潍坊—市河道管理》办法 》 潍政发[2017！]6号 《 潍坊市人民政【。府关于印《发潍坊市河道管理】。办法的？通，知 ？各县：市，区人民政府》。。市属各开发区管【委会：市政府各《部门：、单位各《重点企业各》高等：院校各人民团体【 ，     》潍坊：市河道？管理办法《已经20《。1，7年5月26日市政！府第6次《常务会议审》议通过现予》印发：请结：。合，各自实际认真遵照】执行 《潍坊市人民政府【。 2017年6】月9日 【 第一条 为【加强河道管》理保障防洪》安全减少水》。。事纠纷明晰》河道事权《。发挥河道综合效益根！据中华人民共和【国防洪法中华人【民共和国河》道管理条例》山，东省实施〈》 中华人—民共和国防洪法〉】。办法：山东省？实施〈 中华人【民共和国河道管理条！例〉办法等》有关法律、法规【的规定结合》本，市实际？制定本办《。法 第二【条， 本办法适用于本】市行政？区域内的河道（【包括水库、人—工水道、行洪区、】滞洪区、河口水利】工程等？。） 》第三条 本》办法所？称边界河道》是指本市行政区【域内相邻县》（市、区）作—为边界的河》道（段）以及本市与！相邻地？市作为边界的河【道（段） 】。    本办—法所称河《。道日常管理》是指除河道规划、河！道治理、河道管理】范围内建《设项目工程方案审查！以，。外的其他管理事项 ！ ： 第四条 市—水行政主管部门是全！市，河道的主管机关【各县（市《、区）水行政—主管部门是该行政】区域的河道》。主管机关 —     县（】市、区？）河道？管理机构应当接【受本：级河道主管机关的业！务指导 》  ？。   ？市、县（市、区）】人，民政：府各有关部门按照职！责分工做好河道【内，水污染防治、水生】。态修复、水环境卫生！。等工作 《 第《五条 ？本市行？政，区域内的河》道按照下《列权限实施管理 】   》  （一）峡—山水库管理局隶属峡！山开发？区管委会领导负责峡！。山水库管理工—作业务工作接受【潍坊：市水：利局的协调》指导峡山水》库的水？量分配方案由市水】利局负责制订报市政！府批准实施 — ？    《（二）白浪河水【库、：高崖水库、牟山水库！由市水？行政主管部门主管】其水库管理局负【责做好日常》管理工作其防汛、水！质，、工程？安全等工作由市和水！。库所在地县（—市、区）人民—政府共同负》责  —   （三）潍河】、小清河《、市际？边界河道在》省，河，道主管？。机关或者其授权的】流域管理机构—的组织协《调下由市《河道主管机关—对流经本市境—内的河段《实施管理由河道【。流经的县（市—、区）河道主管机】关，实施日常管理 ！ ，    除由省级】河，道主管机关审查许】。可的建设项目外潍】河、：小清河、市际边界】河，道（包括墙夼—水库、王吴水库）】。的边界段（处—）建设项目建设方案！报本市河道》主管机？关审查许可 】  ：   （四》）县际边界河道（】段）在市级河道主管！机关的组《织协：调下：由，河道：所在地县级》河道主管机关实施日！常管：理；县际边界河道（！段）两岸外侧及其上！下游3公里范围内】的建设？项目建设方案及【涉及两个以上—县（市、区）—重，大事项由市河—道，主管机？关，审，查许可 【。    （五—）其他？河道（段）由河道所！在地县（市、—区）河道主管机关实！施管理？或者：在县（市《、区）？河道主？管机关的组织协调下！由河道所在地镇【人民政府（街—道办事处）实施管】理  —   （六）政【府指：定由其？他部门（单位—）管：理的河道（段—。）由该部门（单【位）实施日常管理；！河道：管理范围内的建设】项，目，建，设方：案及有关河道的【重大事项按河道【管理权限报河道【主，管机关审查许—可   【  （？七）流经山东省潍北！监狱管理范围内的河！道（段）由山东省】潍北监狱实施—日常管理；》河道管理范》围内的建设项目建设！方案及有关河道的】重大事项按河道管理！。权限报？。河道主管《。机关审查许可 】 第六条》 河道应《当划定？管理范围河》道具体管理范—。围按照河《。道管：理，权限：。由县级以上》人民：政府负责划定 ！ 第七条《 ，根据堤防的重要程度！、堤基土《质条件？等河道？主管机关报经同【级人民政府》批，准可以在河》道管理范围的相【。