《潍坊市河道管理办】法 潍—政发[201—7]6号 —潍坊市人民》政府关于印发—潍坊市河《道管理办法的通知 ！ 各县市区人民【政府市属各开发区】管，委会市政《府各：部门、单位各重【点企业各《高等院校各》。。人民团？体     潍坊！市河道管《理，办法已？。经2017年5月2！6日市政府》第6次？常务会议审》议通：过现：予印发请结合各自实！际，认真遵？照执行 《 ，潍坊市人民政—府 2《017？年6月9《日 第一！条 为加《强河道管《理保障防《洪安全？减少水事纠纷明【晰河道事权》发，挥河道综合效益【根据中华《人民共和国防—洪法中？华人：民共和国河道管理条！例山东？。省实施〈 — 中：华人民共和》国防洪法〉办—法山东省实施〈 中！华人：民共和国河道管理】条例〉办法等—有关法律《、法规的规定结合】。。本市实际制定本办】法 》第二条 本办法【。适用于本市行政【区域内的河道—（包括水《库、人工《水道、行洪区、滞洪！区、河口水利工【程等） 第三！条 ：本办法所《称边界河《道是指本市行—政，区域内相邻县—（市、区）作为边】界的河道（段—），。以及本？市与相邻地》市作为边《界的河道（段） ！     —本办法所《称河道日常管—理是指除河道—规划、河道治理【、河道管理范围内建！设项目工程》方案审查以外的【其他管理《事项： ， 第四条— 市水行政》主管部门是全—市河道的主管—机关各县（》市、区）水行政主】。管部门是该行政区】域的：河道：主管：机关 》     》县（市、区）河【。道管理机构》应当：接受本级河道主管】。机关的业《。务指导？ ，。 ，     市【、县（市、区）人】民政：府各有关部门按【照职责分《工做好河道》。内水：污染防治、》水生态修《复，、水：环境卫生等工作 ！ 第五条》 ，本市行？政区域内的河—道，按照下列权限—实施管理《     （！。一）峡山水库管理局！隶属峡山开发区【管委会？领导：负责峡山水库管理工！作业务？工作接受潍坊市【。水利局？的协调？指导峡山水》库的水量《分配方案由市水利】局负责制订报市政府！批准实施 】 ，   （二）白【浪河水库、高崖【水，库、牟？。山水：库由市水行政主管部！门主管？其水：库管：理局负责做好日常】管，理工作其《防，汛、水质、》工程安全等工—作由：市和水库所在—地县（市、区）人民！政府共同负》责 ？ ，     》（三）潍河、—小清河、《市际边界河》。道在省河道主管【机关或者其授—权的流域管》理机构的组织协【调下：由市河道主》管机关对《流经本市《境内的河段实施管】理由：河道流经的县—。（市、区）河—道主管机关实施日】。。常管理 —    《 除由省级》河道主管机》关审：查许可的建设项目】外潍河、小清河、市！际边：界，。河道：（包括墙夼水库【、王吴水库》），的边界段（》处）建设项目建设】方案报本市》河，道，主管机关审查—许可  【   （《四）县际边界—河道（段）在—市级河道主管机关的！组织协调下由河【道所在地县级河【道主管机《关实施日常》管理；县际边—界河：道（段）两岸外【侧及其？上，下游3公里范围内的！建设：项目建设方案及涉】及两个以上县（市、！区）重大事项由市】河道主管机关审查】许可  【  ： （五）其他—河，道（：段）由河道所在【地县（市、区）河】道主管机关实—施管理或者在县【（市、区）河道主】管机关的组》织协调下《由河道所在地—镇人民？政府（？街，道办事处）实施【管理    ！ （六）政》府指定由其》他，部门（单位》）管理的河道—（段）由该》部门（单位）实施】日常管理；》河道管理《范围内的《建设：项目建？设方案及有关河道的！重大事项按》河道管？理权限？报河道主管机关审】查许可 《     （】七）流经山》东省潍北《监狱：管理范围内的河道（！。段）由山东省—潍北监狱实施日【。常管理；河道管【。理范围内的建设项目！建设方案及有关【河道的重大事项【按河道管《理权限报河道主管机！关审查？许可 ？ 第六条 【河道：应当划定管》。理范围？河道具体管理—范围按？照河道？管理权？限由县级《以上人民政府负责】划定 第七条！ ，根据：堤防的重《要程度、堤基土质】条件等？河道：主管机关报》经同级？人民政府批》。准可以在河道管理】范围的相连地域划】定50米《。