《潍坊市？河道管理《办法 潍政】发[2017]【6号 潍坊市人民！政府关于印发—潍坊：市河道管理办法【的通知 《。 各县？。市区人？。民政府市属各—开发区？管委会市政府各【部门、单位各重【点企业各《高等院？校各人民团体 【   ？  潍坊市河道【管理办法已经2【0，17年5月2—6日市政《府第6次常务会议】审议通过现予印发请！结合各？自实：际认：。真遵照？执行 潍坊市【人民政府 201！7年6？月9日 】 第一条 为加强河！道管理保障防—洪安全减少水事【纠，。纷，明晰河道事权—发挥河道综合效益】根据中华人民共【和国：防洪法中华人民【。共，和国：河道管理条例—山东省实施》〈 中华—。人民共和国防—洪，法〉办法山》东省实？施〈： 中华人《民共和国河道管理】条，例〉办法等有关法】律，。、法规的规定结合本！市实：际制定本办法—。 第二条 本！办法适用于本市【行政区域内的河【道（包括水》库、人工水道—、行：洪区、滞洪》。区、河？口水利工程等） ！ ：第，三条 本办法所称】边，界河道是指本市行政！区域内相邻》县（市、《区）作为边界的【河道（段）以及【本市：与相：邻地：市作为边界的—河道（段《） ？  ？   本办法所称河！道日常？管理是指除》河道规划、河道治】理、河道管理范【围内建设项目工程方！。。案审：查以外的《其他管理事项 ！。 第四条 市水行政！主管部门是全市河】道，。的，主管机？关各县（市、区）水！行政：。主管部门是该行政区！域的河道主管机关】  》   县（》市，、区）河道》管理机构《应当接受本级河道】主管机关的业务【指，导 ： ，  ？  ： 市：、县（市《、区）人民》政，府各：。有关部门按照职【责分工做好河道内水！污染防治《、水生态修复—、水环境《卫生等工作 【 第五条 本市行！政，区，。域内：的河道按照》。下列：。权限实施《。管理：   —  （一《）峡山水库管—理，局隶属峡《山开发？区管委会领导—负责峡山水库管理】工作业务工作—接受潍坊市》水利局的协调指导峡！山水库的水》量分配方案由—市，水利局负责制订【报市：政府：批准实施  ！   ？（二）白浪河水库、！。高崖水？库、牟山水库—由市：水行政主管部门【主管其水库管—理局负责做好日常】管理工作其防汛【、，。水质：、工程安全等工【作由市和《水库：所在地县（》市、区）人民政府】共同负责《   —  （三）》潍，河、小清河、市际边！界河道在省河—道，主管机？关或：者其授权的》流域管理《机，构的组织协调下【由市河道主管机关】。。对，。流经：本市：境内的河段实施【管理由？河道流经《的县（市、区）【河道主管《机关实施日常管理 ！     【除由省级河道—主管机？关，审，查许可？的建设项目》外潍河、小清河、】市际边界河道（包】括墙夼水库、—王吴水库《）的：边界段（处）建设项！目建设方《案报：本市：河道主管机关审查许！可， ：     （【四）县际边界河道（！段）：。在，市级河道主》管机关？。的组织？。。协，调下由河道所在【地县级河道主—。管机关实施日常管】理；县际《边界河道（段）两岸！。外侧及其《上，下游3公里》范围内的建设项目建！。设方案及《涉及两个以》上县（市、区）重】大，事项由市河道主【管机关审查许可 ！   《  （？五）其？他河道（段》）由河道所在地【县（市、区）河道主！管机关实《施管理或者在—县，（市、区）》河道主管机关的【组织：协调：下由河道所在地【镇人民政府（街【道办事处《）实施管理 【    》 （六）政府指定】由其他部门》（单位）管理的【河道（？段）由该部门（单位！）实施日常管理【；，河道：。管理：范围内的建设—项目建设方》案及有关河道的【重大：事项按？河道管？理权限报河》道主管机关审—查许可  】  ： （七）流经山东省！潍，北监狱？管理范围内的河道】（段）由山东省潍】北监狱实《施日常管理；河【道管理范围内的建设！项目：建，设方：案及有关河道的重大！事项按河道管理权】限报：河道主？管，机关：审，查许可 《 第六》条 河？道应当划《定管理范围河道具】体管：理范围按照河道管理！权限由县级以—上人民政府负责划】定 》第七条 根据堤防的！重要程度、堤基土质！条件：等，河道主管机关—报经同级《人民政府批准—可以在河道管理【范围：的相连地域划定5】0米至20》0米的堤《。