《烟台市实行最—严格水资源管理制度!考核办?法
?。
烟政《办发[2013]6!6号
《各县:市区:。人民政府(》管委)东部新区办公!。室市政府有关部【门有关单位
】 烟台市—实行:最严格水资源管理制!度考核?办法已经市》政府同意《现,印发给你们》望认真贯彻执行
!。
烟台市人》民政府办公室—
:2013年8—月,15日
《
第一条《 为推进《实行最严格水—资源:管,理制度确《保,实现水?。资源开发利》用和节?约保护?的主要?目标根据国》务院关?于实:行最严格水》资源管理制度的【意见(?国,。发〔2012〕3号!)、山东省人民政府!办公:厅关于印发山东省】实行最严格水资【源管理制《度考核办法的通知(!鲁政办发〔2013!〕14?号):、烟台市人民—。政府关于实施—。最严格水《资源管?理制度的意》见(烟政发〔—20:。11〕24号—)等规?定结合我市实际制定!本,办法
第二条】 ,考核工作《坚持客观公平、【科学:。合理、系《统综:合、求真务实、简便!易行原?则各县市《区政府(管》委)是实《行最严格《水资源?。管理:制度的?责任主体政府—(管委?)主要负责人—对本:辖区水资源管理【和保护工《作负总责相关部门和!单位各负其责、密切!。。配,。合、共?同推进
—第三条 市政府对各!。县市区落实最严格水!资源管理制度—情况进行考核,主要!指,标纳入全市科学【发展:考核内容市水利【局会同市《。发展:改革委、市》经济和信息化委、市!监察局、市财政局、!市,国土资?源局:、市规划局、市住】房城:乡建设局、市—城管局、市农—业局、市《审计局、市环—保局、市《。统计局等部门和单】位组成?。考核工?作,组负责具体组织实施!。考核工作市水利局】承担考核工》作的综?合协调和《日常事务
【。。第四条 考核—内容为最《严格水资源》管理:制,度目标完《成、制度建设和措】施落实情况制度建设!和措施落实情况包括!区域用水总量控制】、用水效率控制【、水功能区限制纳】污、:水,资源管理责任和考核!等制:度建设及相应—措施落?实情:况
水利!部门负?责建立我《市,实行最严《格水资?源,管理:的制度框架体—系和控?制目标体系;—规范取水许可实【行用水总量控—制;:严格入河排污口【设置审批加强—水,功,能,区水质监《测;强化农业节水灌!溉,工程建设管理推动】节水型?社会:建设
— :市发展改革委、【市经济和信息化委】负责按规定做好项目!审批:工作对未依法—。完成水资《源,论证工作的建设【项,目不予?受,理、审批和转报
! 城管部门负!责加:快,雨污分流设施—改造和?污,水,集中处理工程—建设实行《城乡垃圾《一体化处理杜绝污】水,直排入河;》加强城市节约用水】监督管?理落实建设项目【“三同时《。”制度推动节水型】城市建设和非常【。规水源利《用工作?
环【。保部门负责制定和完!善水污染防治—规,。。划加强饮《用水水源保护严【。格控:制污染源《从源头上预防和【控制水环境污染
! :。 , 农业部《门负责全面》推广:生态农业《做,好,农,药和:化,肥减量?化工:作,减少面源污》染
?
第五条 考核评】定采用评分》法满分为100分】考核结果《划分为优秀》、良好?、合格、《不合格四个等级考核!得分90分以—上为优?。。。秀8:0分以?上90分以》下为良好60分【以上:。80分以下为合【格6:0分以下《为,不合格(以上包括本!数以下不包括—本数)
第六】条 考核工作与【国民经济《和社会发展五年规划!相对应每5年—为一个考核期采用】年度考?核和:期末考核相结合【的方式?进行在考核期的第2!至5年上半年开展】上年度考核》在考核期结束后【的次年(下一—个考核期的第—1年)上半》年开展期末考核
!
