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张家】口市加快标准化【幼儿:园建:设促进学前教育发展!意见 —张政字[2017]!24号? 张家口!市人民政府》关于印?发,张家口市加快标【准化幼儿园》建设促进学》前教育发《。展意见的通知—。 , 各县、区人民政府!各管:理区管委会经开【区,管,委会市政府有关部】门市直属有》。关单:。位  》   张家口市【加快标?准化幼儿《园建设促《进,学前教育发》展意见已经市第十】三,届人民政府第—24次常务会—议通过现《印发给你《们,请,结合:。本地区、本》部门实际认真—。抓好贯彻落实— , , 张?家,口市人民政府—。 , , , ,2017年5月1】。9日  !   为贯彻落实国!务院关于当前—发展学前教育的【若干:意,见(国发《〔2010〕41】号,)和河北省》中长期?教育改革和》发展规划《纲要(2010【-2020》年)适应全市城镇化!进程和二孩政策放】开带来的人口变化】。促进学?前,教育事?业快速健《康发展满足》。适龄幼?儿入园需求办好【。人民满意《的学前教育现就【。全市加快标》准化幼儿园建设【、促进?学前教育发》展,提出如下《意见 《 一、指导思【想 ? ,  :  以习《近平总书记系—列讲话精神为指引】坚持以加强公办【标准化幼儿园—建设为主体以强化】学前教育《公,益普:惠为:。原则全面构》建布局合理、方便就!近、师资达》标、优质多》样,的学前教育公共【服务体系切实解决“!入园难?”问题不《断满足?人民群众《对优质学《前教育资源的需【求保障幼儿身心【。健,康和快?乐成长 《 二《、,主要目标和任—务,    】 根据河北省人民政!府关于大力发展学】前教育的若干意【见(:冀政〔201—1〕1号)结合城】乡发展规划》及时:优化学前《教育布局原则上城】镇服务人口》1万:人、农村《。服务人口0.—3至0?.6万人设置1【所幼儿园每所幼儿】园规模不超过360!人    【 2017年每县(!。区,),。至少新建1》-2所公办标准【。化幼儿园全市新【建50所普惠制幼】儿,园到2?020?。年市本级增》加1-2所直属【园打造1《所国际化《、现:代化的“双》语幼儿园”并力争】。。引进2-3所—国,内外先进《的学前教育机—构,来我市合作办学【或,单独办学每县—(区)?根据城镇化、二【孩化发展《趋势必须新建1所公!办省级城市示范园、!3-5所普惠性【民办园;各乡—镇,必,须,拥有1所《独立建制的》公办性质中》心幼儿园30—万,人口以下县(区)在!县城新?建2-3《所县(区)属标准化!公办幼儿园30万人!口以上?县(区)在》县城新建《3-4所县(区)属!标准化公办幼儿园】其中经开区新建4所!桥东区、《桥西区新建2-3所!并各自打造建—设一所适应我市“奥!运城市”发展—需求的?“双语幼儿园—” : 三、基本原】则   —  学前优先强化保!障,要补齐短板把—。学前教育摆在优先】发展:的,战略地?位特别?是把加快主》城区公办《幼儿园建设促进学前!。教育发展《作为:我市加快新型—城镇化进程的一项】重要:抓手以?学前教育的优先【发展:推进经济《。社会更好更快发展 ! :    统筹—规划适度超》前,把教育发展》纳,入地方经济和社会发!展总体?规划以方便就近为】出发点整合》。资源:合理调整结构和【布局进一步增强学前!。。教育与其《。他教育阶段》发展:的系统性、》整体性和《协同性;综合考虑城!市,建设发展和人口【规模预期适度超前规!划幼儿园《建设留足《、留好幼儿园用地】。为学前?教育的可《。持续发展奠定良【好基础  【 ,  整体推进分【步实施2017年全!面启动全市标准化】幼,儿园建设主城—。区,和其他县《镇要同时《。推进各县(区)要】全面排查整体规划整!合,资源制?定切实?可行:的实施方案重点是当!前“入园难”问【题较为?突出的城乡结合【部、超大住宅小【区以及?