防安：全保护区 第！八条 大中型河道管！理范围内的土地归国！家所有由河道—主管机关统一—管理使用《河滩内的可耕地也可！以，。由村集？体，经济：组织使用 】    《河道：等，级根据国务院水利行！政，主管部门制定—的，标准确定 第！九条 ？河道采砂管理工作实！行，县（市？、区）？行政首长负责—制  —   县（市、区）！人民政府《应当加强对本—行政区域内河道采砂！活动的管理》做，好河道采《砂的组织、协调和监！督检：查工作？ 第十条 市！河道主？管机关会同有—关部门负责潍河【（峡山水库兴利水】位以下库区至入海】口）、渠河（李家沟！拦河坝？坝址至峡山水—库，）、汶河《。（高崖水库兴利水位！以下库？区至入潍河口）河】道采砂规划的编制】报市：人民政府批准—     县！（市、区）河道主】管机关？会同有？关职能部门负责本】行政：区，域内其他河道—（段）采砂规—划，的编制报本级—人民政府批准—。 ： 第十一条 市】河道主管机》关负：责潍：河（峡山水》库兴：利水位以下》。库，区至入海口）、小清！河、市际边界河【道的采砂许》可，工作；其他河道（段！）的采砂《许可工？作，由所在地县（市【、区）河道主管机关！负责   】  河道采砂计划和！经营权？出让方案由县（市、！区）河道主》管机关或河》道管理？机构负责编制—潍，河，（峡山水库兴利【水位以下库区—至入海口）、小清河！、，市，际，边界河？。道的采砂计划—和经：营权出让方案报市河！。道主管机关批准 ！ 第十二条 【河道采？砂经营权出》让应当？依，法发：布公：告委托？。产权交易机构按法】定程序出让潍河【（，峡山：水库兴利《水位以下库区—至入海口）、—小清河、市际—边界：河道的采砂经—营权出让《应当在市产权交易机！构进行？ ： 第十三条 【河道采？砂经营权竞得人应当！在依法依规缴纳【成，交价款？、履约保《证金、资源》税和其他税费后到河！道主管机关办理河】。道采砂许可证— 第》。十四：条， 县（？市、区）河道主管】机关或者河道管理】机构具体负责—本行政区域内的河】道采：砂日常管理工作 ！     市河道！主管机关应当加【强对县（市、区【）河道？采砂管理工作的监督！。、检查？、指导、协调—发现问题及时责令整！改, ？。 并对河道采砂】管理情况进行通报 ！ ， 第十五》条， 水库大坝管理和保！护范围内禁》止采砂？    【 对于？多年：运行造成库区淤积】。严重影响到水—库兴利蓄《。水和：调度运用确》需，实施清淤处理—的应当由《水行政主《管部门指《。。导水库？管理单位组织制定水！库清淤规划》并委托有资》质的设计单》位，。编制清？淤方案和水》库，安全影？响评价报告大型水库！由省水行政主管部】门负责审查同意【；中型水库由市水】行，政主管部《门负责审《查同意并报省—水行政主管部—门备案；小型水库】由县（市、区—）水行政主管部【门负责审查》同意并报市水行政主！管，部，门备案 第】十六条 河道—防汛工作实行—人民政？府行政首长》负，责制县级《以上人民政府应【。。当积极开展河道清】障做：好，河，道防汛工《作 》    《对，。河道范？围内阻碍行洪的【障碍物？按照谁设障》、谁清除的原则由河！道所在地河道主管机！关提出清障实施【方案由？本，级防汛指挥机—构责：令设障者在规定的限！期内清除逾》期不清？。除的：由本级防汛指挥【机构依法组织强行】清除所需费用由设】障者承担设障者【拒不承担清障费用】的防汛？。指挥机构可以依【。法申请人民法—院强：制执行 《   》  无法《查，明设：障者的？由本级防汛指挥机】构清除所需费用【由本级？财政承担 》。 第十七—条 对？壅水、阻水严重【的桥梁、引道、【码头和？。其他跨河工程设【。施根：据国家规定的防洪】标，准按河道管理权限由！河道主管机关提【出意见并报同—级人民政府批—准责成？原建：设单位在规定的期限！内改建或拆除汛【期影响防洪》安全的必须》服从防？汛指挥机构的紧【急处：理决定在未改建、】拆除之前河道所【在地河道主》。管机关监督》工程设施的管—理单位汛前应—采取应急措施—保证安全度汛 【 第十八—条， 建设跨河》。。。、穿河、穿堤、临河！的桥梁、码头、道路！、渡口、管道、缆线！、取水？、排水等《工程设？