》 张家口市加快标】准化幼儿《园建设促进学前【教育发展意见 ！ 张政字[201】7]24号 【 《张家口市人民政【府关：于印发张《家口市加快标准化】幼儿园建设促—进学前教《育发展？意见的？通知 各县、区】人民政府各管理区】管委会经开区管【委会市政府有关部门！市直属有关单位 】 ：   ？ 张家口市加—快标准？。化幼儿园建设促进学！前教育发展意见已经！市第：十三届人民政府第】24次常务会议通】过现印发给你们请】结合本地区、本【部门实？际认：真抓：。。好贯彻落实》 张家口市】人民政府《 ， ？20：17年5《月，。19日 》     为！贯，。彻落实国务院关【。于当前？。发展：学前教育的》若干意见（国发【〔201《0〕41号）和河北！省中长期教育改革和！发展规划纲要（【2，010-2020】年）适应《全市城镇化进—程，和二孩？政，策，放开：带来的人口变化【促进学？前教育事业快速健康！发展满足《适龄幼儿入园需【求办好人民满意的学！。前，教，。育现就？。全，市加快标准化幼儿】园，建设、促进学前【教育发展《提出如？下意见 一、！指导思想 —  ：   以习近—平总书记系列—讲话精神为指引坚】持以加强公办标【准化幼儿园建设为主！体以强化学》前教育公益普惠【为原则全面构建布】局合理、方便就近、！师资达标、优—质多样？的学前教育公共服】务体系切实解决“】入园：难”问？题，不断满足人民群众】对优质？学前教？育资源的《需求保障幼》儿身：心健康和快乐成长】 二》、主要目标和任【。务    ！ 根：据河北省人民政府】关于大力发展学【前教育的若干意见（！冀政：〔201《。1，〕1号）结合城【。乡发展规划及时【优化学前教育布【局原则？上城镇？服务人？口1：万人、？。农，村服：务人口0.》3至0.6万人【设置1所幼》儿园每所幼》。儿园规模不超—过3：60人  【   2《017年每县（【区）：至少新建1-2所公！办标准化幼儿园全】市新建50》所普惠制幼》儿园到2020年市！本级：增加1-2所直【属，园打造1《所国际化、现代化】的，“双语幼儿园—。”，并力争引进》2-3所国内外先进！的，学，前教育机构来我市合！作办学或单》独办学每县》（区）根据》城镇化、二孩化发】展趋势必《须新建1《所公办？省，级城市示范园、3-！5所普惠性》民办：园；：各乡镇必须拥有【1所独立建制的公办！性质中心幼儿园3】0万人口以下县【（区）在县城新建】2-3所县（区）】属标准化公办幼儿】园30万《人口以上县（区）在！县城新建3-—4所县（区）属标准！化公办幼儿园其【中经开？区新建4《所，桥东区、桥》西区新建《2-3所并》各自打造建设一【。所适应我市》“奥运城《市”：发展需求的“双【语幼儿？。。。园” —三，、基本原则 】    学》前，优先强化保》障要补齐《短板把学前教—育摆：在优先？发展的战略地—。位特别？是把加快主城区【。公办幼儿园建设促进！学前教育发展—作为我市加快新型】城镇化进《。程的一？项重要抓手以学【前教育的优先—发展推？进经济社会更好【更，快发展  【   ？统筹规划适度超【。前把教？育发展纳入地方经】济和社会发展总【体规划以方便就【近为出发点整合【资源合理调整结构】和布局进一步增【强学前？教育与其他》教育阶段发展的【。系统性、整》体性：。和协同性；综合考】虑城市建设发展【和人口规模预—期适度超前规划【幼儿园？建设留？足，、留好幼儿》园用地为学前—。教育的可持续—发展奠定良好基础】  《   整《体推进分步实施2】017年全面启动全！市标准化幼儿园建】设，主城区和其他县镇要！同，。时推进各县（区）】要全：面排查整体》。规划：整，合资：源制定？切实可行的实—。施方案重点是当前】“入园难”》问题较为突出—的城乡结《。合部、超《大住宅小区以及还没！有直属幼儿园的县镇！要加快？规划、加快建设要把！握时间节点形成标】准，化幼儿园建设—与，学前教育发展协调】推进的？良好格？