还没有直《属幼儿园的》县镇要加快规划【、加快建设》要把握时间》节点形成标准化【幼,儿园建设与》学,。前,教育发展协调推进的!良好:格局 《 , 四、?重点工作 —    》 (一?)明确重《点建设任务 【     【各,县(区)要》在摸:清底数、统》一规划的基础上【分,年度制定《具体目?标和任?。务将公?办标准化《幼儿园建设》列入:政府民生《工,程强力推进》各级各?部门要?不断强化对学前教】育发展的要素保障】统筹学前教育资【源配置在资金、土】地,。、师资以及城市规】。划建设等方》面,给予大力支持进一】步加大?主城区?公办幼儿园》建设力度经开区【、桥东区《、桥:西区:新建公办幼儿园由区!。。政,府(管委会)负责】征地、建设和—。教师选聘市》财政视财力状况【予以适当的建设资金!补助   !  (二)完善小区!配套幼儿园》。。建,设    ! 把小区配套幼儿】园建设?放在重要位置—依,照建设部《颁发的城市居住区】规,划设计规范和河北省!住,建厅、国土》资源厅关于加—。强城市规划和用地管!理改革的意见研【究出台新建、改建】住宅:小区和旧城棚户区配!套教育设施》管理:办法科?学合理地规划和【。。做好新建、改建【或扩建中小》学、:幼儿园工作建设用地!按,国家有关规定—予以保障做》到与小区建设同【步规划?、同:步建设、同步—交付使用对于出让】。的居住用地》。应当按照《控,制性详细规划规定】在,规划条件中明—确,配套幼?儿园的位置》和建设规模由教育】部,。门提早参与规—划设计建设单—位必须按照》规划条件和有关【规范标准要求建设】幼,儿园城镇小区配套】幼儿:园作为公共教育资】源竣工验收》后由:当地政府无偿收回后!交由教育部门统筹安!排用:于举办公办幼—儿园或委托办成【普惠:性民办幼儿园任何】单位:和个人不得改变小区!配套幼儿园的性【质和用途对已—改变性质和用途的】。由,当地政府《限期整改予》以纠正?     (!三)加?。强学前?教育对外合作交【。流    ! 以“有质量的内涵!式发:展”为主线结—合京津冀《协同发展《。战略布局主动加强】与京津优质学—前教育资源》的对:接,加快全市学前教育】国际合作交流步伐促!。进全市?学,前教育标准化和【国际化发展鼓—励引:进国:内外优质学前教育资!源加强学前教育对】外交流与《合作积极探索—“名园?引进”、“名—园办分园《”、:“强园扶弱》园”等多种》办园模式加强双方】在贯:彻幼儿教育法规、传!播科学?教育理念、开—展教育科学》研究、培训师—资等方面《的合作和交流进一】步增强我市学前教】育办园活力形成灵活!。、多:样、开放的办园【体制机制积极引进和!利用北京儿》童蓝天教育集—团等优?质学前教育资—源在:幼儿园?建设、管理、师【资队伍建设》、课程建设与研【发以及教育教学资源!共,享等方面实现一对】。。一帮带和跨区域【合作交流努力—建设一批高》质,。量园所 《     (!四)加大资金筹措力!度 》   ?  市、县(区)】两级要进《一步加?大财政对学前教育】的经费投《入确保?法定教育经费足额到!位并优先保》障幼儿园建设—资金公办幼儿—园按照生均400】。。元的生均经费—标准:拨付:。经费并视财力状【况,逐步提?高幼儿园教》学和学生生活—用电、用水、—用气价?。格按:照国家?规定的范围执行居】民类:价格拓?宽学前教育资金筹措!渠道落实学》。。前教育投入政策多】渠道筹措幼儿园建】设资金积极争取上级!有关专项资金鼓励和!吸,引社会?。资本支持幼》儿,园建设? ,    【 (五)加》强教师队伍建设 !     彻底!解决公办幼儿园【教师配备《和待:遇问题落实幼儿园】教职:工配备标准加快【补,充配齐幼儿园教师】队伍有空余编制的县!区要定期面向社【会,。。公开:招聘事?业单位工作人—员无:。。空余编制的县区要】依据实际《工作:。需要经同级政—府批准可采取政【府购买?服务等方式招聘教师!招聘教师的》工资:和,津补:贴由财政补助—和幼儿园《收费统筹安排同时分!