《潍坊市中心城区建设!综合用地规划管理】实施办法
—2015《年
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第?一条 为推》进我市中心城区产】业结构调整和转【型升级完善片区功】能和配套设施提高】土地综合利用水【平,根据中华人民共!和国土地管理法节约!。集约利用土地规定】城市、镇控制—性详细规划编制审】批办法城市用地分类!与规划建设》用地标?准,。(GB5013【7-201》1 : :)及:其他有?关规定结合本市实】际,,制定本办法
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,。第二条 本办法所】称中心城区》是指奎文《。、,潍城、坊子、—寒亭(含《。潍坊经?济开发区)四—区及高新技术产【业开发?。区、滨海经济技【术开发区、综合保税!区、峡山开发区
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第三条 本办法所!称综合用地》是指用?地分类中同一—宗,地有两类或两类【以上使用性质的用】地包括土地混合利】用和建筑复合使用与!控制:。性详:细规划中《混合用地规划性质】相对应
第四【。条 综合用地—管理应遵循以下原则!。:
》 (一《)坚持功能引—领的原则根据中【心城:。区功:能布局和产业分【区综合考《。虑,区域:环境、产业》发展:、基础设施》等因素合理规划布局!划分功能分区—引导功能《混合设定《比例结构等
! , (二)坚持—用途引导的》原,则在符合规划、安全!、环保和卫》生等:要求的前提下—兼顾相邻《用地单位的意见在】区域建设总规—模和用地结构控【。制范围内鼓励—按规划实《施不同?用途土?地的混合利用和建】筑,的复合使用
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(三)坚!持节约集约的原则科!学统筹区《域综合用地的规模】、结构、布局和【开发强度促进产业融!合、布局优》化和转型发展提升区!域品质提高土地节约!集约利用水平
! , (四)坚—持,。系统配套管理的原则!建立与城市综合用】地体系相适应的规】划编制、管》理和实施机制完善】现行控制性详—细规划编制方法【补充强化用》地性:质兼容性规》定和建筑《功能混合《使用:要求规范综合用地的!城市设计、土地出】让方:式和程序
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第五条 中心【城区控?制性详细规划涉及】。综,合,用地的其规划控【制要求?如下:
!。(一:)结合区域现状【及区域发展》的总体设想,合【。理划定分区明—。确不同功能分—区的主导功能—并确定主《导功能建筑的最低】。比例
《 (二)鼓】励地块?用途兼容,用—地类型实行两种或两!种以上?用途:混合应综合考虑【空间合理布》局,、产业融合、建【筑兼容?和交通?环境等?因素:。, 提出中【心城市综合用—地,功,能引导要求,明确】综合用地允许—混合的规《划用途类型、比例】范围等
【 (三)按照【综合用地《的类型、比例, 】 , 加强?区域:基础配套、公共【服务、开放空间【研究明确各类市【政基础设施、公共服!。务设施、公共—开放空间、》停车:设施等?。的,配套要求《
,。
, 《(四)加强城市【设计研?。究提升城市建设整】体品质促进资源节约!和环境?友好
第六—条, 下列类别用地【涉及社?会公共利《益及特殊功能需求】,,不得作为综合用地使!用:
《 (一—)文:物古迹用地(A7)!;
(二!)外事用地(—A8);
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? , (三?)宗:教设施用《地(A9);
【。
(四【)医:疗卫生?用地( A5 )】;
》 (?五)安全设施用【地( U《3, );
《
? (六《),加油加气站用—地,( B49 )【;
:
(—。七)三类《工业用地(M—3);
》 , ,。 (八)》三类仓储用地(W】3);?
: (九—)城市道路》用地(S《1)
第》七条 下列》类别用?地需体现主》导功能的,主导功能!建筑的建设》规模在?满足国家法律法【规、:。社会服务《保障等要求的前提】下,可以实施—有条件混合》:
《 (一)高等】院校:用地(A《。31);
》
《 (二?)中等院《校用:。地,(A32);
】。 (》三)中?小,学用地 《(A33);
】 (四)特】殊教育用地(A34!);
》 ?(五)绿地(—G);
【 (六)居—住用地?(R:),;
》。 (?七)二类仓》储用地(W》。2);
!。(八)二类工业用】地(M2);—。
(九)!供,。应,设施用地《(u1);
】 (十)环【境设:施用:地(U2);
】 (十一)】其他公用设施用地(!U9)
第八条 !除本办法第六条【、第七条规定—外,其他类别用地一!般可以根据》国家规范、》按照区域功能—划分和?建筑:规,模,总量控制的原则进行!用,地及建筑功能的【合理混合
—第九条? 综合用地供地前应!由市政府土》地开发?运营相?应平台公司或相关】区政府、开发区管】委会委托有资质的】规划编制单位依【据片区控《制,性,详细规划要求编制该!地块及其周边城市设!。计方案或意向性规划!方案作?为地块核提规划【条,件和进行《建设工程方案设【计的参考
】 , 规划?行政主管部》门,应提:供片区控制性详【细规划等相关规划】资料作为依据并负责!组,织地块城市设计方案!或意向性规划方【案成:果的论?证和审?查
第十条 【综合用地出》让时,国《土,。资源部门应向规划】行政主管部门征询】规划设计《条件规划《行政主?管部门按照控制【性详细规《划,要,求和拟出让地块及】其,。周边:城市设计方案或意】向性规划《方案,结合招商【情,况明确综合用地【中不:同功能用地的—。。比例、建设规模【以及:其,他规划建《设条件其中综合【用地的规划》主导用途、附属【用途:应当细化明确至【用地:分类中、小类代码
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第十?一条 综合用地的】土地供应方式、出让!期限、地价、转【让和登记管理由国土!资,源部门?制定相应的实施【办法
第十—二条 综合用—地,。的建设工程设计方案!(含规划《设计方?案、建筑工程方案)!应当严格按照—土地出让合》同中确定的用途【、,规模进行《设计
规!划行政主管部门在】审,批,建设:工程设计方案时应按!。照规划设计条件和】该地块城《市设计方案或意向】。性规划方案进行审查!。严格把关
第十】三条 国土、规划、!发改、市《。政等:部门参与综合—用地的实施和监管工!作综合用地必须按】照土地合《同或划拔《决定书中确定—的用:途使:用不得擅自改变
!第十四?条 用地出让—。后企业存在转型【升级需求的应当向规!。划行政主管》部门提出《。增加用地混合功能】的申请规划》行政主管部门在【符,合区:域功能布局和建设规!模等:要求下按照专业【。论,证、专家评审、社】会公示的程》序重新确《定混合功《能的类型及比—例并:报,市政:府研究确定》企业用地功》能变化后《国土资源部》门重新评估土地价】格并办理相关手续
!。
第十五条 本【办法:自20?。。15年12月9日】起施行有效》期至20《20年12月8日】
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