张家】口市加？快标准化幼儿—园建设促进学前【。教育发展意》见 》张政字[2017]！24号 》。 ： 张？家口市人民政府关于！印发张家口市加快标！准化幼儿《园建设促进》学前教育发展—意见的通知》 各县、区—人民：政府：各管理区《管委会经开》区管委会市政—府有关部门》市直属有《关单位  【   张家口—。市加快标准化—幼儿园建《。设促进？学前教育发》展意见已经市第十】三届人民《政府第24》次常务？会，议通过现印发给你们！请结合？本地：区、本部《门实际认真》。抓好贯？。彻，落实 《 ，。 张：家口市？人民政府 【 20？17年5《月19日 【     为贯！彻，落实国务院关—于当前发展学前教】育的若干意见（国发！〔2010〕41号！）和河北省中长期教！育改革和发》展，。规划纲？要，。（2010-202！0年）？适应全市《城镇化进程和二【孩政策放开带来的】人口变化促进学前教！育事业快速健康发展！。满足适龄幼儿—入园：需求办？好人民满意的—学，前教育现就全市加】快标准化幼儿—园建：设、促进学前教【育发展提出》如下：意见 ？ 一、指导【思想 》  ：  以习《。近平总书《记系：列讲话精《神为指引坚持以加强！公办标准化幼儿园】建设：为主体以强化学【前教育公益普惠为原！则全面构《建布：局合理、方便—就近、师资达标、】优质多样的学—前教育公共服务体系！切实解？决“入园《难”问题不断满【足人民？群众对优质学前教】育资：源的：需求保障幼儿身【心，健康：和快乐？成长 《 二、《。主要目标和任务【 ？  ？ ，  根据河北省人民！政府关于大力—发展学？前教育的若干意【见（冀政〔》。2011〕1号）】。结合城乡发》展规划及时优—化学前教育布局【原则上城镇服—务人口1万人、农村！服务人口《。0.3至0.—6万人设置1所幼】儿园每所幼儿园规模！不超过360人 ！  ：   ？20：17年每县（区）】至少新建1-2【所，公办：标准化幼儿园—全市新？建50所普惠制幼】儿园到202—0，。年市本级增加1-】2所直属园》打造1所国际化、现！代化的“双语幼儿园！”并力争引》进2-3所国—内外先进的学前教育！机构来我市合作【办学或单《独办学每县（区）】根据城镇化、—二孩化发展趋—势必须新建1所公办！省级城市示》范园：、3-5所普惠性民！办园；？各乡镇必须拥有1】所独：立建制的公办性质】中心幼？儿，园30万人口以【下县（区）在—县城新建2-3所】县（区）属标—准化公办幼》儿园：30万？人口以上《县，（区）在县城新建3！-4所县《（区）属标准—化公办幼儿园其【中经开？区新建4《所，。桥，。东区：、桥西区新建2-】3所并各《自打造建设》一所：适应我市“奥运【城市”发展》需求的“双语幼儿园！” 三—。、基本原则  ！   学《前优先？强化保障要补齐【短板把学前教育【摆在优先发展的战】略地：。位特别是把加快主】城，区公办幼儿园—建设促？进学前教育发展作为！我市加快新型城【镇化进程的一项【重，要抓手？以学前教育的优【先发展推进经济社会！更好更快《发展：     【。统筹规划适度超【。前把教？育发展？纳，入地方经济和—社会发展总体规划以！方便就近为出发点整！合资源？合理调整结构—和布局进《一步：增强学前《。教育与其他教育阶段！。发展的系统》性、：。整，。体性和？协同性；综合考虑城！市建设发展和人口】规模预期适度超【前规划幼儿园建【。设留足？、留好幼儿园用地】。为学：前教育的可持续【发展：奠定良？好基础 》     整—体推进分《步实施2《。017年《全面启动全市标准化！幼，儿园建？设主城区和其—他县镇要《同时推进各》县（区？），要全面？排查整体规划整【合资源？制，定，切实可行的》。实施方？。案重点是《当前“入园难—”问题较《为突出的城乡—结合部、超》大，住宅：小区以及《还没有直属幼—儿园的县镇要加快规！划，、加快建《设要：把握时间节点—形，成，标准化幼儿园—建设：与学前教育发展协调！。推进的？良好格局《 ： 四、《重点工作 】。。    （一）【。明确重点建设—任务 —   ？  ：各县（区）要—在摸清底数、统一规！划的基础上分年【度制定具体目—标和任务将公办标】准化幼？儿园建设列入政府民！。生，工程强力推进各【级各部门要》不断：强化对学前教—育，。发展：。的要素保障》统筹：。学前：教育资源配置在【。资金、土《地、师资以及城市规！划建设等方面给【予大力支持》。进一步加大》主城区？。公办：幼儿园建设力度【经开：区、桥东区、—桥西区新建公—办幼儿？园由区政《府（管委会）负【责征地、建设和教师！。。选，聘市财政视财—力状况予以适—当的：建，设资金补助 】     （二）！完善小区《。。配套幼儿《园建：设    ！ 把小区配套幼儿】园建设放在重要位置！依照建？设部颁发的城—。市居住区规划设计】规范和河北省住建】厅、国土《资源厅关于加强【城市规划和用—地管：理改革的《意见研究《出台新建、》改建住宅《小区和旧城棚户区】配套教育设》施管理办法科学【合理地？。规，划和做好新》建、改？建或扩建中小学【、幼儿园工作建【设用地按国》家有关规定予—以，。保障做？。到与小区建设同步】规划、同步》建设、？同步交付使用对【于出让的居住—。用地应当按照控制】性详细规划规—。定，在规划条件中—明确配？套幼儿园的位置和建！设规模由《教育部门提早参【与规划设计建设【单位必？须按照规划》条件和有关规—范标准要求》建设：。幼，儿园城镇小区配【套幼儿？园作为公共教—育资源竣工》验收后由当地政府无！偿收回后交》由，教育部门统筹安【排用于？举办公办《幼儿园或委托—办成普？惠性民办幼儿园任】何，单位和个人不得改】变小区配套幼儿园】的性质和用途对已】改变性质和用途【。的由：当地政府限期整改】予以纠正 》 ，  ？   ？。（三）加强学前教】育对外？合作交流 》 《    以“有【质量的内涵式发【展”为主线结合京】津冀协？同发展战略》布局主动《。加强与京《津优质学前教育资源！的，对接加快全市学前教！育国际合《作交流？步伐促进全市学前教！育标：。准化和国际化发展鼓！励引进国内》外优质学前》教育资源加强学【前教育对外交流与】合作积极探索“名】园，引进”、“名园【办分：园”：、，“强：园，扶弱园”等多种办】园模式加强双—方在贯彻幼儿教【育，法规、传播科学教】育理念、开展—教育科学研究、培训！师资等方面》的合作和《交流进一步》增强我市《学前教育办园活力】形成灵？活、多样、开放的】办园体制机制积极引！进和利？用北京儿《童，蓝天：教，育集团？。等优：质学前教育资源在】幼儿园建设、管理】、师资队伍建—设、课程建设与研发！以及教育教》。学，资源共？享等：方面实现一对一【帮带：。和跨区域合》作交：流努力？建设一批高》质量：园所 ？ 《    《（四）加大资金筹措！。力度   ！  市、《。县（：区）两级《要进一步加大财政】。对学前教育的经费】投，入确保法定教育经】费足额到位并优【先保障幼《儿园建设资金公办】幼儿：园按：照生均400元【的生均经《费标准拨付》经费并？视财：力，。。状况逐步提高幼【儿园教学《。。和学生生活用—。电、用水、用气价】格按照国家规定的】范围执行居民—类价：格拓宽学前教育【资金筹措渠道落实学！前，教育投入政策多渠道！筹措：幼儿园建设》资金：积极：争取上级《有关专项资金—鼓励和吸《引社：。会资本？。支持：幼儿园建设》    】 （五）加强教师队！。伍建设 【     彻底解决！公办幼儿园教师配】备和待？遇问：题落实幼儿园教职】工配备？标准加快补充配【齐幼儿园《教师队伍有空余【编制的？县区要定期面向社会！公，开，。招聘事？。业单位工作人员【无空：余编制的县区要依据！实，际工作需要经同级政！府批准可采取—政府购买《服务等方式招—聘教师招聘》教师的？工资和津补贴由【。财政补？助和幼儿园》收费统筹安排同时分！三年解决现有自聘教！师工资待遇》问题并参《照在编教师工资标】。准实现同工同酬确】保公办幼儿园—教师队？