张【家口市加快》。标准化幼儿园建【设促进学前教—育发展意见 【 张政字》[2017]—24号 ！张家口市《人民政？府关于？印，。发张家口市》加快标准化》幼儿园建设促进学】前教育发展意见的】通，。知 各县》、区人民《政，府各管理区》管委会？经，。开区管委会市政府】有关部门市直—属有关单位  ！   张家口—市加快标准》化幼儿？园建设促进学前【教育发展意见已经市！。第十三届人民政府第！。24次常务会—议通过现印发给你】。们请结？合本地区《、本部门实际认真抓！。。好贯：彻落实 张】家口市人民政府 】 201—7年5？月19日 】    》 为贯彻《落实国务院关于当】前发：展学前？教育的若《干意见（《国发〔2《010〕41号【）和河北省中长【期教育改革和发展规！划纲要（2010-！2020年）适应】全市城镇化进程和】二孩政策放开带来的！人口变？。化促进学《前教育事业快—速健康发展满足【适，龄幼：儿入园需求办好人民！满意：。的学：前教育现就》全市：加快标准化幼儿园】建，设、促进学前教育发！展提出如下意见 ！ 一、指导—思想   【  以习近平总书记！系列讲话精神为指】引坚持以加强公办标！准化幼儿园建设【为主体以强化—学前教育《公益普惠为原—则全：面，构建布？局合理？、方便就近》。、，。师资达标、优质多】样的学前教育公【共服务体《。系切实解决》“入园难”问题【不断满？足人民群《众对优质学前—教育：。资源的需求保障幼】儿身：心健康和快》乐成长 》 二、主要目标】。和任务？ ，     根！据，河北省人《民政府？关于大力发展学【前，教，育的若干意见（冀政！〔，2011〕1—号）结合城乡发展】规划及时《优化：学前教育《布，。局原则上《城镇服务人》口1万人、农村服务！。。人口0.3至—0.6万《人设置？1所幼儿《园每所幼儿园—规模不超过3—60人 《     —2017年》每县（区《）至少？新建：1-2所公办标准化！幼儿：园全市新建50所普！惠制幼？儿园到2《020年市本—级增加1-2所直】属园打造《1所国际化、现【代，化的“双语幼儿【园”并力争引进【2-3所国内外先】进的学前教育机构】来我市合《。作办学或单》独，办学每？县，（区：。）根：据城镇化、二—孩，化发展趋势必须新建！1，所公办省级》城市示范园、3【-5所？普惠性民办》园，；各乡镇《必须：拥有1？所，独立：建制的公办性—。质中心幼儿园30】。万人口以下》县（：区）在县《城新建2-3—所县（区）》属标准化公》办幼儿园30万【人，口以上？。县（区）《在，县城：新建3-4所县（区！）属标准化公办幼】儿园其中经开区新建！4所：桥，东区、桥《西区新建《2-3？所并各自打造建【设一所适《应我市“奥运—城市”发展》需求：的“双语幼》儿园” 》 ：三、基本原则 】     学前优先！强，化保障要《。补齐短板把学—前教育摆在优先发】展的战略地位特别】是把加快主城区公办！幼儿园建设促—进学前？教育发展《作为我？市加快？新型：城，镇化进程的一项重要！抓手：以学前？教育的优先》发展：推进经济社会更好更！快发展 《    》 统筹规《划适度超前把—教育发展纳入地方】经济和社会发展【总体规划以方便就】。近为：。出发：点整合资源合理调整！结构和布局》进，一步增？强学前教育与其【他，教育：阶段发展的系统性、！整，体性和？协同性；综》。。。合考虑？城市：建设发展和》人口规模预期—。适度：。。超前规划幼儿园建】设留足、《留好幼儿园》用地为学前教育的可！持续发展《奠定良好基础 】。。     整体推】进分步实《施20？17：年全面？启动全市标准化【幼，儿园建设主城区【和，。。其他县镇要》。同时推进各县—（区）要全面排查整！体规划整《合资源制《定切实可行的—实施方案《重点是当前》“入园？难”问题《较，为突出的城乡结合】部、：超大住宅小区以及】还没有直属幼儿【园的县镇要加—快规划、加快建【设要把握时间节点】形成标准化幼儿【园建设与《学前教育发展协调】。