：。 张家口市加！快标准？化幼儿？园建设促进》学前教育发展意【。。见 》张政字？[2017]—24号 《 ： ， 张家口市人民】。政府关于印》发张家口市加快【标准化幼儿园—建设促进《学前教育发展意见的！通知 各》县、区？。人民：政，府各管理区管委【会经开？区管：委会市政《府有关部门》市直属有关单位 】    》 张家口市加快标准！。化幼儿园建》设，促进学前教育发展意！见已经市《第十三届人》民政府第24次常务！会议通过现印发【给你：们请结合《本地区、本部门【实，际认真？抓好贯彻落实 ！ 张：家，口，。市人民政府》 20—17年？5月19日》 》   ？。  为？贯彻落实国务院关于！当前发展学前—教育的若干意见（】。国发〔2010〕】41号）和河北【省中长期教育改革和！发展：规，划纲要？（2010-202！0年）适应》全市城？镇，化进程和二》孩政：策放开？带来的人口变化促】进学前？教，育事业快速健康发】展满足适龄幼儿【入，园，需求：办好人民满》意的学？前教育现就全市加】快标准化幼儿—园建设、促》。进学前教育发展提】出如下意见 ！。一、指导思》想 ：     以习近！平，总书记系列讲—话精神为指引坚持以！加强：公，办标准化幼儿园【建设为主体以强化学！前，教育公益普惠—为原则全面构—建布局？。合，理，、方便就近、—。师资达标、优质多】样的学前教》育，公共服务体》系切实解决“—入园难”问题不【断满足？人民群众《。对优质学前教—育资源的需求—保障：幼，儿身心健康和—快乐成？长 二—、主：要目标？和，任务： 《     根据河】北省人民政府—。关于：大力发展学前教育的！若干意见（冀—政〔2011〕1】号）结合城乡发展规！划及时优化学前【教育布局《原则上？城镇服？务人口1万人、【。农村服务《人口0？.3至0.6万【人设：置1所幼《儿园每？所幼儿园《规模：不超过3《6，0人  —。   2017年每！县（区？）至少新建1-【2所公办标准化【幼儿园全市新建5】0所普惠制幼儿园到！2020《年市本级增加—1-2所直属园打造！1所国际化、现代化！的，“双语？幼儿园”并力—。争引进2《-3所国内》外先：进，的学：前教育机构来我市】合作办？学或单独办学—每县（区）根据城】镇化：、二孩化发》。展趋势必须新建【1所公办省级城市】示范园、3-5所普！惠性民办园；—各乡：镇必须拥有1所独立！建制的公办》性质中心幼儿园30！万人口以下县（【区）在县《城，。新建2-3所—县（区）《属标准化公办幼儿园！3，。0万人口以》上县：（区）在《县城新建3》-4所？县（区）属标准化公！办幼儿园其中经开区！。新建：4所桥东区、桥西】区新建2-3所【并各自打造建—设一所？适应我市《“奥运城市》”发：展需求的“双语【幼儿：园” —三、基本原则— ？    学前优【先强：化保障要补齐短【板把学前教育摆【在优先？发展的战略地位特别！是把加？快主：城区公办幼》儿园建设促进学前】教育发展作为我市加！快，新型城镇化》进程的？。一，项重要抓《手以学？前教育的优先发展推！。进经济社会更—好更快发展  ！。   统筹规划适】度超：前把教？。育发展纳入地—方经济和社会发【展总体规划以方便】就，近为出？发点整合资》源合理调整结构【和布局进一步增强】学前教育与其他教育！阶段发展的系—统性、整体性和协】。同性；综合考虑城市！建设发展和》人口规模预期适【度超前规划幼儿【园建设留足、留好幼！儿园用地为学前教】育的可持续》发展奠定良好基【。础  》。  ： 整体推进分步实】施2017年—全面启动全市—标准化幼儿园—建设主城区和其【他，县镇要同时推进各县！（区）要《全面排查整体规划整！合资源制定切实可行！的实施方案重点【是当前“《入园难”问题—较为突出的城—乡结合部、》超大住宅小区—以及还没有直属幼】儿园的县镇》。要加快规《划、加快建设—要把握？时间节点形成标准化！幼儿园建《设与学前教育发展】协，调，推进的良好格局 ！ 