三年解决《现有自聘教师工资】待遇问题并参照【在编教师工资—标准实现同工同【酬确:保公办幼儿园—教师队伍的稳定和专!。业,素质的提高实施名师!名园长?培养工程加大交流、!培训:力度全面提升幼儿】教师队伍业务—能力打造一支师德高!尚、热爱儿童、【业务精良、》。结构合理的》幼儿教师队》伍 ?   》 , (六)大力扶持】民办幼儿园发展【 》    认真—落实河北省普惠【性民办幼儿》园认定及财》政扶持管理办—法,(试行)及相关【政策对认《定的普惠性民办幼】儿园纳入学前—教育:政府购买服务、【民,办幼儿园《发,展奖补等财政资金】支持范围)同时【民办幼?儿园在审《批登记、分类—定级、评估指导【、教师培训》、职:称评定、资》格,认定、?表彰奖励《等方面与公办幼儿园!享有同等地》位,民办园教师》培训同公办园教师一!视同仁发《。挥公办?园优势?采取“一对一—”帮扶?等措施提高民—办园办园水平积【极支持和鼓》励民办?园提供多形式、【多层:次的学前教》育服务满足家长【不同需求 !。   ? (七)《加强幼儿园管理 】    【 建立和《。完善“市级统筹、】。县区为主《。、县乡?共管”?的全市学前教育【管理运行机制各县】区政府要成立多部门!联合工作机构进【。一步完?善相:。关,政策制定准入标准】充实:管理力?量加强对辖区内【幼儿园、社会—各,类幼儿?培训机构和早期【教育机构的监督管理!。和科学指《导明确?部门监?管责任教育》。行政:部门具体负责辖【区内幼儿《园的设立《审批:、日:常管理、业务指导】和评估考核;—民政部门负责对取得!办学许?。可的民办幼儿—园依法进《。行,登记:;市行政《审批局严格做好新】建改建住宅小区配套!幼儿园、《中小:学建设的审》。批工作;卫生部门】负责监督和指导幼儿!园卫生保健》工作:;食品药《品监管部门负责幼儿!园食品卫生安全的监!督管理工作;财政、!物价部?门负:责幼儿园收费项目和!标准的审《批、审?核备案工作;公安】、安全监管部门负】责幼儿园的周边治】理、安全监管等工】。作;消防部》门负责?幼儿园?园舍的建筑》消防安全《审批指导幼儿园开展!消防安全教育和【管理;发展改革【、住房城乡建设、】国土资源、妇联等相!关部门依据》职能分工《加,强对幼儿园的指【导与管理同时县【区政府要组织相【关部门开展联—合执法加大》对辖区内无证办【。园的分?类治理力度消—。除辖区内《无证办园现象—促使全市《民办学前教》育规范有序发—展 五、保】障措施? 》。。    《(一)加强组织【领导:  —  : 成立由《市政府主要》领导任组长》市政府相关领—导,任副组长教育、发改!、财政、《规划、住建、国土、!审,计,等相关部门主—要负责人为》成员:的“张?家,口市加快标准化幼】儿园建设和促进【学前教育发展工作】领导小?组”领导小组办公室!设在市教育局其他】。各县(?。区)也要成立相应的!机构 《  《   (《二)加?强协调联动 —     按!照市级统筹》。、县(?。区,)级落实的》原则各县(区—)负责辖《。区内加快公办标准化!幼儿园建设和促【进学前?教育发?展的规划制定、实施!与推进?工,作,建立各部门分工负责!、协:调联动机制确保【资金、土地、规划】、建设、政策、人员!等落实到位并作【为当地?保障和?改,善民生的《重大民生工程予【以保障市级教育【行政部门要》建立健全激励机制加!强对县区学前—教育、幼《儿,园,及园长、《教师的考核和奖惩】 ?     (三)!加强:。督导考?核 :     建!立,健全督导调度—。。制度做到一》年一:通报一?年一评价建》。立完善建设工程质量!、,安全责任、》资金落?实管理责任追究制度!对因工作不力、【管理不严、不按设计!。施工、质量不达标】的项目依法追究【相关责任人》。的,责任建立各级党政领!导,干部工作目标责任】制和问责制将加快】城镇标?准化公办幼儿园建】设和促进学前教育发!展工作列为各级各部!门党政领导班—子考核的《重要内容并依—据实施情况对党【政主:要领导和有关—责,任人进?行奖:惩 ?