第七条 市水利】局根据省《。。水利厅下达的年度】控制目标按照本办】法附件中明》确的各县市》区实行最严格水资源!。管理制度主要控【。制目标?综合考?虑区域水资源开发利!用现状、水功能【区水质达标率—等情况报经》。市政府同意于每年第!一季度确定下达各县!市区的年度》控制目标同时—抄送考核工作组其】他成员?单位
第八条】 各县市《区政府(管委)【要在:每年1月底》前将本?辖,区上年度或上一【考核期的自》查报告?上报市政府》同时抄送市水—利局等考核工作组】成员单位
第九!条 考核工作—组依据?。有关监测和统计资】料等:对各县市《区自查报告进行【。核查采取重》点抽查和现场检查进!行综合评分划定【。。考核等级形》成年度或期》。末考核?报告
第十【条 :市水利局在每年【6月底前将年度或期!末考核?结果上报市政府经】市政府?审定后向《社会公告
—
第十一条 —经市:政府审定的年度和】。期末考?核,结果交由干部主管】部门作为对各—县市区政《府(管委)》主要负责人和领导】班子综合考核—评价的重《要依据?
第十二—条 对期末考核结】果为优秀的县市区政!府(管委)市政【府予以通报》表扬对在《水资源?节约、保护》和管:理中取得《显著成绩的单位和个!人按照国家及省【、市有?。关规定给予表彰奖励!
:
第十三条》 年度或期末考【核结果为《不合格的县》市区政府(管委)】要在考核《结,果公告后《一个月内向》市政府作出》书面:报告提?出,限期整改措施同时抄!送,市水利局等考—核工作?组成员单位由市监察!局,、,市水利?局,等部门监督整改【
整改期!间暂停?当,。地建设?。项目新增取水—和入河排污口审批】暂停当地新增主【要水污染物排放【建,。设,项,目环评审批对整改】不到位的由》市,监察机关依法依【纪追究当地》有,关责任人员责任
!
第:十四条 对没有达到!控制目?标要求?或在:考核工?作中瞒报《、谎报的《县市区予以通报批评!对有关责任人员依】法依纪追究责任 】
第十《五条 市水利局会同!有关部门和》单,位依据省相关—规定组织《制定实行最严格【水资源?管理制度考核工作实!施方案
【 各县《市区政府(管—委)要根据本办法结!合当地实际完善制】。度明确任务》落实责任切》实做好?最严格水资源管理制!度实施?工作
第十六】条 本办法自201!3年9月1日起【施行有效期至—2018《年8月31日
【
附件1
—。
各县市区用水【总量:控制目?标
】 ! ? — , — — 】 — ! , : : 】 : 《 《 : 【 单位万立方米 !。
!
《
县市!区
》 , 2015年!
【 2020年
!
【2030年 —
》
【
《 芝罘—区
【 755—0 :
】10650
! 114】00
《
:
《
【 —莱山区
》
5】0,00 ?
: 60】。00:
:
7】500 《
? ,
!
【福山区
】 4300 !
】60:00
— 《 6500
】 :
》
【 : 牟?平区
】。 85》00
— 1170!0 :
】12300 —。
—
》
》 蓬莱市 】
》 1《1,000
【 : ?。12200
! , 13000!
》
?
, , ,
— 龙口—市
》 》16500
! 《 ,17:300
— , 》。18:300?
—
:
?
?
《。。 莱州市—
《 : 1《5,100 《
— ,。 1:8500
【 , 1—9200
!
《。。
》
? 《招远:市
》 1—3600
【 : 187【00
— 》19600
【
,。
【。 ,
! ,栖霞:。市
【。 1《5,100
》
1】9800
【 209!00
— ?
,
, ?
【 , 莱阳市
—
1】3,000
【 》1,790?0
】 , 19?000
!
:。。
》。
: 海【。阳市
】 : 9600
!。 1260!0
【。 ?1,45:00
《
》
】 ? 长岛县—
《 ? 700
】 《 700
【
1】200?
:
?
【
— 烟台开—发区
— 830】0,
? 95】00
《
: 1130!0
】
—
【 高:新区
! 50《0
】 :1700 》
— 2300
】。
】
《
— ,全 :市
】 128750 !
,
《。 163—250?
? , 《 177《。000
!
—
,
附件2》
各《县市区用水效率【控制目标
【
》
》
《 ?。县,市区
— 2—015年
】
》
【 : : 万元工业增加值用!水,量
! 《 ,比201《0年下降率
【
农田!灌溉水有《效
! 利用系】。数
?