四、重点工【作 》    （一）明确！重，点建设任务 —   —  各？县（区）要在—摸清底数、统一规】。。划的基础上分年【度制定具体目标【和任务将《。公办标准化幼儿园建！设列入政府民生工】程强力？。推进：各级：各部门要不断强化对！学前教育发展的要素！保障统筹学》前教育资《源配置在资金—、土地、师资—以及城市《规划建设等方—面给：予大力支持进一【步加大主城区—。公办幼儿园建设力度！经开区、桥东—区、桥？。西区新建公办—幼儿园由区政府【。（管委？会）负责征地、建设！和教师选聘市财【政视财力状况予【以适当的建》设资：金补助 — ，  ：。   （二》）完善小区》配，套幼儿园建设 】     【把小区配套幼儿园】建设放在重要—位置依照《建设部颁发的—。城市居住区规划设计！规范和河北省住建】厅、国土资源厅关于！加强城市规划—和用地？管理改革《的意见研究出台【新建、改建住宅小】区和旧城棚户区【配套教育设施管【理办法科学合理地规！划和：做好新建、改—。建或扩建中小学、幼！儿园：工，作，建设用地按国家有关！规，定予以保障做到与小！区建设同《步规：划、同步建设—、同步交付使—用对：于出让的《居住：用，地应当按照控制性】详细规划规定在【规划条件中》明确配套幼儿园的位！置和建设规模—。由教育部《门提早参与规划设计！建，设单位必《须，按照规划条》件和有关规范标【准要求建《设幼儿园城》。镇小区？配套幼儿园作为公共！教，育资源竣工验收后】由当地政《府无偿收回后—交由教育《部门统筹《安排用于《。举办公办幼》儿园或委托办—成普：惠性民办幼儿园任何！。单位和个人不得改变！小区配套《幼儿园的性质和【用途对已改变性质和！用途的由当地政府限！期整改？予以：纠正    ！ （三）加强学前教！育对外合作》交流：。   【  以“有质量的】内涵式发展”—为主：。线结合京津冀协【同发展战略布—局主：动加：强与京？津优质学《前教育资源的—对，接加：快，全市学前《教育国际合作—交流步伐促》进全市学前教育标】准化和国际化—发，展鼓励？引进：。。国内外优质》学前教育资》源加强学前教—育，。对，外交流？与，合作积极探索—“名园引进”、【“名园办分园—”、“强园扶弱园】”等多种办园模式】加强双方在》贯彻幼儿教育法规】、传播科学教—育理念、开展教【育科学研究、培训】师资等方面》。。的合作和交流进【一步增强我市—学前：教育办园活力形【成灵活？、多样？、开放的办园—体制机制积极—引进和利用北京儿】童蓝天？教育集团等》优质学前教》育，资源在幼儿》园，建设、管理、师资队！伍，建设：、课：。程建设与《研发以及《教育教学资》源共享等《方面实现一对—一帮带和跨区域【。合作交流努力建设一！。批高质量《园所 》     —。（四）加大资金筹措！力度 【    市、县（】区）两级《要进一？步加大财政对学【前教育的经费投【入确保法定教—育经费足额》到位并优先保障【幼儿园？。建设：资金公办幼儿—园按照生均400元！的生均经费标准【拨付经费并视财【力状况逐步》提高幼儿园》教学和？学生生活用电、用水！、用气价格》按照国？。家规定的范围执【行，居民类价格》拓宽学？前教育资金筹措【渠道落实学》前教育投《入政策多渠道筹措】幼儿园建设资金积】极争取上级》有关：专项资金鼓励和【吸引：社会资本《支持幼儿园建设【 》    《（五）加《强教师队伍建设 】   —  ：彻底解决《公办幼儿《。。园教：师配：备和待遇问题落实】幼儿园教职工配备标！准加快？。补充配？齐幼儿园《教师队伍有空余编】制的县区要定期【面向：社，会公开招《聘事业单位工作人员！无空余编制的县区要！依据实？际工作需要》经同：级政府批准可采【取政府购《买，服务等方《式招：聘教师招聘教师的】。工资和津补贴由财政！补助和幼儿》园收费统筹安排【同时分三年解—决现有自聘教师工】资待遇？问题并参照在编【教师工资《标准：实现同工同》酬确保？