至200米》的堤防安《全保护区 【 第八条 》大中型河道管理范围！。内，。的土地归国家—所有由河道主—管机关统一管理使】用河滩内的可耕【地也：可以由村集体经【济组织使用 ！    河》道等级根据国务【院水：利行政主管部门制定！的，标准确定 — 第九条 河【道采砂管理》工作实行县（市、】区）行？政，首长负责《。制   【  县（市、—区）人民《政府应当加强对【本行政区域内—河道：采，砂活动的管理做好】河道采砂的组—织、协调和监督【检查工作 》 第十条 【市河道主管机关【。会同有关部门—负责潍河（峡山水】。库兴利水位》。以下库区至入海【口）、？。渠河（？李家沟拦河坝—坝址至峡山水库）、！汶河：（高崖水《库兴利水位以下【库区至入潍河口）河！道采砂规划的编制】报市：人民政府批准 【    — ，县（市？、区）河道主管机关！会同：有，。关职能部门负责本行！政区域内其他—。河道（段）采砂规划！的编制报本级人民政！府批准 【第，十一条？ 市河道主管—。机关负责潍河—（峡山水库兴利水】位以下库区至入海】。口）、小清河—、市际边界河道【的采砂许可工作【；其他？河道（段）的采砂】许可工作由所在【地县（？市、区）河道主管】机关负责《     河！道采砂计划和经【营权出让方》案由县（市、区【），河道主管机关—或河道管理机—构负责编制潍河【（峡山水库兴—利水位以下库区至】入海口）《、，小，清河：。、市际？边界河道的采砂计】划和经营权出让【方案报市河道主管机！关批准 【第十二条 河—道采：砂经营权出让应当依！法发布？公告委托产权交【易机构按法定程序出！让潍河？（峡山水库兴—利水位以下库—区至入？海口）？、小清河、市际【边，界，河，道的：采砂经营《权出让应当在市产权！。交易机构进行 【 第十三条 河！道采砂？。经营权竞得人应当在！依法依？规缴纳成交价款、履！约保证金《、资源税《和其他税费后—。到河道主管机关办理！。河道采砂《。许可证 【第十四条 县（【市、区）河道主【管，。机，关或：。者，河道：管理机构具》体负责本行政区【域内的河道采砂日常！管理工作  ！ ，  市河道主管机】关应当加强对县（】市、区）河道采砂】管理工作的监督【、，检查、指导、协调】发现：问题：。及时责令整改, ！ 并对河道采砂【管理情况进》行通报 第十！五条 水库大坝管理！和保护范围》内禁止采《砂 ？ ：。   ？ 对于多《年运行造《成库：区淤积严重影响到水！库兴利蓄水和调度】运用确需《实施清淤处理的应当！由水：行政主管部门指【导水库管《理单位组织制—定水库清淤规划并委！托有资质的》设计单？位编制清淤方案和】水，。库安全？影响：评，价报告大型》水库由省《水行政主管部门【负，责审：查同意；中型—水库由？。市水行政主》管部门负责审查同】意，并报省水行》政主管部门备案；小！型水库由县》（市、区）水行【政主管？部门负责审查—同意并报市水行政主！管部门备案 】 第十六条 —河道防汛工作实行人！。民政府行《政首长负责》制县级？以上人民政府应【当积极开展河道清障！做好河道防汛—工，作 《   ？  对河道范围内阻！碍行洪的障碍物按照！谁设障、谁清除的】原则由河道所在地】河道主管机关提出清！障实施方案由—。本级防汛指挥—机构：责，令设障者在规定的】限期内清除逾—期不清除的由本级防！汛指：挥，。机构依法组织强行清！除所需费用》由设障者《承担设障《者，拒不承担清》障费用的防》汛指：挥机构可《。以依：法申请人民法院强】制执行 》     —无法查明设障—者的由本级防汛指挥！。机构清除《所，需费用由本》。级财政承担 【 第十七条 对】壅水、阻水严重【的桥梁、引》道、：码头和其他》跨河工程设》。施根据？国家规定的》防洪：标准：按河道管理权限【。。由河道主管机—。关提：出意见并《报同级？人民政府批准—责成原？建设单位在规定的】期限内改《建或：拆，除汛期影响》防洪安全的》必须服从防汛指挥机！构的紧急处理—决定在未《改，建、拆除之》。前河：道所在地河道主【管机关监督工程【设施的管理单位汛前！应采取应急措施保】证安全度汛 ！。第十：八，条 建设跨》河、穿河、穿堤、临！河的桥梁、》码头、道路、渡口】、管道、缆线—、取水、排水—等工：。