《潍坊市河《。道管理办法
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潍政发[20【。17]6号
【潍,坊市人民政府关于印!发潍坊市河》道管理办《法的通知
》。
各县市区人民政】府市属?各开发区《管委会?市政府各部门、单】位各重点企业—各高等院校》各人民?团体
【 潍坊市河道管理办!。法已经201—7年5月《26日市政府第6次!。常务会议审议—通过:现予印发请结合各自!实际认真遵照执行
!。
潍坊市人民政府】
2017—年6月9日
】
第一条 为加!强河道管理》保障防洪安》。全减:。少,水事:纠纷明晰《河道:。事权:发挥河道《综合效益根据中华】人民共和国》防洪法中华人—民共和国河道管理条!例山东?。省实施〈 — ,中华人民共》和国防洪法〉—办法:。山东省实施〈 【中华人民共》和国河道管理条【例〉办法等有—关法律、法》规的规定《结,合,本市实际制》定本办法
》
第二条 【本办:法适用于本市—行政:区域内?的河道(包》括水库、人工水【道、行洪区、—滞洪区?、河口水《利工程等)
【 第三条》 本办法所称边【界河道是指本市【行政:。区域内相邻县(【市、区)作为边【界的河道(段)以及!本市与相邻地—市作为?边界的河道(段)
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: 本办法所!称河道日常》管理是指除》河道规划《、河道治理、—河道管理范围内建】设项目工程方案【审查以外的其他管】。理事项
第】四条 ?市水行政主管部【门是全市《河道:。的主管机关各县【(,市、区)《水行政主管部门是该!行政:区域的河道主管机】关
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, 县【(市、区)河道管理!机构应当《接受本级河》道主管机关的业【务指导
《
: 市、县】(,市、区)人民政府】各有关部门按照职责!分工做好河道—内水污染防治、【水生态修复、水【环,。境卫生等工作
【
第五》条 本市行》政区域内的河道【按照下列权限—实施管?。理
】 (一)峡山水【库管理局隶属—峡山开发区管委会领!导负责峡山水库管】理工:作业务工《作接受潍坊市—水利局的《协调指导峡山—水库的?水量分配方案由【市水利局《负责:制订报?。市政府批《准实施
】。 : (二)白浪河水】库、高崖《水库、牟山水—库由:市水行政主管部门主!管其水库管理局负责!做好日?常,管理工作其防—汛、:水质、工程》安全等工《作由市?和水库所在地县(市!、区)人民》政府共同负责
】。 《 (?三)潍河、小—清河、市际边—界河:道在省河《道主管机关或者其授!权的流?域管理机构的组织协!调下由市河道—主管机关对流经本】市境内的《河段实施管》理,由河道流经的县(市!、区)河道主—。管,机关实?。施日常?。管理
! 除由省级河道主】管机:关审查许可的建设项!目,外,潍河、小清河、市际!边界河?道(包括墙》夼水库、王吴—水库)的边》界段(处)建设项目!建设方案报本市河道!主管机关《审查许可《
》 (四)—县际边界河道(段)!在市级河道主—管机关的组织协调下!由河道所在地县级河!道主管?机关实施《日常管理;县际【边,。界河道(段》)两岸外侧及其【上下:游3公里范围内【的建:设项目建设方案【及涉及两个以上【县(市、《区)重大《事项由市河道主【管机关审《查许:可
? (【五)其他《河道(段)》。由河:道所在地县(市、区!)河道主管》机,关实施管《理或:者在县(市》、区)河道》主管机?关的组织《协调下由《。河道所在地》镇人民政《府(街道《办事处)实施管【。理
— : ,(六)政府指定由】其他部门《(单位)管理的【河道:(段)由该》。部门(单位)实【施,日常管?理;河道管理—范围内的建设项目】建设方案及》有关河?道的:重,大事项按河道管理】权限报河道》主管机关审查许可
!。
》 (七)流经【山,东省潍北监狱管理】范围内?的河道?(段)?由山东省潍北监狱】实施:日常管理;河道管理!范围内的《建设:项,目建:设方案及《有关:河道的重大事项按】河,道管理?权限报河道》主管机?关审查许可》
? ,第六条 河道—应当划定管》理范围河道具体管理!范围按照河道—管理权?限由:县级以上人》民政:府,负责划定
》
第七条— 根据?堤防的重要程—度、堤基土》质条件等《河道主管机关报经】同级:人民:政府批准《可以:在河道管理范围的】相连地域《划定50米至2【00:米的堤防安全保护】。区
? 第八条 大【中,型河道?管理范围内的—。土地归国《。家所:有由河道主管机关】统一管?理使用河滩内—的可耕地《。也可以?由村:。集体经济组》织使用
》 , 》河道等?级根据国务院水【利行政主《管部门?制,。。定的:标准:确定
