烟台市【实行最严格水—资源管理制》度考核办法
—
烟政办发【[2013]66】号
各《县市区?人,民政府(管委)【东部新?区办:。公室市政府有关【。。部门:有关单?位
烟台!市实行最严格水资】源,管理制度考核—。。办,法已经市《。政府同意现》印发给?你们望认真贯彻执行!
烟台市—人民政府办公室【
20《13年8月15日】
第一条》 ,为推进实行最严格水!资源管理制》度确保实《现水资源《开发利?用和节约保护的主】要目:标根据国务》院关于实行最—严格水资《源管理制度》的意见(国发〔20!1,2〕3号)、山东】省人民政府办公【厅,关于印发山东省【实行最严格》水资源管理制度考核!办,法的通知(》鲁政办发〔》2013《〕14?号)、烟台市人民】政府关于实施最严格!水资源管理制度的意!见,。(烟政发〔2—011〕24号)】等,规,定结合我市实际制】。定本办法
【第二条 考核工作】坚持客观公》平、科学合》理、系?统综合、《求真务实、》简便易行《原则各县市区—政府(管委)是实行!最,严格水资《源管理制度》的,责任主体政》府(管委)主要负责!人对本辖区水资源】管理和保护工作负总!责相关部《门和单位各》负其责、《。密,切配合、共同—推进 ?
第三条 市政】。府对各县《。市区落实最严—格水资?源管理制度情况【进行:考核,主要指标【。纳入:全市:。科学发展考》核内容市水利—。。局会同市发展改革】委、市?经济和信息化委【、市监察局》、市财政《局、市国土资源局、!市规划局、》市住房城乡建—设局、市城管局、市!农,业局、市审计局【、市环?保局、市统计—局等部门和单—位组成考核工作【组负责具体组织实施!考,核工作市《水利局承《。担考核工《作的综合协调和日常!事务
》第四条? ,考核内容为最严【格,水资:源管理制度目标【完成、制度建设和】措施落?实情况制度建设【和措施落实》情况包?括区:域用水总量控制、】用水效率控制、水】功能区限制纳污、】水资源管《。理责任和考核等制度!建设及?相应措施落实—情,。况
水利!部,门负责建《立我市实行》最严格?水资源管理的制度】框,架体:。系和控制目标—体系;规范取水许】可实行用水总量【控制;?严格入?河排污口设置—审批加强水功能区】水质监?测;强化农业节水灌!溉,工程建设管理推动】节水型社会建设
! 市发展【改革:委、市经《济和信息化委负责】。按规定?。做好项?目,。审批工?作对未?依法完?成水:资源论证工》作的建设项目不【予受理、审批—和转报
《
城管部门!负责:加快雨污分》流设施改《造和污水集中处【理工程?。建设实行城》乡垃圾一《体化处理杜绝污【水,直排入河;》加强城市《节约用水《监督管?理,落,实建设项目“三同时!”制度推动节水型城!市建设和非常—规水:源利用工《。作
环】保部门负责制定和】完善水污染》防治规划加》强饮用?。水,水,源,保护严格控制—污染源从源》头上:预防和控制》水环境?污染:
》。 农业部门负责全】面推广生态》农业做好农药和化】肥减:量化:工作减少面》源污染
—第五条 考核评定】。采,。用评分法满分—为100分考核【结果划分为优秀、良!好,、合格、不》合,格四个等级考核【得分90分以—上,为优秀80分以上】90分以下为—良好60《分以上?80分以下为—合格60分以下为不!合格(以上包括本数!以下不包括本数)】
:
第六条 考核【工作与国民经济【和社会发展五年规】划相对应《每5年为一个考核】期采用年度考核和】期末考核相结合【的方式进行在—考核期的第2至5】年上半年开》展上:年度考核在考核期】结束后的次年—(下一?个考核期的第1年】。)上半年《开展期末《考核
第七【条 市?水利局根据省—水利厅下《达的年度控制—目标按照本办—法附件?中明:确,。的各县市区》实行最严格水—资源:管理制度主要—控制目标综合考【虑区域水资》源开:发利用?现状:、水:功能区水质达标率】等,情况报经《市政府同意于每年】第一季?度,确定下?达各:县市:区的:年度控制目》标同时?抄,送考核工作》组,其他成员《单位
》第八条? ,各,。县市区政府(—管委)要在每—年1月底前将—本,辖,区上年?度或上一考核—。。期,的自查报告》上报市政府同时抄】送市:水利局等考》核工作组成》员单位
第九条! 考核工作组依据】有,关监测和《统计资?。料等对各县市区自查!报告进行核查采取】重点抽查《和,现场检查《进行综合评分划【定考核等《级形:成年度或期末考核报!告
第十条 】市,。水,利局:在每年6《月底前将年度或【期末考核结果上【报,市政府经市政府审】定后向社会公告【 ,
,
,。第十一条《 经市政府审定的年!。度和期末考核—结果交由干》部主管部门作为【对各:县市区政府(管【委)主要负责人和】领导班子综合考核评!价的重要依据—
第十二条【 ,对期末考核结果为优!秀的县市区政府【(管委)市》政,府予以通报表扬对】在,水资:源节约?、保护和管理中【。取得:。显著:。成绩的单位和个人按!照国家及省、—市有关规定给—予表彰奖励
】第十三条 年度或】期末考核结果为【不合格的《县市区政府(管【委)要在考》核结果公告后一【个月内向市政府作】出书面报告提出【限期:整改措施同时—抄送市水《利,局等:考核工作组》成员单位由市监【察局、市水》利局等部门监督整】改
《 : 整改期间》暂停当?。地建设项目新增取】水和入河排污口【审批暂停当地—新增主要水污染物】排放建设项目环【评审批对整》改不:到位的由市监—察机:关,依法:。依纪追究当地有关】。责任人员责任 【
,
,第十四条 对没有】达到控?。制目标要求或在考】核工作中瞒》报、谎报的县市区】予以通报批评—对有关责任人员依】法依纪追究责任【
?第十五条 市水【利局:会同有关部》门和单?。位依据省相》关规定组织制定实】行最严格水资源管】理制度考核工作【。实施方案
— 各县市区政!府(:管委)要根》据本办法结》合当地实《际完善?制度明确任务落实】责,任切实做好最严【格水资源管理—制度实施工作 【
第十六条— 本:办法自2《01:3年9?月,1日:起施行有效期至2】。。。0,18年8月》31日
《
附件1
—
各县市区用水【总量:控制目标 》
! :。 , 》 !。 》 ? , 》 【 — ! 【 ! — : 单!位万立方米
】
,
—
》 县市区!。
— 2015年 !。。。
】2020年 —
— 203》0年
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【 《 芝罘区
【 《 , 7550
】 1【0,650?