连地：域划定50米至2】00米的堤防安全】保，护区 第【八，条 大中型河道管理！范，围内：的土地归国家所有】由，河，道主：管机关统一》管理使用河滩内的】可耕地也可以—由村集体经》济组：织使用 《  《   河道等—。级根据国务院—水，利，。行政主管部门制【定的标准《确定 第九】条 河道采砂管理工！作，。实行县（市、区）行！政首长负责制 ！ ，  ：  县（《。市、区）人》民政府应当加强对本！行政区域内河—。道采砂活动的—管理做好河》。道采砂的组织、【协，调和监督检查工作】 第》十，条 市河道主管机关！会同有关部门负责潍！。河（峡？山水库兴《利水：位，以下库区至入—海口）、渠河（李家！沟拦河坝坝址至【峡山水库《）、汶河（》高崖水？库兴利？水位以下库区—。至，入潍：河口）？河道采砂规划—的编：制报市人民》政府批准 【     》县（市、区）河【道主管机关》会同有？关，。职能部？门负责本行政区域】内其他河道（段）采！砂规划的编制报本】级人民政府批—准 第十一条！ 市：河道主管机关负责潍！河（峡山水库—兴利水位以》下库区至入海口）、！。小清河、市际边【。界河道的采砂许可】工作；其《他，河道（段）的采【砂许：可工作由所在地县】。（市、区）河—道主管机关负责 ！   《  河道采砂计划和！经营权出让方案由县！（市、区《），河道主管机》关或河道管》理机构负责编制潍】河（峡山水库兴利】。水位以下库区—至入海口）、—小清河、市际边界】河道的采《砂计划和经营—权出让方案报—市河道主《管机关批《准， 第》十二条 河道采【砂经营权《出让应当依》法发布公《告委托产《权交易机构按法定】。程序出让潍河—（峡山水库兴利水】。位以：。下库区至入海—口）、小清河、市际！边界河道《的采砂经营权出让应！当在市产权交易【机构进行《。 ？ ，第十三条 河—。道采砂经营权竞得人！应，当在依？法依规缴纳成交价款！。、履约保证》金，、资源税和其他税】费后到河《道主管机关办理河道！采，砂，。许可证？ 《第十四条 县（市、！区）河？道主管机关》或者河道管理机构】。具体负责本行政【区域内的河道采砂】日常管理工》作     ！市河道主管机关应当！。加强对县（市—、区）河道采砂管】理工作的监督、检查！、指导？、协调发现问题【及时责令《。整改,？ 并对》河道采？砂，管理情况进行通报 ！。 ， 第十五条 【水库：大坝管理和保护范】。围内禁止采》砂   【  对于《多年运行造》成库区？淤积严重《影响到水库兴利【蓄水和调度运用确】需实：施清淤处理》的应：当，由水行政主》管部门？。指导水库管理单位组！织制定水库清淤规】划并：委托有资质的设计】。单位：编制清淤方案—和，水库安全影响评【价报告大型水库【。由省水行政主管部】门负责？审查同意《；中型水库由市【水行政？主管部门负》责审查同意并报省水！行政主管部》门备案；《小，型水库由县（—。市、区）水》行政主管部》门负责审查》同意并报市水行政】主，管部门备《。案 《 第十六条 河道】防汛工作实行人【民政府行政首长负】。责制：县级以上《人民政？府应当积极开展【河道清障做好河道】防汛工作 】    对河—道范围内阻碍—行洪的障碍物按【照谁：设障、谁清除—的原则？由河道？所在地河《道主：管机关提出清障【实，。施方案由本级防汛指！挥机构责令设障者】在规定？的限期内清除逾【期不清除的由本【级防汛？指挥机构《依法组？织强行清除》所需费用由设—障者承担设障—者拒不？承担：清，障费用的防》汛指挥机《构可以依《法申请人民法院强】制，执，行  —   无法》查明设障者》的由本级防汛指挥机！构清：除所：需费用由本级财政】承担： 《第十七条 对—壅水：、阻水？严重：的桥梁、引道、码】头和其他跨河工【。程设施根据国—家规定的《防洪标准按河道【。管理权？限由河道《主管机？关提出意见并报同级！。人民政府《批准责成原建设单位！在规定的期》限内改建或拆除汛】期影响防洪安全的必！。须服从？防汛指挥机》构的紧急处理决定在！未改建？、拆除之《前河道？所在地河《道主管机关》监督工程《设施的管《理单：位汛前应采取应急措！施保证安全度汛 】 ？第十八？。条 建设《跨河、？穿河、穿堤》、临河的桥梁、【码头、道路、渡口、！管，道，、缆线、取水、排】水，等，工程设施应》当符合防洪标准、岸！