推进的良《好，格局 四【、重点工作 】     （—一）明确重点—。建设任务 【   《。 ， 各县（《区）要在摸清底数、！统一：规划的基础》。上分年度制》定具体目标和任【务将公办《标准化幼儿》园建设列入政府【民生工？程强：力推进各《级各部门要不断强化！对学前教育》。发展的要素》。保障统？筹学：前教育资源配—置在资金、土—地、师资以及城市规！划，建设等方面给予【大力支持进一步【加大主城区公—。办幼儿园建设力度】经开区、《桥东区、桥》。西，区新建公办幼儿【园由区政府（管【委会）负责征地、建！设和教师《。选聘市财政视财【力状：况予以适当的建设资！金补助  ！   ？（二）？。完善小区配套幼儿】园建设？    】 ，把小区配套》幼儿园建设》放在重要位置依【。照建设部颁发的【城市居住《区规划设计规范和】河北省住建厅、国土！。资源厅关于加强城】市规划？和用地管理改革的意！见研究出台新建【、改建住宅》。小，区和旧？城，棚户区配套教育【设施：管理办法科学—合理地规划和—做好新建、》改建：或，扩建中？小学、幼儿园—工作建？设用地按国家—有，关规定予以保障做】到与小？区建设同步规划、】同步建设、同步交付！使用：对于出让的居住用地！应当按照控制性详】。细规划？规定：在规划条件中明确配！套幼儿园的位置和建！设规模？由教：育部门？提早参？与，规划设？计建：设单：位必须按照规划【条件和有关规范【标准要求建》设幼儿园城》镇小区配套》幼儿园作为公共教】。育资源竣《工验收后由当地政府！无偿收回《后交由教育部门【统筹安排用》于举办？公办幼儿园或委托办！成普惠性民办幼儿园！任何单位和个人不得！。改变小区配套幼儿】园的：性，质和：用途：对已改变性质和【用途的由当》地政府？限期整改予以—纠正： ：     （三）！加强学前教育对【外，合作：。交流 《  《 ，  以“有质量的】内涵：式发展”《为主线？结合京津冀协同发展！战略布局《主，动加强与京津优质学！前教育资《源的对接《加快全市学》前教育国《际合作？交流步？伐促：进全市？学，前，教育标准化和国际化！发展鼓励《。。引，进国内外优质学前】教育资源加强—学前教育对外交【流与合作积》极，探索：“名园引《进”、“《名园办分园”、“强！园扶弱园《”等多种办园模式】加，强双方在贯彻幼【儿教育法《规、传播科学教育理！念、：开展教育科学研【究，、培训师资等方【。面的合作和交流进一！。步增强我市学前【教育办园活力形成灵！活、多样、》开放的办《园体制机制积极【引，进和利用北京儿童】蓝天教育《集团等优质学前教育！。资源在幼儿园建【设，、管理、师》资队伍建设、课【程，建设与研发以及教育！。教学资源共享—。等方面实现一对一帮！带和跨区域合—作交流努力建设一批！高质量园所》 ：   》  （四）加大资】金筹：措力度  ！ ，  市？、县（？。区，）两级要进一步【加大财政对学前教】育的经费投入确【。保法定教育经—费足额到《位并：优先保障幼儿—园建设资金》公办幼儿园》按照生均400【元的生？均经费标准拨—付经费并视财力状】况，。逐步提高幼儿园教】学，。和学生生活用电、用！。水、用气《价格按照国家规定】的范围执《行居：民类价格拓宽学前教！育资金筹措渠道落实！学前教育投入政策多！渠道筹措幼儿园建】设资：金积极争取上—级有关专项资金【鼓励和吸引社会【资本支持幼儿园建设！    】 （五）加强教师】队伍建？设    ！ 彻底？解，决公办幼儿园教【师配：备，和待遇问《题落实幼儿园教【职工配备标准加快】补充配齐幼儿园教】师队伍有空余编制的！。县区要定期面向社会！公开招？聘事：业单：。位，工作人？。员无空？余编制的县区要【依据实际工作—需要经同级》政府批？准可采取政府购【买服：务等方式招聘教师】。招聘教师的工—资和津补贴由—。财政：补助和幼儿园收【费统筹安排同时分三！年解决现有自聘【教师工资待遇问题】并参：照在编教师工资【标准：实现同？