烟台市实】行最:严格水资《。源管理制度考核办法!
:
烟政办发[20!1,3]:66号
《
各县市区》人民政府《(管:委)东部新区办公】室,市政府有关部门【有,关单位
】 烟台市实行最严】。格水资源管理制度考!。核办法已经市—政府同?意现印发给你们望】认真贯彻执》行
烟台—市人民政府办公室】
,
,2013年8—月15日
第一条! 为推进实行最严】格水资?源管理制度确保实】现,水资源开发利用和】。节约保护的主—要目标根《据国务院《关于实行最严格【水资源管理制—。。度的意见(国发【〔201《2〕3?号,)、山东省人民【政府办公厅》关于印发山》东省实行最严格【水资源?管理制度考核办法】的通知(鲁政办发】〔2013〕—。14:号)、?烟台市人民政—。。府,关于实施最严格水】资源管理制度—的意见(烟政—发〔2011〕24!号)等规定结合我市!实际制定本办法
!
第二条 考核工作!坚,持,客观公?平、科学合理—、系:统综合、《求真务实、简—便易:行,。原则:各县市区政府(【管委)?是实行最严》格,水资:源管理制《度的责任《。主体政府(》管委)主要负责【人对本辖区水资【源管:理和保护工作负总】责相关?部门和单位各—负其责、《密,切配合、《。共同推进 》
第?三,条 市政府对各县】市区落?实最严?格水资?源管理制度情—况进行考核,—主要指?。标纳入全市科学发】展,考核内?容市水?利局:会同市发展改革【委、市经济》和信息化委、市【监察局、《市财:政局、市国》土资源局、市规划局!、市住房《城乡:建设局?、市城管局、市农】业局、市审》计局:、市环保局、—市统计局等部门和单!位组成考《核工作组负责具【。体组织实《施考核工作市水利】局承担考核工—作的综合《协调:和日常事务
【
第四条 考核内】容为最严格水资【源管理制度目标【完成、制度建—设和措施落》实情况制度建设和】措施落实情况—包括区域用水总量控!制、用水效》率,控制、水功能区限】制纳污、水资源管理!责任和考《。核等制度建设及相】。应措施落《实情况
【 水利部门—负责建立我市实行最!严格水资《源管理的制度框架】体系和控《。制目标体《系;规范取》。。水许可实行用水总量!控制;严格》入河排污口设—置审批?加强水?功能区水质监测;强!化农业节水》灌溉工程《建设管理推动节【水型:社会建设
】 市?发展改革委、—市经济和信息化委负!责按规定做好项目审!批,工作对未依法完【成水资源论证工作的!建设项目不予受理、!审批和转报
【 , 城《管部门?负责加快雨污分流】设施改造和污水集】中处:理工程?。建设实?行城乡垃圾一—体化:处理杜绝污水直排入!河;加强城市节【约用水监督管—理落实建设项目“三!同时”制度推动节水!型城市建设》和非常规《水源利用工作—
》 环保部《门负责?制定:和,完善水污染防治规】划加:强饮用?水水源保《护严格控制污染源】从源头?上预:防和控制《水环境污染
—
? 农业部门负责全!面推广生《态,农业做好农药和【化肥减量化》工,作减少面源污—染
《第,。。五条 考核评定采用!评分法满分》。为100分考核结果!划分为优秀、良好、!合格、不合》格四:个等级?考核得分《90:分以上为优秀8【0分:以上:。90分以下》为良好60分以上8!0分以下为合格6】0分:以下为不合格(以上!包括本数《以下不包括本数【)
?
第六条《 考核工作与—国民经济和》社会发展五年规划】相对应每5年为一】个考核期采用年度考!核和期末《考核相结合的方式进!。行,在,考,核期的第2至5年上!半年开展上年度【考核:在考核期《结束后的次年(下】一个考核期的第【。。1,。年,),上半年开展期末考核!