伍的：稳定和专《业素质的提高实施】名师名园长培—养工：程加大交《。流、培训力度全面提！升幼：儿教师队伍业务【能力：打造一支师德高【尚、热爱儿童—。、业务精良、结构合！理的幼儿教师队伍】 ：  《   （六）—大力扶持民办—幼儿园发展》  —   认真落实【河，北，省普惠性《。民办幼儿园认—定及财政扶持—管理：办法：（试：。行）及相关政策对】认定的普惠性民【办幼儿园纳入学【前，教育政府购买服务、！民，办幼：儿园发展奖》补等财？政资金支《持范围？。）同时民办幼儿园】在审：批登记、分类定级、！评估指导、》教师培训、职—称评定、资》格认定、表彰—奖，。励等方面与公办【幼儿园享有》同等地位民办—园教师培训同—公办园教师》一视同仁发挥公办】园优势采《取“一对《一”：帮扶等措施提高民办！园办园水《。平积极支持和—鼓励民办园提供多】形式：、多：层次的学前教—育服务？满足：家长不同《需，求 ： ， ？。   ？ ，。。（七）加强幼儿园管！理  【   建立》。。。和，。完善“市《级统筹、《县区为？主、县乡共管”的】。。全市学前教》育管理运行机制各】。县区：政府要成《立多部门联合—工作机？。构进：一步完善《相关政策制定—准入标准充实管理力！量加强对辖》区内幼儿《园、：社会各类幼儿—培，训机构和早期教【育机构？的监督管《理和科？学指：导明确部门监管责】任教育行政部门具体！负责辖区内》幼儿园的设立审【批，、日：常，管理、业务指导和】评估考核；民政部门！负责对取得办—。学，许可的民办幼—儿园依法《。进，行登记；市行—政审批局《严格做好新建—改建住宅小区配套幼！儿园、中小》学，建设的？审，批工作；《卫生部门负责监【督和指导幼儿园【卫生保健工作；食】品药：品监管部门负—责幼儿园食》品卫生安全的—监督管理工作；【财政、？。。物价部门负责—幼儿园收费项目【和标准的审》批，、审核备案工作；】公安、？安全监管部》。门负责幼儿园的周】边治理、《安全监管等工作；】消防部门负责幼儿】园园舍的建》。。筑消防安全审批指导！幼儿园开展消防【安全教育《和管理；发展改【革、住房城乡—建设、国土》资源、妇《联等：相关部门《依据职能分》工加强？对幼儿园的》指导：与，管理同时《县区政？府要：组织相关《部门开展联合执法加！大对辖区《内无证办园的分类治！理力度消除辖区内】无证办园现》。象，促使全市民办—学前：教育：。规范有序发展 】 五、保障措施 ！ ： ：    （》一）加强组》织领导 】   ？ 成立由市政—府主要？领导任组《长市：政府相关《领，导任副组长教—育、发改、》财政、规划、住建】、国：土、审计等相关部门！主要负责《。人为成员的》“张家？口市加快标准—化幼儿园建设—。。和促：进学前？教育发展工》。作领导？小，组”：领导小组办》公室设在市》。教育局？其他各县（区）【也要成立相》应的机构 —。    —。 （二）《加强：协调联动 》    【 按照市级统筹、】县（区）《级落：实的原则《各县（？区）负责辖区内加】快公办标准化幼儿园！建设和？促进学前教》育发展的规划—制定、实施》与推进工作》建立各部门》分工负责、》协调联动机制确保资！。金、土？地，、，规划：、建设、政》。策、人员等》落实到位并》作为当地保》障和改善《民生的重大民生工】。程予以保障市级教】育行：政，部门要建《立健全激励》机制：加强对？县区学前教育、幼】儿园及？园长、教师》。的考：核和：奖惩：。 《     （三【），加强督导考核 ！。。     —建立健全督导调【度制：度，做到：一年：一通报一年一评价】建立完善建设工程质！量、安全责任、【资金落实管理责任追！究制度对因工作不】。力、管理不严、不按！设计施工《、质量？不达标的《项，目依法追究相关责任！人的责？任，。建立各级党政领【导干部工作目标【责，任制和问责制将加】。快城镇？。。标准化公办幼儿【园建设？和促进学前》教育发展工作列【为各级各部门党政领！导班：子考核的重》要内容并依据实施情！况对：党政：。主要领导和》有关责任人进行奖惩！ ：