工同酬确保公办【幼儿园教《师，队伍的稳定和专业素！质的提高实施名师名！园长培养工程加大交！流、培训力度全面】提升幼儿《教师队伍《业务能力打造—一支师德高尚、热】爱儿童、《业务精良、结构合】。理，的幼儿教师队—伍 —    《（六）大《力扶持民办幼儿园】发展 —     认—真，落，实河北省普惠性民办！幼儿园认定及财【政扶：持管理办《法（试行《）及相？关政策对认定的【普惠性？。民办幼儿园纳—入学前教育》政府购？买服务、民》办幼儿园发展—奖补等？财政资金支持范围】）同时？民办幼？儿园在审批登—。记、分类定级、评】估指导、教》师培训、《职称评定、资—格认定、表彰奖【。励等：方面与公办幼儿园】享有：同等地？位民办园教师培【。训同：公办园教师一视同仁！。发，挥公办园优势采【取“一对《。。一”帮扶等措施提】高民办园《办园水？平，积极支持《和鼓励民办园提供】多，形式、多层次的学前！。教育服务满足—家长不同需》求 ：。 ， ？   ？ （七？）加强幼儿》园管理 【   ？。  建立和完善“市！。级统筹、县区为【主、县乡共管”的】全市学前教》育，管理运行机制—各县区政府要—成，。立多部门联合工作机！构进一？步完善相关》政，策制定准《入，标准：充实：管理力量加强对辖】区内幼儿园、社会各！类幼儿？培训机构和早期教】育机构的监督—管理和科学指导明】确部门监管》责任教育行政部门具！。体负责辖区内—幼儿园的设立—审批、日常管理、】业务：指导和评估考核【；民政部门负—。责对取得办学许可的！民办幼？儿园依法进行—登记：；市行政审批局严格！做好新建改建住【宅小区配套》幼儿园？、中小学建设的审】批工作；卫》生部门负责》监督和指导幼儿园】卫生保健工》作；食品药品监管部！门负责幼儿园食品卫！生，。安全的？监督管理工作；财】政、物价《部门负责幼儿园【收，费项目和《标准的审批、审核】备案工？作；公安、》。安全监管部门负责幼！儿园的周边治理、安！全监管？等工作；消防部门】负责：幼儿园园舍的建【筑消防安《全审：。批指导幼儿》园开展消防安全教育！和管：。理；发展《改革、住房城乡建设！、国土资源、妇联等！。相关：部门依据职能—分工加强《。对幼儿园的指导【与管理同《时县区政府要组【织相关部门开展联】合执法加大对辖区】内，无证：办园的分类治理力】度消除辖区内无证办！园现象促使全市【民办学前教育规范有！序发展？ 五、保【障措施 》 ？    （》一）加强组织—领导 ？ ，。     【成立由市政府主要】领导任组长市—。。政府相关领导任副】。组长教育、发改【、，财政、规《划、住建、国—土、审计等相—关，部门主要负责人为成！员的：“张家口《市加快标准》化幼儿园建设和促进！学前教？育发展工作》领导：小组”？领，导小组办公室设【。在市教育局其他各县！（区）？也要成立相应的机】构 》    《 （二？）加强协调联动 】  》   ？按照：市级统筹、县（区】）级落实的原则各】县（区）负责辖【区内加快公办标准】。化，幼儿园建《设和促进学前—教育发展的》规，划制：定、：实施与推进工作【建立：各部门分工负责、】协调联动机制确保资！金、土地、规—。划、建设、》政策、人员等落实】到位并作《为当地保障和改【善民生的重大民生工！。程，予以保障《市，级，教育行政部门要【。建立健全激励机【制，加强对县区学前【教育、幼儿园—及园长、《教师的考核和—奖惩  】 ，  （？三）加强《督导考核 【     建【立健全督导》调度制度做到—一年一通报一年一】评价建立完善—建设工程质》量、安全责》任、资金落实管【理责任追《究制度对因工—作不力、管理不严】、不按设计施工、质！量不达标的》项目依法追究相关】。责任人的责任建立各！级党政领导干—部工作目标责任【制和问责制》将加快城镇标准化公！办幼：儿园建设和促进学前！教育发展《工作列为《。各级各部《门，党政领导班子考核】的重：要，内容并依据》实施情况对党—政，。主要领导和有—关责：任人：进行：奖惩 《