局 》四、重点工》作    】 （一）明确重点】建设任务 》 ，。。  《 ，  各县（区）【要，在摸：清底数、统一规划】的，。。基础上分年度制定】具体目？标和任务将公办标】准化幼儿园建设列入！政府民生工程强【力推进各级》各部门要不断强化对！学，前教育发展》的，要，素保障统筹学—前教育资源》配置在资《金，、土地、师资以及城！市规划建设等方【面给予大力支持【进一步加大主城【区公办幼儿园建【设，力度：经开区？、桥东区、》桥西区新《建公办幼儿》园由区？政，府（管委会）负责】征，。地、建设和教—师，选聘市财政视—财力：状况予以适》当的建设《资金补助《   【。  （二）完善小区！配套幼儿园建设【。     ！把小区配套幼儿园建！设放在？重要位置依照建设】部颁发的城市—居住区规划设—计规：范和河北《省，住建厅、《国土：资源厅关于加强城市！规划和用地管—理改革的意见研究出！台新：建、改建《住，宅，小区和旧城棚户区】配套教？育设施？。管理办法《科学合理地》规划和做好新建、改！建或：扩建中小学》、幼儿园《工作建？设用地按国家有关规！定予以保障做到【与小区建设同步规】划、同？步建：设、同步《交付使用对于—。出让的居住用地【应当按照控制性【详细规划《规定在规划条—件中明确配套幼【儿园的位置和建设规！模由：教育部门提早参与】规划设计建设单【位必须按照规—划条件和有》关规：范标准要求建设幼儿！园城镇小区》配套幼儿园作为公共！教，育资源？竣工验收后由—当地政府无偿收回】后交由教《育部门统筹安排用】于举办公办幼儿园或！委托办成《。普惠性民办幼儿【园，任何：单位和个人不得【改变小区《配套幼儿园》的性质和《用途对已改》变性质和用途—的由当地《政府限期《整改予以《纠正 ？     【（三）加强学—前，教育：对外合作交流— ：    —。 ，以“有质《量的内？涵式发展”为主线】结合京津冀协—。同发展战略》布局主动加》强与：京津：优质学前教育资【源的：对接加快《全市学前教育国际】合作交流步》伐促进全市学前【教育标准化》和国际？化，发，展鼓励引进国内外优！质学前教育资—源加强学前》教，育对外交《流与合作积极探索】“名园引进”—。、“名园办分—园”：、，“强园扶弱园”【等多种办园模式加】。强双方在贯彻—幼儿教育法规、【传播科学教育理念】、开展教育科学研】究、培训师资等【方面的合作》和交流进一步增强】。我市学前《教，育办园活力形—成，灵活、多样、开放】的办园体制机制积极！。引进和利《用北京儿童蓝—天教育？。集团等优《质，学前教育资》源在幼儿园建设、管！理、：师资队？伍建设、课程建设】与研发？以及教育教》学资源共享等方面】实现一对一帮带和跨！区，。域合作交《流努力建《设一：批高质量园所 】     （】四）加大资金—筹措力度 》   —  ：市、县（区）两级】要进：一步加？大财政对《学前教？育的经费投入确保法！定教育经费足额【到位并优先保障幼儿！园建：设资金公办》幼儿园按照生均4】00元的生均经【费标准？拨付经费并视财力】。状况逐步提高幼儿】园教学和学》生生活用电》、用水、用气价格按！照，国家规？定的：范围执行《。居民类价格》拓宽学前教育资【金筹措渠《道落实学前教—育，投入政策多》。渠道筹措幼儿园【建设资？金，积极：争取上？级有关专项》资金鼓励和吸引【。社会资本支持幼儿园！建设 —     》（五）加强教—师队伍建《设 ？ ？。    彻》底，。解决：。公办幼儿园教—师配备和待》遇问题落实幼儿园教！职工配备标准—加快补充配齐幼【儿园：教师队伍有空余编】制的县区要定—期面向社《。会公开招聘事业【单位工作人员—无空余编《。制的县区《要依：据实际工作需—要经同级政府—批准：可采取政府购买服】务等方式招》。聘教师招聘》教师的工资和津补】贴由财政补助—和幼儿园收费统筹安！排同时分三年解【决现：有自聘教师工—资待遇问题并参照在！编教师工资》标，准实：现同工同酬确保公办！。幼儿园教师队伍的】稳定：和专业素质》的提高实施》名师名？