施应当符合防—洪标准、岸线—规划和其他》技术要求必须—。按照国家规定—的防洪标准所确【定的河宽进行—不得缩窄行洪通道不！得危害堤防》安全、？影响河势稳定—、妨害行《洪畅通；其工程建设！方案未经有关—河道主管机》关审查同意的建【设单位不《得开工建设》建设：项目对河《道，。防洪有一《定，影响：需，做防洪影响补救工程！的其防洪影响补救】工程方案应》当一并报建》设方案批准单位审查！同意：补救工程与主体工程！同时：。。施工 ？ 第十》。九条 经批准的建】。设项目工程设施【需，要占用河道、水库】管理范围内土地跨】越河道、水库—空，间或者？穿越河？床，、库区的《建设单位在开工【前应：当到工程所在地河道！主管机关《办理河道管》。理范围内该》工程设施建设的【位置和界《限审查同意手续并】按照批准的位置【和界限？施工    ！ 建设？单位应当《服从河道主》管机关的监督—检查和管理并—如实提供有》关情况和《资料    ！ 工程所《在地河？道主管？机关应当《加强对建设项目的现！场监督和管理—发现：建设方案未经—。审查批准或未—按批准的《建设方案《。、，工程位置、界限施工！的依据国家有关法律！法规的规定处理【 《第二十条 建设项目！竣工验收时应当由】有关河道主管机【关参加防洪影—。响补：救工程完《成，后应当经河》道主管机《。关检验合《格后方可启用建【设单位应当在竣【工验收后6个月【内向工程所》在地：河道主管机关报送】有关竣工资》。料河道主管机—关应当做《好相：关，工程档案《管，理工作？ 第二十一条！ 堤防上已建的涵闸！、，泵站和埋《设的穿堤管》道、缆线等建筑物】及设：施河道所在地—县（市、区》），河道主管机关应定】期检查？对，不符合工程安全要求！的限期改建 】。     堤防上】新建的涵闸》、泵站和埋》设的穿堤管道、缆线！等建筑物及设施【必须经审查同—意的河道《主管机关验收合格】。后方可启《用并服从河道所【在地河道主管机关】的安全管理》 第》二十二条 城—镇和：村庄建设不得占用】河道滩地城镇和村庄！规划的临《河，界限由？河道主管机关会同城！镇规划等有》关部门根据下—列标准划定》 ， ，   《  （一《）有堤防的》河道在护《。堤地以外30至【100？米； 《    》 （二）无堤防的】河段：在防洪水位线—或岸：线以外5《0至：150米《；， ， ？。    （三）已规！划展宽的河》段在规划堤》防护堤地以》外，25至50》米  —   城镇规划【主管部门在编制和】。审查沿河城镇、村庄！的建设规《划时应当按》本办法第《。五条规定《的管理权限》事先征求河道主管机！关的意见　 【。 ， ，。第二十？三条 以河》道为界？的，在市际边界河道【。两岸外侧各》5公里？之内、县《际，。边界：河道两岸外侧各3】公里之内以及跨市际！河道界线上下游5公！里、：跨县际河道》界，线上下游3公—里范围内开展—修建排水、》阻水、引水、导水、！截潜、蓄水工程以】。及河道整治工程前】要经县？级以上行政区划主】管部门对工程建设】可能：对判断界《线准确？性产生的影响以及】是否会损害界桩及】其他界线《标，志物的情况进行评估！论证对相关数据进】行采集？备案和采取相应防范！措施后报上一—级河：道主管机关批—准或协商《有关：各方达成《协议：方，可进行施《工建设 》 第二十四—条 ：在边界河道上因边界！争议发生的》水事纠纷应》当由当事各》方协商？处理；协商不成【的由：共同的？上一级？人民：政府裁决在水—事，。纠纷解决前未经【各，方达成协《议或者共《同的上一级人民【。政府批准《在，市，际交界线两侧各5公！里、县？（市、区）交界线两！侧各3公里》范围内任何》一方不得修》建排水、阻水—、引：水、导水《、截：潜、蓄水工》程以：及河道整《治工程？不得单？方面改变水的现状】 第二十【五条： 市属开发》。区管委会参照—县（市？、区）人民》政府的河《道管理？权限职责做》好河道？管理工作 】第二十六条 法【律法规对河道—管理已有规》定的：。从其规定 【 第二十七》条， 本办法自2—017年7月8日】起，施行,有效期至【2022年7月【7，日1995年11】月19？日实施的潍坊—市边界河道管理办】法和2？011年1月1日】。实施的潍坊》市河道采砂管理办法！同时废止 【 ？