《烟台市实《行最:严,格水资源管》理制度考核办法【
《烟政办发[2013!],66号
各县【市区人?民政府(管委—),东部新区办公—室市政府有关部门有!关单:位
《 烟台市实行】最严格水资源管理】制度考核《办法:。已经市?政府同意现印发【给你们望认真贯【彻执行
烟台】市人民政府办公室
!
2013年—8月:15日?
第一条 为推】进实行最《。。严格水资源管理制】度确保实现水—资源开发利用和节】。约保护的主要目标】根据国务院》。关于实行最》。严格水资源管理制】度的意见(国发〔2!012〕《3号)?、,山东省人民政府办公!厅关于印发山—东省:实行最严格水资源】。。管理制度考》核办法的《通,知(鲁政《办发〔?2013〕1—4号)、烟台市【人民政府关于实施】最严格水资源—管理制度的意见【(烟政发〔2011!〕24号)等规定】结合我市实际—制,定本办法
第】二条: 考核工《作坚持?客观公平、科学合理!、系统?综合、求《真务实、简便—易行原则各县市区政!府(管委《)是实行最严格【水资源?管理制度的》责任主体政府(管】委)主要负责—人对本辖区水—资,源管理和保护工作负!总责相?关部门和单位各负其!责、密切《配合、共《同推进
》
第三条《 市政府对各—县市:区落实最严格水【资,源管理制度情况进】行考核?,主要指标纳入全市!。科学发展考核内【容,市水利?局会同市发展改【革委:、市经济和信息化】委、市监察局、市财!政局、市国土—资源局、市》规划局、市住房城】乡建设局《、市城管局、—市农业局、市审【。。计局、市环保局、】市统:。计局等部门和—。单位组成考》核工作组负责—具体组织实施—考核工作《市水利局承担—考核工作的综合协调!和日常事务
【
第四条 考核【内容为最严格—水资源?管理制度目标完成】、制度建设和—措施落实情》况制度建设和—措施落实情》况包括区《域用水总《量控制、用水效率】控制、水《功能区?。限制纳污、水资【源管理?责任和考核等—制度建设及相应措施!落实情况
! 水利部门负责【建立我市实行—最严:格水资源管理的制】度框架体系和控制目!标体系;规范取水】许可实行用水总【量控制;严格入河】排污口设置》审,批加强水《功能区水质监测;强!。化农:。业,。节水:。灌溉工程建设管【。。理推动节《水型社会建设—
《 市?发展改革委》、市经?济和信息化委负责按!规定做好项目审【批工:。作对未依《法完成水资源论【证工:作,的建设项目》不予受理、审批【和转报?
城管部!门负责加快雨污分流!设施改造和污—。水集中处《理工程建设实行城乡!垃圾一体化》处理杜绝污水直排】入河:;加:强城市节约用水监】督管理落实建—设,项目“三同时—”制:度推动节水型城市】建设和非常规—水,源利用工作》
《 环保部》门负:责制定?和完善水污染防治规!划加强饮用水水【源保护严格控制污】染源从源《头上预防《和控制?水环境污染
! 农业部门负责全!面推广生态农—业做好?农药和化肥减量化】。工作减少面源污染】
?第五条 考核评定采!。用评分法满分—为100分考核结】果划分为优》秀、良?好,。、,合,格、不?合格:四个等级考核得分】90分以上为—优秀80分以上90!分以下为良好60分!以上:80分以下为合格】60分以下为—不合格(以》上包括本数以下【不包括?本数)
》
第六条 》。考核工作与》国民经?济和:社会:发展五?年规:划相对应每》5年为一《个考核期采》用年度考核和期【。末考核相结合的方式!进行在考核期—。的第2至5年上半年!开展:上年度考核在考核】期结束后的次—年(下一个考—。核期:的第1年《)上:半年开展期末考核 !
第七条 —。。市水利局《根据:省水利厅下》达的年度控制—目标按照本》办,法附件中明确的【。。各县市区实行最严】格水资源管理制度】主要控制目标综【合考虑区域水资源开!发利用现状、水【功能区水质达标率】等情况?报经市政府同意于每!年第一季度确定下】达各县市区的年度控!制目标同时》抄送考核工作组【其他成员单位—
?第八条 各县市区政!府(管委)要—在每年1月底前将】本辖区上《年度或上一考核期】。。的自:查报告上报》市政:府,同,时,抄送市水利局等考核!。工作组成员》单位
第九条】 考核工作组依据】。有关监测和统计资料!等对各?县市区自查报告进行!核查采取重点抽查】和现场检查进行【综合:评分划定《。考核等?级,形成年度或期—末考核报告》
:
第十条 市水【利局在每年6月底】前将年度或期—末考核结果上报市政!府经市政府审—定后向社会公告【
第十一条 经!市政府审定的年度和!。期末考核结果—交由:干部主管部》门作为对各县市【区政府(管委—)主要负责人—和领导班《子综合考核评价的】重要依?据,
第十二—条 对期末考核【结果为优秀的县【市区政府(管委)市!政府予以通报表扬对!在水资源节约、【保,护,和管理?。中取得显著成—绩,的单位和个人按照】国家及省、市有【关规定给予表彰奖】励
《第十:三条:。 年度或期末考核结!。果为不合格的县市区!。政府(管委)要在考!核结果公告后一【个月内向市政府【作出书?面报告提出限期整改!措施同时抄送—市水利局等考核工】作组成员单》位由市监察》局、市水利局等【部门监督整》改
整】改期间暂停》当地建设项目新增取!水和入河排污口审批!暂停当地新增主【要水:污染物排《放建设项目环—评审批对整》改不到位的由市监察!机关依?法依纪追《究当地?有关责任人员责【任
第十四条】 ,对没有?达,到控制目标要求【或在考?核,工作中瞒报、谎【报的县市区予—以通报批评对有关】责任:人员:依法依?纪,追究责任《
第十》五条 市《水,利局会?同有关?部门和单位依据省相!关规定?组织制定《实行最?严格水资源》管理制度考核工作】实施方案
》
《 各县?市,区政府(管》委):要根据?本办法结合》。当地实际完》善制度明《确任务?落实责任切实做【好最严格《水资源?。管理制度实施工作】 ,
第十六条 【本办法自《2013年9月1】日起:施,。行有效期《至2:0,18年8月31日
!
附件1
各】县市区用水》总量控制目标 【。
— ! 】 — ? 《 : ! 】 【。 !。。 ? 】 ! 单位万立方】米
《
?
》。
! 县:市区:
:
【201?5,年
?
【2020年》
】 203《0年
【
【
— 芝罘区 【
— 75《50
】 1065【0
》 , , : 11400
! 《
】 :。。。 ? 莱山区《
》。 5》000?。
【 6000
! 75】00
》。
》
,
》
: 》福山:区 :
,。
《 4300 】
《 600【。。0 :
? 《 6500
】 ?
【
《 《。牟平:区
【。 ?8500
—
— 11700
! 123!。。00
— ,
?
, :。
【 蓬莱市
】。
11!000
—。 : 1》22:00
【 《1300《0
!
, ?。
【 龙口市》。
】 ,16500
】 》 173《00
》 18】300 《
【
《
!莱州市
】 , , 15100 】
》 18500】
《 》1920《0,
》
》 ,
】 , 招远市《
!13600
】 1【8700 》
? 196】。00
《
】
! 栖?霞市
— ? 15100【
— 19》。800?
】 2:090?0,
—
》
— ,。 莱阳市
! : 1》3000
【 1【79:0,0
】 1900—0
!
】 》。海,阳市
— 9600!
— 1《2600
【 , 1—4500 》。
》
【
长!岛县
!。 700
【
: : 700
! : 120【。0,
? ,
—
《
: 烟台开发!。区
》 , 830【0
】。 9500—
:
11!。300
】。
《 《
:。 高新区!
】 5:。。00 ?
【 1700
! ? :2,300
》
》
《
】 全? 市
! 12875【0
》 《 16?。。3250
】 《 177《00:0,。 ,
?
—
附件2 !
:各县:市区用水效率控【制,目,标
】
—
【县,市区 ?
》 2015年 !
,
【
》
: 《。 万元工业增—加值用水量
】 【 比201【0年下降率
! 农田【灌溉水有《效
》 》 , 利用系—数
!
,
! 芝《罘区
》 ? :。 1:5%
【 0.674!9
!
【 , 莱—山区
《
1】5% ?
【 0.6749【
!
》。
— 福山区
【 , 》15%?。
【 0.6》74:9
《 , :
:
—
》 牟平区》
? : , : 6%?
— 0.6749!。
》 :
:
》
: 蓬莱【市
?
— 8%? ,
: —0.67《49
【
】。
》 : 龙口市
【 《 15%》
】 0.6《749
】
?
【 《 莱州《市
】 1?5%
【。 0.67】。49
!。
【
, : 《招,远市
《
15!%,
? 0.】。6749 》
《。
【 ,
栖!霞市
》 》 8%
【 0.6】749 《
,
《
?
! 莱阳市
】
15!%
?
: 0.6】749 《
】
【 ? 海?阳市
! 6?%
?。
0】.67?49
《
》
—
】。长岛县
【 》5%
—。 : 0《.6:74:9
?
!
】。 , 烟台开发区—
!5%
【 ,。 0.6—749
【
—
【 《高新:区
— : 15%》
】 0.67》49
!
—
】全 市
》
10!%,
? —0,.6749》
!
》
》注2015年后的用!水效率?控,制目:标,待省控?制目标下达后另行制!定
附》件3 ?
各县市》区水功能区水质达标!。率控制?目标
!
,
《
《。 县市区 !
《 20—15年控《制目标?
!2020《年控:制目标
》
》。 2030年控制!目标
《
【 :。
】。 , 列入?。省,考核
! 水功能!区水质达标》率,%
】 列入市》考核
》 , : : 水功【能区水质达》标率%
!。 列入省考核】
》。 , 【水功能区水质达标】率%
】 ?列入市考《核
?。
: 【 :水,。功能区?。水质达标率%
! 列入】省考核
》
【 水功能区】水,质,达标率%
! 列入—市考核?
? 】 :水功能区水质达标】率%
【 ,
:
:。
! 芝罘区 —
: : 5》0.0
》
:。 》
【 ?。5,0.0
】 —
— , 100.》0,
【 100.0 】
!
】 : 莱山区 》
1!00.0
—
, : 1》00.0 》。
】100.0
! ? 10《0.0
【 》100.0
! , 10—。0.0
》
, ?
:
,
! 福山》区 :
》 75.—。0
》 ,
! 75.】0
!
【 10—0.0
】。 100.】。0,
? , ,
》 :
】 牟平区 》
》 66.7
!
, 75】.0 ?
— 100.0 】
: 7【5.0
【 》100.0
! 100.!0
!
! ? 蓬莱市
】 ? 100.—0
【 75.0 】
? ? 100》.,0
》 75.0!。 ,。
《 : 10《。。。0.0?
? —1,。00.0 》
】 ,
《
龙口!。市 :
? 10【0.0? ,
— , 75.0 —
: —100.0》
【 75.0
】
— 100.0
】。
【100?.0:
》
】
莱!州市
】 100.0 !
《 71.【4
《 —100?.0
《
,。 , 《 85.7
【
— 10?0.0
— : 10—0.0?
?
【
《
招】远市
— 50【(100)》
:
《。
】 , 《5,0(1?00) 《
】
】 1?00:(100《)
?
1】00.0 》
《
》 ?
栖!霞,市
【 ,。 100.—0 :
》 , 《
,
1】00.0
!
! 《 100.0
】
? ? 100.0
】
【 ?
《 : 莱阳》市
【 42.9 】
《
】 71.!4
!
! 1?0,0.0 《
—。 100.—0
!
】 》海阳:市
— :。 50.0—。
? ?。 7《1.4 《
,
》 100.0【。
》 85.7 !
: ? , :100?.0
》 , 》100.0
【
【 《
: ? , 烟台《开发区 《
? 《
— , , 100.0
】
【
》 , 100.0 】
》 10》0.0
【 10【0.0?
《 , ,
《
— 全— 市:
!6,。6.7 《
】76.?7
!。 83.3 —
?。 83【.3:
? ? ?100.0
【
? 10—0.0
— ,
《。
—
注括号】内数据为列入国家考!核的水?功能区水质达标率
!
,