,
》。
【 》 芝罘区《
— 15%
】
— 0.674—9
《
— , ?
?。 《 莱山区
【 ? , , ,15%
】 0.—6749
—
《
!。 福【山,区
— 1》5%:
— 0.6749! ,
》 ,。
:
》
《 : 牟平区《
》 6% 【。
,
? 0.674!9
!
,
》
蓬】莱市:。
— 8《。。%
》 0—。.674《9
!
】 《 龙口市《
? : 《15%?
—。 0.6—749
【
】
?。 莱州市!
《 15【%
— 0.67】4,9
《。 ?
《
】 招《远,。市
! 15%
【 0.】674?9
【
》
— ? 栖霞市 》
】8,%
》 0—.674《9
《 :
《 : :
? , 莱阳—市
【。 : 15?%
《 0.】。。6749《
】
: ?
【 海阳?市
【 ?。6%
】 0《.6749 —
】
! 长《岛县:
》。 5》%,
!0.6749— ,
】
】 : 烟台开发区
!
5】%,
《。 0.6】74:9
》 ?
: :
?
【高,新区
《
, , 《 15%
! 0》.6749
】
】
》 全 市 !
【 10%《
? 0.6!。749
】
—
《 《注201《5年后?的用水效率控制目标!待省:控制目标下》达后另行制定
】
附件3
—
各县?市区水?功能区水质达—标,。率控:制目:标
?
【
】 《县市区
【 2015!年控:制目标 《。
: , 2—020年控制—目标
《
? 《2030《年控制目标 —
【
】 : 列入省考【核
《 】 水功能》区水质达标率—% :
,
》 , 列入?市考核
】 》 , 水功能区水质达!标,率%:
? 列入省!考核
》 :。 : —。水功能区水质达标率!% :
,。
列】入,市考核
》
? ?。 》水功:能区水质达标率% !
列!。入省考核
—
, 】 水功能区水质】达标率%
! :。 列入《市考核 《
,
: , — , 水功能区水—质,达标率%《
】
【 —芝罘区 《
,
, —。50.0
【 》 , ,
? 50】.0:
《
】
10!0,.,0
《 1【00.0
】
】
【 莱山区 —
】100.0 —。
1!0,0.0
【 100】.,0
《 : : 100.—0
《 100!.0:
】 ,100.0 —
! : ,
: 福山区!
— 75.0【
:
》。。 ,
! 75.0
】
—
《
: 100.!0
! 100.0 【
《
?
? :
《 牟平区
!
, : 《6,6.7
! 75》.0
》 , 100.!0
》 》75.0 》
【 10?0.:0
】 :100.0
】。 ?
? 《。。
【 蓬:莱市
! 1?00:.0
》 75.!0
】 100.0 】
7!5.0
》
》 100.0 】
?。 》100.0 —
【
! , 龙口市
! —10:0.0
》
》 75.0— ,
《 :。 100.—0
【 , 75《.0 ?
— 100》.,0
】 1?00.0 》
【
【 莱【州市
】 100.【0
! 71.4
】 1【00.0《
【 85.》7
《 100!。。。.0 ?
】100.0 —
《
《
— 招【远市 ?
【 50?(100《。)
《
!
《 50(10】0)
》 》 :
!100(1》00)
— 10】0.0
— :
【
【 栖?霞,市 :
,
? : 100》.,0 :
:
!。。
10!0.0 《。
? 》
】 :100.0》
:
— 100.0
! 《
】 , 《 莱阳市
—。。
, 4【2.9
! 《 ,
》 ,。 71.4 【
】
【 , 100.—0
》 《 ,。1,00.0
—
《。
? 《
:。 《 海?阳市
【 5》0,.,0
》 : : 71.4
】 ? , 10《0.:0
》 : 85》.,7
?
【。。100?.0
! 100.—。0
?。
—
! 烟台开【发区:
— ?
【 ,100?.0
》 》
【 :100.0
! ? 100.0【 ,。
》 100.0 !。
:
》
: ,
《。 《。 全 市
】 66】。.7
【 《76.7
—
:。 , 《。83.3《
? 83】。.3
》 —100.《0,
— 10》0.0
】
—
《 《。注括号?内数据为《列入国家考》核,的水:功能区?水质达?标,率
?