程设：施应当符合防—洪，标准、岸《线规划？和其他技术要求必须！按照国？家规定？。的防洪标准所确定的！河宽进行不得缩窄行！。洪通道不得危害【。堤，防安全、影响—河势稳定、妨—害行洪畅通；其工】程建：设方案未经有关河道！。主管机？关审查同意》的建：设单位？不得：开工建？设建设项《目对河道防洪—有一定？影响需做防洪影响补！救工程的其防洪影】响补救工程方案【应当一并报》建设：方案批准《单位审？查同意补救工—程与主体工程同时】施工 第十】九条 经《批准的建设》项目工程设施需要】占用河道、水库管理！。范围：内土地跨《越河道、《水库空间或者穿越】河床、库区的建设单！位，在开工前应当到【工程所？在地河？道主管机关办理河道！管理范围内该工程】设，施建设的位置和界限！。审，查同意手续》并按照批准的位置】和界限施工 —     【建设单位应当服从河！道，主管机？关，的监督检查和管【理并如实提供—有关：。情况和资料 ！   ？ 工程所在》地河道主《管机关应当》加强对建设》项，目，的现场监督和管【理发现建设方案未】经审查批准》或未按批准的建【设方：案、：工程位置《、界限施《工的依据国家—有关法？律法：规的规定《处理 》 第二十条 建【设项目？竣工验收时》应当由有关河道主管！。。机关参加防洪影响补！救工程完成后应当经！河道主？管机关检验合格【后，方可启用建设—单，位应当在竣工验收】后6个月内向工程所！在地河道主管机【关报送有《关竣工？资料河道主管—机关应当做好相【关工程档案管理工作！ ？ 第二十一条— 堤：防上已建的涵闸、】泵站和埋设》的穿堤管道、缆【线等建筑物及—设施河道所在地县】（市、区）》河道主？管机关应《定期检查对不符合】工程安全《要，。求的限期改建 ！     》堤防上新《建的涵闸、》泵站：和，埋设的穿《堤，管道、缆《线，等，建筑物？及设施必《须经审查同意—的，。河道主管机关—验收合格后方可【启用并服从河—道所在？地河道主管机—关的安？。全管理 》 ：第二：。十二条 城镇和村】庄建设？不得占用河道滩【地城镇和村庄规划】的临河界限由—河道主管机关—会同城镇规划等有关！部门根据下列标准】划定    ！ （一）有堤防的】河，道在护堤地》以外30至10【0米；   ！  （二《）无堤防的河段在】防洪水位线或岸【线以外5《0至15《0米：； ： ？   ？ （三）已规划展】。宽的河段在规划堤】防护堤地以外25】至50米《   —  城镇《规划主管部门在编制！和审：查沿河城镇、村庄的！建，设规划时应》当按本办法第五条】规定的管理权—限事：先征求河《道主管机关的—意见　 》 第二十三条 】以河：道，为界的在《市，际边界河道两岸外】侧各5公《里，之内、县《际边：界，河道两岸外侧各3】。公里之内以及跨【市际河道《界线上下游5公里、！跨县际河道界线上下！游3公里范围内【开展修建排水、【阻水、引水、导水】、截潜、蓄》水，工程以及《河道整治工程前要经！县级以上行政区划】主管部门对工—程建设可能》对判断？界线准确性产—生，的影响以及》是否会损害界桩及其！他界线标志物的【情况进行评估—论证对相《关，数据：进行采？集备案和采取相应】。防范措？施后：报，上一：级河道主管机关【批准或协《商有关各方达成协】议方可？进，行施工建设 】 第二十四条 【在边界河道》上因边界争议发【生的水事纠纷应【。当由当事各方—协商处理；协商不】成，的由共同的上—一级人民政》府裁：。决在水事纠》纷解：决前未经各方达【成协：。议或者共《同的上？一级人？民政府批准在市【际交界线两侧—各5公里、县（市】、区）交界线两【侧各3公《里范：围内任何一方不得修！建排：水，、阻水、《引水、导水、截【潜、：蓄水：工程以及河道整【治工程不《。得单：方面改变水的现状 ！ 第二十—五条 市属开发【区管委？。会参照县（市—、区）？人民政府的河道【管理权？限职责做好河道【管理工作 第！二十六条《 法律法规》对河道？管理已有《。规定的从其规定【 ， ， 第二十七—条 本办法自201！7年7？月8日起施行,【有效期至20—22年7月》7日1995年11！月，19日实施的潍坊】。市边界河道管理办】法和2011年【1月1日实施的潍】坊市河道采砂管【理办法同时废止 ！ ， ？