第【九条 河道采—砂管理工作实行【县(市?、区)行政首长负责!制
】。 县(市、区)人】民政府应当加强对】本行政区域内—河道采砂活动的管】理做好河道采—砂的组?织、协调和监—督检查工作》
第》十条 市河道主【管机关会《同有关部门负责潍河!(峡山水库兴—利水位?以,下库区至入海口【)、渠河(李家【沟拦河坝《坝址至峡山水库)、!。汶河(高崖水库【兴利水位以下库区至!入潍河口)》河道采砂规划的编制!报市人?民政府批准
【 县(市!。、区)河道主管【机关会同有关职能部!门,。负责本行《政区:域,内其他河道(段【)采砂规划的编制】报本级?人民政府批准
!。。 第十一条 市河道!主管机关负责潍河】(峡山?水库兴利水位—以,下库区至入海—口)、小清河、市】际边界河道的—采砂许可工作;其】。他河道(段)的采】砂许可工作由所在地!县(市、区)河道】主管机?关负责
! 河?道采砂计划和经【营权出让《方案由县(市、区】)河道?主管机关或》河道管理机构负【责编制潍河(—峡山水库兴利—水位以?下库区至《入海口?),、小清河《、市际边界河道的】采砂计划《和经营权出》让方案报市河道主管!机关批准
第!十二条 河道采【砂,经,营权:出,让,。应当依法《发布公告委托产权】交易机构按法定程】序出让?潍,河(峡山水库—兴利水位以下库区至!入海:口)、?。小清河、市际边界】河,道的采砂经营—权出让应当》在,市,产权交易机构进【行
? 第十三条 【河道:采砂经营权竞—得,人应当在依法依规缴!纳成交价款、—履约保?。证金、资源税和其】他税费后到》河道主管机关办【理,河道采砂许》可证:
第十四【条 :县,(市、区)河道主管!机关或者河道管【理机:构,具体负责本行政【区域内的《河道采砂日常管理】。工作
【 市河道—主管机关《应当:加强对县《(市、区)》河道采砂管理工作的!监督、检《查、指导、协调发】现问题及《时责令整改, 】 并对?河道:采砂管理情况进行】通报:。
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第十五条【 水库?大坝管理和》保护:范围内禁止》采砂
》 ? 对?于多年?运行:造成库区《淤积严重《影响:到水库兴利蓄水和调!度运用确需实施清】淤处理的应当由水】。行,。政主管部门指导水】库管理单位组织【制定水库《。清淤规划并委托【有资质的设计单【位编制清淤方案【和水库安全影响评】价报告大型水库由】省水行政主管部门】负责审查同意;中】。型水库由市》水行:。。。政主管?部门负责审查同意】并报:。。省水行政主管部门备!。案;:小型水库由》县(市、区)水行政!主管部门负责—审查同意《并报市水行政主管部!门备案
》 , 第十六条 —河道:防,汛工作实《行人民?政府行?政首长负责制县【级以上人《民政府应当积极开】展河道清障做—好河道防汛》工作
《 《 :对河道范围内阻碍】行洪:的,障碍物按照谁设障、!谁清除的原则由河】道所在地《河道:主管机关提出清障实!施方案由本级防汛指!挥机构责令设障者】在规定的限期内清】除逾期?不清除的由本级【防,汛指挥机构依法【组,织强行?清除所需费用由设】障者承?担设障者拒不—承担清?障费:。用的防汛指挥—机构可以依法—申请人民法院—强制执行
— ? 无《法查明设《障者的由本》级防汛指《挥机构清除所—。需费用由本级财【政承担
【第十七条《 对壅水《、,阻,水严重的桥梁、引道!、码头和其他跨【河工:程设施?根据国家规定—的防洪标准按河道管!理权限由河道—主管机关提》出意见并报同级【人民政府批准—责成:原建设单位在—规,定的期限内改建【或拆除汛期影响防】洪安全的必》须,服从防汛指》挥机构?的,紧急处理决定在未】改建、拆除之前河道!所在地河道》主管机关监》督工程?设施的?管理单位汛前应【采取应急措施—保证安全《。度汛
—第十八条 建设跨】河、穿河、穿—堤,、临河的桥梁、【码头、道路、—。渡口、管道、缆【。线、取水、排水【等工程设施应当符合!。防洪标准、岸—线规划和其他技【术,要求必须按照国家】规定:的防洪标准所确定】的河:宽,进行不得缩》窄行洪通道不得危】害,。堤防安?。全、:影响河势稳定、【。妨害:行洪:。。畅通;其工程—。建设方案《未经有关河道主管机!。。关审:查同意的建》设单位不《得开工建设》建设项目对河—道,防洪有一定影响【需做:防洪影响补救工【程的其?防洪影响《补,救工程方案应当一并!报建设方《案批准?单位审查《同意补救工程与主】体工程同时施—工
第—十九条 经批准的】建设项目工程设【施需要?占用:河道、水库管理【范围内土地跨越【河道、水《库空间或者穿越河床!、库区的建设单位在!开工前应当到工程所!在地河道主管机【关办理河道管理【范围内该工程设施】建设:的位置和界限审【查同意手续并按照批!准的位置和》界,限施工?