第七条—。 市:水利局根据省水【利,厅,下达的年度控—制目:标按照本办法—。附件中明《确的各县《市,区实行最严格水【资源管?理制度主要控制目标!综合考虑区》域水:资源开发利》用,现,状,、水功能区水质达】标率等情况报—经市政?府同意于《每年:第一季度《确定下达各县市【区,的年度控《制目标同时》抄送考?核工作组其他成员单!位,
第八条 各县!市区:政,府(管委)要在每】。年1月底《前将本辖区上年度】或上:一考核期的自—查报告上报市政【。府同时抄送市—。水利局等考核—工,作组成员单位—
第九条 考】核工作组依》。据有关监测和统计】资料等对各》县,市区自查报》告进行?核查采取重点抽【查和现场检查进行综!合评:分划定考核》等级形成《年度或期末考—核报告
第十】。条 :市水利局在》每年6?月底前将年度—或期末?考核结?果上报市政》府经市政府审—定后:向社会公告
】第,十一条 经市政府审!定的年?度和期末考核结【果,交由干部主管部【门作为对各》县市区政府》(管委)主》。要负责?。人和领导班子—综合考核评价的【重要依据
【第十二条 对期末】考,。核结:果为:优秀的县市区政【府(管委)市政府予!以通报表扬对在水资!源节约、保护和管理!中取得显《著成绩的单》位和个?人按照国《家及:省、市有关》规定给予表彰奖励 !
第十《三条 年度》或期末考核结—果为不合格的县市区!政府(管委)—。。要在考核结果公告】后一个月内》向市政府作出书面报!告提出限期整改措施!。同时抄送市水利局】等考核工作组成【员,单位由市监察局、】市水利局等》部门监督整改
! 整改》期,间暂停当地》建设项目《。。新增:。取水和?入河:排污口审批暂—停当地?新,增主:。。要水污染物排放建】设项目环评》审批对整改不到位的!由市监察机关依【法,依纪追究当地有【关,责任:人员责任
—
第:十四条 对没有达】到控制目标要求或在!。考核:工作中?瞒报、谎报的—县市区予以通报【批评对有关》责任人员依法—依纪追?究责任?
第十五条 市!水利局会同》有关部门和》单位依据省相关【规定组织制定—实行最严格水—资源管理制度考【核,工,作实施方案
】 各县市区【。政府(管委)要根】据本办法结合当地】实际完善制度—明确任务落实责任】切实做好最严格【水资源管理制度实】施工作
第【。十六条? 本办法自20【13年9月1日【起施:行有效?期至2018年8月!3,1日
附件1
!。
各县市区用—水总量控制》目标
》 【 — 】 ! 《。 《 , ?。 》 《 , ! : ? — 【 ! 单位万【立方米
!
:。
:
【 : 县市《区
— 2》015年
【 , 《 20?2,0年: ,
2!030年
—
《
【
? 芝—罘区
— ? , 75?5,0
《 1【0650
【 : : 1140—0
】
—
《 莱山—区
— : , 5000》
】 6000》
》 7500】。 ,
!
—。 ? 福山区
! : : 43?00:
》 600【。0
《 ,。 6500!
】
《
】 牟平区
】 《 850《0
【 11》700?
《 ? , 1230》。。0
《 , , :
【
— 蓬莱?市
?。
《 1《100?0
】 12200 】
》 1300【。0
》
!
【 ,龙口市
! : 16500—
《 173】00
》 183!00
》
!。
】 ,莱州市
》
: 1510!0 :
】18:50:0
《 , 192】00 ?
! ,
! 招远市
—
1】3600
—
: 1—8700
—
? 19600!
》
】
》 栖霞市 【
1!5,100?
【。 19《800
— , ? 2090—0
》
》 , :
— ?莱阳市
!。 13000 !
— 1?7900
! 1900】0,
】
【 《 :海阳市
】 9》600
【 , 126【0,0
?
,。 《 14500 】
! ?
长!岛县
》。 : ,。 ?700
!。。 7《00
! 1200
】
?
!
: : 烟台开发区 !
? 8300!
? ? 9500 】
】1130《0
【
! 高新区!
》 ? 500 》
:。 ? 1《700?
】 2300
!
—
— , : 全 市
】 》 1:2,8750
】 163】250?
!177000 【
《
《
附件2!
各县市区用水!效率控制目》标
【
,
【 ? , 县?市区
《
【2015《年 :
】
》
万】元工业增加》值用水?量 :
: 【 比2010】年,下降率
》
: 农—田灌:溉水有效
! , 》 利用系》数
》。
【。
?