公办幼儿园教—师队伍的稳定和专】业素质的提》高实施名《师名园长培养工程】加大交？流、培训《力度全面提升幼【儿教师队伍》业务能？力打造一支师德高尚！、热爱儿《童、业务精良、结构！合理的？幼儿教师队伍 【 ：     —（六）大力》扶持民办幼儿园发】展  【   认真落实河北！。省普惠性民办幼儿园！认定及财《政扶持管理》办法（试行）—及相关政策对认【定的普惠性民办幼儿！园纳入学《前教育政《府购买服务、—民，办幼儿园《发展奖补等财—政资金支持范—围）同时民办—幼儿园在审批—登记：、分类定级、—评估指导、教师培】。训、职称评》定、：资格认定、表—彰奖励等方面与公办！幼，儿园享有同等地位】民办：。。。园教师培训同公办园！教师一视《同仁发挥公办园【优势采？取“一对一”—帮扶等措施提高民】。办园办园水平积极支！持，和鼓励民办》园提供多《形式、？多，层次的学前教育【服务满足家长不【同需求  ！  ： （七）加强—。幼儿园管理》 《     建立和完！。善“市级统筹—、县区为《主、县乡共管”【的全市？学前教育《管理运行《机制各县区政府要】成立多部门》联合工作机构进一】步完善？相关政策《制定准入标准充【实管理力量加强【对辖区内幼儿—园、：。社会各类幼儿培训】机构和早期》教育：机构的监《督管：理和科学指》导，明，确部门监管责任教育！行，政，部门具体负》责辖区内幼》。儿园的设立》审批、日常》管理、业务指导和评！估考核？。；民政部门负责对取！得办学许可的民办】幼儿园依《法进行登记；—市行政审批》局严格？。做好新建改建—。住宅小区配套—幼儿园、中小学建设！。的审：。批工作；卫生—部门：负责监督和指导幼儿！园，卫生保健工》作；食品药品监管】部，门负责？幼儿园食品卫—生安全的《监督：管理：工作；？财政、物价部门负责！幼儿园收费项目和】标准的审批、审【核备案工作；公安】、安全监管部门负】责幼儿园《的周边治理》、安全？监管：等工作？；消防部门负责幼儿！园园舍的建筑消【防，安，全审批指导幼儿园开！。展消防安《全教育和管理；发展！改，革、住房城乡建设】、国土资源》、妇联等相关部门依！据职能分工加强对】幼儿园的指导—与管理？同时县区《政府要组织》相关部门开展联合执！法加大对辖》区，。内无证？办园：。的，分类治理力度消【除辖区？内无证办园现象促】使，全市民办学》前教育规范有序【发展 —五、保障《措施  】   （一）加强组！织领导 《 ？     成立【由市：政府：主要：领导任组长》市，政府相关《领导任副组长教【育、发改、财政、规！。划，、住建、《国土、？审计等相关部门主】要负责人为成—员的“张家口市【。加快标？准化幼儿园建—设和促进《学，。前，教育发展工作领【导小组”领导—小组办公室设在【市教育局其》他，各县（区）也要成】立相应的机》构    ！ （二）加强—协调联动 ！。    按照市级】统筹、县（区）【级落实？的原则各县（区）】负责辖区内》加快：公办标准化幼儿园】建设：和，促进学前教育发【展，的规划？制定、实施与推【进工作建立各部【。门分工负责、协调联！动机制？确保资金、》土地、？规划、建设、政策、！人员：等落实到位并作【。为当地保《障和改善民生—的重大民生工程【予以保障市》级教：育行政部门要建立】健全激励《。机制加强《对县区学前》教育、？。幼儿园及园长、教师！的考核？和奖：惩  【   （《三）加强督导—考核  】   建立健全督】导调度制《度做到一年一—通报一？。年一评价建立完善】建，设工程质量、安全责！任，、资金落《实管理？责任追究制度对因工！作不力、管理不【严，、不按设计施—工、质量不达标的项！目依：法追究相关责任人】的责任建立各—级党政领导》干部工？作目标责任制和【问责制将加快—城镇标准化公办【幼儿园建设和促【进学前教《育发展工作列—。为各级各部》门，党政领导班子考【核的重要内容并依】据实施？情况对？党政主要领导和有】关责任人进行—奖惩 《