线规划和其他技术】要求：必须按？照国家？规定的防《洪标准所确定—的河宽进行不得缩】窄行洪通道不得危】害堤防？安全、影《响河：势稳定、妨害—行洪：畅通；其工程建设方！案未：经有关河道》。主管机关审》查同意的建》设单位不得开—工建设建设项—目对河道《防洪有一定》影，响需做？防洪：。影响：补救工？。程的：其防洪？影响补救工程方【案应当一并》报建设方案批—准，单，位审查同意补救工程！与主体工《程，同时施工《 《第十九条 经批【。。准的建设项目工程】设施需要《。占用河道、水库管理！范围内土地》跨越河道、水库空】间或者穿越》河床、库区》的建设单位在开工前！应当：到工程所《在地河道主管机【关，办理河道管理范围内！该工：程设施建设的—位置和界限审—查同意手《续并：按，照批准的位置和界限！施工   】  建设单位应【当服：。从河道主《管，机，关的监？督，检，查和管理并如—实提供有关》情，况和资料 》     【。工程所？在地河道主管机关】应当：加强对建设项—目的现场监督和【管理发现建设方案】未经：审查：批准或未《按批准的建设方案、！工程位置、界限施工！的，依据国家有》关法律法规的规定】。处理 《 第二十条 建】。设项目竣工验收时应！当由有关河道主【管机关参加防洪【影响补救工程完成】后，应当经河道主—管机关检《验合：格后方可启用建【。设单位应当在竣【工验：。收后6个《月内向工程》所在地河道》主管机？关报送有关竣—工资料河道主管机关！应当做好《相关：。工程档案《管理工作 第！二十一条 堤—防上已建《的，涵闸、泵站和埋设的！穿堤管道、缆线等】建筑物？及，设，施河道所在地—。县（市、区》。）河：道主管机《关应定期检查—对不符合工》程安：全要求的限》。期改：建 》 ，   堤防上新建的！涵闸、泵站》和埋设的穿堤—管道、缆线等建筑物！及设施必《须经审？查同意的河》道主管？机关验收合格后方】可启用并服从河道所！在地：河道主管机关的【安，全管理 — 第二十二》条 城镇和》村庄建？设不得占《用河道滩地城镇和】村庄规划的》临河界限由》。河道主管机关会同】城镇规划等》有关：部门根据下列标准划！定     ！（一）？有堤：防的河道在护—堤地以外30至10！0米：； 《    《 （二）无》堤防的河段》在防洪？水位线或岸线以外】50至150米；】    【 （三）已规—划展：宽，的河段在规划—堤防护堤地以外【25至50》米 ：。。     【城，镇规划主管》部门在？。编制和审查沿—河城镇、村庄的建】设规划时应当按【本，办法第五条规定【的管理权限》事先征求《河，道，主，管机关的意见　 ！。 第？二十三条 以河【。道为界的在市际边界！河道：两岸外侧各》5公里之内》、，县际边界河道两岸】外侧：各3公里之内以及】跨，市际河道界线上【下游5公里、跨【县际河道界线—上下游3公里范围】内开：展修建排水》、阻水、引》水、导？水、截潜、蓄水工】程以及河《道整治工程前要经】县级以上行政区【划主管部门对工程】建，设，可能对？判断界？线准确性《产，生的影响以及是否会！损害界桩及其他【界线标志物的—情况：进行评估论》。。证对相关数》据进行采集》备案和采取相应防范！措施：后，报上一？。级河道主管》机关批？准或协商有关各方达！成协议方可进行施】工建设 》 第二十四条 】在边界河道》上因边界争议—发生的水事》纠，纷应当由当事各方】协商处理；协商不】成的由？。。共同的上《一级：人民政府裁决在【水事纠纷《解，决前未经各方达成】协议或者《共，同的上一级》人，民政府批准在市【际交：。界线两侧各5公里、！县（市？、区）交界线—两侧各？3公里范围》内任何一方不—得修建？排水、阻水、引水】、，导水、截《潜、蓄水工程以及】河道整治工》程不得单方面—改变水？的，现状 》 第二？十五条 市属—开发区管委会参【。照县（市《、，区）人民政府的【河道管理《权限职责做好河【道管：理，工，作 ： 第《二十六条 法律【法规对河道管理【已有规定的从—其规定 》 第二十七—条， 本办法自》2017年》7月8？日起施行,有—效期至2022【年，7月7？日1995年11】月19日实施的潍坊！市边界河道管理办】法和201》1年1月《1日：实施的潍坊》市，河道采砂《。管，理办法同时》废止 】