》 建设单位应】当服从河道》主管机关的监督【检查和管《理并如?实提供有关》。情况:和资料
— 工程【所,在,地河道主管机关【应当加?强,对建:设项目的现场监督】和管理?发现建设方案—未经审查批准或【未,按批:准的建设方案、工】程位置?。、界限施工的—依据国家有》关法律法规的规定处!理,
《第二十条 建设【项目竣?工验收时应》当,由有关河道主管机】关参:。加防洪影响补救工程!完成后应当经河道】主,管机关检验合格【后方:可启用?建设:单位应当在竣工【验收后6个》月内向工程所在地河!道主管机关》。报送有关竣》工,资料:河道主管《机关应当做》好相关工《程档案管理工—作
第二【十一条? 堤防上《已建的涵闸、泵【站和埋设的穿堤管道!、,缆,线,等建筑物及设施河道!所在地县(市、区】)河道主管机—关应定期检查—对不符合《工程安全要求的限期!改建:
堤!防上新建《的涵闸、泵》。站和埋设的穿堤管道!、缆线等建筑物及】设施必须经》审查同意的》河道主管《机关验收合格—。后方可启用并服从】河道所在地河—道主:管机关的安》全管理
第】二十二条 城镇和村!庄建设不得占—用河:道滩地城镇》和村庄规划的—临河界限《由,河,道主管机关会—。同,城镇:规划等有关部门根据!下列标准划定
】 ?。 , :(一:)有堤防的河道【在护堤地以外30至!100米;》
》 (二)无【堤,防的河段在防洪水】位线或岸线以外50!。至150米;
! : (《三)已规划展宽的河!段在规?。划堤防护堤地—以外25至50米
!
: ? 城镇规》划主管部《门在编?制和审查《沿河城镇《、村庄的建设规划】时应当按本办法【第五条?规定的管理》权限事先征求—河道:主管机关的意见
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第二十—三条 ?。以河道为界的在市】际边界河道两岸外侧!各5公里《。之内、县《际边界?河道两岸外侧各【3公里之内》。以,及跨市?际河道界线上—下游:5公里、跨县际河】道界线上下游3公里!范围:内开展?修建排水、阻水【、引水、导水、【截潜、蓄水工程【以及河道整治工程】前要经?县级以上《行,政区划主管部门【。对工程建设可能对】判断:界线准?确性产生的影响【。以及是否会》损,害界桩及其他界线标!志物的情况》。进,行评估论证对相关数!据进行采集备案【。和采取相应防范【措施后报上一级河】道主:管机:。关批:准或协商《有关各方《达成协议方可—进行施工《建设
第二】十,四条 在边界河道上!因边界争议发—生,的水事纠《纷应当由《当事各?方协商?处理;协《商不成的由》共同的上一》级人:民政府?裁,决在水事纠纷解【决前未经各》方达成?协议或?者共同的上一级人】。民政府批《准在市际交界线两侧!各5公里、县(【市、区)交界线两侧!各3公里范围内任何!。一方:。不得修建《排水、阻水》、引水?、导水、截潜—、蓄水工程以及河道!整治工程不得单方】面改变水的现状
】
第二十—五条 市《属开发区管委会【。参照县(市》、区)人民政府的】河道管理权》限职责?做好河道《管理:工作
—第二十六条 法律法!规,对河:道管理已有规定【的,从,其规定
【第二十?七条 ?本,办,法自2017年【7,月8日?起施:行,有?效期至2022年】7月7日1995】年,11月19日实施的!潍坊市?边界河道《管理办?法,。和2011》年1:月1:日实:施的潍坊市河道采砂!管理办法同时—废止:
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