园长培养工程加大】交流、培《训力度全《面提升幼儿》教师队伍业务能【力打造一支师德高尚！、热爱儿童、业务精！良、：结构合理的幼儿教师！队伍 【    （六）大】力扶持民《办幼儿园发展 】  《   认真》落实河北省普—惠性民办幼儿园认定！。。及财政扶持管理【办法（试行》）及相关政策—对认定的普惠性民办！幼儿园纳入》学前教育政》府购买服务、—民办幼？儿园发展奖》。补等财政资》。金，支，持范围）同时民办幼！儿园在审批登记、分！。类定级、评》。估，指导、教师培—。训、职称评》定、资？格认定、表彰奖励】。。等方：面与公办幼儿园享】有同等？地位民办《园教师培训同公办】园，教师一视《同仁发挥公办园【优势采取“一对一】”帮：扶等措施《提高民办园办园水平！。。积极支持和》鼓励民办《园提：供多形？式、多层次的学【前教育服务满足【家长不？同需求  ！   （七》）加强幼《。儿园管理 ！    建立和完善！“市级统《筹、县区为主、【。县乡：。共管”的《全市学前教》育管理？运行机制各》县，区政府要成》立多部门联合—工作机构进一步完】善相关政策制—定准入？。标准充实管理—力量加强对辖—区内幼儿园、—。。。社会各类幼儿—培训：。机，构和早？期教育机构的—监督管？理和：科学指导明确部门监！管责任？教育行政部门具体负！责辖：。。区内幼儿园的设立】。审批、？日常管理《、业务指《导和评估考核—。；民：政部门负责对—取得办学许可—的民办幼儿园依法】。。进行登记；市行政】审批局严格做好新建！改建住宅小区配套】幼儿园、《中小学建设的审批】工作；卫生部门负】责监督？。和指导幼儿园卫【生保：健工作；食品药品监！。管部门负责幼儿园】。食品卫？生安：全，的监督管理工作【；财政、物价—部门负责幼儿—园收费？项目：和标准的审批—、审：核，备案工作；》公安、？。安全监管《部门负责幼儿—园的周？边治理？、安全？监管等工作；—消防部门负》责幼：。儿园园舍的建筑消防！安，全审批？指导幼儿园开展【消防安全教育和管理！。；发展改革、住【房城乡建《设、国土《资源、妇联等—相关部门依据—职能分工加强—。对幼儿园《的指导与管理同时县！区，政府要？组织相关部门开【展联合执法》加大对？辖区内无证》办园：的分类？治理力度消》除辖：区内无证办园—。现象促使全市民办】学前教育规》范有序发展 — ： 五、保障》。措，施 ：   —  ：（一）加强组织领导！ ？ ：    成立由市】政府主要领导任组】长市政府相关领【导任副组长教育、发！改、财政、规划【、住建、《国土、？审，计等相关《部，门主要负责人为成员！的“张家口市加快标！准化幼儿园建设和促！进学前教育发展工作！领导小组《”领导小组办公【室设在市教育局【其他各县（区）也】要成立相《应的机？。构    ！ （二）加强协调】联动 【   ？。 按照市级统—筹、县（区）级落】实的：原则各？县（区）负责辖区】内加快公《办标准？化幼儿？园建设和促》进学前教育发展【的规划制《定、实施《与推进工作建立【各部门分工负责、】协调：联动机制确保资金、！土地、？规划、建《设、政策、人—员等：落实到位并》。作为当地保障—和改善民《生的重大民生工程】予以保障《市级教育《。行政：部门要建立健全激励！。。机制加强对》县区学前教育—、幼儿园及园长【、教师的考》核和奖惩 】 ，  ：  （三）》加强督导考》核 —    《建立健全督导调【度制度？做到一？。年一通报一年—。。一评价建立》完善建设《。工，程质量、《安全责任、》资，金落实管理责任追】究制度对《因工作不《。力、管？理，不严、不按设—计施工、质量—不达标的《项目依法追究相关责！任，。人的责任建立各【。级党：政，领，导干部工作目标【责任制和问责制将加！快城镇标准化—公办幼儿园建设和促！进，学前教育发》展工作？列为各级各部门【党政领导班子考核的！重，要内容？并依据实施情—况对党政主要领导和！有关责任《人，进行：奖惩 《