芝罘!区
— 15%【 ,
? 》0.6749 【
】。。。 : :。
【 莱山区 》
》 : 15%
【。 0.】。6749《
《
《
《。
】 福山区
】 : 1《5%
《
【0.:6749
!
!
—。 牟平区
! : , 6%?
《 : 0.6—。749
—。
【。
! 蓬莱市
【
8%!。
《 0.6】74:9 :
【
】 《 龙口市
! 15%
!
0】.6749》
》
《。。
】 莱州市
!
《 ?15%
》
0.!6749 》
》 ,
】 《 招远市
【
15!。%
】 :0.6749—
《
【
【。 栖霞市—
? ?。 8%
【
, ? 0.》6749
—
,
》
》。
】。莱阳市
》
《 1《。5%
! 0?。.67?49:。
》
!。
— 海阳市
!。 6% 【
?。 : 0.》。674?9
】
【
, 长岛县!
《 5%【
!0.:6749
】 ,
】
— ,。 烟台开发区—
【 5%
【 》。。 0.6749
!
, : :
! 高新【。区
【 :。 15%
—
《 0.》6,749
— ?
】
? 全 —市
— ? 10%
】 0—.6749
【
:
!
注【2015年后的用水!。效率控制目》标待:省控制目标下—达后另行制》定
附件3
!
各县?市区水功能区—水质达标率》控制目标
】。
—
【 , 县市区
! 20】15年控《制目标? ,。
《 ? 2020年控制目!标
?
20!30年控《制目标
【。
《
《。
!。。列入省考核
【
【 水功能【。区水质达标率%
!
》 列入市考核【
! 水功能【区水质达标率%
!
? 列入省考核!
! : 水功能区水质达!标率%
】 ? 列入市考核
! 】 水功能区水【质达标率%》
— 列入》省考核
! — ,水功:能区水?质达:。标率%
】。 列入—市考核
— 《 , , 《水功能区《水质达标率%—
:
》
》。。。
《 》。芝罘区
— ,。 , ? 50.0》。
:
【
?
【50:.0
《
—
【。 : :10:0.0
【 10【0.0
—
!
《 : 莱《。山,区
《 10】0.0
— —100.0
【
: 1—00.0
! 100【.0
! 1?0,0.0?
!100?。.0
— ?
】 福山】区
】 75.0
! 】
【 7:5.0
【 ?
! , 100.—0
】 100.0
!
》
! 牟平【区
! 66.7
【。
》 ,。 75.0
【
? : 100.0
!
, 《 75.0 【
? 100】.0
】 100.0】
》 ,
:
》。
】蓬莱市 《
1!00.0
! 75.【0
【 ,。 10《0.0
— 《 :75.0《
? 》 100.0 【
— 100.0 】。
—
》
】。 龙口?市
》 》100?.0
】。 ?75.?0
— : 100.0 】
7!5.0
— 》 1:00:.0
! , ,100.《0
》
!
》 莱州市
! 》 1:。00.0
! : :71.4
】 《 100.0
! 《 85.7—
? , 《 10?。0,.0:
】 100.0
!
》
《
!招远:市
?
》。 50《(100《)
?
《 ?
! 50(10—0)
】 》
1!00(?。100)《
? 《 100.0
!
:
】
!栖,霞市
》 10】0,.0 ?
? , —
?。 : 100.0】
》 —
,
《。 10》0.0
! ?100?.0
《
—
【 , 莱阳【市,
? 》 ,42.9《
【 ?
《 《 71.4》
— ?。 , ,
? ? 100.0【
? , 100】.0 ?
?
!
? 《 海阳?市
》 》50.0
—
7】1,.4
! 100.—0,
【。 , 85.7》
》 《1,0,0.0
》
1】00.0
【
》
【 :。 , 烟台开发区 !
?。
! 100【。.0
—
【。 ? 100.0】
!100.0
】 —100.《0
?
《。
? : , ,
】全 市
— —66:.7
【 , 76.—7
】 83.》3 :
《 《83.3
! 100【.0
! 100.—0
?
—
《
《 注括》号,内数据为列入—国家:考核的?水功能区水质达标率!
: