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潍:。坊市中心城区—建设综合用地规划】管理实施办法—
2015—年
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第?一条 为《推进我?市中:。心城区产《业结:构调整?和转型升级完—善片区功能》和配套设《施提:高土地综合利用【水平,根据中—华人民共和国土地管!理法节约《集约利?用土地规定》城市、镇控制性【详细规划编制审【批办法城市用地分类!与规划建设用地标】。准(GB50137!-2011 【 )及其他有关【。规定结合《。。本市实际,制定本】办法
第》二条 本办法—所称中心城区是指】奎文、潍城、坊子、!寒亭(含潍》坊经:济开发区)四区及高!新,。技术产业开》发区:、滨:。海经济?技术开发区、综合】保税区、峡山—开发区?
第?三条 本办》法所:称综合?用地是指用地分类】中同一宗地有两类】或两类以上》使用性质的》用地包括《土地混合《利用和建筑》复合:使用与控《制性详细规划中【混合用?地规划性质相—对应
第四条【 综合用地管理应遵!循以下原则:—
(一)!坚持功能引领—的原则根《据中:心城区功《能布局?和产业分区综合【考,虑区域环境、—产业发展、》基础设施等因素合理!规划布局划》分功能分区引导功】能,混合设定比例—。结构等
》 (二)【坚持用途引》导的原则在符合【规划、安全、环【保和卫?生等要求《。的前提下兼顾相【邻用地单《位的意见在区域建】设总规模和》用地结构控制范【围内鼓励按规划实施!不同用途土地—的混:合利用和《建,筑的复合使用—
—(三)坚持节约集约!的原:则科学统筹区域综】合用地的规模、结构!。、布局和开发强【度促进产业融合、】布局优化和转型发展!提升区域《品质提高土地节约集!约利用水平
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, (四)坚】持系统配套管理【的原则建立与城【市综合用地体系相】适应:的规:划编制、管理和实】施机制完善现—行控:制性详?细规划编制》方法补充强化用地性!质兼容性《规定:和建筑?功能混合使用—要求规范综合用地的!城市设计、土地【出,让方式和程序
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第五条 》中心城区控制性详细!规,划涉:及综合用地的其规划!控制要求如下—:
—。 (一)《结合区域现》状及区域发展—的总体设想,合理】划定分区明确不【同功能分区的主【导功能并确定主【。导,功能建筑的最低比】。例
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:。 (《二)鼓励地》块用途兼容,用【地类型实行两种或】两种以上《用途混合应综合考】虑空间?合,。理布局、产业融【合、建筑兼容和【交通环境等因素, ! 提出中心—城市综合用地功能】引导要求,》明确综合用》地允许混合的规划】用途类型、比—例范围等
— (三)按】照,综合用地的类型【、比例, — 加强区域基—础配:套、公共服务、【开放空间《研究明?确各类市《。政基础设施、—公共服务设施、公】共开放空《间、停车《设施等的配》套要求
》 (》。四,)加强城市设计【研究提升城市建【设整:体品质促《进资源节约和环境友!。好
第六条 下】列,类别用地涉及社会公!共利益及特》殊功能需求,—不得作为综合用地使!用:
《 (一—)文物古《迹用地(A7);】
(【二)外事用地(A】。8);
— (三)宗【教设施?用地(A9);
! (四)【医疗卫生用地( A!。5 );
】 (五)》安,全设:施用地( U3 )!;
(六!)加油加气站用【地( B《49 );
】。 (七)三类工!业用:地(M3);
【
(—八)三?类仓储用地》(W3);》
(【九)城市道路用地】(,S,1):
第七条 下列类!别用地需体》现主导功能的,主】导功能建筑的—建设规模《在满足国《家法律法《规、社?会服务保障等要【求的前提下》,可以实《施有条件混合:
】
, ?。 (一)高等—院校用地(》A31);
—
,。 (二)【中等院?校用地(A32);!
《 , (三)《中小:学,用地 (A33)】;,
(四】)特殊教育用地(】A34);
】 (五)—绿地(G)》;
— (六?)居住?用地(R)》;
? (七)二类!仓储用地(》W2)?;
? (八)二】类工业用地(M2】);
《。 (》九)供应设施用地(!u1:),;
(十!),环境设施用》地(U2)》;
》 (十《一)其他公》。用设:施用:地(U9)》
第八条》 除本办法第—六条、第七》。条规定外,》其他类别用地一【般可以?根据:国,家,规范、按照区域功】。能,。划分和建筑》规模总量控制—的原:。则,进行用地及建—筑功能的合理混合】
第九条 综合用!地供地前应由市【政府土地开发运营相!应平台公司或—。相关区政府、开发区!。管委会委托有资质的!规划编制单位依【据片区控《。制性详细规划要【。求编制该地块及【其周边城市设计【方案:或意向性规划方案】作为地块核提规划】条件和?进,行建设工程方—。案设计的参考
!。 , 规?划行政主管》部门应提供片区控制!性详细规划等相关】规划资?。料,作为依据并》负责组织地块—城市设计方案—或意向性规划方案成!果的论证和审—查
?第十条 《综合用地出让时【,国土?资源:部门应向《规划行政主管部【门征询规划设计【条件:规,划行:政主管部门按照控】制性详?细规划?要,求和拟出让地块【及其周边城》市,设计方案或意向性】规划方案,结合【招商情况明确综合】用地中不同》功能用地的比例【、建设?。规,模以及其《他规划建《设条件其中综合用地!的,规划主?导,用途、附属用途应】当细化明确至—用地分类中》、小类代《码
第十》一条 综合用地的】土地供应《方式、出让期—限、:地价:、转让和登记管理】由国:土资源?部,门制定相《应的实施办法
第!十二条 综合用地】的建设?。工程设计方》案(含规划设计【方,案、建筑工程方【案)应当严格按【照土地出让合同【中确定?的用:途,、规模进行设计
! : 规划行政主管】部,门在审批建设工【程,。设计方案时应按【照规划设计条件和】该地块城市设计【方案:或意向性规划方【案进行审查严格【把,关
第十》三条 国土、—规划、发改、—市政等部《。门参与综合用地的实!施和监管工作综【合用地必须》按照土地合》同或划拔决定—。书中确定的用途使】用不得?擅自改变
—第十四条 用地出让!后企业存在转型【升级需求的应—当,向规划行政》主管部?门提出增加用地【混合功能的申请规划!行政主管《部门在符合区域【功能布局《和,。建设规模等要—求,下,。按照专?业论证、专家评【审、社会公示—的程序重新》确,定,混合:功能:的类型?及比例?并报市政《府研究确定企业【用,。地功能变化后国土资!源部门重新评估【土地价?格并办理相关手续】。。。
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第十五《条 本办《法自2015—年,12月9日起施行有!。效期至2020年】12月8日
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