:
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】
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】 莱?山区
《
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】。 6000
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, 》 福山区《
— ?4300
】 ? 600》0
【 : 6500
】
》
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《 牟平区 【
? , 《8500
】 1—170?0
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》
! 《 :蓬莱:市
! 1:100?0
【 12200】
? —。1300《0
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》
《
》 : ?。。龙口市
【 , 165【00
! 17300【
《 》18300
【
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! 《莱州市
! ?1510《0,
《。 185】00 ?
,
》 1920—0
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》
,
招远!市
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: 13【600?
《 , : 187》00 ?
,
【19600
【
! ,
? : ,。 栖霞市
】
? 15100!
》 ?。 19800
】
》 , 20900 【
,
】
— 莱阳市 !
《 1300】0
?
【17900 —
— 19000
!
:
】
!海阳市
【 96【00
》 《 126》00
《
14!500 《
!。
— 长岛【。县
【 700
! 7【00
《
12!。00
》 ?
《
》 烟台】开发:区,
】 8300 —
》 9《。500
— 》 11300
!
【
— 《 高新区《
!500
— 1【700
【 230】0
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【 全 】市
》 128】750
! : 163250
!
: ? 177》00:0,
— ,
《
附》件2 ?
各县市区用水】效率控制目》标
!。 :。。
?
: 县市区 !
2!015年《
【
—
— 万元工业增加值!用水量
》
》 ? ?比2010年下降】率
》 : , 农?田,灌溉水?有效
《
《 【利用:系数
》。 《
】 ? 芝罘区—
:
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》 0.《6749
—
:。
【
》 莱山区 !
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【福山区
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》 —0.6?749?
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】 :
: :。 牟》平区
】 ?6%
! 0.6749 !。
》
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《 蓬莱【市,
— 8% —
《 0.6【749
!
《。
【 龙口—市
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— , 0.67—49
【
《 :。
《 莱州市!
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》 0.《6,749?
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《 : 招远市【
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? , 栖》霞市
— 》8%
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? , 《莱阳市?
? : 15%【。
!0.6?749
】 ,
—
!海阳市
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0!.6:749
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】
】 长岛县
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《 :。 0.6749!
—
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》
, 《 烟台开发区 】。
】5%
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《。 0.6749!
! :
》 : 高新》区
》 15% !
》 0.674】9
—
】
》 全 市—
》 ? 10% 》
—。 0.674【9
》
!。
注【2015《年后的用水效—率控制目标》待省控制《目标下达后另行【。制定
附件3】
各县市区【水功能区《水,质达标率控制—目标
!
》
:
《 县市区 【
2!01:5年控制目》标,
!2020年》控制目标
! 2》030年控制目标 !
》
《 ,
?
— 列入省考》。核
】 》。 水功能区水—质达标率%
!。 : 列入》市考核
! 水】功能区?水质达?标率%
! 列入》省考核
【 : : ? 水功能区水质】达标:率%
《
列入!市考核
【 !水功能区水质—。达标率% 》
: 》 列入省考核—
《 【 水功能区—水质达标率%—。。
:
列】入市考核
【 】。 水功能区水质达!标,率,%,
》
》 ?
【 ,芝罘区
! 50.0
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】
:
》 50.0
! 【。
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! 》100.0
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: ? 莱山》区
【 : 100.》0
【。 ?100.0》
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【
》
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: 牟平】区
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】 》 ,85.7
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】 , 栖霞市
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! 《1,00.?0
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!莱阳市
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!。。 海阳?市
! 5:0,。.0
! :71.4
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, 85】.7:
【。 100.0【
!100.0
!
】
? ?。 烟《台开发区
!
— 100!.0 ?。
?
【 , , 100【.0
【 100.】0
《 1【00.0
】
】
】 全 市 》
,
66!.7
】 76.7 】
8!3.3
! : 83.3
! ? , 100《。.0
! 100.0【
!
》
? , ,注括号内数据为【列入国家《考核:的水:。功能区水质达标率
!
,