和》。。国际化发《展鼓励引进国内【外优质学《前教：育资源？加强学前教育—对外交流与》合作：积极探索“》名园引？。进”、“《名园：办分园”《、“强园《扶弱园”等多种办】园模式加强双方在贯！彻幼儿教育法规【、传播科学》教育理念《、开展教育科—学研究、《培训师？资等方面的》合作和？交流进一步增—强我市学前教育办园！。活力形成灵活、【多样：、开放的办园体制】机制积极引进和利】。用北京？儿童蓝天教育集团】等优质？学，前教育资《源在幼儿园》建设、管理》、师资队《伍建设、课程—建设与研发以—及教育？教学资源共享—等方面？实现一对一帮带和】跨，区域合作交》流努力建设》一批高？质量园所 ！。    （四—）加大？。资金筹措《力度   ！  市、县（区）两！级要进一步加大【财政对学前教育【的经费投入》确保法定教》育经：费足额到《位，并优先保《障幼儿园建设资金公！办幼儿园按》照，生均400元—的生均经费》标，准拨付经费并视财力！。。状况逐步提高幼【儿园教学和学生生活！用电、用水、用气】价格按照国家规定的！范围执行居民类【价格拓宽学前教【育资金筹措》渠道：落实学前教育投入】政策多渠道筹措幼儿！园建设资金积极争】取上级有《关专项资金鼓励和吸！引社会资本支持【幼儿园建设 】 ：    《（五）加强教师队】伍建设 】    彻底解决】公，办幼儿？园教师配备和待遇】问题落实幼》儿园教职工配备标准！加快补充配齐幼儿园！教师队伍有》空余编？制的县区要定期面】向社会公开招聘事】业单位工作人员【。无空余编制》的县区？要依据？实际工作《。需要经同级政府批准！可采取政府购买服务！等方式招聘教师招聘！。教师：的工资？和津补贴由》财政补？。助和幼儿园收费统筹！安排同时分三年解】决现：有自聘教《。师工资？待，遇，问题并参照在编教师！工资标？准，实现同？。工同酬确保公办幼】儿，园，教师队？。伍，的稳定和专业素质】的提高实施名师名】园长培养工程—加大交流《、培训？力，度全面提升》幼儿教师队伍业务】能力打造一支师德高！尚、热爱儿童、业】务精良、结构合理】的幼儿教师队伍 ！ ？  ：  （六）大力扶持！民办幼儿园发展 ！     【。认真落？实河北省普惠性【民办幼儿《园认定及财政扶持管！理办法（《试行）？及相关政策对认定的！普惠性？民办幼儿园纳入【学前教育政府购买】服，务、民办幼儿园【发展奖补等财政资】金支持范围）同时民！办幼儿？园在审？批登记、《分，类定级？、评估？指导、教师培训、】职称：评定、资格》认定、表《彰，奖励：等，方面与？公办幼儿园享有【。同，等地位民办园教师】培训同？。公办园教师一视同仁！发挥公？办园优势采取“【一对一”帮扶等措施！提高民？办园：办园水平积》。极支持和《鼓励民办园提—供多形式、多层【次的：学前教育服务满足家！长不同需求 】     —。（七）加强幼儿【园管理 【     》建立和完《善“：。市级：统筹、县区为主、县！乡共管”的全市【学，前教：育管理运行》机制各县区》政府要成立多—部门联合工作机【构进：一步完？善相关政策制定准】入标准充实管理力量！加强对辖区内幼儿园！、社会各类》幼儿培训机》构和早期教育机【。构的监督管理和【科学指导明确部门】监管责任教育行政】部门具体负责辖区内！幼儿园的设立—审批、日常管理、业！务指导？和评：估考核；民政部【门负责对取得办【学许可？的民办幼《儿园依？法进行登记；市行政！审批局严格做好新】建改建住宅小区配套！幼，儿园、中小学建【设，的，。。审批工作《；卫生部门负责监】督和指导幼儿园卫生！保健工作；》食品药品监管部门】负，责幼儿园食品卫生安！全的监督管理工【作；财政《、物：价部门负责幼儿园收！费项目和标》准的审批、审—核备案？工作：；公：安、安？全监管部门负责幼】儿园的周边治理、】安全监管等工作；消！防部门负责幼儿园】园舍的建筑消防安】全审批？指导：幼儿园开展消防安全！教育和管《理；发展改革、住房！。城乡建设、国土资】源、妇联等相关部】门依据？职能分工加》强对幼儿园的指导与！管理同时县区政【府要组？织相关部门开展联合！。执，。法，加大对？。辖区内？。无证办园《的分类治理力度消】除辖：区内无证《办园现象促使—全市民办学前教育】规范有序《发展 ？ ？五，、，保障措施 —   》  （一）加—强组织领导》 《  ：   成立由市政府！主要领导任组长市】政府相关领》导任副组长教育、】发改、？财政、规划》、住建、国土、审】。计等：相关：部，门主要负责人为【成员的“张家口【市加快标准化—幼儿园建设和促进】学前教育发》展工：作领导小组”领【。导，小组办公《室设在？。市教育？局其他各县（区）也！要成：立相应的机构 】    — （二）加强协【调联动 《 ？     》按照市级统》筹、县（区）级落实！的原则各《县，（区）负责辖区【内，加，快公：办标准化《幼儿园建《设和促？进学前教育》发展的？规划制定、实—施与推进工作—建立各部门》分工负？责，、协：调联动机制确保资】金、土地、》规划、？建设、政策、人【员等落实到》位并作为当地保【障和：改善民生的重大民】生，工程予以保障—市级：教育：行政部门要建立【健全激励机制加强对！县区学前教》育，、幼儿园及园长【、教：师的考核和奖—惩  【。   （三）—加强督导考核 【   —  建立健全督导调！。度制度做《。到一年？一通报一年一—评价建？立完：善建设工程质—量、：安全责任、》。资金：落，实管理责任追究制】度对因？工作不力《、管理？不严、不按设计施工！、质量不达标—的，项目：依法追究相关—责任人的责任—建立各级党政领【导干部工《作目标责任制和问】责制：将加快城镇标准【化公办？幼儿：园，建设和促进学前【教育发展工作—列为各级各部门【党政领导班》子考：核，的重要内《容并依据《实施情？。况对党政主要—领导和有关》责任人进《行奖惩 》